ORDONANȚĂ nr. 12 din 8 august 2025

pentru modificarea și completarea Legii nr. 95/2006 privind reforma în domeniul sănătății, precum și a unor acte normative în domeniul sănătății

EMITENT

GUVERNUL ROMÂNIEI

Publicat în MONITORUL OFICIAL nr. 760 din 13 august 2025

În temeiul art. 108 din Constituția României, republicată, și al art. 1 pct. VI.4 din Legea nr. 134/2025 privind abilitarea Guvernului de a emite ordonanțe,

Guvernul României adoptă prezenta ordonanță.

Articolul I

Legea nr. 95/2006 privind reforma în domeniul sănătății, republicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 652 din 28 august 2015, cu modificările și completările ulterioare, se modifică și se completează după cum urmează:

1. La articolul 48 alineatul (2), punctul (viii) se modifică și va avea următorul cuprins:

(viii) reducerea incidenței cancerului de col uterin și a altor afecțiuni asociate acestui virus prin vaccinare împotriva infecției cu HPV asigurată gratuit pentru fetele și băieții cu vârsta cuprinsă între 11 și 26 de ani, în condițiile prevăzute de art. 242 alin. (5) și (7) și, respectiv, prin screening pentru cancerul de col uterin în condițiile prevăzute la art. 221 alin. (1) lit. d) și art. 232 alin. (3^4), cu respectarea prevederilor Legii nr. 293/2022 pentru prevenirea și combaterea cancerului, cu modificările și completările ulterioare;

2. La articolul 58, alineatul (1) se modifică și va avea următorul cuprins:

Articolul 58

(1) Finanțarea programelor naționale de sănătate se realizează astfel:a) de la bugetul de stat, prin bugetul Ministerului Sănătății pentru programele naționale de sănătate publică; ... b) de la bugetul Fondului național unic de asigurări sociale de sănătate, pentru programele naționale de sănătate curative; ... c) de la bugetul de stat, prin bugetul Ministerului Sănătății, sub formă de transferuri în bugetul Fondului național unic de asigurări sociale de sănătate pentru programele naționale de sănătate publică implementate potrivit prevederilor art. 48 alin. (2) pct. (viii); ... d) din alte surse, inclusiv din donații și sponsorizări, în condițiile legii. ...

3. La articolul 169 alineatul (4), literele a) și c) se modifică și vor avea următorul cuprins:

a) spitale clinice publice cu secții/compartimente/laboratoare clinice; ...

.....................c) spitale private cu secții/compartimente/laboratoare clinice ...

4. La articolul 169, alineatul (4^1) se modifică și va avea următorul cuprins:

(4^1) Secțiile/Compartimentele/Laboratoarele clinice se înființează prin ordin al ministrului sănătății, la propunerea instituției de învățământ medical superior.

5. La articolul 170 alineatul (1), literele h) și i) se modifică și vor avea următorul cuprins:

h) spitalul clinic - spitalul care are în componență secții/compartimente/laboratoare clinice care asigură asistență medicală și desfășoară activitate de învățământ, cercetare științifică medicală și de educație medicală continuă (EMC), având relații contractuale sau fiind înființat de o instituție de învățământ medical superior acreditată. Institutele, centrele medicale și spitalele de specialitate care au în componență o/un secție/compartiment/laborator clinic(ă) sunt spitale clinice. În spitalele clinice publice cu secții/compartimente/laboratoare clinice, baza clinică de învățământ medical se pune gratuit la dispoziția instituțiilor publice de învățământ medical superior acreditate. Pentru activitatea medicală, diagnostică și terapeutică, personalul didactic este în subordinea administrației spitalului, în conformitate cu prevederile contractului de muncă; ... i) secțiile/compartimentele/laboratoarele clinice - secțiile/ compartimentele/laboratoarele de spital în care se desfășoară activități de asistență medicală, învățământ medical, cercetare științifică medicală și de educație medicală continuă (EMC). În aceste secții/compartimente/laboratoare este încadrat cel puțin un cadru didactic universitar, prin integrare clinică. Pentru activitatea medicală, diagnostică și terapeutică, personalul didactic este în subordinea administrației spitalului, în conformitate cu prevederile contractului de muncă; ...

6. La articolul 178 alineatul (1), litera a) se modifică și va avea următorul cuprins:

a) exercitarea oricăror alte funcții sau activități, remunerate sau neremunerate, cu excepția funcțiilor sau activităților în domeniul medical în aceeași unitate sanitară, a activităților didactice, de cercetare științifică, de creație literar-artistică și a funcțiilor sau activităților neremunerate desfășurate în urma numirii prin ordin al ministrului sănătății în organisme consultative, după cum urmează: comitete și comisii de specialitate, grupuri tehnice de lucru, cu respectarea prevederilor lit. b) și alin. (6); ...

7. La articolul 180, după alineatul (3) se introduce un nou alineat, alin. (4), cu următorul cuprins:

(4) Managerul are obligația de a asigura publicarea pe pagina web a unității sanitare a datelor și informațiilor referitoare la activitatea spitalului public, stabilite prin ordin al ministrului sănătății.

8. La articolul 193, alineatul (2^4) se modifică și va avea următorul cuprins:

(2^4) Prin excepție de la prevederile alin. (2^1) și (2^3), pentru implementarea obiectivelor de investiții finanțate în cadrul Planului național de redresare și reziliență al României - componenta 12 - Sănătate, prin Compania Națională de Investiții «C.N.I.» - S.A., în calitate de structură de implementare, astfel cum este definită potrivit art. 2 lit. j^1) din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 124/2021 privind stabilirea cadrului instituțional și financiar pentru gestionarea fondurilor europene alocate României prin Mecanismul de redresare și reziliență, precum și pentru modificarea și completarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 155/2020 privind unele măsuri pentru elaborarea Planului național de redresare și reziliență necesar României pentru accesarea de fonduri externe rambursabile și nerambursabile în cadrul Mecanismului de redresare și reziliență, aprobată cu modificări și completări prin Legea nr. 178/2022, cu modificările și completările ulterioare, sumele aferente cotei Companiei Naționale de Investiții «C.N.I.» - S.A., a valorii TVA aferente acesteia, cofinanțării și contribuției beneficiarului se asigură de la bugetul de stat, din finanțarea publică națională, prin bugetul Ministerului Sănătății, în calitate de coordonator de reformă și/sau investiții.

9. La articolul 193, după alineatul (2^4) se introduce un nou alineat, alin. (2^5), cu următorul cuprins:

(2^5) Pentru implementarea obiectivelor de investiții finanțate în cadrul Planului național de redresare și reziliență al României - componenta 12 - Sănătate, prin Compania Națională de Investiții «C.N.I.» - S.A., în calitate de structură de implementare, Ministerul Finanțelor este abilitat să introducă, în cadrul titlurilor de cheltuieli, articole și alineate noi, altele decât cele prevăzute în legea bugetară anuală, cu sume care se asigură din bugetul aprobat Ministerului Sănătății, prin virări între articolele bugetare aferente titlului 60.

Articolul II

Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 83/2000 privind serviciile publice conexe actului medical, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 291 din 27 iunie 2000, aprobată cu modificări prin Legea nr. 598/2001, cu modificările și completările ulterioare, se modifică și se completează după cum urmează:

1. La articolul 1 alineatul (1), litera a) se modifică și va avea următorul cuprins:

a) tehnică dentară; fizică medicală; fizioterapie; sociologie; optică și optometrie; protezare-ortezare; protezare auditivă; audiologie; terapie vocală; nutriție și dietetică; biologie medicală, biochimie medicală și chimie medicală; ...

2. La articolul 1, după alineatul (2) se introduce un nou alineat, alin. (2^1), cu următorul cuprins:

(2^1) Prin excepție de la prevederile alin. (2), serviciile publice conexe actului medical de tehnică dentară se desfășoară în cadrul laboratorului de tehnică dentară

3. La articolul 1, după alineatul (13) se introduce un nou alineat, alin. (14), cu următorul cuprins:

(14) Prin excepție de la prevederile alin. (6)-(13), serviciile publice conexe actului medical de biologie medicală, biochimie medicală și chimie medicală pot fi exercitate în baza autorizației de liberă practică eliberată potrivit prevederilor alin. (3) și a certificărilor emise de Ministerul Sănătății privind obținerea titlului de specialist sau a gradului principal, exclusiv în unități sanitare autorizate.

Articolul III

La articolul 31 alineatul (1) din Legea nr. 3/2021 privind prevenirea, diagnosticarea și tratamentul infecțiilor asociate asistenței medicale din unitățile sanitare și din instituțiile medico-sociale și de îngrijiri paliative din România, republicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 42 din 17 ianuarie 2025, după litera h) se introduc patru noi litere, lit. i)-l), cu următorul cuprins:

i) aprobă, prin ordin al ministrului sănătății, normele de organizare a activităților de supraveghere, prevenire și limitare a infecțiilor asociate asistenței medicale în unitățile sanitare publice și private cu paturi; ... j) aprobă, prin ordin al ministrului sănătății, metodologia de raportare a infecțiilor asociate asistenței medicale; ... k) aprobă, prin ordin al ministrului sănătății, atribuțiile privind accidentele de expunere la produse biologice a personalului care lucrează în sistemul sanitar; ... l) aprobă, prin ordin al ministrului sănătății, metodologiile specifice de supraveghere a infecțiilor asociate asistenței medicale și metodologia de supraveghere a expunerii accidentale a personalului care lucrează în domeniul sanitar la produse biologice. ...

Articolul IV

Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 41/2023 privind transferul rețelei sanitare a Ministerului Transporturilor și Infrastructurii către alte ministere și instituții cu rețele sanitare proprii, așa cum sunt reglementate la art. 4 alin. (2) din Legea nr. 95/2006 privind reforma în domeniul sănătății, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 459 din 25 mai 2023, aprobată cu modificări și completări prin Legea nr. 429/2023, cu modificările și completările ulterioare, se modifică după cum urmează:

1. La articolul 2, alineatul (8) va avea următorul cuprins:

(8) Bunurile din domeniul public al statului aflate în administrarea unităților sanitare din subordinea Ministerului Transporturilor și Infrastructurii se transmit prin hotărâre a Guvernului, în conformitate cu prevederile legale în vigoare:a) în administrarea entităților prevăzute la art. 1 alin. (1), cu excepția autorităților administrației publice locale; ... b) în domeniul public al unităților administrativ-teritoriale. ...

2. Articolul 7 se abrogă.

Articolul V

Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 144/2008 privind exercitarea profesiei de asistent medical generalist, a profesiei de moașă și a profesiei de asistent medical, precum și organizarea și funcționarea Ordinului Asistenților Medicali Generaliști, Moașelor și Asistenților Medicali din România, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 785 din 24 noiembrie 2008, aprobată cu modificări prin Legea nr. 53/2014, cu modificările și completările ulterioare, se modifică și se completează după cum urmează:

1. La articolul 2 alineatul (1), după litera c) se introduce o nouă literă, lit. d), cu următorul cuprins:

d) termenul de asistent medical/tehnician desemnează profesionistul cu formare de asistent medical, alta decât cea de asistent medical generalist sau de moașă, atestată prin titlul oficial de calificare, care furnizează servicii de sănătate specifice domeniului de formare. ...

2. La articolul 2, alineatele (2) și (3) se modifică și vor avea următorul cuprins:

(2) Profesiile de asistent medical/tehnician se exercită cu titlurile oficiale de calificare prevăzute de Nomenclatorul profesiilor de asistenți medicali generaliști, moașe și asistenți medicali/tehnicieni, denumit în continuare Nomenclator.(3) Nomenclatorul prevăzut la alin. (2) se aprobă prin ordin al ministrului sănătății, la propunerea Ordinului Asistenților Medicali Generaliști, Moașelor și Asistenților Medicali din România.

3. La articolul 5, alineatul (3) se abrogă.

Articolul VI

Serviciile medicale, medicamentele și dispozitivele medicale cuprinse în pachetul de servicii medicale de bază acordate până la data de 1 ianuarie 2026 bolnavilor cu afecțiuni incluse în programele naționale de sănătate, cu excepția celor cu afecțiuni oncologice, care nu realizează venituri dintre cele prevăzute la art. 155 alin. (1) din Legea nr. 227/2015 privind Codul fiscal, cu modificările și completările ulterioare, se suportă din bugetul Fondului național unic de asigurări sociale de sănătate.

Articolul VII

Prevederile art. 48 alin. (2) pct. (viii) și ale art. 58 alin. (1) din Legea nr. 95/2006 privind reforma în domeniul sănătății, republicată, cu modificările și completările ulterioare, astfel cum au fost modificate prin prezenta ordonanță, intră în vigoare la data de 1 octombrie 2025.

Articolul VIII

(1) Cabinetele de tehnică dentară înființate până la data intrării în vigoare a prezentei ordonanțe își pot păstra titulatura.(2) Modul de organizare și funcționare a laboratoarelor de tehnică dentară, precum și serviciile furnizate de acestea sunt identice cu cele ale cabinetelor de tehnică dentară.

Articolul IX

În termen de 90 de zile de la data intrării în vigoare a prezentei ordonanțe se elaborează ordinele prevăzute la art. 31 alin. (1) lit. i)-l) din Legea nr. 3/2021 privind prevenirea, diagnosticarea și tratamentul infecțiilor asociate asistenței medicale din unitățile sanitare și din instituțiile medico-sociale și de îngrijiri paliative din România, republicată, astfel cum a fost completată prin prezenta ordonanță.

Articolul X

În termen de 90 de zile de la data intrării în vigoare a prezentei ordonanțe se elaborează ordinul prevăzut la art. 2 alin. (3) din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 144/2008 privind exercitarea profesiei de asistent medical generalist, a profesiei de moașă și a profesiei de asistent medical, precum și organizarea și funcționarea Ordinului Asistenților Medicali Generaliști, Moașelor și Asistenților Medicali din România, aprobată cu modificări prin Legea nr. 53/2014, cu modificările și completările ulterioare, astfel cum a fost modificată și completată prin prezenta ordonanță.

PRIM-MINISTRU

ILIE-GAVRIL BOLOJAN
Contrasemnează:
Viceprim-ministru,
Marian Neacșu
Viceprim-ministru, ministrul afacerilor interne,
Marian-Cătălin Predoiu
Viceprim-ministru, ministrul apărării naționale,
Liviu-Ionuț Moșteanu

Ministrul sănătății,

Alexandru-Florin Rogobete
p. Ministrul dezvoltării, lucrărilor publice și administrației,
Marin Țole,
secretar de stat
p. Ministrul transporturilor și infrastructurii,
Bogdan-Stelian Mîndrescu,
secretar de stat

Ministrul finanțelor,

Alexandru Nazare

Ministrul educației și cercetării,

Daniel-Ovidiu David
Ministrul investițiilor și proiectelor europene,
Dragoș-Nicolae Pîslaru

București, 8 august 2025.

Nr. 12.

-----