PLAN NAȚIONAL din 20 decembrie...

de gestionare a deşeurilor

EMITENT

GUVERNUL

Planul Naţional de Gestionare a Deşeurilor

Cuprins

I. CADRUL GENERAL

I.1 Informaţii generale privind planificarea

I.2 Problematica generală a gestionării...

I.3 Legislaţia europeană privind deşeurile

I.4 Legislaţia naţională privind deşeurile

I.5 Politica naţională privind deşeurile

II. SITUAŢIA EXISTENTĂ

II.1 Surse de date utilizate...

II.2 Date socio-economice

II.3 Deşeuri municipale

II.4 Deşeuri alimentare

II.5 Deşeuri de ambalaje

II.6 Deşeuri de echipamente electrice...

II.7 Deşeuri de baterii şi...

II.8 Vehicule scoase din uz

II.9 Anvelope uzate

II.10 Uleiuri uzate

II.11 Deşeuri din construcţii şi...

II.12 Nămoluri rezultate de la...

II.13 Deşeuri cu conţinut de...

II.14 Deşeuri de azbest

II.15 Deşeuri medicale

II.16 Deşeuri industriale nepericuloase

II.17 Deşeuri industriale periculoase

II.18 Deşeuri din agricultură, silvicultură...

II.19 Transferul deşeurilor

III. PLANIFICAREA GESTIONĂRII DEŞEURILOR

III.1 Ipoteze privind planificarea

III.2 Proiecţii

III.3 Obiective şi ţinte

III.4 Analiza alternativelor de gestionare...

III.5 Alternativa aleasă pentru gestionarea...

III.6 Măsuri de guvernanţă pentru...

III.7 Planul de acţiune

IV. INSTRUMENTE DE POLITICĂ A DEŞEURILOR

IV.1 Situaţia actuală privind instrumentele...

IV.2 Măsuri privind îmbunătăţirea eficacităţii...

IV.3 Instrument nou de politică...

V. PROGRAMUL NAŢIONAL DE PREVENIRE A GENERĂRII DEŞEURILOR

V.1 Informaţii generale

V.2 Situaţia actuală privind prevenirea...

V.3 Priorităţi şi direcţii strategice

V.4 Măsuri de prevenire a...

V.5 Plan de acţiune privind...

V.6 Verificarea aplicării măsurilor

VI. INDICATORI DE MONITORIZARE

VI.1 Prevederi generale privind monitorizarea...

VI.2 Indicatori de monitorizare pentru...

VI.3 Indicatori de monitorizare ai...

VI.4 Indicatori de monitorizare aferenţi...

VI.5 Indicatori de monitorizare ai...

REFERINŢE

Lista tabele

Tabel I-1: Principalele obiective din...

Tabel II-2: Numărul mediu de...

Tabel II-3: Evoluţia principalilor indicatori...

Tabel II-5: Evoluţia venitului lunar...

Tabel II-6: Distribuţia veniturilor totale...

Tabel II-8: Indicatori de generare...

Tabel II-10: Gestionarea deşeurilor municipale,...

Tabel II-11: Generarea deşeurilor biodegradabile...

Tabel II-12: Modul de îndeplinire...

Tabel II-13: Cantităţi de deşeuri...

Tabel II-14: Cantităţile de ulei...

Tabel II-16: Indicatori de generare...

Tabel II-18: Valorificarea deşeurilor de...

Tabel II-19: Modul de îndeplinire...

Tabel II-21: Deşeuri de echipamente...

Tabel II-23: Modul de îndeplinire...

Tabel II-25: Deşeuri de baterii...

Tabel II-28: Modul de îndeplinire...

Tabel II-30: Vehicule scoase din...

Tabel II-31: Evoluţia VSU tratate...

Tabel II-33: Cantităţi de anvelope...

Tabel II-34: Cantităţile de uleiuri...

Tabel II-35: Modul de îndeplinire...

Tabel II-38: Modul de îndeplinire...

Tabel II-40: Modul de îndeplinire...

Tabel II-41: Modul de îndeplinire...

Tabel II-43: Generarea deşeurilor din...

Tabel II-44: Modul de îndeplinire...

Tabel II-46: Gestionarea deşeurilor din...

Tabel II-47: Valorificare deşeurilor de...

Tabel II-49: Depozite de zgură...

Tabel II-50: Modul de îndeplinire...

Tabel II-51: Cantităţi de deşeuri...

Tabel II-52: Cantităţi de deşeuri...

Tabel II-53: Modul de îndeplinire...

Tabel II-54: Generarea şi gestionarea...

Tabel II-55: Generarea şi gestionarea...

Tabel II-56: Generarea şi gestionarea...

Tabel II-57: Cantităţi de transferate...

Tabel II-58: Cantităţi de deşeuri...

Tabel III-2: Principalele evoluţii macro-economice...

Tabel III-3: Proiecţia principalilor indicatori...

Tabel III-4 Proiecţia veniturilor populaţiei,...

Tabel III-5 Evoluţia veniturilor reale...

Tabel III-6: Evoluţia indicatorilor de...

Tabel III-7: Evoluţia gradului de...

Tabel III-9: Proiecţia privind compoziţia...

Tabel III-12: Proiecţia privind compoziţia...

Tabel III-13: Indicatori privind cantitatea...

Tabel III-14: Proiecţia cantităţilor de...

Tabel III-15: Analiza comparativă a...

Tabel III-16: Descrierea alternativelor

Tabel III-17: Instalaţii de gestionare...

Tabel III-19: Reciclare deşeuri de...

Tabel III-20: Reducerea la depozitare...

Tabel III-21: Instalaţii de sortare...

Tabel III-23: Instalaţii noi de...

Tabel III-24: Emisii anuale nete...

Tabel III-25: Emisii anuale nete...

Tabel III-26: Descrierea alternativelor

Tabel III-27: Estimarea costurilor de...

Tabel III-28: Estimarea costurilor de...

Tabel III-30: Depozite neconforme de...

Tabel III-31: Investitiţii propuse la...

Tabel III-32: Criterii minime pentru...

Tabel III-33: Necesarul de investiţii...

Tabel III-34: Fluxurile financiare consolidate,...

Tabel III-36: Sustenabilitate - acoperire...

Tabel III-37: Măsuri prioritare de...

Tabel III-39: Obiective şi măsuri...

Tabel V-1: Acordarea punctajelor pentru...

Tabel V-2: Plan de acţiune...

Tabel VI-1: Indicatori de monitorizare...

Tabel VI-2: Indicatori de monitorizare...

Tabel VI-3: Indicatori de monitorizare...

Tabel VI-5: Indicatori de monitorizare...

Tabel VI-6: Indicatori de monitorizare...

Tabel VI-8: Indicatori de monitorizare...

Tabel VI-10: Indicatori de monitorizare...

Tabel VI-12: Indicatori de monitorizare...

Tabel VI-15: Indicatori de monitorizare...

Tabel VI-16: Indicatori de monitorizare...

Tabel VI-17: Indicatori de monitorizare...

Tabel VI-18: Indicatori de monitorizare...

Tabel VI-19: Indicatori de monitorizare...

Tabel VI-20: Indicatori de monitorizare...

Lista figuri

Figura II-1: Structura deşeurilor municipale,...

Figura II-2: Gradul de acoperire...

Figura II-4: Compoziţia deşeurilor menajere...

Figura II-5: Schema actuală a...

Figura II-6: Operatori economici autorizaţi...

Figura II-8: Proiecte SMID în...

Figura II-9: Colectarea separată a...

Figura II-11: Staţii de transfer...

Figura II-13: Insalaţii de compostare

Figura II-14: Instalaţii de tratare...

Figura II-15: Tratarea deşeurilor municipale...

Figura II-17: Montajul instituţional pentru...

Figura II-19: Ambalaje introduse pe...

Figura II-20: Structura pe tipuri...

Figura II-21: Schema actuală a...

Figura II-22: Număr colectori de...

Figura II-24: Schema actuală a...

Figura II-25: Număr operatori economici...

Figura II-26: Schema actuală a...

Figura II-27: Schema actuală a...

Figura II-28: Distribuţia operatorilor economici...

2010 - 2013

Figura II-31: Schema actuală a...

Figura II-32: Operatori economici autorizaţi...

Figura II-33: Schema actuală a...

Figura II-35: Generarea şi gestionarea...

Figura II-36: Nămoluri de epurare...

Figura II-37: Schema actuală a...

Figura II-38: Gestionarea nămolurilor de...

Figura II-41: Schema actuală a...

Figura II-43: Evoluţia generării deşeurilor...

Figura II-44: Operatori economici autorizaţi...

Figura II-45: Distribuţia instalaţiilor de...

Figura II-46: Generarea şi gestionarea...

Figura II-47: Valorificare deşeurilor din...

Figura II-48: Depozite de deşeuri...

Figura II-50: Ponderea categoriilor de...

Figura II-52: Ponderea tipurilor de...

Figura II-53: Operatori economici autorizaţi...

Figura II-54: Ponderea tipurilor de...

Figura II-55: Incineratoare pentru deşeuri...

Figura II-58: Ponderea principalelor ţări...

Figura III-1: Cantităţi de deşeuri...

Figura III-2: Posibilitatea de atingere...

Figura III-3: Ponderea capacităţilor neutilizate...

Figura III-4: Ponderea capacităţilor neutilizate...

Figura III-5: Capacităţi de tratare...

Figura III-8: Instalaţii de tratare...

perioadei de planificare

Figura III-10: Diagrama gestionării deşeurilor...

Figura III-11: Îndeplinirea obiectivului privind...

Figura III-12: Îndeplinirea obiectivului privind...

Figura III-13: Îndeplinirea obiectivului privind...

Figura V-2: Evoluţia generării deşeurilor,...

Lista de abrevieri

ACB Analiza Cost Beneficiu

ADI Asociaţii de Dezvoltare Intercomunitară...

ADR Acord european referitor la...

AFM Administraţia Fondului pentru Mediu

ANAR Administraţia Naţională ,,Apele Române”

ANPC Autoritatea Naţională pentru Protecţia...

ANPM Agenţia Naţională pentru Protecţia...

ANRSC Autoritatea Naţională de Reglementare...

APL Autorităţi Publice Locale

APM Agenţii judeţene pentru Protecţia...

AT Asistenţă Tehnică

B A Baterii şi acumulatori

BAT Cele Mai Bune Tehnici...

C T Colectare şi transport

CAEN Clasificarea activităţilor din Economia...

CAPEX Cheltuieli de capital /...

CE Comisia Europeană

CEA Condiţionalitate ex-ante

CEE Comunitatea Economică Europeană

CIROM Patronatul din Industria Cimentului...

CJ Consilii Judeţene

CNP Comisia Naţională de Prognoză

Contracte FIDIC Contracte standard în...

DCD Deşeuri din construcţii şi...

DDM Data durabilităţii minimale –...

DEEE Deşeuri de Echipamente Electrice...

EXPRA Extended Producer Responbility Alliance...

EEE Echipament electric şi electronic

FADI Federaţia Asociaţiilor de Dezvoltare...

FC Fondul de Coeziune

FEADR Fondul European Agricol pentru...

FEPAM Fondul European pentru Pescuit...

FIDIC Federaţia Internaţională a Inginerilor...

FSE Fondul Social European

GES Gaze cu efect de...

GNM Garda Naţională de Mediu

HG Hotărâre a Guvernului

INS Institutul Naţional de Statistică

INSP Institutul Naţional de Sănătate...

ISPA Instrument pentru Politicile Structurale...

JASPERS Asistenţă comună pentru sprijinirea...

LCA Analiza ciclului de viaţă

MM Ministerul Mediului

MADR Ministerului Agriculturii şi Dezvoltării...

MDRAPFE Ministerul Dezvoltării Regionale, Administraţiei...

ME Ministerul Economiei

MFP Ministerul Finanţelor Publice

MS Ministerul Sănătăţii

NTPA-002 NORMATIV privind condiţiile de...

NTPA-001 NORMATIV privind stabilirea limitelor...

O M Operare (exploatare/funcţionare) şi...

OM Ordinul Ministrului

OPEX Cheltuieli de operare şi...

OTR Organizaţii de Transfer de...

OUG Ordonanţă de Urgenţă a...

PAYT Instrument economic: pay as...

PCT Terfenili Policloruraţi

PHARE Program de ajutor destinat...

PJGD Planul Judeţean de Gestionare...

PNGD Planul Naţional de Gestionare...

PNPGD Planul Naţional de Prevenire...

POS Mediu Programul Operaţional Sectorial...

PRGD Planul Regional de Gestionare...

RDF Refuse-derived fuel (combustibil derivat...

REP Răspunderea Extinsă a Producătorului

REACH Acronim pentru Regulamentul privind...

SEAU Staţie de epurare ape...

SIM Sistem Integrat de Mediu

SM Stat Membru

SMID Sistemul de Management Integrat...

SNGD Strategia Naţională de Gestionare...

SNGNE Strategia Naţională de gestionare...

TMB Tratare mecano-biologică

TVA Taxa pe valoarea adăugată

UAT Unitate administrativ-teritorială

UCI Unităţi de compostare individuală

UE Uniunea Europeană

UNCJR Uniunea Naţională a Consiliilor...

Definiţii

Termen Definiţie

Ambalaj - orice obiect, indiferent...

Ambalaj flexibil - ambalaje din...

Ambalaj primar - ambalaj de...

Ambalaj secundar - ambalaj grupat,...

Ambalaj terţiar - ambalaj pentru...

Analiza Cost-Beneficiu - un instrument...

Anvelopă uzată - orice anvelopă,...

Baterie sau acumulator

Baterie sau acumulator portabil

- orice sursă de energie...

- orice baterie sau acumulator,...

Baterie tip pastilă - orice...

Baterie sau acumulator auto

Baterie sau acumulator industrial

- orice baterie sau acumulator...

Biodeşeuri - deşeurile biodegradabile provenite...

Colectare - strângerea deşeurilor, inclusiv...

nr. 1)

Colectare separată - colectarea în...

Cele mai bune tehnici disponibile

- cele mai bune tehnici...

Compuşi desemnaţi - compuşi chimici...

Cost - sumă de bani...

Costuri / cheltuieli cu munca...

Costuri de operare

Costuri de întreţinere

- cheltuielile cu munca vie...

- totalitatea costurilor necesare funcţionării...

- costurile necesare menţinerii în...

Costuri nete - costuri de...

Costuri unitare - costuri pe...

Decilă(e) - indicator care împarte...

Depozit de deşeuri - un...

inclusiv:

spaţii interne de depozitare a...

dar exclusiv:

instalaţii unde deşeurile sunt descărcate...

(HG nr. 349/2005 privind depozitarea...

Deşeu - orice substanţă sau...

Deşeuri alimentare

Deşeuri biodegradabile

- orice produse alimentare, şi...

(Conform FUSIONS 2016)

- deşeuri care suferă descompuneri...

Deşeuri inerte - deşeuri care...

completările ulterioare, Anexa nr. 1)

Deşeuri medicale - deşeuri rezultate...

Deşeuri menajere - deşeuri provenite...

/2015 privind aprobarea Regulamentului-cadru al...

Conform Deciziei 2011/753/UE de stabilire...

Deşeuri municipale - deşeuri menajere...

Conform Deciziei 2011/753/UE de stabilire...

- deşeurile cuprinse în capitolul...

Deşeuri periculoase - orice deşeuri...

Deşeu reciclabil - orice deşeu...

Deşeuri reziduale - deşeuri în...

Deşeuri similare - deşeuri care...

Deşeuri de ambalaje - orice...

Deşeuri de ambalaje municipale

- deşeurile de ambalaje provenite...

Deşeuri de azbest - orice...

Deşeu de baterie sau acumulator

Deşeuri de echipamente electrice şi...

Deşeuri din construcţii şi desfiinţări

- orice baterie sau acumulator...

- echipamentele electrice şi electronice...

Înseamnă deşeurile corespunzătoare codurilor de...

Deşeurile din construcţii provenite de...

Consiliului, exclusiv deşeurile periculoase şi...

- deşeuri solide generate de...

/2015 privind aprobarea Regulamentului-cadru al...

Deţinător de deşeuri - producătorul...

Eliminare - orice operaţiune care...

Echipamente electrice şi electronice

Echipament conţinând PCB-uri

Echipamentul de tratare prin decontaminare...

- echipamente care sunt dependente...

- echipamentele şi deşeurile sau...

- orice echipament fix destinat...

rezultate din activitatea medicală

1.226/2012 pentru aprobarea Normelor tehnice...

Fondul pentru mediu - un...

(OUG nr. 196/2005 privind Fondul...

Gestionarea deşeurilor - colectarea, transportul,...

Instalaţie - orice unitate tehnică...

Instalaţie de incinerare a deşeurilor

Instalaţie de coincinerare a deşeurilor

- orice echipament sau unitate...

- orice unitate tehnică staţionară...

Introducere pe piaţă - furnizarea...

Operatori economici - referitor la...

Pregătirea pentru reutilizare

acumulatori, cu modificările şi completările...

- furnizarea, de către o...

- acţiunea de a face...

- furnizorii de materiale de...

- operaţiunile de verificare, curăţare...

Prevenire - măsurile luate înainte...

a) cantitatea de deşeuri, inclusiv...

b) impactul negativ al deşeurilor...

c) conţinutul de substanţe nocive...

Producător de deşeuri - orice...

«Plăteşti pentru cât arunci»

- instrument economic care are...

Producător - orice persoană fizică...

- orice persoană dintr-un stat...

Pungi de transport din plastic

Pungi de transport din plastic...

- pungi de transport, cu...

- pungi de transport din...

PCB-uri uzate - orice tip...

Anexa nr. 1)

RDF - un combustibil produs...

Rata de capturare - ponderea...

Răspunderea Extinsă a Producătorului

-în vederea prevenirii, reutilizării, reciclării...

Reciclare - orice operaţiune de...

Reutilizare - orice operaţiune prin...

Regenerarea uleiurilor uzate

- orice proces de reciclare...

Reşapare - procesul tehnologic de...

Risipa alimentara - situaţia în...

Sistemul Integrat de Mediu (SIM)

uman din pricina degradării şi...

- sistem informatic integrat care...

Shredder/instalaţie de tocare şi mărunţire

- orice instalaţie utilizată pentru...

SRF - combustibil solid produs...

Tarif -în acest context, „tariful...

Taxă - în acest context...

Tratare

(în sensul obiectivului de tratare...

- procesele fizice, termice, chimice...

Tratare mecano- biologică

recuperare (Directiva 1999/31/CE privind depozitele...

- tratarea deşeurilor municipale colectate...

Uleiuri uzate - toate uleiurile...

Valorificare - orice operaţiune care...

Vehicul scos din uz -...

Legislaţia naţională privind deşeurile

Legea nr. 211/2011 privind regimul...

completările ulterioare

Legea nr. 249/2015 privind modalitatea...

deşeurilor de ambalaje, cu modificările...

Legea nr. 51/2006 privind serviciile...

cu modificările şi completările ulterioare

Legea nr. 101/2006 privind serviciul...

modificările şi completările ulterioare

Legea nr. 212/2015 privind modalitatea...

vehiculelor scoase din uz, cu...

Legea nr. 421/2002 privind regimul...

abandonate pe terenuri aparţinând domeniului...

Legea nr. 10/1995 privind calitatea...

completările ulterioare

Legea nr. 278/2013 privind emisiile...

Legea nr. 6/1991 pentru aderarea...

controlul transportului peste frontiere al...

Legea nr. 261/2004 pentru ratificarea...

persistenţi, adoptată la Stockholm la...

Legea nr. 220/2008 pentru stabilirea...

energiei din surse regenerabile de...

Legea nr. 122/2015 pentru aprobarea...

producerii energiei electrice din surse...

OUG nr. 196/2005 privind Fondul...

ulterioare

OUG nr. 195/2005 privind Protecţia...

ulterioare

OUG nr. 5/2015 privind deşeurile...

OUG nr. 195/2002 privind circulaţia...

modificările şi completările ulterioare

OG nr. 82/2000 privind autorizarea...

activităţi de reparaţii, de reglare,...

dezmembrare a vehiculelor scoase din...

HG nr. 870/2013 privind aprobarea...

deşeurilor 2014-2020

HG nr. 349/2005 privind depozitarea...

completările ulterioare

HG nr. 856/2002 privind evidenţa...

listei cuprinzând deşeurile, inclusiv deşeurile...

HG nr. 621/2005 privind gestionarea...

(abrogată)

HG nr. 322/2013 privind limitarea...

echipamentele electrice şi electronice

HG nr. 1132/2008 privind regimul...

baterii şi acumulatori, cu modificările...

HG nr. 170/ 2004 privind...

HG nr. 235/2007 privind gestionarea...

H.G. nr. 173/2000 pentru reglementare...

controlul bifenililor policloruraţi şi ale...

HG nr. 124/2003 privind prevenirea,...

cu azbest, cu modificările şi...

HG nr. 539/2016 pentru abrogarea...

ambalarea şi etichetarea substanţelor periculoase...

HG nr. 1061/2008 privind transportul...

pe teritoriul României

HG nr. 1175/2007 pentru aprobarea...

transport rutier de mărfuri periculoase...

HG nr. 788/2007 privind stabilirea...

Regulamentului Parlamentului European şi al...

(CE) nr. 1.013/2006 privind transferul...

HG nr. 2293/2004 privind gestionarea...

de obţinere a materialelor lemnoase,...

HG nr. 243/2013 privind cerinţele...

pentru prevenirea rănilor provocate de...

Ordinul ministrului mediului şi pădurilor...

privind procedura de raportare a...

Ordinul comun al ministrului mediului,...

932/481/2016

privind aprobarea Procedurii de autorizare...

Ordinul ministrului mediului, apelor şi...

2413/2016

privind modificarea Ordinului ministrului mediului...

Ordinul ministrului mediului şi gospodăririi...

privind stabilirea modalităţilor de identificare...

Ordinul ministrului mediului şi dezvoltării...

pentru aprobarea procedurii de emitere...

Ordinul ministrului mediului şi dezvoltării...

privind aprobarea Metodologiei de elaborare...

Ordinul ministrului mediului şi gospodăririi...

privind stabilirea criteriilor de acceptare...

Ordinul ministrului mediului şi schimbărilor...

pentru aprobarea listei cu aplicaţii...

Ordinul comun al ministrului mediului,...

pentru aprobarea procedurii şi criteriilor...

Ordinul ministrului mediului şi pădurilor...

privind stabilirea metodologiei de constituire...

Ordinul comun al ministrului mediului...

1223/715/2005

privind procedura de înregistrare a...

Ordinul comun al ministrului mediului...

556/435/191 din 5

iunie 2006

privind marcajul specific aplicat echipamentelor...

Ordinul comun al ministrului mediului...

privind aprobarea Procedurii de înregistrare...

Ordinul ministrului mediului nr.

1399/2009

pentru aprobarea Procedurii privind modul...

Ordinul comun al ministrului mediului...

privind aprobarea Procedurii şi criteriilor...

Ordinul ministrului mediului, apelor şi...

privind actualizarea anexei 3 la...

Ordinul ministrului economiei şi comerţului...

386/2004

pentru aprobarea Normelor privind procedura...

Ordinul ministrului dezvoltării regionale şi...

839/2009

pentru aprobarea Normelor metodologice de...

Ordinul comun al ministrului mediului...

pentru aprobarea Normelor tehnice privind...

Ordinul ministrului mediului şi gospodăririi...

privind înfiinţarea în cadrul Direcţiei...

Ordinul ministrului mediului şi dezvoltării...

privind aprobarea Nomenclatorului lucrărilor şi...

Ordinul ministrului mediului şi gospodăririi...

privind metodele de prelevare a...

Ordinul ministrului sănătăţii nr.

1226/2012

pentru aprobarea Normelor tehnice privind...

Ordinul ministrului sănătăţii nr.

1279/2012

privind aprobarea Criteriilor de evaluare...

Ordinul ministrului sănătăţii nr.

613/2009

privind aprobarea Metodologiei de evaluare...

Ordinul ministrului sănătăţii nr.

1.101/2016

privind aprobarea Normelor de supraveghere,...

Ordinul ministrului sănătăţii nr.119/2014

pentru aprobarea Normelor de igienă...

Ordinul ministrului transporturilor şi infrastructurii...

privind înlocuirea anexei la Ordinul...

Ordinul ministrului mediului şi

pentru aprobarea Normativului tehnic privind...

gospodăririi apelor nr. 756/2004

Ordinul Preşedintelui ANRSC nr. 109/2007

privind aprobarea Normelor metodologice de...

Ordinul Preşedintelui ANRSC nr. 82/2015

privind aprobarea Regulamentului-cadru al serviciului...

Ordinul Preşedintelui ANRSC nr. 111/2007

privind aprobarea Caietului de sarcini-cadru...

Ordinul Preşedintelui ANRSC nr. 112/2007

privind aprobarea Contractului-cadru de prestare...

Regulament din 19

octombrie 2005

de organizare şi funcţionare a...

I. CADRUL GENERAL

I.1 Informaţii generale privind planificarea

I.2 Problematica generală a gestionării...

I.3 Legislaţia europeană privind deşeurile

I.4 Legislaţia naţională privind deşeurile

I.5 Politica naţională privind deşeurile

I.1 Informaţii generale privind planificarea

Scopul şi obiectivele Planului Naţional...

Scopul realizări Planului Naţional de...

I. Cadrul general

Politica naţională în domeniul gestionării...

Strategia Naţională de Gestionare a...

Principalele obiective al PNGD sunt...

Pentru caracterizarea situaţiei existente au...

Proiecţia cantităţilor de deşeuri a...

PNGD cuprinde următoarele secţiuni:

 Cadrul general (secţiunea I)...

 Situaţia existentă (secţiunea II)...

 Planificarea gestionării deşeurilor (secţiunea...

 Instrumente de politică a...

 Programul naţional de prevenire...

direcţiile strategice, măsurile de prevenire...

 Indicatori de monitorizare (secţiunea...

I. Cadrul general

Atât Planul Naţional de Gestionare...

Conform prevederilor legale în vigoare,...

6 ani şi se revizuiesc,...

Acoperirea geografică

Procesul de planificare acoperă întreg...

Deşeuri care fac obiectul PNGD

Deşeurile care fac obiectul planificării...

Nu fac obiectul planificării:

 Efluenţii gazoşi emişi în...

 Solurile (in situ), inclusiv...

 Solurile necontaminate şi alte...

 Deşeurile radioactive;

 Explozibilii declasaţi;

 Materiile fecale, în cazul...

 Apele uzate;

 Subprodusele de origine animală,...

I. Cadrul general

 Carcasele de la animalele...

 Deşeurile rezultate în urma...

Prin urmare, categoriile de deşeuri...

 Deşeuri municipale;

 Fluxuri speciale de deşeuri:...

 Deşeuri rezultate din activităţile...

 Deşeuri industriale;

 Deşeuri din agricultură, silvicultură...

Metodologia de elaborare a PNGD

În procesul de elaborare a...

 Raport analiză legislativă

 Raport analiză instituţională

 Raport de analiză a...

 Raport privind obiectivele viitoare...

 Raport de realizare alternative

 Plan cu infrastructura şi...

 Plan de acţiune.

La începutul procesului de elaborare...

Din Grupul de lucru restrâns...

 Ministerul Mediului;

 Ministerul Dezvoltării Regionale şi...

 JASPERS;

 Cancelaria Primului Ministru;

 S.C. FICHTNER ENVIRONMENT S.R.L./REC...

Din Grupul de lucru extins...

 Ministerul Mediului;

I. Cadrul general

 Ministerul Dezvoltării Regionale şi...

/Autoritatea Naţională de Reglementare pentru...

 Agenţia Naţională pentru Protecţia...

 Garda Naţională de Mediu;

 Administraţia Fondului pentru Mediu;

 Ministerul Economiei;

 Ministerul Sănătăţii;

 Ministerul Agriculturii şi Dezvoltării...

 Uniunea Naţională a Consiliilor...

 Asociaţia Română pentru Managementul...

 Institutul Naţional de Statistică...

 Federaţia Asociaţiilor de Dezvoltare...

 JASPERS, Joint Assistance to...

 Organizaţii neguvernamentale şi organizaţii...

 S.C. FICHTNER ENVIRONMENT S.R.L./REC...

Fiecare raport elaborat a fost...

La realizarea raportului privind situaţia...

Evaluarea Strategică de Mediu

Planul Naţional de Gestionare a...

Procedura SEA a fost demarată...

În perioada aprilie – august...

În această perioadă titularul planului,...

I. Cadrul general

 Obiectivul de pregătire pentru...

o în anul 2020 -...

o în anul 2025 -...

 Atingerea obiectivului de reducere...

 Toate instalaţiile noi de...

Având în vedere comentariile primite...

În data de 08.10.2017 a...

În data de 20.10.2017 a...

În data de 8 decembrie...

În urma consultărilor Ministerul Mediului...

I.2 Problematica generală a gestionării deşeurilor

I. Cadrul general

Cadrul politicii şi legislaţiei europene...

Al 7-lea Programul de Acţiune...

 Reducerea cantităţilor de deşeuri...

 Maximizarea reutilizării şi reciclării

 Limitarea incinerării la materialele...

 Limitarea progresiva a depozitării...

 Asigurarea implementării depline a...

Politica europeană şi naţională se...

În stabilirea direcţiilor strategice al...

I.3 Legislaţia europeană privind deşeurile

Principalele acte de reglementare la...

 Legislaţia cadru a deşeurilor:

- Directiva 2008/98/CE privind deşeurile...

- Regulamentul 1013/2006 privind transferurile...

- Decizia 2000/532/CE de înlocuire...

Consiliului privind deşeurile şi a...

I. Cadrul general

 Legislaţia europeană privind operaţiile...

- Directiva 1999/31/CEE privind depozitarea...

- Directiva 2010/75/UE privind emisiile...

 Legislaţia europeană privind fluxurile...

- Directiva 2006/66/CE privind bateriile...

- Directiva 2011/65/CE privind restricţiile...

- Directiva 2012/19/UE privind deşeurile...

- Directiva 2000/53/CE privind vehiculele...

- Directiva 94/62/CE privind ambalajele...

- Directiva 96/59/CE privind eliminarea...

- Directiva 86/278/CEE privind protecţia...

- Directiva 87/217/CEE privind prevenirea...

Pachetul economiei circulare

Comisia Europeană a adoptat în...

Directivele care vor fi revizuite...

 Directiva 2008/98/CE privind deşeurile...

 Directiva 1999/31/CEE privind depozitarea...

 Directiva 2006/66/CE privind bateriile...

 Directiva 2011/65/CE privind restricţiile...

 Directiva 2012/19/UE privind deşeurile...

 Directiva 2000/53/CE privind vehiculele...

 Directiva 94/62/CE privind ambalajele...

I. Cadrul general

Planul de acţiune privind economia...

Principalele propuneri de revizuire a...

 Pregătirea pentru reutilizare şi...

 Depozitarea a maxim 10%...

 Interzicerea depozitării deşeurilor colectate...

 Promovarea instrumentelor economice pentru...

 Definiţii simplificate şi îmbunătăţite...

 Promovarea reutilizării şi stimularea...

 Stimulente economice pentru ca...

 Reducerea generării deşeurilor alimentare...

I.4 Legislaţia naţională privind deşeurile

La nivel naţional, principalele acte...

 Legislaţia cadru privind deşeurile:

I. Cadrul general

- Legea nr. 211/2011 privind...

- Legea nr. 6/1991 pentru...

- HG nr. 788/2007 privind...

- HG nr. 1061/2008 privind...

 Legislaţia privind tratarea deşeurilor:

- HG nr. 349/2005 privind...

- Legea nr. 278/2013 privind...

 Legislaţia privind serviciile de...

- Legea nr. 51/2006 a...

- Legea nr. 101/2006 a...

 Legislaţia privind fluxurile speciale...

- Legea nr. 249/2015 privind...

- Legea nr. 212/ 2015...

- OUG nr. 5/02.04.2015 privind...

- HG nr. 1132/2008 privind...

- HG nr. 170/2004 privind...

- HG nr. 235/2007 privind...

- HG nr. 173/2000 pentru...

- HG nr. 124/2003 privind...

I. Cadrul general

- Ordinul nr. 344/2004 pentru...

 Legislaţia privind deşeurile medicale

- Ordinul nr. 1226/2012 pentru...

Legislaţia naţională transpune prevederile legislaţiei...

Lista completă a legislaţiei privind...

I.5 Politica naţională privind deşeurile

Priorităţile României în ceea ce...

 prioritizarea eforturilor în domeniul...

 dezvoltarea de măsuri care...

 creşterea ratei de reciclare...

 promovarea valorificării deşeurilor din...

 reducerea impactului produs de...

 încurajarea producerii de energie...

 organizarea bazei de date...

 implementarea conceptului de "analiză...

De asemenea, se doreşte îmbunătăţirea...

 încurajarea investiţiilor verzi;

I. Cadrul general

 susţinerea iniţiativelor care premiază...

 colaborarea cu autorităţile administraţiei...

Pe lângă obiectivele strategice, actele...

Tabel I-1: Principalele obiective din...

Act reglementare

Obiectiv

Termen

Legea nr. 211/2011

Autorităţile administraţiei publice locale au...

Permanent

Producătorii de deşeuri şi autorităţile...

2020

deşeurilor care provin din deşeurile...

2020

HG nr. 349/2005

Reducerea cantităţii de deşeuri biodegradabile...

Derogare pentru 2020

Sistarea activităţii de depozitare a...

Iulie 2017

Depozitarea deşeurilor este permisă numai...

Permanent

Legea nr. 249/2015

Valorificarea sau incinerarea în instalaţii...

Anual

 un nivel de pregătire...

Act reglementare

Obiectiv

Termen

Reciclarea a minimum 55% din...

Anual

OUG nr. 5/2015

Producătorii de EEE au obligaţia...

2017-2020

Producătorii de EEE au obligaţia...

Începând cu 2021

Producătorii de EEE sunt obligaţi...

Până la 14 august 2018

Valorificare:

Pregătire pentru reutilizare şi reciclare...

Reciclarea a 80% din lămpile...

Producătorii de EEE sunt obligaţi...

Începând cu 15 august 2018

Valorificare:

Pregătire pentru reutilizare şi reciclare:

HG nr. 1132/2008

Colectarea a minim 45% din...

Anual

 60% din greutate pentru...

 50% din greutate pentru...

 15% din greutate pentru...

 22,5% din greutate pentru...

 85% pentru DEEE incluse...

 80% pentru DEEE incluse...

 75% pentru DEEE incluse...

 80% pentru DEEE incluse...

 70% pentru DEEE incluse...

 55% pentru DEEE incluse...

 85% pentru DEEE incluse...

 80% pentru DEEE incluse...

 75% pentru DEEE incluse...

 80% pentru DEEE incluse...

 70% pentru DEEE incluse...

 55% pentru DEEE incluse...

 Reciclarea a 80% din...

I. Cadrul general

Act reglementare

Obiectiv

Termen

Legea nr. 212/2015

Operatorii economici autorizaţi să desfăşoare...

Anual

HG nr. 170/2004

Persoanele juridice care introduc pe...

Anual

 reutilizarea şi valorificarea a...

 reutilizarea şi reciclarea a...

a) să colecteze anvelopele uzate,...

b) să reutilizeze, să refolosească...

I. Cadrul general

Sursa: Legislaţia naţională

Autorităţi competente

Autoritatea competentă de decizie şi...

Instituţiile aflate în coordonarea MM,...

 Agenţia Naţională pentru Protecţia...

 Garda Naţională de Mediu...

 Administraţia Fondului pentru Mediu...

Agenţia Naţională pentru Protecţia Mediului...

Garda Naţională de Mediu este...

biodiversităţii şi ariilor naturale protejate,...

Atribuţiile generale ale GNM, precum...

I. Cadrul general

Atribuţiile AFM sunt prezentate în...

Alte autorităţi publice cu atribuţii...

II. Situaţia existentă

II. SITUAŢIA EXISTENTĂ

II.1 Surse de date utilizate...

II.2 Date socio-economice

II.3 Deşeuri municipale

II.4 Deşeuri alimentare

II.5 Deşeuri de ambalaje

II.6 Deşeuri de echipamente electrice...

II.7 Deşeuri de baterii şi...

II.8 Vehicule scoase din uz

II.9 Anvelope uzate

II.10 Uleiuri uzate

II.11 Deşeuri din construcţii şi...

II.12 Nămoluri rezultate de la...

II.13 Deşeuri cu conţinut de...

II.14 Deşeuri de azbest

II.15 Deşeuri medicale

II.16 Deşeuri industriale nepericuloase

II.17 Deşeuri industriale periculoase

II.18 Deşeuri din agricultură, silvicultură...

II.19 Transferul deşeurilor

II.1 Surse de date utilizate şi metodologia de analiză

Pentru caracterizarea situaţiei actuale au...

II. Situaţia existentă

Principalele sursele de datele şi...

 Instituţii naţionale cu rol...

 Institutul Naţional de Statistică...

 EUROSTAT;

 JASPERS – proiecte derulate...

 Informaţii furnizate de către...

 Informaţii furnizate de căte...

- Patronatul din industria cimentului...

 Vizite în teren şi...

II.2 Date socio-economice

II.2.1 Date demografice

II. Situaţia existentă

La 31 decembrie 2014 teritoriul...

În octombrie 2011 a avut...

Cele mai mari reduceri ale...

Faţă de 2002 a crescut...

Tabelul următor prezintă evoluţia populaţiei...

Tabel II-1: Evoluţia populaţiei României...

Populaţie rezidentă

U. M.

2010

2011

Anii

2012

2013

2014

TOTAL

pers.

20.294.683

20.199.059

20.095.996

20.020.074

19.947.311

Urban

pers.

10.942.040

10.902.302

10.853.728

10.790.541

10.749.003

Pondere

53,92

53,97

54,01

53,90

53,89

Rural

pers.

9.352.643

9.296.757

9.242.268

9.229.533

9.198.308

Pondere

46,08

46,03

45,99

46,10

46,11

Sursa: [INS Tempo 2016]

Densitatea populaţiei era în 2014...

de creştere economică a României1,...

Un alt element ce are...

Număr persoane

/gospodărie (recensământ 2011)

Media

2,67 2,68

2,65 2,76 2,70 2,63 2,71...

3,05

Mediul urban

2,54 2,52

2,54 2,65 2,70 2,46 2,57...

3,00

Mediul rural

2,83

2,8

2,79 2,84 2,71 2,95 2,88...

3,09

ROMÂNIA

Regiunea Nord Est

Regiunea Sud Est

Regiunea Sud Muntenia

Regiunea Sud Vest Oltenia

Regiunea Vest

Regiunea Nord Vest

Regiunea Centru

Regiunea

Bucuresti - Ilfov

II. Situaţia existentă

Tabel II-2: Numărul mediu de...

Sursa: [INS Tempo 2016]

Scăderea constantă a populaţiei este...

II.2.2 Date economice

Începând cu anul 2011, România...

Conform [INS Breviar 2016], inflaţia...

Ajutate de avansul recent al...

1 Definiţi în articolul 1...

probleme structurale pe piaţa forţei...

Piaţa forţei de muncă şi...

II. Situaţia existentă

Zonele rurale se confruntă cu...

Tabel II-3: Evoluţia principalilor indicatori...

Indicatorul

U. M.

2010

Anii

2011 2012

2013

2014

Rata inflaţiei (pentru leu)

6,09

5,79

3,33

3,98

1,07

Cursul mediu de schimb lei/euro

lei/euro

4,2099

4,2379

4,4560

4,4190

4,4446

PIB (preţuri curente)

mld. lei

552,6

557,3

596,7

637,6

667,6

Creşterea reală PIB (faţă de

anul anterior)

(1,6)

2,3

0,6

3,4

3,0

PIB/capita

euro/ pers.

6.468

6.510

6.663

7.207

7.543

Rata şomajului înregistrată

7,8

5,2

5,4

5,7

5,4

Câştigul salarial mediu net lunar

lei/

salariat

1.391

1.444

1.507

1.579

1.697

Creşterea câştigului salarial mediu net...

anterior)

4,0

3,8

4,4

4,8

7,5

Creşterea reală a câştigului

salarial mediu net lunar (faţă...

(1,5)

(1,9)

1,0

0,8

6,4

Sursa: INS, 2016

2 „Excluziunea socială se referă...

II.2.3 Veniturile şi cheltuielile populaţiei

În anul 2014, veniturile totale,...

Veniturile băneşti, au reprezentat, şi...

II. Situaţia existentă

Diferenţe de nivel şi, mai...

În mediul urban, veniturile gospodăriilor...

În mediul rural, principala sursă...

În ceea ce priveşte diferenţierea...

Tabel II-4: Evoluţia venitului total...

Lei/lună şi gopodărie

2010 2011 2012 2013 2014

ROMÂNIA

2.304,28

2.417,26

2.475,04

2.559,05

2.500,72

Regiunea NE

2.047,40

2.174,58

2.256,72

2.303,47

2.122,56

Regiunea Sud Est

2.029,69

2.178,77

2.170,37

2.206,90

2.138,82

Regiunea Sud

Muntenia

2.369,21

2.337,56

2.434,89

2.431,04

2.442,60

Regiunea Sud Vest

Oltenia

2.134,13

2.159,54

2.251,56

2.363,22

2.285,38

Regiunea Vest

2.344,64

2.541,90

2.733,13

2.702,69

2.587,56

Regiunea NV

2.307,85

2.511,94

2.523,17

2.609,73

2.641,90

Regiunea Centru

2.298,97

2.478,45

2.504,25

2.740,38

2.522,63

Regiunea Bucureşti-

Ilfov

3.039,82

3.121,55

3.113,15

3.327,46

3.420,17

Sursa: INS, 2016

Veniturile prezentate în tabel sunt...

Nivelul şi structura veniturilor unei...

ale gospodăriilor grupate după statutul...

II. Situaţia existentă

La gospodăriile de agricultori acestea...

Nivelul pe persoană al veniturilor...

Tabel II-5: Evoluţia venitului lunar...

Lei/lună şi persoană

2011

2012

2013

2014

ROMÂNIA

839,53

861,15

895,85

937,65

Regiunea Nord Est

727,86

757,22

777,28

791,72

Regiunea Sud Est

756,98

756,13

774,63

816,48

Regiunea Sud Muntenia

800,67

835,46

839,66

896,02

Regiunea Sud Vest Oltenia

741,24

775,03

819,75

860,65

Regiunea Vest

900,97

970,75

966,23

976,30

Regiunea Nord Vest

861,74

876,74

902,94

967,21

Regiunea Centru

864,02

875,36

964,22

934,06

Regiunea Bucureşti-Ilfov

1.175,43

1.168,31

1.251,70

1.343,36

Sursa: INS, 2016

Conform [INS Nivel de trai...

Gospodăriile din prima decilă beneficiază...

II. Situaţia existentă

Tabel II-6: Distribuţia veniturilor totale...

Venituri medii Raport fata de...

Decila Lei pe o Lei...

o gosp. pe o o...

pers.

D 1

1,295.5

318.3

1.00

15.26

5.18

D 2

1,556.4

529.2

1.20

1.66

11.03

6.22

D 3

1,741.3

629.9

1.34

1.98

10.36

6.96

D 4

1,944.8

728.4

1.50

2.29

10.01

7.78

D 5

1,981.8

826.0

1.53

2.59

9.00

7.93

D 6

2,370.8

937.0

1.83

2.94

9.49

9.48

D 7

2,617.0

1,060.7

2.02

3.33

9.24

10.47

D 8

3,053.0

1,233.5

2.36

3.87

9.28

12.21

D 9

3,517.4

1,520.3

2.72

4.78

8.68

14.07

D 10

4,927.6

2,415.4

3.80

7.59

7.65

19.70

Total

gospodariii

2,500.7

937.7

1.93

2.95

100

100.00

Sursa: INS, 2016

În ciuda unui uşor declin...

În ceea ce priveşte dezvoltarea...

II.3 Deşeuri municipale

II.3.1 Generarea deşeurilor municipale

II. Situaţia existentă

În conformitate cu legislaţia în...

În tabelul de mai jos...

Tabel II-7: Generarea deşeurilor municipale,...

Tipuri de deşeuri Cantitatea de...

Deşeuri menajere colectate în amestec...

3.367.325

2.955.517

2.654.525

2.817.947

2.900.695

Deşeuri similare colectate în amestec...

1.176.870

917.794

852.591

874.591

902.144

Deşeuri din grădini şi parcuri

123.514

100.700

95.223

97.204

70.134

Deşeuri din pieţe

81.773

90.024

71.270

61.330

54.170

Deşeuri stradale

343.550

294.478

313.823

391.168

340.948

Deşeuri menajere generate şi necolectate

1.250.112

857.650

1.056.687

828.564

687.985

Total deşeuri municipale generate

6.343.144

5.216.162

5.044.121

5.070.805

4.956.075

Sursa: ANPM

Aşa cum se observă şi...

100

Deşeuri din servicii publice

Deşeuri similare

Deşeuri generate de populaţie

2010 2011 2012 2013 2014

II. Situaţia existentă

Figura II-1: Structura deşeurilor municipale,...

Sursa: ANPM

În Figura II-2 este prezentată...

2014

2013

2012

2011

Nivel naţional

Mediul rural Mediul urban

2010

0 10 20 30 40

60 70 80 90 100

Figura II-2: Gradul de acoperire...

Sursa: ANPM

În Figura II-3 este prezentată...

7.000.000

6.000.000

5.000.000

4.000.000

3.000.000

2.000.000

1.000.000

800

700

600

500

400

300

200

100

2010 2011

2012

anul

2013

2014

Total deşeuri municipale generate (tone/an)

PIB (miliarde lei)

tone/an

miliarde lei

II. Situaţia existentă

Figura II-3: Deşeuri municipale generate...

Sursa: Pe baza datelor ANPM...

Datele de mai sus arată...

Raportat la cantitatea totală de...

- deşeuri rezultate de la...

Pe baza datelor privind cantităţile...

Tabel II-8: Indicatori de generare...

Indicator generare deşeuri municipale

2010

2011

2012

2013

2014

România (kg/loc şi an)*

313

259

251

254

249

EU-28 (kg/loc şi an)*

503

496

485

477

474

* EUROSTAT

Indicatorii de generare a deşeurilor...

3 Estimare realizată pe baza...

De asemenea, este posibilă o...

Datele din baza de date...

100,0

90,0

80,0

70,0

60,0

50,0

40,0

30,0

20,0

10,0

0,0

0,4

0,3

14,3

6,7

18,5

60,3

60,2

61,6

54,0

57,9

53,6

4,5

10,6

2,5

10,7

2010

3,9

9,2

2,2

9,9

2011

5,8

12,7

2,9

13,2

5,8

12,8

3,0

13,2

5,4

13,5

2,7

12,4

5,1

11,7

2,7

11,9

Altele Voluminoase Textile Biodeşeuri Lemn

Sticlă Plastic Metale

Hârtie şi carton

2012

2013

2014

Medie

II. Situaţia existentă

Figura II-4: Compoziţia deşeurilor menajere...

Sursa: ANPM

În ceea ce priveşte compoziţie...

Deşeurile din pieţe cuprind în...

Deşeurile stradale conţin o cantitate...

II.3.2 Gestionarea deșeurilor municipale

II. Situația existentă

Legea 101/2006 privind salubrizare a...

În figura de mai jos...

OPERATORI SALUBRIZARE

Schema actuala a gestionării deșeurilor...

ADMINISTRAȚIA FONDULUI PENTRU MEDIU

Control/penalități

ANRSC

Licențiere și control

ANPM și APMuri Raportarea statistică...

Plată tarif

Plată taxe speciale

GENERATORI DEȘEURI

Plată tarif

OP A OR

CASNICI NON-CASNICI

Plată tarif

OPERATORI TRATARE/

Venituri din vânzare RECICLARE/

VALORIFICARE

Plată tarif OPERATORI

ELIMINARE

COLECTORI

Venituri din vânzare AUTORIZATI

(pentru deșeuri reciclabile , inclusiv...

GARDA NAȚIONALĂ DE MEDIU

Control

Legenda Contract Flux financiar Control...

Legenda

Contract

Flux financiar Control Penalități Autorizare...

Figura II-5: Schema actuală a...

Conform Legii nr. 101/2006, singurul...

Gestionarea efectivă a deșeurilor municipale...

mecano-biologică, operatori economici care realizează...

La nivel naţional deţin licenţă...

II. Situaţia existentă

Conform datelor ANPM rezultata că...

În perioada analizată cantitatea totală...

Tabel II-9: Colectarea separată a...

2010

2011

2012

2013

2014

Deşeuri colectate separat de operatorii...

145.207

139.524

184.517

196.649

171.311

Hârtie şi carton

32.201

37.880

43.579

46.316

50.042

Plastic

26.757

31.395

48.452

39.573

46.638

Metale

1.201

1.642

2.235

2.600

2.479

Lemn

2.332

2.842

7.572

2.581

3.074

Sticlă

11.716

7.652

23.716

19.402

13.197

Voluminoase

23.322

14.388

26.214

49.794

28.274

Textile

147

480

167

260

Biodegradabil

32.922

30.688

31.545

30.952

20.934

Alte deşeuri

14.707

12.890

724

5.264

6.415

Sursa: ANPM

Colectarea deşeurilor de ambalaje municipale...

În ceea ce priveşte instalaţiile...

 51 de staţii de...

 101 facilităţi de sortare...

4http://www.anrsc.ro/documents/directia_tehnica_licente/evidenta_licente_valabile/2016/evidenta%20licente

%20valabile%2012.08.2016.pdf, accesat august 2016

5 pe baza datelor ANPM...

 22 instalaţii de compostare...

 4 instalaţii de tratare...

 35 depozite conforme clasă...

II. Situaţia existentă

 15 depozite neconforme care...

Din cele 101 facilităţi de...

Cele 93 de instalaţii de...

 35 instalaţii sortează deşeuri...

 33 instalaţii sortează deşeuri...

 25 instalaţii sortează atât...

Pe lângă cele 22 de...

La sfârşitul anului 2017, la...

Pe lângă cele patru instalaţii ...

1.529.000 tone/an, ceea ce reprezintă...

La sfârşitul anului 2016 existau...

6 instalaţia TMB de la...

În plus, prin proiecte SMID...

Reciclare/Valorificare

II. Situaţia existentă

Pe lângă operatorii menţionaţi anterior,...

În figura de mai jos...

Operatori economici tratare

Operatori economici tratare şi valorificare

Judeţ/municipiul Bucureşti

Număr operatori

Figura II-6: Operatori economici autorizaţi...

AB AR AG BC BH...

Sursa: Pe baza datelor ANPM

Pentru reciclarea deşeurilor de plastic...

în cazul deşeurilor de hârtie/carton,...

Reciclarea deşeurilor de sticlă este...

7conform datelor puse la dispoziţie...

de articole de sticlă, fiind...

II. Situaţia existentă

De menţionat că, începând cu...

Reciclarea deşeurilor de hârtie şi...

În ceea ce priveşte valorificarea...

Figura II-7: Fabrici de ciment...

Sursa: Pe baza informaţiilor CIROM

În tabelul de mai jos...

8 Certificat nr. 2 din...

II. Situaţia existentă

Tabel II-10: Gestionarea deşeurilor municipale,...

2010

2011

Anul

2012

2013

2014

Deşeuri municipale generate (tone/an)

6.343.144

5.216.162

5.044.121

5.070.805

4.956.075

Deşeuri municipale tratate - total...

6.031.780

5.190.462

4.553.761

4.889.200

4.947.536

Valorificare (tone/an)

1.218.190

1.104.678

1.029.334

951.650

1.041.812

Reciclare materială, R2, R4- R11...

161.630

173.445

165.369

215.316

256.066

Compostare, R3 (tone/an)

649.538

436.117

579.914

454.761

391.470

Coincinerare, R1 (tone/an)

20.679

46.570

88.776

97.368

132.601

Alte operaţii de valorificare, R12,...

386.342

448.546

195.275

184.206

261.675

Eliminare (tone/an)

4.813.590

4.085.784

3.524.427

3.937.551

3.905.725

Depozitare, D1-D7, D12 (tone/an)

4.812.668

4.057.034

3.426.647

3.502.513

3.557.627

Alte metode de eliminare, D13,...

922

28.750

97.780

435.038

348.098

Incinerare, D10 (tone/an)

Rată reciclare (%)**

12,79

11,69

14,78

13,21

13,07

Sursa: ANPM * Diferenţa între...

Conform datelor ANPM, în anul...

II.3.3 Generarea şi gestionarea deşeurilor biodegradabile municipale

II. Situaţia existentă

În conformitate cu prevederile HG...

Astfel, deşeurile biodegradabile municipale se...

 Deşeuri menajere şi similare...

 Deşeuri din grădini şi...

 Deşeuri din pieţe –...

Tabel II-11: Generarea deşeurilor biodegradabile...

Cantitate (milioane tone/an)

2010 2011 2012 2013 2014

Deşeuri

municipale generate

6,34

5,21

5,04

5,07

4,95

Deşeuri municipale biodegradabile generate, din

care:

4,30

3,45

3,92

3,93

3,84

Deşeuri menajere şi

similare

3,91

3,11

3,51

3,47

3,46

Deşeuri din

grădini şi parcuri

0,11

0,08

0,09

0,07

Deşeuri din piete

0,06

0,07

0,06

0,05

Deşeuri stradale

0,22

0,19

0,26

0,31

0,26

Sursă: Estimare pe baza datelor...

Se observă că, deşi cantitatea...

În ceea ce priveşte tratarea...

Alte metode de tratare a...

9 conform definiţiei din Legea...

este o metoda utilizată în...

În ceea ce priveşte tratarea...

II. Situaţia existentă

Prin proiectele privind sistemele integrate...

Hotărârea Guvernului nr. 349/2005 privind...

(2) următoarele obiective:

 reducerea cantităţii de deşeuri...

De asemenea, este prevăzut ca...

Pentru primele două obiective România...

Pentru cel de-al treilea obiectiv,...

Cantitatea de deşeuri municipale biodegradabile...

II.3.4 Generarea şi gestionarea deşeurilor municipale periculoase

II. Situaţia existentă

La nivel naţional nu există...

Colectarea separată a deşeurilor periculoase...

În prezent, documentele procedurilor de...

II.3.5 Finanţarea serviciului de salubrizare

Finanţarea serviciului de salubrizare este...

26. Aceasta se realizează cu...

 recuperarea integrală prin tarife,...

 menţinerea echilibrului contractual.

Finanţarea serviciului de salubrizare se...

 taxe speciale, în cazul...

 tarife, în cazul prestaţiilor...

Metodologia utilizată pentru stabilirea, ajustarea...

Finanţarea prin tarif presupune o...

10http://ec.europa.eu/eurostat/tgm/refreshTableAction.do?tab=table plugin=1 pcode=tsdpc250 language=en

, accesată în aprilie 2017

II. Situaţia existentă

ANRSC nr. 112/2007. Acest contract...

În conformitate cu prevederii Legii...

Acest sistem implică cel mai...

Finanţarea prin taxă se realizează...

Autorităţile publice locale încasează taxele...

Acest sistem de plată implică...

În prezent, există situaţii (ex....

Acest mod de finanţare presupune...

Dezavantajul este că nu se...

Plata prin subvenţie de la...

În cadrul proiectelor SMID, nu...

 Plata prin tarif pentru...

 Plata prin taxă, pentru...

II. Situaţia existentă

În practica actuală operatorul de...

/ aprobat pe tonă sau...

Activităţile de operare a staţiilor...

Tarifele practicate în prezent pe...

În continuare sunt prezentate plajele...

11 informaţii furnizate de către...

II.3.6 Infrastructura existentă şi planificată în sistemele de management integrat a deşeurilor

II. Situaţia existentă

Proiectele privind sistemele integrate de...

Figura II-8: Proiecte SMID în...

Sursa: Pe baza informaţiilor MDRAPFE

Principalele investitiţii realizate prin proiectele...

Infrastructura realizată pentru colectarea, transportul...

Colectarea separată a deşeurilor reciclabile...

II. Situaţia existentă

containere de 1,1 m3. În...

Figura II-9: Colectarea separată a...

Sursa: Pe baza informaţiilor furnizate...

Colectarea separată a...

Figura II-10: Colectarea separată a...

Sursa: Pe baza informaţiilor furnizate...

II. Situaţia existentă

În cazul a 28 din...

Din cele 129 staţii de...

Figura II-11: Staţii de transfer

Sursa: Pe baza informaţiilor furnizate...

Infrastructura realizată pentru tratarea deşeurilor...

Din cele 150 de instalaţii...

Figura II-12: Instalaţii de sortare

II. Situaţia existentă

Sursa: Pe baza informaţiilor furnizate...

La nivel naţional există 45...

Figura II-13:

Instalaţii de compostare

Sursa: Pe baza informaţiilor furnizate...

În ceea ce priveşte instalaţiile...

II. Situaţia existentă

Instalaţiile TMB construite sunt toate...

Figura II-14:

Instalaţii de tratare mecano-biologică

Sursa: Pe baza informaţiilor furnizate...

Situaţia tratării deşeurilor municipale înaintea...

Figura II-15: Tratarea deşeurilor municipale...

II. Situaţia existentă

Sursa: Pe baza informaţiilor furnizate...

La data colectării datelor şi...

 36 sunt depozite conforme...

 14 depozite neconforme care...

În plus, prin proiecte SMID...

Figura II-16: Depozite de deşeuri...

Sursa: Pe baza informaţiilor furnizate...

II.3.7 Aspecte instituţionale

Aşa cum prevede Legea nr....

II. Situaţia existentă

Aşadar, responsabilitatea înfiinţării, organizării şi...

Prin proiectele Sistem de Management...

Aşadar, principalii factori implicaţi în...

 Autorităţile administraţiei publice locale...

 Consiliile Judeţene.

Desigur, un rol deosebit de...

Pentru implementarea proiectelor SMID, judeţele...

 Consiliul Judeţean, în calitate...

 Unităţile administrativ-teritoriale din judeţ,...

În acest sens, au fost...

i. Consiliile Judeţene:

a. Să realizeze managementul, coordonarea...

b. Să înfiinţeze Unitatea de...

c. Să adere la Asociaţia...

d. Să stabilească strategia judeţeană...

e. Să atribuie contractele de...

f. Să atribuie contractele de...

ii. Unităţile administrativ-teritoriale:

II. Situaţia existentă

a. Să adere la Asociaţia...

b. Să mandateze Asociaţia de...

c. Să aprobe prin hotărâri...

iii. Asociaţiile de Dezvoltare Intercomunitară

a. Să implementeze proiectul prin...

b. Să promoveze/implementeze în comun...

c. Să asigure furnizarea/prestarea, în...

d. Să promoveze în comun,...

e. Să dezvolte capacitatea instituţională...

f. Să coordoneze planificarea la...

g. Să semneze prin intermediul...

În figura de mai jos...

II. Situaţia existentă

Figura II-17: Cadrul instituţional pentru...

În prezent în România sunt...

Asociaţiile de Dezvoltare Intercomunitară au...

Potrivit Statutului său, FADI a...

Principalele obiective ale FADI sunt:

 Sporirea reprezentării şi reprezentativităţii...

 Îmbunătăţirea cadrului instituţional şi...

 Responsabilizarea factorilor decizionali.

II.3.8 Evaluarea îndeplinirii obiectivelor. Aspecte care necesită îmbunătăţire

II. Situaţia existentă

Pentru perioada de analiză, 2010-2014,...

Tabel II-12: Modul de îndeplinire...

Obiectiv

Ţintă

Mod de îndeplinire

Crearea şi utilizarea de sisteme...

Îmbunătăţirea mecanismelor economico-financiare pentru gestionarea...

Parţial

Au fost implementate unele măsuri,...

Extinderea sistemelor de colectare a...

Colectarea a 84% din deşeurile...

Termen - 2013

Conform datelor ANPM, cantitatea de...

Reducerea cantităţii de deşeuri biodegradabile...

Conform ANPM, obiectivele aferente anilor...

Reducerea este raportată la cantitatea...

Realizarea Strategiei naţionale privind reducerea...

Strategia Naţională de Gestionare a...

 Reducerea cu 25% până...

 Reducerea cu 50% până...

Deşi principalele obiective incluse în...

 Aspecte tehnice privind modul...

II. Situaţia existentă

o Implementarea scăzută la nivel...

o În anul 2014 a...

o Gestionarea deficitară a deşeurilor...

o Acceptarea la depozitare a...

 Aspecte de natură legislativă:

o Lipsa normativelor tehnice privind...

o Lipsa actelor normative naţionale...

o Nu există o corelaţie...

o Necorelare între prevederile Legii...

o Lista naţională de deşeuri...

 Aspecte de natură instituţională/organizaţională:

o Implicarea insuficientă a autorităţilor...

12 Estimare realizată pe baza...

gestionarea deşeurilor municipale;

o Nu există aprobat la...

II. Situaţia existentă

o Întârzieri foarte mari pe...

o Capacitatea instituţionala scăzută atât...

 Aspecte de natură financiară...

o Existenţa unui sistem eterogen...

o În conformitate cu prevederile...

 Aspecte privind raportarea:

o Lipsa obligaţiei operatorilor economici...

o Lipsa la nivel naţional...

II.4 Deşeuri alimentare

II.4.1 Generarea deşeurilor alimentare

II. Situaţia existentă

Deşeurile alimentare sunt generate de-a...

În prezent, atât la nivel...

„deşeurilor alimentare” şi nici o...

Estimarea deşeurilor alimentare, distinct pentru...

Tabel II-13: Cantităţi de deşeuri...

Sector

Clasificare CAEN

Cod CAEN

Deşeuri alimentare generate în România,...

tone/an

Deşeuri alimentare generate în UE...

tone/an

Producţie primară

Agricultură,

silvicultură şi pescuit

01-03

462.613***

541.331***

9.100.000**

Procesare

Industria

prelucătoare

10-11

337.323*

478.661*

16.900.000**

Distribuţie

Comerţ cu ridicată şi cu...

46-47

20.312*

54.902*

4.600.000**

Serv.

alimentare

Hoteluri şi

comunicaţii

55-56

735.537*

523.244*

10.500.000**

Gospodării

1.539.625*

1.680.691*

46.500.000**

Sursa:* ANPM, **INS, ***FUSIONS 2016

Ţinând cont de limitările prezente...

100

Procesare Distribuţie/ vânzare

Serv. alimentare

Gospodării

RO, 2014 UE 28, 2012

kg/pers x an

II. Situaţia existentă

Figura II-18: Indicatori de generare...

Sursa: ANPM, INS, FUSIONS 2016

Din figura de mai sus...

II.4.2 Gestionarea deşeurilor alimentare

Deşeurile care conţin sau sunt...

Astfel, în cazul deşeurilor rezultate ...

Deşeurile rezultate din etapa de...

În cazul deşeurilor alimentare rezultate...

La nivelul anului 2014 colectarea...

a deşeurilor fiind colectate în...

II. Situaţia existentă

Compostarea individuală a deşeurilor biodegradabile...

II.4.3 Generarea şi gestionarea uleiurilor uzate alimentare

O categorie specială a deşeurilor...

Cantităţile de ulei uzat alimentar...

Tabel II-14: Cantităţile de ulei...

Anul

Generat (tone)

Valorificat (tone)

Eliminat (tone)

2010

18.020

19.105

2011

2.039

1.850

2012

6.700

6.722

2013

13.258

11.785

1.472

2014

1.402

1.314

Sursa: Prelucrare pe baza datelor...

Din datele de mai sus...

În ceea ce priveşte modul...

La nivel naţional nu există...

13 https://molromania.ro/ro/persoane-fizice/colecteaza-uleiul-alimentar-uzat, accesat septembrie 2016

14 http://uleiosul.com/, accesat septembrie 2016

15 http://colectareuleiuzat.ro/

cadrul proiectului Uleiosul au fost...

Mai extinsă este practica de...

II. Situaţia existentă

II.4.4 Evaluarea îndeplinirii obiectivelor. Aspecte care necesită îmbunătăţire

Pentru perioada de analiză, 2010-2014,...

Aspectele identificate referitoare la deşeurile...

 Lipsa unei definiţii armonizată...

 Implementarea la o scară...

 În cazul deşeurilor alimentare...

 Existenţa unui număr redus...

 Lipsa măsurătorilor şi raportărilor...

 Lipsa la nivel naţional...

16 Conform informaţiilor furnizate de...

II.5 Deşeuri de ambalaje

II.5.1 Generarea deşeurilor de ambalaje

II. Situaţia existentă

În conformitate cu legislaţia actuală,...

În tabelul de mai jos...

Tabel II-15: Cantităţi de ambalaje...

Tip material

2010

2011

2012

2013

2014

Sticlă

160.334

139.730

160.259

149.205

164.521

Plastic

281.145

278.810

298.042

290.279

336.825

Hârtie şi carton

265.982

293.100

303.108

311.578

388.059

Metal

55.214

55.230

58.333

54.406

65.666

Lemn

211.875

225.540

239.774

248.660

289.695

Altele

390

100

Total

974.940

992.510

1.059.557

1.054.139

1.244.790

Sursă: ANPM

1.300.000

680

660

1.200.000

1.100.000

1.000.000

640

620

600

580

560

540

520

500

Cantitate de ambalaje introduse pe...

PIB - preturi curente

900.000

2010 2011

2012

2013

2014

tone/an

mld Lei/an

Figura II-19: Ambalaje introduse pe...

Sursă: ANPM; INS

Datele de mai sus arată...

II. Situaţia existentă

Decizia Comisiei Europene 2005/270/CE de...

Pe baza datelor privind cantităţile...

Tabel II-16: Indicatori de generare...

Indicator generare deşeuri ambalaje

2010

2011

2012

2013

2014

România (kg/loc şi an)*

48,0

49,1

52,7

62,4

EU-27 (kg/loc şi an)**

157,8

160,1

157,8

157,9

n.a.

* Calculat pe baza cantităţii...

** Date EUROSTAT

Din Tabel II-16 se observă...

Faptul că indicatorii de generare...

În Figura II-20 este prezentată...

100,0

90,0

80,0

70,0

60,0

50,0

40,0

30,0

20,0

10,0

0,0

21,7

22,7

22,6

15,0

23,6

23,3

6,0

5,7

5,6

5,5

5,2

5,3

27,3

29,5

28,6

29,6

31,2

40,0

28,8

28,1

27,5

27,1

19,0

lemn metal

hartie si carton plastic

sticla

16,4

14,1

15,1

14,2

13,2

20,0

RO-2010 RO-2011 RO-2012 RO-2013 RO-2014...

anul

II. Situaţia existentă

Figura II-20: Structura pe tipuri...

Sursă: ANPM (RO 2010-2014) şi...

În România, materialele de ambalaj...

Baza de date naţională privind...

17 Estimare realizată pe baza...

II.5.2 Gestionarea deșeurilor de ambalaje

II. Situația existentă

Legea nr. 249/2015 privind modalitatea...

 individual;

 prin transferarea responsabilităților, pe...

Astfel, deși nu este o...

Schema de responsabilitate extinsă a...

În Figura II-21 este prezentată...

AUTORIZA

(pentru deșeuri de din industrie...

deșeurile de ambal

populație)

ambalaje merț și aje de...

ADMINISTRAȚIA FONDULUI PENTRU MEDIU (AFM)...

funcție de control/ penalitati

GARDA NAȚIONALĂ DE MEDIU (GNM)...

funcție de control

APL-uri

Bonusuri pentru deșeurile de ambalaje...

enituri din vanzare

COMISIA DE AUTORIZARE

OTR-uri (reprezentanți ai MM, ME)

PRODUCĂTORI

OPERATORI SALUBRIZ

Schema colectiv (OTR-uri)

Responsabilitate individuală

e r e

de j r de

c a / a o...

COLECTO A T Ț

i alaj

din indust ie i c...

a aj

OPERATORI RECICLARE/ VALORIFICARE

Venitu d vanzare

AP /AN

t ț na

am a aj

a a aj

Legenda Contract Flux financiar Control...

Legenda

Contract

Flux financiar Control Penalități/ sancțiuni...

Figura II-21: Schema actuală a...

APM/ANPM

Baza de date națională privind...

Bonusuri pentru deseuri de ambalaje...

reciclare/valorificare

Gestionarea efectivă a deșeurilor de...

reciclarea/valorificarea şi operatorii depozitelor de...

II. Situaţia existentă

În ceea ce priveşte operatorii...

AB AG BH BT BV...

Judeţ/Municipiul Bucureşti

Număr colectori (inclusiv puncte de...

Figura II-22: Număr colectori de...

Sursa: ANPM

Figura II-23 este prezentat numărul...

1.000

900

800

971

700

600

500

400

300

580

463

200

100

202

129

Sticlă

Plastic Hârtie şi carton

Metal

Lemn

Altele

Material de ambalaj colectat

Număr colectori (inclusiv puncte de...

II. Situaţia existentă

Figura II-23: Număr colectori de...

Sursa: ANPM

Capacităţile de reciclare existente pentru...

100.000 tone/an.

În Tabel II-17 şi Tabel...

Tabel II-17: Reciclarea deşeurilor de...

Tip material 2010 2011 2012...

tone % tone % tone...

Sticlă

91.031

56,8

83.790

60,0

106.192

66,3

73.467

49,2

89.103

54,2

Plastic

79.391

28,2

112.460

40,3

152.852

51,3

149.940

51,7

149.769

44,5

Hârtie şi carton

177.636

66,8

191.990

65,5

211.698

69,8

232.580

74,6

323.556

83,4

Metal

36.267

65,7

34.410

62,3

32.398

55,5

28.732

52,8

42,147

64,2

Lemn

38.451

18,1

73.390

32,5

98.660

41,1

71.902

28,9

77.071

26,6

Altele

0,0

Total reciclare

422.776

43,4

496.040

50,0

601.800

56,8

556.621

52,8

681.646

54,8

Sursa: ANPM

Tabel II-18: Valorificarea deşeurilor de...

Tip material 2010 2011 2012...

tone % tone % tone...

Sticlă

91.031

56,8

83.790

60,0

106.192

66,3

73.467

49,2

89.103

56,0

Plastic

86.945

30,9

120.370

43,2

154.778

51,9

158.218

54,5

155.353

51,4

Hârtie şi carton

194.751

73,2

199.340

68,0

212.648

70,2

239.745

76,9

325.024

83,8

Metal

36.267

65,7

34.410

62,3

32.398

55,5

28.732

52,8

42.147

55,5

Lemn

62.033

29,3

101.950

45,2

102.696

42,8

73.886

29,7

90.680

30,9

Altele

0,0

Total valorificare

471.027

48,3

539.860

54,4

608.712

57,4

574.048

54,5

702.307

56,4

II. Situaţia existentă

Sursa: ANPM

Din analiza datelor privind reciclarea...

 În perioada 2010-2012 au...

 În anul 2013, deşi...

 În anul 2014, cantităţile...

 În anii 2013 şi...

II.5.3 Evaluarea îndeplinirii obiectivelor. Aspecte care necesită îmbunătăţire

Pentru perioada de analiza, 2010-2014,...

II. Situaţia existentă

Tabel II-19: Modul de îndeplinire...

Obiectiv

Ţinta

Mod de îndeplinire

Creşterea gradului de reciclare/valorificare a...

Atingerea obiectivelor de reciclare de...

2008

Ţinta de reciclare pentru deşeurile...

Atingerea obiectivelor de reciclare de...

Ţinta de reciclare pentru deşeurile...

Atingerea obiectivului global de reciclare...

Nici ţinta globală de reciclare...

Ţinta de reciclare a deşeurilor...

Creşterea cantităţilor de deşeuri de...

2007-2017 – extinderea colectării separate...

Parţial

Cantităţile de deşeuri de ambalaje...

Crearea şi optimizarea schemelor de...

Începând cu anul 2004

Odată cu creşterea cantităţii de...

ambalaje.

Obiectiv

Ţinta

Mod de îndeplinire

Crearea şi optimizarea schemelor de...

Optimizarea sistemelor zonale şi valorificarea...

anul 2005

Parţial

În prezent, industria cimentului dispune...

7.000 şi 48.000 t/an în...

2010-2014).

II. Situaţia existentă

Aspectele identificate legate de gestionarea...

 Aspecte tehnice privind modul...

o Sistemul de colectare separată...

o Valorificarea deşeurilor prin alte...

o Capacităţile de reciclare existente...

 Aspecte de natură legislativă:

o Definiţia „ambalajului reutilizabil” din...

o Legea nr. 249/2015 prevede...

o Legea nr. 249/2015 şi...

o Legislaţia actuală nu cuprinde...

 Aspecte de natură instituţională/organizaţională:

o Legislaţia actuală nu prevede...

II. Situaţia existentă

o Deşi autorităţile publice locale...

o Necorelări între prevederile legislaţiei...

 Aspecte de natură financiară...

o Legislaţia actuală nu cuprinde...

 Aspecte privind raportarea:

o Lipsa în legislaţie de...

II.6 Deşeuri de echipamente electrice şi electronice

II.6.1 Generarea deşeurilor de echipamente electrice şi electronice

II. Situaţia existentă

Deşeurile de echipamente electrice şi...

Numărul producătorii înregistraţi în Registrul...

Distribuţia cantităţilor de EEE puse...

Tabel II-20: EEE introduse pe...

Categorie EEE Cantitate de EEE...

2010 2011 2012 2013 2014

1 - Aparate de uz...

dimensiuni

74.328,96

69.456,21

74.755,61

81.810,67

84.995,17

2 - Aparate de uz

casnic de mici dimensiuni

17.484,7

14.422,82

14.641,71

13.655,46

10.466,12

3 - Echipamente informatice şi...

telecomunicaţii

31.944,22

14.349,97

12.423,31

13.759,41

13.400,46

4 - Echipamente de

larg consum

12.908,06

13.348,15

12.267,52

11.704,91

14.832,53

5 - Echipamente de

iluminat

4.594,26

5.747,56

6.052,09

6.363,55

5.350,90

6 - Unelte electrice şi

electronice

7.669,82

6.728,9

7.556,19

7.339,87

7.727,25

7 - Jucării, echipamente sportive

şi de agrement

953,61

744,09

812,9

654,42

999,47

8 - Dispozitive medicale (cu...

infectate)

275,92

472,57

423,57

416,79

394,51

9 - Instrumente de

supraveghere şi control

769,82

2.981,97

1.245,3

750,14

938,16

10 - Distribuitoare

automate

387,3

261,21

369,85

348,97

482,54

TOTAL

151.316,67

128.513,45

130.548,10

136.804,20

139.587,10

Sursa: ANPM

Cu toate că numărul producătorilor...

Evoluţia cantităţilor de deşeuri de...

II. Situaţia existentă

Tabel II-21: Deşeuri de echipamente...

Categorie EEE

2010

Cantitate de DEEE (tone/an)

2011 2012 2013

2014

1 - Aparate de uz

casnic de mari dimensiuni

14.119,93

9.987,33

11.398,81

20.315,61

20.465,24

2 - Aparate de uz

casnic de mici dimensiuni

913,64

673,18

864,21

977,49

1.021,16

3 - Echipamente informatice şi...

telecomunicaţii

6.459,84

5.446,30

4.976,01

4.886,16

4.803,30

4 - Echipamente de

larg consum

3.567,23

3.199,49

3.513,5

4.671,74

3.513,27

5 - Echipamente de

iluminat

182,66

291,95

776,99

837,26

1.140,05

6 - Unelte electrice şi

electronice

625,81

743,07

691,64

702,87

815,37

7 - Jucării, echipamente sportive...

de agrement

62,73

94,57

59,84

89,82

65,60

8 - Dispozitive medicale (cu...

implantate şi infectate)

19,86

20,51

58,19

28,44

34,07

9 - Instrumente de

supraveghere şi control

215,41

464,17

686,63

505,58

236,42

10 - Distribuitoare

automate

79,50

87,69

56,94

149,78

64,51

TOTAL

26.246,61

21.008,26

23.082,76

33.164,75

32.158,99

Sursa: ANPM

Raportând cantitatea de DEEE colectata...

II.6.2 Gestionarea deşeurilor de echipamente electrice şi electronice

În vederea realizării obiectivelor anuale...

 individual, utilizând propriile resurse;

 prin transferarea acestor responsabilităţi,...

În prezent, în Romania sunt...

II. Situaţia existentă

Licenţele sunt acordate pentru categoriile...

Ponderea cantităţii de EEE pentru...

Schema cuprinzând actorii principali, modul...

Plati colectare transpor reciclare/valorificare

(

Distribuitori de EEE

ADMINISTRAȚIA FONDULUI PENTRU MEDIU (AFM)...

funcție de control/penalități

GARDA NAȚIONALĂ DE MEDIU (GNM)...

funcție de control

COMISIA DE AUTORIZARE

OTR-uri (reprezentanți ai MM, ME)

PRODUCĂTORI

colectare în sistem 1:1 și...

Venituri din

OPERATORI

Schema colectiv Responsabilitate (OTR-uri) individuala

C ORI

vânzare RECICLARE/VA

LORIFICARE

AUTORITATEA NAȚIONALĂ PENTRU PROTECȚIA CONSUMATORILOR...

funcție de control

e re r n

r / r f r

AUTORIZAȚI

(pentru deseuri de echipamente electrice...

Venituri din vânzare

Puncte de colectare municipale DEEE...

ANPM

Baza de date națională privind...

Legenda Contract Flux financiar Control...

Legenda

Contract

Flux financiar Control Penalități/ sancțiuni...

II. Situația existentă

Figura II-24: Schema actuală a...

Venituri din

Plati colectare transport reciclare/valorificare

Distribuitori de EEE (colectare în...

ADMINISTRAȚIA FONDULUI PENTRU MEDIU (AFM)...

funcție de control/

penalități

GARDA NAȚIONALĂ DE MEDIU (GNM)...

funcție de control

COMISIA DE AUTORIZARE OTR-

uri (reprezentanți ai MM, ME)

PRODUCĂTORI

prin magazine >400mp)

Venituri din

OPERATORI

Schema colectiv Responsabilitate (OTR-uri) individuala

vânzare RECICLARE/

VALORIFICARE

AUTORITATEA NAȚIONALĂ PENTRU PROTECȚIA CONSUMATORILOR...

funcție de control

l t

c /

C L TORI AUTORIZAȚI

(pentru deseuri de echipamente electrice...

r di vânzare

Puncte de colectare municipale DEEE...

ANPM

Baza de date națională privind...

Legenda Contract Flux financiar Control...

Legenda

Contract

Flux financiar Control Penalități/ sancțiuni...

Dist ibuit i de EEE

Ratele de valorificare a DEEE...

Tabel II-22: Rata de valorificare...

Obiectiv valorificare (%)

Categorie DEEE Prevăzut în Realizat...

legislație în 2010 în 2011...

1 - Aparate de uz...

2 - Aparate de uz...

Obiectiv valorificare (%)

Categorie DEEE Prevăzut în Realizat...

legislaţie în 2010 în 2011...

3 - Echipamente informatice şi...

telecomunicaţii

4 - Echipamente de larg...

5 - Echipamente de iluminat

6 - Unelte electrice şi...

7 - Jucării, echipamente sportive...

8 - Dispozitive medicale (cu...

Neaplicabil

9 Instrumente de supraveghere şi...

10 - Distribuitoare automate

II. Situaţia existentă

Sursa: ANPM

În prezent, la nivelul României...

Operatori autorizaţi numai pentru colectare

Operatori autorizaţi pentru colectare şi...

număr

Figura II-25: Număr operatori economici...

AB AR AG BC BH...

Sursa: ANPM

II. Situaţia existentă

Capacitatea totală de tratare a...

II.6.3 Evaluarea îndeplinirii obiectivelor. Aspecte care necesită îmbunătăţire

Modul de îndeplinire a principalelor...

Tabel II-23: Modul de îndeplinire...

Obiectiv

Ţinta

Mod de îndeplinire

Încurajarea colectării

Realizarea sistemului de

Parţial

Există peste 800 de operatori

separate şi a

colectare şi valorificare

economici autorizaţi pentru

valorificării materiale a

Termen - 2007

colectarea şi/sau tratării DEEE.

deşeurilor de

Totuşi, infrastructura de colectare

echipamente electrice

la nivelul autorităţilor publice

şi electronice

locale este slab dezvoltată

Încurajarea apariţiei

Organizarea unor centre

Capacitatea totală de tratare a

de noi facilităţi de

zonale de

DEEE la nivelul României este...

reciclare şi tratare a

dezmembrare/reciclare

peste 120.000 tone/an. Centrele

deşeurilor de

a DEEE

de dezmembrare/reciclare sunt

echipamente electrice

Termen - 2007

distribuite uniform pe teritoriul

şi electronice

naţional.

Aspectele identificate legate de gestionarea...

 Aspecte tehnice privind modul...

o O parte a DEEE,...

o Infrastructura necesară pentru colectarea...

o Gradul scăzut de colectare...

 Aspecte de natură legislativă:

o Necorelarea actelor normative în...

publice locale de a asigura...

 Aspecte de natură instituţională/organizaţională:

II. Situaţia existentă

o Legislaţia actuală nu prevede...

 Aspecte privind raportarea:

o Sistem greoi de raportare...

II.7 Deşeuri de baterii şi acumulatori

II.7.1 Generarea deşeurilor de baterii şi acumulatori

II. Situaţia existentă

În perioada 2010-2014, cantitatea de...

Tabel II-24: Baterii şi acumulatori...

Tipul de baterii şi acumulatori

2010

Cantitate (tone)

2011 2012 2013

2014

Portabile, categoriile 1 şi

3.447,36

2.696,41

2.739,55

1.862,15

2.730,34

Auto, categoria 3

29.847,85

27.717,65

27.948,69

28.087,37

30.135,35

Industriale, categoria 4

2.612,33

3.977,21

3.307,09

2.653,56

3.663,71

Total

35.907,54

34.391,27

33.995,33

32.603,07

36.529,39

Sursa: ANPM

Evoluţia cantităţilor de deşeuri de...

Tabel II-25: Deşeuri de baterii...

Tipul de baterii şi acumulatori

2010

Cantitate (tone)

2011 2012 2013

2014

Portabile, categoriile 1 şi

159

312

737

779

Auto, categoria 3

35.681

47.960

50.238

55.488

59.909

Industriale, categoria 4

111

189

494

684

955

Total

35.827

48.308

51.044

56.909

61.643

Sursa: ANPM

Pentru deşeurile de B A...

De asemenea, se înregistrează o...

II.7.2 Gestionarea deşeurilor de baterii şi acumulatori

Pentru gestionarea deşeurilor de baterii...

responsabilităţilor, pe baza de contract,...

În prezent, în Romania sunt...

II. Situaţia existentă

Conform datelor ANPM, în prezent,...

 În anul 2013 -...

 În anul 2014 –...

Schema cuprinzând actorii principali, modul...

(

ului rezultat din B

nituri din anzare

OPERATORI RECICLARE/VA LORIFICARE

din România

lăți pentru reciclare

ADMINISTRAȚIA FONDULUI PENTRU MEDIU (AFM)...

funcție de control/penalități

GARDA NAȚIONALĂ DE MEDIU (GNM)...

funcție de control

Plăți colectare transport, reciclare

P ț

r l re

COMISIA DE AUTORIZARE

OTR-uri (reprezentanti ai MM, ME)

PRODUCATORI

Schema colectivă Responsabilitate (OTR-uri) individuală

COLECTORI AUTORIZAȚI

pentru deșeuri de B A...

auto fără plumb)

Venituri din valorificarea pl b...

AUTORITATEA NAȚIONALĂ PENTRU PROTECȚIA CONSUMATORILOR

- funcție de control

trimise la reciclare

COLECTORI AUTORIZAȚI

(pentru deșeuri de B A...

Ve v

OPERATOR

A /VA

O A

OP A OR

RE A /VA

e O A d n

APM/ANPM

Baza de date națională privind...

Legenda Contract Flux financiar Control...

Legenda

Contract

Flux financiar Control Penalități/ sancțiuni...

II. Situația existentă

Figura II-26: Schema actuală a...

(

Venituri din valorificarea plumbului rezultat...

trimise la reciclare

Plăți colectare transport, reciclare

OPERAT

ORI

REC

LARE/

ICA

ân

OPERATORI RECICLARE/ VALORIFICARE

din alte state

ăți pentru reciclare

ADMINISTRAȚIA FONDULUI PENTRU MEDIU (AFM)...

funcție de control/ penalități

GARDA NAȚIONALĂ DE MEDIU (GNM)...

funcție de control

ț c ct

Pl ț e r

COMISIA DE AUTORIZARE OTR-

uri (reprezentanti a MM, ME)

PRODUCATORI

Schema colectivă Responsabilitate

entru deșeuri de B A...

auto fără plumb)

(OTR-uri)

individuală

AUTORITATEA NAȚIONALĂ PENTRU PROTECȚIA CONSUMATORILOR...

funcție de control

OLECTORI AUTORIZAȚ

(pentru deșeuri de B A

A portabile, auto, industriale cu...

Venituri din vanzare

r e a ecic a...

TORI EC CLARE/

VA OR CA

a a

OPERATORI RECICLARE/

VA OR F CA

âni

APM/ANPM

Baza de date națională privind...

Legenda Contract Flux financiar Control...

Legenda

Contract

Flux financiar Control Penalități/ sancțiuni...

Gestionarea deșeurilor B A

Tabel II-26: Cantități de deșeuri...

Cantitate (tone/an)

B A colectate

B A tratate

B A reciclate

2010

35.826,55

30.238,1

24.678,4945

2011

48.307,58

40.643,61

33.090,45014

2012

51.044,12

48.768,58

39.683,40948

2013

56.908,56

42.540,598

34.984,7754

2014

61.642,79

42.093,6256

34.705,6116

Sursa: ANPM

În anul 2012 au fost...

Tabel II-27: Rata de colectare...

2010

2011

2012

2013

2014

Rata de

colectare (%)

10,5

II. Situaţia existentă

Sursa: Prelucrare pe baza datelor...

Rata de colectare pentru B...

Cu toate că în anul...

Pentru bateriile cu plumb nivelurile...

În prezent, la nivelul României...

160

140

120

100

judeţ/municipiul Bucureşti

nr. colectori

Fig. 5-14: Număr colectori de...

AB AR AG BC BH...

Sursa: ANPM

Capacitatea totală de tratare a...

II. Situaţia existentă

II.7.3 Evaluarea îndeplinirii obiectivelor. Aspecte care necesită îmbunătăţire

Obiectivele şi ţintele în domeniul...

Tabel II-28: Modul de îndeplinire...

Obiectiv

Ţinta

Mod de îndeplinire

Restricţionarea introducerii pe piaţă a...

Întărirea controlului privind respectarea condiţiilor...

Termen: Permanent

Parţial

S-a asigurat cadrul legal pentru...

1132/2008 privind regimul bateriilor şi...

Nu există evidenţa întăririi controlului

privind respectarea condiţiilor de calitate...

românească

Colectare separată pentru bateriile şi...

Optimizarea funcţionării reţelei de colectare.

Termen: 2006

S-au înregistrat 1.524 de operatori...

deşeurilor de B A

Eliminarea în condiţii de siguranţă...

acumulatori uzaţi

Termen: 2006

Nu există evidenţe cu privire...

Recuperarea materialelor valoroase conţinute în...

Recuperarea şi reciclarea a 50%...

(fără electrolit).

S-au depăşit nivelurile de eficienţă...

Obiectiv

Ţinta

Mod de îndeplinire

Termen: 2010

II. Situaţia existentă

Aspecte identificate legate de gestionarea...

 Aspecte tehnice privind modul...

o În prezent în România...

 Aspecte de natură instituţională/organizaţională:

o Legislaţia actuală nu prevede...

 Aspecte privind raportarea:

o Sistem greoi de raportare...

II.8 Vehicule scoase din uz

II.8.1 Generarea vehiculelor scoase din uz

II. Situaţia existentă

Evoluţia cantităţilor de vehicule scoase...

Tabel II-29: Vehicule scoase din...

Cantitate de VSU (bucăţi)

2010 2011 2012 2013 2014

VSU colectate

197.445

124.299

55.374

37.237

43.351

VSU tratate

190.790

128.839

57.950

37.989

42.138

Sursa: ANPM

Diferenţele anuale dintre numărul de...

II.8.2 Gestionarea vehiculelor scoase din uz

În prezent, în România, pentru...

În practică, deţinătorul VSU încasează...

Consumatorii care cumpără piese rezultate...

Schema de gestionare a VSU...

ADMINISTRAȚIA FONDULUI PENTRU MEDIU (AFM)

GARDA NAȚIONALĂ DE MEDIU (GNM)...

functie de control

Poliție

RAR

Persoane fizice și juridice

Reutilizare piese

Primăllldelllcasare

PRODUCĂTORI

Responsabilitate individuală

Deținător VSU

COLECTOR VSU

eliberare CD

DEZMEMBRATOR

Eliberare CD Depoluare Dezmembrare

SCHREDDER

Elibe are CD epo ua

ocar / runțire Operațiuni post-shredde

OPERATORI RECICLARE/ VALORIFICARE

Venituri din vânzare

Venituri din vanzare

APM/ANPM

Baza de date națională privind...

Legenda Contract Flux financiar Control...

Legenda

Contract

Flux financiar Control Raportare Certificat

de distrugere

II. Situația existentă

Figura II-27: Schema actuală a...

Mă

În tabelul de mai jos...

Cantitate (tone/an)

2010 2011 2012 2013 2014

VSU – masa medie la...

162.276

110.035

50.732

34.566

38.137

Reutilizare

6.092

5.196

3.312

1.973

1.335

Reciclare

125.224

85.995

39.204

26.979

30.727

Valorificare

132.604

90.285

40.448

28.234

32.412

Eliminare

23.580

14.554

6.972

4.359

4.390

Sursa: ANPM

În perioada de analiză, ratele...

În conformitate cu prevederile legale...

 reutilizarea și valorificarea a...

 reutilizarea şi reciclarea a...

 reutilizarea și reciclarea a...

Comparând cantităţile gestionate cu obiectivele,...

În prezent, la nivelul României...

jude /municipiul Bucureşti

nr. operatori economic

II. Situaţia existentă

Figura II-28: Distribuţia operatorilor economici...

AB AR AG BC BH...

Sursa: ANPM

4.500

4.000

3.500

3.000

2.500

2.000

1.500

1.000

500

jude /municipiul Bucureşti

nr. VSU colectate

Figura II-29: Distribuţia numărului de...

AB AR AG BC BH...

Sursa: ANPM

Din analiza graficelor de mai...

1.000 t/oră la care se...

reziduurilor de shredder, cu cinci...

II. Situaţia existentă

În procesul de tocare a...

Cu toate că numărul instalaţiilor...

Tabel II-31: Evoluţia VSU tratate...

2010

2011

2012

2013

2014

VSU tratate total (tone)

162.276

110.035

50.732

34.566

38.137

VSU tratate shredder

(tone)

52.777

31.469

14.118

11.507

11.984

Ponderea din VSU tratate

la shredder (%)

Sursa: ANPM

II.8.3 Evaluarea îndeplinirii obiectivelor. Aspecte care necesită îmbunătăţire

Principalele obiective definite de legislaţia...

 limitarea generării deşeurilor provenite...

 creşterea ratelor de reutilizare,...

 asigurarea tratării adecvate a...

Implementarea acestor obiective a fost...

II. Situaţia existentă

Tabel II-32: Modul de îndeplinire...

Obiectiv

Ţinta

Mod de îndeplinire

Asigurarea unei reţele de colectare...

S-au înregistrat 608 operatorii economici...

Asigurarea posibilităţii ca ultimul deţinător...

Termen: Permanent începând din 2007

Ultimul deţinător al vehiculului îl...

vigoare

Restricţionarea utilizării metalelor grele la...

Termen: Permanent începând din 2007

Nu există evidenţe cu privire...

Extinderea reutilizării şi reciclării materialelor...

Începând din 2007:

1980

S-au îndeplinit obiectivele legale

 reutilizare şi reciclarea a...

 reutilizarea şi valorificarea a...

 reutilizarea şi reciclarea a...

 reutilizarea şi valorificarea a...

Ca urmare a analizei situaţiei...

 Necesitatea îmbunătăţirii funcţionării schemei...

 Lipsa mecanismelor financiare, care...

 Cu toate că la...

 Atribuirea tuturor responsabilităţilor de...

II.9 Anvelope uzate

II.9.1 Generarea anvelopelor uzate

II. Situaţia existentă

În perioada 2011 -2015 evoluţia...

Tabel II-33: Cantităţi de anvelope...

Cantitate (tone/an)

2011 2012 2013 2014 2015

Anvelope introduse pe

piata

58.580

66.712

61.166

51.555

77.060

Deseuri de anvelope

colectate şi valorificate

57.733

66.711

50.880

44.772

51.816

Sursa: AFM

II.9.2 Gestionarea anvelopelor uzate

Persoanele juridice care introduc pe...

Aceste obligaţii pot fi îndeplinite...

În prezent există o singură...

Schema cuprinzând actorii principali, modul...

ADMINISTRAȚIA FONDULUI PENTRU MEDIU (AFM)...

funcție de control/ penalități

GARDA NAȚIONALĂ DE MEDIU (GNM)...

funcție de control

ANPM și APM-uri

- funcție de autorizare

COMISIA DE AUTORIZARE OTR-

uri

(reprezentanți ai ME)

PRODUCĂTORI

Schema colectiva Responsabilitate (1 OTR)...

Plată colectare transport

COLECTORI AUTORIZATI

(pentru deșeuri de anvelope)

Venituri din vânzare

OPERATORI RECICLARE/ VALORIFICARE

Ministerul Economiei

Baze de date naționale privind...

Legenda Contract Flux financiar Control...

Legenda

Contract

Flux financiar Control Penalități Raportare...

II. Situația existentă

Figura 5-23: Schema actuală a...

Din cantitatea de anvelope uzate...

Instalații de coincinerare sunt prezentate...

Capacitatea totală de co-procesare a...

Ca și reciclatori de anvelope...

Altă metodă de reciclare a...

În total, sunt înregistrați 50...

Ocazional, anvelopele uzate se valorifică...

18 Sursa: MERCMA, ANPM

II.9.3 Evaluarea îndeplinirii obiectivelor. Aspecte care necesită îmbunătăţire

II. Situaţia existentă

În conformitate cu prevederile Hotărârii...

 să colecteze anvelopele uzate,...

 să reutilizeze, să refolosească...

Principalele obiective definite de Strategia...

 Creşterea gradului de valorificare...

 Organizarea sistemului de colectare...

Aceste obiective au fost îndeplinite....

Obligaţiile de colectare (80% din...

Alte aspecte identificate legate de...

 Aspecte tehnice privind modul...

o În prezent, majoritatea anvelopelor...

o Capacităţi scăzute de reciclare...

 Aspecte de natură legislativă:

o Legislaţia naţională în domeniul...

o Obiectivele existente nu sunt...

II.10 Uleiuri uzate

II. Situaţia existentă

În aceasta secţiune sunt prezentate...

II.10.1 Generarea uleiurilor uzate

În perioada 2010-2013, atât cantităţile...

140.000

120.000

100.000

80.000

60.000

40.000

20.000

Cantităţi ulei introduse pe piaţă...

tone/an

Figura II-30: Cantităţi de uleiuri...

Sursa: ANPM

II.10.2 Gestionarea uleiurilor uzate

Conform HG nr. 235/2007, producătorii...

În scopul stabilirii unui sistem...

În conformitate cu legislaţia actuală,...

Cantităţile colectate, valorificate şi eliminate...

II. Situaţia existentă

Tabel II-34: Cantităţile de uleiuri...

2010

2011

2012

2013

Ulei uzat colectat

(tone/an)

19.954

20.588

23.048

35.860

Ulei uzat valorificat (tone/an)

18.982

18.076

18.471

29.261

Ulei uzat eliminat prin incinerare...

217

204

263

Sursa: ANPM

O parte însemnată din cantităţile...

Schema cuprinzând actorii principali, modul...

Figura II-31: Schema actuală a...

În anul 2011 raportarea privind...

 187 de operatori economici...

 1.716 operatori economici generatori...

19 Sursa Raport naţional privind...

 1.139 de service-uri autorizate...

 96 de operatori economici...

 612 de staţii de...

II. Situaţia existentă

 7 operatori economici valorificatori...

 10 operatori economici valorificatori...

 6 operatori economici valorificatori...

 7 operatori economici eliminatori...

Figura II-32: Operatori economici autorizaţi...

Sursa: Pe baza informaţiilor furnizate...

II.10.3 Evaluarea îndeplinirii obiectivelor. Aspecte care necesită îmbunătăţire

II. Situaţia existentă

Pentru perioada 2010-2014, obiectivele şi...

Tabel II-35: Modul de îndeplinire...

Obiectiv

Ţinta

Mod de îndeplinire

Creşterea gradului de colectare a...

Eliminarea pieţei ilegale a uleiurilor...

asupra sanătăţii şi mediului

Organizarea de inspecţii tematice la...

Parţial

Reducerea impactului asupra sănătăţii populaţiei...

Încurajarea utilizării uleiurilor într-o manieră...

Realizarea unei reţele de colectare...

Termen: 2006

Parţial

Există puncte de colectare, dar...

În plus faţă de stadiul...

De asemenea, o altă problemă...

II.11 Deşeuri din construcţii şi desfiinţări

II. Situaţia existentă

Deşeurile din construcţii şi desfiinţări...

II.11.1 Generarea deşeurilor din construcţii şi desfiinţări

În tabelul de mai jos...

Tabel II-36: Generarea deşeurilor din...

Cantitatea generată (tone/an)

2010 2011 2012 2013 2014

Deşeuri din construcţii şi desfiinţări

971.348

1.233.400

1.328.097

1.231.850

1.059.947

Sursa: ANPM

Evoluţia generării DCD este direct...

Tabel II-37: Indicatori de generare...

Indicatori generare

(kg/locuitor x an)

UE 28

1.692

România

Sursa: Pe baza datelor EUROSTAT

Din tabelul de mai sus,...

20 „Analiza situaţiei naţionale privind...

În anul 2014, din totalul...

II. Situația existentă

II.11.2 Gestionarea deșeurilor din construcții și desființări

În figura de mai jos...

Plată tarif

ANRSC

Licențiere și control

ANPM și APMuri Raportarea statistică...

Plată tarif

POPULAȚIA

OPERATORI SALUBRIZARE

FIRME CONSTRUCȚII

Plată tarif

OPERATORI TRATARE/ RECICLARE/ VALORIFICARE

Plată tarif OPERATORI

ELIMINARE

l a f

ALTI OPERATORI AUTORIZAȚI

GARDA NAȚIONALĂ DE MEDIU

Control

Legenda Contract Flux financiar Control...

Legenda

Contract

Flux financiar Control Autorizare Raportare

Figura II-33: Schema actuală a...

Legea nr. 211/2011 privind gestionarea...

Firmele de construcții au obligația...

să atingă progresiv, până la...

II. Situaţia existentă

Legea nr. 101/2006 a serviciului...

Operatorii de salubrizare colectează DCD...

Controlul privind modul de gestionare...

Tratarea DCD

Conform datelor ANPM operatorii economici...

Pe lângă aceşti operatori privaţi,...

La nivel naţional există în...

Distribuţia în ţară a instalaţiilor...

Figura II-34: Distribuţia operatorilor economici...

II. Situaţia existentă

Sursa: Pe baza informaţiilor furnizate...

Depozitarea/eliminarea

Din anul 2008, în localitatea...

2014

2013

2012

2011

2010

200.000

400.000

600.000

800.000 1.000.000 1.200.000 1.400.000

tone/an

Cantitate utilizată la umplere (tone)...

În majoritatea cazurilor eliminarea DCD...

Figura II-35: Generarea şi gestionarea...

SurSursa: Pe baza informaţiilor furnizate...

Ponderea DCD reciclate a crescut...

Rata de reciclare şi utilizare...

II. Situaţia existentă

 În anul 2010 –...

 În anul 2011 –...

 În anul 2012 –...

 În anul 2013 –...

 În anul 2014 –...

Desi rata de reciclare şi...

II.11.3 Evaluarea îndeplinirii obiectivelor. Aspecte care necesită îmbunătăţire

Pentru perioada de analiza, 2010-2014,...

Tabel II-38: Modul de îndeplinire...

Obiectiv

Ţintă

Mod de îndeplinire

Susţinerea reutilizării şi reciclării deşeurilor...

Recuperarea şi valorificarea materială şi/sau...

(responsabilitatea industriei)

Parţial

Practica poate fi îmbunătăţită

Tratarea deşeurilor contaminate din construcţii...

Dezvoltarea unor facilităţi de tratare...

(responsabilitatea industriei)

Parţial

Doar pentru eliminare

Dezvoltarea sistemului de facilităţi în...

sunt contaminate

Implementarea practicilor de refolosire şi...

Obiectiv

Ţintă

Mod de îndeplinire

Dezvoltarea sistemului de facilităţi pentru...

corespunzătoare

Dezvoltarea unor facilităţi de tratare...

Parţial

Cu precădere în cazul poluării...

Reutilizarea şi reciclarea, în măsura...

Implementarea practicilor de refolosire şi...

(responsabilitatea industriei)

Tratarea deşeurilor contaminate din construcţia...

Dezvoltarea unor facilităţi de tratare...

Nu există instalaţii specializate pentru...

II. Situaţia existentă

Principalele aspecte ale sistemului actual...

 Lipsa cadrului legislativ specific...

 Acceptarea la depozitele de...

 Rata de utilizare a...

 Capacităţi de tratare (concasare)...

 Lipsa depozitelor pentru deşeuri...

 Lipsa normelor privind calitatea...

 Control scăzut din partea...

În prezent, Ministerul Mediului coordonează...

II.12 Nămoluri rezultate de la epurarea apelor uzate orăşeneşti

II. Situaţia existentă

II.12.1 Generarea nămolurilor rezultate de la epurarea apelor uzate orăşeneşti

Cantitatea de nămol generată depinde...

Conform datelor INS, în anul...

În ceea ce priveşte epurarea...

Evoluţia nămolurilor rezultate de la...

200.000

180.000

160.000

140.000

120.000

100.000

80.000

60.000

40.000

Namoluri generate din epurarea apelor...

Rata racordare locuitori echivalenti la...

2010 2011 2012 2013 2014

tone s.u.

Figura II-36: Nămoluri de epurare...

Sursa: Pe baza informaţiilor furnizate...

Datele evidenţiază o creştere cu...

Raportând cantitatea generată la numărul...

Tabel II-39: Evoluţia indicatorului de...

2010

2011

2012

2013

2014

Indicator generare nămoluri (g/pers/zi)

II. Situația existentă

Sursa: Calculat pe baza datelor...

II.12.2 Gestionarea nămolurilor rezultate de la epurarea apelor uzate orășenești

Responsabilitatea gestionării nămolurilor rezultate de...

În figura de mai jos...

Administrația Naţională Apele Române (ANAR)/...

AGENŢIA NAŢIONALĂ PENTRU PROTECŢIA

MEDIULUI (ANPM)

ort anual naţional de sinteză

GARDA NAŢIONALĂ DE MEDIU (GNM)

rivind utilizarea nămolurilor în agricultură

INSTITUTUL NAŢIONAL DE STATISTICĂ (INS)

Direcţii agricole judeţene

AGENŢIILE LOCALE DE PROTECŢIE A...

anual judeţean de sinteză privind...

Emite permis de aplicare namol...

UTILIZATORI DE NĂMOL ÎN AGRICULTURĂ

PRODUCĂTORI NĂMOL

(Staţii epurare ape uzate)

COLECTORI AUTORIZAŢI

OPERATORI VALORIFICARE/ ELIMINARE

Elaborare studiii agrochimice speciale

Oficii de Studii Pedologice şi...

Institutul Naţional de Cercetare- Dezvoltare...

Legenda Contract Flux financiar Control...

Legenda

Contract

Flux financiar Control Monitorizare Autorizare...

Figura II-37: Schema actuală a...

În anul 2011, în cadrul...

Gestionarea nămolurilor la nivelul fiecărui...

În prezent, gestionarea nămolurilor presupune...

200.000

150.000

100.000

50.000

2010

2011

2012

2013

2014

Agricultura

Depozitare/Stocare

Incinerare

Alte forme

tone s.u.

II. Situaţia existentă

Figura II-38: Gestionarea nămolurilor de...

Sursa: Pe baza informaţiilor furnizate...

Conform datelor INS, din cantitatea...

Pre-tratarea nămolurilor

Conform informaţiilor prelucrate din centralizarea...

Valorificarea in agricultura

Nămolul de epurare poate fi...

16.000

12.000

8.000

4.000

2010

2011

2012

2013

2014

tone s.u.

II. Situaţia existentă

Figura II-39: Valorificarea nămolurilor în...

Sursa: Pe baza informaţiilor furnizate...

După cum se poate vedea...

Depozitarea nămolurilor

În prezent aproximativ 75% din...

În ceea ce priveşte instalaţiile...

 35 depozite conforme clasă...

 1 depozit pentru eliminarea...

Incinerarea nămolurilor

În prezent, nu există instalaţii...

Prin Programul Operaţional Infrastructură Mare...

II. Situaţia existentă

II.12.3 Evaluarea îndeplinirii obiectivelor. Aspecte care necesită îmbunătăţire

În tabelul de mai jos...

Tabel II-40: Modul de îndeplinire...

Obiectiv

Ţinta

Mod de îndeplinire

Asigurarea, în măsura posibilităţilor, a...

Organizarea valorificării agricole a nămolului...

Parţial

Din punct de vedere legislativ,...

foarte redus (aproximativ 6%)

Deshidratarea şi pre- tratarea în...

Implementarea coincinerării nămolurilor de epurare...

Parţial

În prezent o cantitate redusă...

Prevenirea eliminării necontrolate pe soluri

Termen: Permanent din momentul adoptării...

Nu există informaţii privind eliminarea...

Prevenirea eliminării nămolurilor în apele...

Termen: Permanent din momentul adoptării...

Nu există informaţii privind eliminarea...

Principalele aspecte identificate în sistemul...

 Capacităţi insuficiente de tratare...

 Lipsa unei baze de...

 Nu există norme tehnice...

 Nu există o definire...

 Obţinerea permisului de aplicare...

II. Situaţia existentă

 Lipsa actualizării Ordinului 344/2004...

 Costurile pentru folosirea nămolului...

 În prezent, o mare...

 Lipsa unei Strategii de...

II.13 Deşeuri cu conţinut de PCB

II.13.1 Generarea deşeurilor cu conţinut de PCB

II. Situaţia existentă

Conform prevederilor legale, ANPM elaborează...

Astfel, la nivel naţional, în...

 6.356 echipamente scoase din...

 42.816 echipamente în funcţionare...

Evoluţia numărului de echipamente cu...

120.000

100.000

80.000

60.000

Total echipamente cu PCB inventariate...

Echipamente cu PCB scoase din...

40.000

Echipamente cu

20.000 PCB în functionare

2010 2011 2012 2013 2014

Număr

Figura II-40: Număr echipamente cu...

Sursa: Inventar Naţional

Echipamente cu PCB, ANPM

Din grafic se poate observa...

De asemenea, conform datelor ANPM,...

În prezent, nu există o...

II.13.2 Gestionarea deşeurilor cu conţinut de PCB

Conform prevederilor HG nr. 173/2000...

II. Situaţia existentă

 Secretariatul pentru compuşi desemnaţi,...

 Agenţiile judeţene pentru Protecţia...

 Garda Naţională de Mediu;

 Autorităţile de prevenire şi...

 Operatorii economici care deţin...

HG nr. 173/2000 stabileşte responsabilităţile...

În figura de mai jos...

În cazul echipamentelor cu conţinut...

În cazul echipamentelor cu o...

Conform datelor ANPM, în anul...

În anul 2010, data limită...

II. Situaţia existentă

Figura II-41: Schema actuală a...

120.000

100.000

80.000

60.000

40.000

Echipamente cu PCB inventariate

Echipamente cu PCB eliminate

20.000

2010 2011 2012 2013

Număr

Figura II-42: Numărul echipamentelor cu...

Sursa: Pe baza informaţiilor furnizate...

În anul 2014, s-au generat...

La nivel naţional, există următoarele...

 5 incineratoare cu o...

 1 instalaţie de eliminare...

II. Situaţia existentă

 1 instalaţie pentru tratarea...

II.13.3 Evaluarea îndeplinirii obiectivelor. Aspecte care necesită îmbunătăţire

Pentru perioada de analiza, 2010-2014,...

 Strategia Naţionala şi Planul...

 Planul Naţional de Implementare...

Tabel II-41: Modul de îndeplinire...

Obiectiv

Ţintă

Mod de îndeplinire

Obiective şi ţinte prevăzute în...

Actualizarea periodică a inventarului naţional...

Termen: Periodic

ANPM actualizează anual inventarul naţional...

Responsabilizarea agenţilor economici în vederea...

Termen: Permanent pana la eliminarea...

Deţinătorii de echipamente cu PCB...

legale.

O responsabilizare are loc, de...

Depozitarea în condiţii de siguranţă...

Evidenţierea în cadrul inventarului actualizat...

Termen: 2005

Parţial

Condiţiile de depozitare nu sunt...

Obiectiv

Ţintă

Mod de îndeplinire

Eliminarea stocurilor existente în cele...

Termen: 2007

Conform datelor prezentate anterior în...

Interzicerea utilizării uleiurilor şi a...

Termen: 2010

Parţial

Echipamantele în funcţiune cu conţinut...

>50 ppm şi un volum...

Obiective prevăzute în Planul Naţional...

Identificarea şi inventarierea PCB

Parţial

Primul Inventar Naţional al Echipamentelor...

Materialele si echipamentele cu continut...

Gospodărirea raţională a depozitelor de...

Acest obiectiv se adrează unor...

Eliminarea deşeurilor care conţin PCB

În anul 2014, au fost...

II. Situaţia existentă

Principalele aspecte identificate referitoare la...

 HG 173/2000 nu transpune...

o Lipsa în legislaţia actuală...

o Definiţia eliminării nu este...

o Nerespectarea termenului de 2010...

 Existenţa în anul 2014...

 Secretariatul pentru compuşi desemnaţi...

II. Situaţia existentă

 Nu sunt elaborate schemele...

II.14 Deşeuri de azbest

II.14.1 Generarea deşeurilor de azbest

II. Situaţia existentă

Generarea deşeurilor cu conţinut de...

Conform prevederilor HG nr. 124/2003...

La nivel naţional nu există...

De asemenea, în ceea ce...

3.112

3.117

2.319

1.376

466

4.000

3.000

2.000

1.000

2010

2011

2012

2013

2014

Figura II-43 prezintă estimarea cantităţilor...

tone

Figura II-43: Evoluţia generării deşeurilor...

Sursa: Pe baza informaţiilor furnizate...

II.14.2 Gestionarea deşeurilor de azbest

Gestionarea deşeurilor cu conţinut de...

II. Situaţia existentă

În anul 2014, conform datelor...

La nivel naţional există două...

 Depozit deşeuri industriale nepericuloase...

Capacitatea totală proiectată a celor...

Considerând cantitatea medie depozitată în...

II.14.3 Evaluarea îndeplinirii obiectivelor. Aspecte care necesită îmbunătăţire

Pentru perioada de analiză, 2010-2014,...

Principalele deficienţe identificate pentru perioada...

 Lipsa unor reglementări şi...

 Lipsa unor reglementări specifice...

 Lipsa unor proceduri privind...

II.15 Deşeuri medicale

II. Situaţia existentă

Categoria 18 din Lista europeana...

 18 01 – deşeuri...

 18 02 – deşeuri...

Colectarea si prelucrarea datelor privind...

În cele ce urmează sunt...

II.15.1 Generarea deşeurilor rezultate din activităţile de prevenire, diagnostic şi tratament desfăşurate în unităţile sanitare

Deşeurile medicale produse de unităţile...

În tabelele de mai jos...

Tabel II-42: Generarea deşeurilor din...

Categorie deşeu

2010

2011

2012

Cantitatea totală (tone/an)

36.653

34.511

33.732

Cantitatea totală de deşeuri periculoase...

din care:

10.501

8.848

8.926

Cantitatea de deşeuri infecţioase (tone/an)

9.037

7.947

7.622

Cantitatea de deşeuri înţepătoare tăietoare

(tone)

1.464

1.351

1.204

Cantitatea de deşeuri nepericuloase (tone/an)

26.149

25.663

24.807

II. Situaţia existentă

Sursa: Ministerul Sănătăţii – Institutul...

Tabel II-43: Generarea deşeurilor din...

Cod deşeu

Cantitate generată (tone)

2013 2014

180101 obiecte ascuţite şi 180103*...

căror colectare şi eliminare fac...

596,73

1.215,70

180102 fragmente şi organe umane,...

unor masuri speciale privind prevenirea...

338,8

2.095,81

180103* deşeuri a căror colectare...

infecţiilor

6.744,23

9.527,41

180104 deşeuri a căror colectare...

prevenirea infecţiilor

17.665,32

7.751,28

180106* chimicale constând din sau...

substanţe periculoase

210

1.055,49

180107 chimicale, altele decât cele...

18 01 06

5,98

263,89

180108* medicamente citotoxice şi citostatice

52,83

87,59

180109 medicamente, altele decât cele

specificate la 18 01 08

30,6

65,45

180110* deşeuri de amalgam de...

stomatologice

0,15

95,40

Total

25.645

22.158

Sursa: Ministerul Sănătăţii – Institutul...

Se observă o scădere continuă...

În perioada 2013 -2014 ponderea...

infecţiilor (66%, respectiv 35%) şi...

Trebuie menţionat faptul că, în...

II. Situaţia existentă

II.15.2 Gestionarea deşeurilor rezultate din activităţile de prevenire, diagnostic şi tratament desfăşurate în unităţile sanitare

Pentru gestionarea cantităţilor de deşeuri...

Gestionare deşeurilor medicale implică atât...

Conform datelor prezentate în Raportul...

 88% din unităţile sanitare...

 84% din unităţile sanitare...

 98 % din unităţile...

 87% din unităţi folosesc...

Pentru alte categorii de deşeuri...

Transportul deşeurilor periculoase medicale se...

În ceea ce priveşte colectarea...

nr. operatori economici

II. Situaţia existentă

Figura II-44: Operatori economici autorizaţi...

Sursa: Ministerul Sănătăţii – Institutul...

La nivel naţional există un...

Figura II-45: Distribuţia instalaţiilor de...

II. Situaţia existentă

Sursa: Pe baza informaţiilor furnizate...

În conformitate cu datele ANPM,...

Referitor la modul de gestionare...

 anul 2011: cantitatea totală...

 anul 2012: cantitatea totală...

tone/an şi în echipamente de...

II. Situaţia existentă

Există unităţi sanitare care utilizează...

II.15.3 Evaluarea îndeplinirii obiectivelor. Aspecte care necesită îmbunătăţire

Pentru perioada de analiză, obiectivele...

Tabel II-44: Modul de îndeplinire...

Obiectiv

Ţinta

Mod de îndeplinire

Reducerea cantităţii de deşeuri medicale...

într-o manieră ecologic

raţională şi eficientă economic

Termen: Permanent

Parţial

Toate obiectele ascuţite şi fragmentele...

periculoase

Introducerea sistemului de colectare separată...

Termen: 2007

Asigurarea condiţiilor necesare pentru depozitarea...

Termen: Permanent

Interzicerea depozitării finale a deşeurilor...

Termen: Începând cu anul 2008

Legea nr. 211/2011 prevede la...

orice alte activităţi care generează...

II. Situaţia existentă

De asemenea, Ordinul ministrului sănăţii...

În ciuda existenţei acestor prevederi...

O alta problemă actuală legata...

În ceea ce priveşte deşeurile...

II.16 Deşeuri industriale nepericuloase

II.16.1 Generarea deşeurilor industriale nepericuloase

II. Situaţia existentă

Cantităţile de deşeuri industriale generate...

Tabel II-45: Generarea deşeurilor industriale,...

Cantitate (tone/an)

2010 2011 2012 2013 2014

Industria extractivă (CAEN 05-09, capitol...

Total deşeuri

175.303.735

195.711.915

223.090.321

218.661.298

182.493.266

Deşeuri nepericuloase

175.265.251

195.678.141

222.993.681

218.532.915

182.375.085

Industria prelucrătoare (CAEN 10-33, capitolele...

Total deşeuri

3.777.704

4.248.032

3.244.528

3.802.836

4.408.486

Deşeuri nepericuloase

3.657.204

4.162.602

3.195.731

3.734.953

4.344.891

Producţia şi furnizarea de energie...

Total deşeuri

5.813.275

6.502.799

9.013.526

6.894.308

6.871.205

Deşeuri nepericuloase

5.813.236

6.502.798

9.013.526

6.893.986

6.871.205

Sursa: Prelucrare date ANPM, *...

Deşeurile rezultate din industria prelucrătoare...

Conform datelor EUROSTAT, în anul...

Deşeurile de la producţia şi...

Raportat la cantitatea totală generată...

II. Situaţia existentă

II.16.2 Gestionarea deşeurilor industriale nepericuloase

În Figura II-46 este prezentată...

10.000.000

8.000.000

6.000.000

4.000.000

2.000.000

2010

Industria prelucrătoare

2011

2012

2013

2014

Producţia şi furnizarea de energie...

tone/an

Generat Valorificat Eliminat Generat Valorificat...

Eliminat

Figura II-46: Generarea şi gestionarea...

Sursa: Prelucrare pe baza datelor...

Date mai detaliate privind modul...

Tabel II-46: Gestionarea deşeurilor din...

Cantitate(tone/an)

Generat Valorificat Eliminat

Industria alimentară şi fabricarea produselor...

401.862

323.224

48.982

Cantitate(tone/an)

Generat Valorificat Eliminat

Fabricarea băuturilor (CAEN 11; sub-capitol...

60.866

55.347

5.468

Prelucrarea lemnului (CAEN 16, 31;...

0301 şi 0302 din Lista...

1.883.120

2.686.941

601

Tăierea şi rindeluirea lemnului (CAEN...

1.306.855

1.338.898

Fabricarea produselor din lemn, plută,...

407.457

1.170.041

Prelucrarea mobilei (CAEN 31, sub-capitolele...

168.808

178.002

573

Fabricarea hârtiei şi a produselor...

73.530

40.216

33.719

Industria textilă, pielărie şi blănărie...

17.183

13.149

5.806

Chimie, metalurgie, siderurgie, inclusiv tipografie...

1.696.515

1.091.731

182.651

Alte activităţi industriale (CAEN 30,...

211.816

244.533

11.230

II. Situaţia existentă

Sursa: Prelucrare date ANPM

Corelat cu cantitatea de deşeuri...

Cantitatea de deşeuri valorificate mult...

Gestionarea deşeurilor industriale nepericuloase se...

Valorificarea deşeurilor industriale nepericuloase

Datele privind valorificarea deşeurilor din...

II. Situaţia existentă

în figura de mai jos.

Figura II-47:

Valorificare deşeurilor din principalele ramuri...

Sursa: Pe baza informaţiilor furnizate...

Din analiza datelor rezultă următoarele...

 Din totalul cantităţii de...

 Principalele metode de valorificare...

 Deşeurile rezultate din industria...

 Deşeurile rezultate de la...

 Circa 12% din totalul...

(R12) are ponderi foarte mari...

II. Situaţia existentă

În anul 2014, doar circa...

Valorificare efectivă s-a realizat prin...

Tabel II-47: Valorificare deşeurilor de...

Cantitate(tone/an)

R1 R5 R12 Total valorificat

Producţia şi furnizarea de energie...

1.776

69.677

229.398

300.851

Sursa: Prelucrare pe baza datelor...

Conform datelor ANPM, în anul...

Ca şi în cazul cantităţilor...

Tabel II-48: Operatori economici autorizaţi...

Regiune dezvoltare

Nr. total de operatori

Reg.

N-E

126

Reg.

S-E

197

Reg.

116

Reg.

S-V

Reg.

N-V

174

Reg.

Centru

142

Reg.

Buc.-Ilfov

Total

886

Sursa: Prelucrare pe baza datelor...

După cum s-a prezentat, ponderea...

II. Situaţia existentă

Eliminarea deşeurilor industriale

Deşeurile din industria prelucrătoare sunt...

Eliminarea deşeurilor nepericuloase se realizează...

Conform bazei de date ANPM,...

DONAU CHEM S.R.L. Turnu Măgurele...

Capacitatea totală a celor 13...

Pe lângă aceste depozite, în...

O parte din deşeurile industriale...

Figura II-48: Depozite de deşeuri

II. Situaţia existentă

nepericuloase din industria prelucrătoare, 2016

Sursa: Pe baza informaţiilor furnizate...

Deşeurile nepericuloase rezultate de la...

În conformitate cu datele ANPM,...

73.000 m3.

Pentru depozitarea deşeurilor de zgură...

Tabel II-49: Depozite de zgură...

Denumire operator economic Judeţ Tip...

SC CET GOVORA SA

Vâlcea

Depozit cenuşă

RAAN SUC.ROMAG-TERMO

Mehedinţi

Depozit zgură şi cenuşă

CET Lignit

Arad

Depozit zgură şi cenuşă

S.C.TERMICA S.A.SUCEAVA - CET PE...

Suceava

Depozit zgură şi cenuşă

SC ELECTROCENTRALE ORADEA SA

Bihor

Depozit zgură şi cenuşă

COMPANIA LOCALA DE TERMOFICARE COLTERM...

Timiş

Depozit zgură şi cenuşă

UZINA ISALNITA

Dolj

Depozit zgură şi cenuşă mal

stâng Jiu şi mal drept...

SUCURSALA ELECTROCENTRALE TURCENI

Gorj

Depozit zgură şi cenuşă nr.2

SUCURSALA ELECTROCENTRALE TURCENI

Gorj

Depozit zgură şi cenuşă Valea

Ceplea

SUCURSALA ELECTROCENTRALE ROVINARI

Gorj

Depozit zgură şi cenuşă Gârla

SC DALKIA TERMO IASI SA...

Iaşi

Depozit zgură şi cenuşă

Denumire operator economic Judeţ Tip...

ELECTROCENTRALE PAROSENI S.A.

Hunedoara

Depozit zgură şi cenuşă Valea...

Sucursala Electrocentrale Craiova II

Dolj

Depozit zgură şi cenuşă Valea...

Societatea Complexul Energetic Hunedoara

S.A. Sucursala Electrocentrale Deva S.A.

Hunedoara

Depozit zgură şi cenuşă Bejan

II. Situaţia existentă

Sursa: ANPM

HG 349/2005 privind depozitarea deşeurilor...

 până la sfârşitul anului...

 de la 1 ianuarie...

 în perioada 2007-2013 trebuiau...

Pentru implementarea Directivei 1999/31/CE privind...

În perioada 15.07.2009 - 22.11.2011,...

 SC Celhart Donaris SA...

 SC Energo Tech SRL...

 SC UATAA Motru SA...

 SC SMR SA (în...

 SC Electrocarbon SA (în...

 SC Saturn SA (Alba)

 SC ISPAT Sidex SA...

 SC Forever SRL (în...

 SC Elnav SA (Galaţi)

II. Situaţia existentă

 SC Feral SA(în prezent,...

 SC Someş SA (Cluj)

 SC Stratusmob SA (în...

 SC CAROM SA- Batal...

 SC Carbid Fox SA...

Având în vedere situaţia dificilă...

În Figura II-49 este prezentată...

Schema actuală a gestionarii deșeurilor...

GARDA NAȚIONALĂ DE MEDIU (GNM)...

funcție de control

Instalații proprii

valorifi /elimi

care

nare

ACTIVITATE INDUSTRIALĂ

Deșeuri generate din activitatea de...

COLECTORI AUTORIZAȚI

OPERATORI VALORIFICARE

/ELIMINARE

AGENȚIA NAȚIONALĂ PENTRU PROTECȚIA MEDIULUI...

Legendă Contract Flux financiar Control...

Legendă

Contract

Flux financiar Control Autorizare Raportare

II. Situația existentă

Figura II-49: Schema actuală a...

II.16.3 Evaluarea îndeplinirii obiectivelor. Aspecte care necesită îmbunătățire

Pentru perioada de analiză, principalele...

Tabel II-50: Modul de îndeplinire...

Obiectiv

Țintă

Mod de indeplinire

Îmbunătățirea mecanismelor economico- financiare pentru...

industriale

2007

Până în prezent nu a...

Îmbunătățirea sistemului Național de colectare,...

2006

Parțial

Deși Agenția Naționala de Protecție...

- "Sistem Integrat de Mediu",...

de mediu ale operatorilor care

Obiectiv

Ţintă

Mod de indeplinire

valorifică deşeurile a codurilor de

deşeuri acceptate, precum şi a...

Promovarea şi aplicarea principiului prevenirii...

permanent

Din analiza datelor pentru perioada...

generate.

Eficientizarea controlului privind depozitarea deşeurilor...

alimentară

2010

Conform datelor ANPM, în anul...

Încurajarea valorificării prin procedee aerobe...

Valorificarea materială sau energetică a...

Parţial

Cea mai mare parte a...

valorificate)

Susţinerea valorificării energetice acolo unde...

mediului

Valorificarea energetică a 50% din...

Cea mai mare parte a...

Susţinerea valorificării materiale şi energetice...

la centrale termoelectrice)

Valorificarea în construcţii a 30%...

până în 2015

95% din cantitatea deşeurilor din...

Tratarea înaintea depozitării în cazul...

la centrale termoelectrice)

Tratarea tuturor cantităţilor de zgură,...

95% din cantitatea deşeurilor din...

II. Situaţia existentă

În plus faţă de aspectele...

 Aspecte de natura instituţională/organizaţională:

o Lipsa masurilor privind prevenirea...

II. Situaţia existentă

o Cu excepţia prevederilor din...

 Aspecte de natură financiară...

o În vestul şi nord-vestul...

o În prezent nu toate...

 Aspective privind raportarea:

o Nu există legislaţie clară...

o Deficienţe ale operatorilor economici...

o Multe autorizaţii de mediu...

II.17 Deşeuri industriale periculoase

II.17.1 Generarea deşeurilor industriale periculoase

Cantităţile de deşeuri industriale periculoase...

II. Situaţia existentă

Tabel II-51: Cantităţi de deşeuri...

Deşeuri industriale periculoase

2010

2011

2012

2013

2014

Cantităţi totale generate (mii

tone/an)

343,20

204,53

326,48

320,04

281,67

Cantităţi de deşeuri generate din

industria extractivă (mii tone/an)*

38,48

33,77

97,03

128,39

118,18

Cantităţi de deşeuri de producţie...

electrică şi termică (mii tone/an)

304,72

170,76

229,46

191,65

163,48

Sursa: ANPM, * Nu fac...

Datele arată o uşoară scădere...

Dacă se exclud cantităţile de...

 05 - Deşeuri de...

0,44%

16%

16 1% 04

0,09%

42%

13%

 12 - Deşeuri de...

 10 - Deşeuri din...

Figura II-50: Ponderea categoriilor de...

Sursa: Prelucrare date ANPM

II.17.2 Gestionarea deşeurilor industriale periculoase

Cea mai mare parte a...

350

300

250

200

150

100

329,26

304,72

324,25

229,46

260,7

170,76

179,23

278,66

191,65

74,25

60,33

86,93

228,46

163,48

73,04

2010

2011

2012

anul

Cantităţi valorificate

2013

2014

Cantităţi generate

Cantităţi eliminate

mii tone/an

II. Situaţia existentă

Figura II-51: Cantităţi de deşeuri...

Sursa: ANPM

În întreaga perioadă suma cantităţilor...

Tabel II-52: Cantităţi de deşeuri...

Categorii deşeuri, conform Listei Europene...

(mii tone/an) (mii tone/an)

03 - Deşeuri de la...

şi mobilei, pastei de hârtie,...

1,01

0,10

04 - Deşeuri din industriile...

0,13

0,01

05 - Deşeuri de la...

naturale şi tratarea pirolitică a...

108,81

29,14

06 - Deşeuri din procese...

56,58

1,89

07 - Deşeuri din procese...

5,96

4,85

08 - Deşeuri de la...

utilizarea straturilor de acoperire (vopsele,...

7,71

1,44

09 - Deşeuri din industria...

0,71

0,08

10 - Deşeuri din procesele...

11,53

11,04

Categorii deşeuri, conform Listei Europene...

(mii tone/an) (mii tone/an)

11 - Deşeuri de la...

neferoasă

5,61

3,88

12 - Deşeuri de la...

suprafeţelor metalelor şi a materialelor...

19,67

10,04

14 - Deşeuri de solvenţi...

carburanţi (cu excepţia 07 şi...

0,49

0,06

15 - Deşeuri de ambalaje

7,26

6,47

16 - Deşeuri nespecificate în...

deşeurilor cu codul 1601, a...

2,97

4,05

Total deşeuri industriale periculoase

228,46

73,04

II. Situaţia existentă

Sursa: Prelucrare date ANPM

Valorificarea deşeurilor industriale periculoase

Cea mai mare cantitate de...

 05 - Deşeuri de...

 06 - Deşeuri din...

 12 - Deşeuri de...

 10 - Deşeuri din...

În anul 2014 proporţiile cantităţilor...

1,27%

1,44%

1,93%

0,83%

0,54%

0,04%

4,88%

3,23%

0,03%

43,43%

42,39%

R 12

R 1

R 4

R 13

R 9

R 3

R 10

R 5

R 2

R 6

R 11

Figura II-52: Ponderea tipurilor de...

Sursa: Prelucrare date ANPM

Astfel cele mai utilizate metode...

II. Situaţia existentă

 R 12 - schimbul...

 R 1 - întrebuinţarea...

Următoarea metodă de valorificare utilizată...

În cazul deşeurilor industriale periculoase...

La nivel naţional există circa...

Figura II-53: Operatori economici autorizaţi...

Sursa: Pe baza informaţiilor furnizate...

Informaţii privind instalaţiile de coincinerare...

Eliminarea deşeurilor industriale periculoase

Cea mai mare cantitate de...

 05 - Deşeuri de...

 10 - Deşeuri din...

II. Situaţia existentă

 12 - Deşeuri de...

Proporţiile cantităţilor de deşeuri industriale...

4,24% 3,90% 0,74%

0,11%

6,52%

41,59%

15,18%

27,74%

D 9

D 10

D 5

D 15

D 13

D 14

D 8

D 1

D 4

D 12

D 2

Figura II-54: Ponderea tipurilor de...

Sursa: Pe baza datelor furnizate...

Cele mai utilizate metode de...

 D 9 - tratarea...

 D 10 - incinerarea;

 D 5 - depozite...

Următoarea metodă de eliminare pentru...

Astfel, eliminarea deşeurilor se face...

La nivel naţional sunt în...

II. Situaţia existentă

Figura II-55:

Incineratoare pentru deşeuri industriale periculoase,...

Sursa: Pe baza informaţiilor furnizate...

În ceea ce priveşte depozitarea,...

Figura II-56: Depozite pentru deşeuri...

Sursa: Pe baza informaţiilor furnizate...

II. Situaţia existentă

Aşa cum precizam şi la...

 SC Turnu SA Proprietar...

 SC Rafinaria Dărmăneşti SA...

 SC Azomureş SA (Mureş)

 SC Prestsal SA Mediaş...

 SC Sometra SA Copşa...

 SC Bicapa SA (în...

 SC Cemtrade SA Oradea...

 SC Rafinăria Vega Ploieşti...

 SC Sinteza SA (Bihor)

 SC Rafinăria "Venus Oilreg"...

 SC Romplumb SA(în prezent,...

 SC Rafinăria Steaua Română...

 SC Petrol Derna SA...

 SC Petrolsub SA(depozit Dolea)...

 SC Petrolsub SA (depozit...

 SC Ario SA (în...

 SC Fermit SA Rm.Sărat...

 SC Rafinăria Astra Română...

 SC Sofert SA (Bacău)

 SC Neferal SA (în...

II. Situaţia existentă

Ca şi în cazul depozitelor...

Schema actuală a gestionării deşeurilor...

II.17.3 Evaluarea îndeplinirii obiectivelor. Aspecte care necesită îmbunătăţire

Pentru perioada 2010-2014, obiectivele şi...

II. Situaţia existentă

Tabel II-53: Modul de îndeplinire...

Obiectiv

Ţinta

Mod de îndeplinire

Dezvoltarea unei politici naţionale care...

în 2007.

Parţial

Termen: 2004-2006

Promovarea şi aplicarea principiului prevenirii...

deşeurilor periculoase

Susţinerea aplicării tehnicilor de minimizare...

Parţial

S-au realizat mai mult acţiuni...

Minimizarea impactului deşeurilor periculoase asupra...

în cuptoarele de ciment

Înfiinţarea de servicii de colectare...

periculoase

Permanent

Încurajarea tratării deşeurilor periculoase în...

caracteristicilor periculoase

Retehnologizarea şi repunerea în funcţiune...

Parţial

 Revizuirea politicii de sancţiuni...

 Finalizarea şi aprobarea întregii...

 Pregătirea notelor de îndrumare...

 Promovarea reciclării materialelor neferoase...

 Promovarea valorificării termoenergetice a...

 valorificării (dacă este posibil)

 facilitării manipulării

 diminuării

Obiectiv

Ţinta

Mod de îndeplinire

Asigurarea de condiţii adecvate pentru...

Verificarea statutului legal/ilegal al locurilor...

Termen: 2007

Crearea condiţiilor ca noile instalaţii...

Europene

Realizarea depozitelor conforme cu UE...

Dezvoltarea şi implementarea eficientă a...

producătorului

Nu sunt implementate instrumente economice

Dezvoltarea sistemului informatic privind deşeurile...

Dezvoltarea unui Sistem Informatic îmbunătăţit...

Deşi sistemul este funcţional din...

de către generatori.

II. Situaţia existentă

Principalele aspecte identificate legate de...

 Aspecte de natura instituţională/organizaţională:

o Lipsa masurilor privind prevenirea...

o Nu există legislaţie naţională...

 Aspecte de natură financiară...

o În prezent exista numai...

 Aspecte de raportare:

o Nu există legislaţie clară...

o Deficienţe ale operatorilor economici...

II. Situaţia existentă

o Multe autorizaţii de mediu...

II.17.4 Situri contaminate

Strategia Naţională şi Planul Naţional...

 Atingerea obiectivelor de calitate...

 Punerea la dispoziţia publicului...

 Prevenirea apariţiei de noi...

Primul obiectiv a fost realizat...

Agenţia Naţională pentru Protecţia Mediului...

O mare parte dintre siturile...

Ministerul Mediului urmează să elaboreze...

Prin Programul Operaţional Sectorial Mediu...

 Reabilitarea sitului poluat istoric...

II. Situaţia existentă

 Reabilitarea sitului poluat istoric...

Ultimele două proiecte nu au...

În anul 2015 au fost...

II.18 Deşeuri din agricultură, silvicultură şi pescuit

II.18.1 Generarea deşeurilor din agricultură, silvicultură şi pescuit

II. Situaţia existentă

Programul statistic naţional anual cuprinde...

Cercetarea se bazează pe Regulamentul...

Tabel II-54: Generarea şi gestionarea...

Tipuri de deşeuri

Cod EWC-

Stat

Cod Lista

deşeurilor

Generată

Cantitate (tone/an)

Valorificat Valorificat Eliminată R1 R2-R11...

D5, D12

Stoc

Uleiuri de motor uzate

01.31

130204*,

130205*,

130206*,

130207*,

130208*

8.628,50

103,53

7.937,93

431,42

155,62

Alte deşeuri din amestecuri

metalice

06.32

020110

3.789,82

0,00

3.373,49

416,33

0,00

Anvelope uzate

07.31

160103

8.974,10

254,00

1.470,62

6.730,58

518,90

Deşeuri din materiale plastice, inclusiv...

ambalaje de plastic

07.4

020104,

150102

2.705,05

51,82

2.041,00

555,25

56,98

Deşeuri de baterii

şi acumulatori

08.41

1601

1.709,89

0,00

1.277,81

176,82

255,26

Deşeuri din exploataţii

forestiere

09.21

020107

0,00

Deşeuri vegetale şi

de la preparare **

09.22

020101,

020103

587.784,04

0,00

587.784,04

0,00

Deşeuri de la dejecţii şi...

grajd

09.31

020106

0,00

TOTAL

613.591,40

409,35

16.100,85

596.094,44

986,7

Sursa: Institutul Naţional de Statistică...

II. Situaţia existentă

Tabel II-55: Generarea şi gestionarea...

Tipuri de deşeuri

Cod EWC-

Stat

Cod Lista

deşeurilor

Generată

Cantitate (tone/an)

Valorificat Valorificat Eliminată R1 R2-R11...

D5, D12

Stoc

Uleiuri de motor uzate

01.31

130204*,

130205*,

130206*,

130207*,

130208*

9.543,59

137,08

7.976,27

36,68

1.393,56

Alte deşeuri din

amestecuri metalice

06.32

020110

3.259,85

0,00

682,79

355,79

2.221,27

Anvelope uzate

07.31

160103

7.103,36

264,27

2.912,45

3.200,02

726,62

Deşeuri din materiale plastice, inclusiv...

ambalaje de plastic

07.4

020104,

150102

1.867,87

68,90

1.235,00

325,70

238,27

Deşeuri de baterii

şi acumulatori

08.41

1601

1.957,48

0,00

1.295,85

214,00

447,63

Deşeuri din

exploataţii forestiere

09.21

020107

0,00

Deşeuri vegetale şi de la...

09.22

020101,

020103

462.613,45

0,00

462.613,45

0,00

Deşeuri de la

dejecţii şi gunoi de grajd

09.31

020106

0,00

30,00

0,00

TOTAL

486.345,60

470,25

14.102,36

466.745,64

5.027,35

Sursa: Institutul Naţional de Statistică...

Tabel II-56: Generarea şi gestionarea...

Tipuri de deşeuri

Cod EWC-

Stat

Cod Lista

deşeurilor

Generată

Cantitate (tone/an)

Valorificat Valorificat Eliminată R1 R2-R11...

D5, D12

Stoc

Uleiuri de motor uzate

01.31

130204*,

130205*,

130206*,

130207*,

130208*

9.563,48

60,45

8.223,25

442,14

837,64

Alte deşeuri din

amestecuri metalice

06.32

020110

2.755,78

0,00

2.566,05

51,65

138,08

Tipuri de deşeuri

Cod EWC-

Stat

Cod Lista

deşeurilor

Generată

Cantitate (tone/an)

Valorificat Valorificat Eliminată R1 R2-R11...

D5, D12

Stoc

Anvelope uzate

07.31

160103

8.087,60

55,58

6.581,51

428,26

1.022,25

Deşeuri din materiale plastice, inclusiv...

plastic

07.4

020104,

150102

2.064,30

101,15

1.961,15

2,00

0,00

Deşeuri de baterii

şi acumulatori

08.41

1601

1.158,64

0,00

1.046,61

19,09

92,94

Deşeuri din

exploataţii forestiere

09.21

020107

0,00

Deşeuri vegetale şi de la...

09.22

020101,

020103

541.331,68

0,00

541.331,68

0,00

Deşeuri de la

dejecţii şi gunoi de grajd

09.31

020106

0,00

TOTAL

564.961,48

217,18

20.378,57

542.274,82

2.090,91

II. Situaţia existentă

Sursa: Institutul Naţional de Statistică...

Din cantitatea totală de deşeuri...

II.18.2 Gestionarea deşeurilor din agricultură, silvicultură şi pescuit

Gestionarea deşeurilor din agricultură, silvicultură...

Astfel, deşeurile rezultate din agricultură,...

 valorificarea substanţelor organice -...

 reciclarea deşeurilor metalice;

 incinerare – în cazul...

 depozitare – în cazul...

Gestionarea deşeurilor din agricultură şi...

 Circa 96% din întreaga...

 Circa 0,04% din cantitatea...

II. Situaţia existentă

 Circa 3,6% a fost...

Responsabilitatea gestionării deşeurilor din agricultură...

În prezent nu există distincte...

II.18.3 Evaluarea îndeplinirii obiectivelor. Aspecte care necesită îmbunătăţire

Pentru perioada de analiză, 2010-2014,...

 Eficientizarea controlului privind depozitarea...

 Încurajarea valorificării prin procedee...

Pe baza datelor prezentate în...

În plus, din analiza situaţiei...

II.19 Transferul deşeurilor

II. Situaţia existentă

În această secţiune sunt prezentate...

II.19.1 Transferul deşeurilor periculoase

În perioada 2010 – 2014...

Tabel II-57: Cantităţi de transferate...

Deşeuri periculoase (tone/an)

2010

2011

2012

2013

2014

Cantităţi transferate către România

3.415

6.667

7.676

10.779

Cantităţi transferate din România

3.871

2.131

6.969

14.432

25.233

Total

3.928

5.546

13.636

20.108

36.012

Sursa: ANPM

Analizând datele, se poate observa...

În perioada analizată în România...

De asemenea, din România au...

Moldova 6%

Serbia 7%

Germania 8%

Austria

3% Grecia

Luxemburg 1%

Polonia 1%

Bulgaria 60%

Ungaria 12%

Pentru anul 2014 s-au analizat...

II. Situaţia existentă

Figura II-57: Ponderea cantităţilor de...

Sursa: Prelucrare date ANPM

Conform datelor analizate, în anul...

Întreaga cantitate de deşeuri periculoasă...

Conform legislaţiei în vigoare, în...

De asemenea, în 2014, România...

II.19.2 Transferul deşeurilor nepericuloase

În perioada 2010 – 2014...

II. Situaţia existentă

Tabel II-58: Cantităţi de deşeuri...

Deşeuri nepericuloase (tone/an)

2010

2011

2012

2013

2014

Cantităţi transferate către România

n.a.

21.953

78.936

Sursa: EUROSTAT

Figura II-58: Ponderea principalelor ţări...

Sursa: Pe baza datelor EUROSTAT

Analizând datele privind importul/transferul deşeurilor...

 întreaga cantitate de deşeuri...

 Bulgaria şi Austria sunt...

8.000 tone deşeuri nepericuloase;

 în cazul deşeurilor nepericuloase,...

II.19.3 Evaluarea îndeplinirii obiectivelor. Aspecte care necesită îmbunătăţire

II. Situaţia existentă

Documentele de planificare existente nu...

Acest lucru poate fi realizat...

Trebuie precizat că tratarea deşeurilor...

21 OUG 195/2005 privind protecţia...

III. PLANIFICAREA GESTIONĂRII DEŞEURILOR

III.1 Ipoteze privind planificarea

III.2 Proiecţii

III.3 Obiective şi ţinte

III.4 Analiza alternativelor de gestionare...

III.5 Alternativa aleasă pentru gestionarea...

III.6 Măsuri de guvernanţă pentru...

III.7 Planul de acţiune

III.1 Ipoteze privind planificarea

Planificarea gestionării deşeurilor este realizată...

III. Planificarea gestionării deşeurilor

Acest proces de planificare este...

Pentru deşeurile municipale, planificarea este...

 Proiecţia de generare a...

 Obiective şi ţinte (secţiunea...

 Analiza alternativelor, inclusiv alternativa...

 Descrierea alternativei aleasă, estimarea...

 Măsuri de guvernanţă care...

 Planul de acţiunea.

Atât prognoza de gestionare a...

Dat fiind faptul ca pentru...

Proiecţia de generare a deşeurilor...

III.2 Proiecţii

Atât proiecţia socio-economică, cât şi...

III.2.1 Proiecţia socio-economică

III. Planificarea gestionării deşeurilor

Proiecţia populaţiei

Perioada proiecţiilor socio-economice este 2015-2025,...

Pentru proiecţiile privind populaţia rezidentă...

Pentru distribuţia pe medii de...

Tabel III-1: Proiecţia evoluţiei populaţiei...

Populaţie rezidentă

U. M.

2015

2016

Anul

2017

2018

2019

ROMÂNIA -TOTAL

pers.

19.870.647

19.781.078

19.730.071

19.715.649

19.701.227

Urban

pers.

10.699.039

10.649.308

10.599.808

10.550.538

10.501.497

Pondere

53,84%

53,72%

53,51%

53,30%

Rural

pers.

9.171.608

9.131.770

9.130.263

9.165.111

9.199.730

Pondere

46,16%

46,28%

46,49%

46,70%

continuare Tabel III-1

Populaţie rezidentă

U. M.

2020

2021

Anul

2022 2023

2024

2025

ROMÂNIA -TOTAL

pers.

19.686.804

19.618.480

19.550.156

19.481.831

19.413.507

19.345.183

Urban

pers.

10.452.684

10.416.407

10.380.131

10.343.854

10.307.577

10.271.301

Pondere

53,09%

Rural

pers.

9.234.120

9.202.072

9.170.025

9.137.977

9.105.930

9.073.882

Pondere

46,91%

Sursă: adresa CNP, EUROSTAT

Notă: pentru anul 2015 datele...

22 Adesa CNP nr. 673/20.05.2016,...

Proiecţia privind indicatorii economico-sociali

În ceea ce priveşte indicatorii...

III. Planificarea gestionării deşeurilor

Conform previziunilor, PIBŲul real al...

Tabel III-2: Principalele evoluţii macro-economice...

2015

2016

2017

PIB %

Zona EURO

1,6

1,8

1,9

UE-28

1,9

2,0

2,1

Rata somaj %

Zona EURO

11,0

10,6

10,3

UE-28

9,5

9,2

8,9

Sursă: Previziunile de toamnă ale...

Creşterea economică a României este...

Creşterea a fost robustă începând...

Piaţa muncii este stabilă şi...

Tabel III-3: Proiecţia principalilor indicatori...

Indicator

2015

2016

2017

2018

2019

2020

2021

2022

2023

2024

2025

Rata inflaţiei

(pentru leu)

(0,59)

(0,70)

2,30

2,50

2,30

2,20

Cursul mediu de

schimb lei/Euro

lei/

Euro

4,4450

4,46

4,44

4,42

PIB (mld. lei,

preţuri curente)

mld.

lei

712,8

757,0

805,9

859,9

917,7

980,0

1.036,6

1.096,5

1.159,8

1.226,8

1.297,7

Creşterea reală

PIB (faţă de anul anterior)

3,6

4,2

4,3

4,5

4,7

4,2

3,5

PIB/capita

(Euro/capita)

Euro/

pers.

8.083

8.581

9.200

9.890

10.587

11.26

11.954

12.689

13.469

14.298

15.177

Rata şomajului

înregistrată

4,9

5,0

4,7

4,4

4,3

4,2

4,1

4,0

Indicator

2015

2016

2017

2018

2019

2020

2021

2022

2023

2024

2025

Câştigul salarial mediu net lunar

(lei)

lei/ sal.

1.836

1.998

2.106

2.218

2.333

2.452

2.575

2.701

2.830

2.961

3.091

Creşterea câştigului salarial mediu net...

anterior)

8,2

8,8

5,4

5,3

5,2

5,1

5,0

4,9

4,8

4,6

4,4

Creşterea reală a câştigului salarial...

anterior)

8,8

9,6

3,0

2,7

2,8

III. Planificarea gestionării deşeurilor

Sursa: CNP prognoza 2016-2019 varianta...

Proiecţia privind veniturile populaţiei

Pentru proiecţia veniturilor populaţiei în...

 raportul dintre nivelul regional...

 factorul care reprezintă cu...

 raportul între veniturile unei...

Plecând de la publicaţiile INS...

Tabel III-4 Proiecţia veniturilor populaţiei,...

Veniturile populaţiei

U. M.

2015

2016

Anul

2017 2018

2019

2020

ROMÂNIA -venit pe gospodărie, total,...

medii

lei/gosp/ lună

2.686,80

2.780,05

2.966,28

3.177,26

3.403,10

3.634,31

Urban - venit pe gospodărie,...

lei/gosp/ lună

2.996,86

3.113,65

3.322,23

3.558,53

3.811,47

4.070,42

Rural venit pe

gospodărie, familia cu venituri medii

lei/gosp/ lună

2.278,71

2.363,04

2.521,34

2.700,67

2.892,64

3.089,16

Veniturile populaţiei

U. M.

2015

2016

Anul

2017 2018

2019

2020

ROMÂNIA -venit pe gospodărie, total,

decila 1

lei/gosp/ lună

1.278,98

1.442,84

1.539,50

1.649,00

1.766,21

1.886,21

Urban - venit pe

gospodărie, decila 1

lei/gosp/

lună

1.432,46

1.615,99

1.724,24

1.846,88

1.978,15

2.112,55

Rural venit pe

gospodărie, decila 1

lei/gosp/

lună

1.087,13

1.226,42

1.308,57

1.401,65

1.501,28

1.603,27

ROMÂNIA – venit pe

persoană, total

lei/pers/

lună

1.006,29

1.041,22

1.110,97

1.189,98

1.274,57

1.361,16

Urban - venit pe

persoană

lei/pers/

lună

1.169,37

1.209,95

1.291,00

1.382,83

1.481,12

1.581,75

Rural venit pe

persoană

lei/pers/

lună

815,74

844,06

900,60

964,65

1.033,22

1.103,42

III. Planificarea gestionării deşeurilor

Sursa: 2014 şi 2015 INS;...

În vederea analizei suportabilităţii cheltuielilor...

Tabel III-5 Evoluţia veniturilor reale...

Indicator

U.M.

2015

2016

2017

2018

2019

ROMÂNIA - Venit brut

pe gospodărie, total, familia medie

lei/gosp/ lună

2.686,80

2.799,65

2.920,03

3.051,43

3.194,85

ROMÂNIA - Venit brut pe...

decila 1

lei/gosp/ lună

1.278,98

1.332,70

1.390,00

1.452,55

1.520,82

ROMÂNIA - Venit disponibil pe...

decila 1

lei/gosp/ lună

998,88

1.040,84

1.085,59

1.134,44

1.187,76

continuare Tabel III-5

Indicator

U.M.

2020

2021

2022

2023

2024

2025

ROMÂNIA - Venit brut pe...

lei/gosp/ lună

3.329,03

3.445,55

3.566,14

3.690,96

3.820,14

3.953,85

ROMÂNIA - Venit brut pe...

decila 1

lei/gosp/ lună

1.584,70

1.640,16

1.697,57

1.756,98

1.818,48

1.882,12

ROMÂNIA - Venit disponibil pe...

decila 1

lei/gosp/lu nă

1.237,65

1.280,97

1.325,80

1.372,20

1.420,23

1.469,94

Sursa: Estimare pe baza publicaţiilor...

III.2.2 Proiecţia deşeurilor municipale

Proiecţia generării deşeurilor municipale

III. Planificarea gestionării deşeurilor

Pentru anul 2015, care este...

 Indicatorii de generare deşeuri...

 Gradul de deservire a...

 Deşeurile similare reprezintă 25%...

 Deşeurile din grădini şi...

 Deşeurile din pieţe -...

 Deşeurile stradale - ponderea...

Din Tabel III-8 se observă...

Pentru proiecţia cantităţii de deşeuri...

 Indicatorii de generare a...

 În ceea ce priveşte...

implementarea proiectelor SMID care asigură...

 Deşeurile similare reprezinta 25%...

III. Planificarea gestionării deşeurilor

 Deseurile din parcuri şi...

Tabel III-6: Evoluţia indicatorilor de...

Mediu de Indicator de generare...

rezidenţă 2015 2016 2017 2018...

Urban

0,66

0,65

0,64

0,63

0,62

0,61

0,60

Rural

0,31

0,30

0,29

0,28

0,27

Sursa: Estimări [PNGD 2016-2017]

Tabel III-7: Evoluţia gradului de...

Mediu de rezidenţă

2014

Populaţia deservită (%)

2015 2016 2017

2018 - 2025

Urban

92,26

100

Rural

69,12

100

Sursa: Estimări [PNGD 2016-2017]

Estimarea cantităţii de deşeuri de...

În Figura III-1 este prezentată...

Cantităţile estimate la nivel de...

Din tabelul de mai jos...

Se menţionează faptul ca aceste...

III. Planificarea gestionării deşeurilor

Tabel III-8: Proiecţia cantităţilor de...

Tipuri de deşeuri municipale

2014

2015

Cantitate (tone/an)

2016 2017

2018

2019

Deşeuri menajere în amestec şi

separat

3.588.680

3.615.166

3.598.678

3.586.583

3.506.695

3.498.851

Deşeuri similare colectate în amestec...

902.144

903.791

899.670

896.646

876.674

874.713

Deşeuri din grădini şi parcuri

70.134

97.400

Deşeuri din pieţe

54.170

71.800

Deşeuri stradale

340.948

336.800

Total deşeuri municipale generate

4.956.075

5.024.957

5.004.348

4.989.229

4.889.369

4.879.563

Indicatori de generare deşeuri municipale

(kg/loc x an)

248

253

248

continuare

III. Planificarea gestionării deşeurilor

Tabel III-8

Tipuri de deşeuri municipale

2020

2021

Cantitate (tone/an)

2022 2023

2024

2025

Deşeuri menajere colectate în

amestec şi separat

3.419.179

3.407.436

3.324.208

3.274.835

3.225.728

3.143.762

Deşeuri similare colectate în amestec...

854.795

851.859

831.052

818.709

806.432

785.940

Deşeuri din grădini şi parcuri

97.400

Deşeuri din piete

71.800

Deşeuri stradale

336.800

Total deşeuri municipale

generate

4.779.973

4.765.296

4.661.260

4.599.544

4.538.160

4.435.702

Indicatori de generare deşeuri municipale

(kg/loc x an)

243

238

236

234

229

Sursa: Estimări [PNGD 2016-2017]

600.000

500.000

400.000

300.000

200.000

100.000

Deşeuri menajere Deşeuri din pieţe

Deşeuri similare

Deşeuri stradale

Deşeuri din grădini şi parcuri

tone/an

III. Planificarea gestionării deşeurilor

Figura III-1: Cantităţi de deşeuri...

AB AR AG BC BH...

Sursa: Estimări [PNGD 2016-2017]

Proiecţia compoziţiei deşeurilor municipale

La realizarea proiecţiei privind compoziţia...

 Deşeurile menajere şi similare:

o în perioada 2015 –...

o în perioada 2018 –...

- procentul deşeurilor de plastic...

- procentul deşeurilor de sticlă...

- procentul de biodeşeuri va...

- procentul de deşeuri de...

- procentul de deşeuri textile...

III. Planificarea gestionării deşeurilor

 Deşeurile din servicii publice...

Pornind de la ipotezele prezentate...

Tabel III-9: Proiecţia privind compoziţia...

Tip deşeu

2015

2016

2017

2018

Ponderea (%)

2019 2020 2021

2022

2023

2024

2025

Hârtie şi carton

11,9

12,0

12,2

12,4

12,6

12,8

13,0

13,3

13,5

Metale

2,7

1,8

2,0

2,4

2,6

2,8

3,0

3,2

3,5

Plastic

11,7

11,5

11,3

11,0

10,8

10,6

10,4

10,2

10,0

Sticlă

5,1

5,0

4,9

4,8

4,7

4,6

4,5

Lemn

2,2

2,5

2,6

2,7

Biodeşeuri

57,9

57,5

57,0

56,5

56,0

55,5

55,0

Textile

0,9

1,0

Voluminoase

0,9

2,0

2,2

2,4

2,6

2,8

3,0

Alte deşeuri

6,7

6,8

6,3

6,6

6,3

6,6

6,7

6,8

Sursa: Estimări [PNGD 2016-2017]

Tabel III-10: Proiecţia privind compoziţia...

Tip deşeu

2015

2016

2017

2018

Ponderea (%)

2019 2020 2021

2022

2023

2024

2025

Hârtie şi carton

0,0

Metale

0,0

Plastic

0,0

Sticlă

0,0

Lemn

0,0

Biodeşeuri

93,1

Textile

0,0

Voluminoase

0,0

Alte deşeuri

6,9

Sursa: Estimări [PNGD 2016-2017]

Tabel III-11: Proiecţia privind compoziţia...

Tip deşeu

2015

2016

2017

2018

Ponderea (%)

2019 2020 2021

2022

2023

2024

2025

Hârtie şi carton

7,9

Metale

1,9

Plastic

6,9

Sticlă

2,7

Lemn

1,2

Biodeşeuri

74,0

Textile

0,1

Voluminoase

0,0

Alte deşeuri

5,3

III. Planificarea gestionării deşeurilor

Sursa: Estimări [PNGD 2016-2017]

Tabel III-12: Proiecţia privind compoziţia...

Tip deşeu

2015

2016

2017

2018

Ponderea (%)

2019 2020 2021

2022

2023

2024

2025

Hârtie şi carton

10,1

Metale

2,2

Plastic

9,7

Sticlă

4,4

Lemn

2,9

Biodeşeuri

60,2

Textile

0,2

Voluminoase

0,0

Alte deşeuri

10,3

Sursa: Estimări [PNGD 2016-2017]

III.2.3 Proiecţia deşeurilor de ambalaje

III. Planificarea gestionării deşeurilor

După cum s-a prezentat în...

Pentru anul 2015 sunt utilizate...

 în anul 2016 indicatorii...

 pentru perioada 2017-2025:

o pentru sticlă indicatorul se...

o pentru plastic în anul...

o pentru hârtie şi carton...

o pentru lemn în anul...

 pentru materiale compozite se...

III. Planificarea gestionării deşeurilor

Tabel III-13: Indicatori privind cantitatea...

Material de Indicator (kg/locuitor şi...

ambalaje 2015 2016 2017 2018...

2025

Sticlă

9,8

11,3

Plastic

17,3

19,1

18,0

Hârtie şi carton

20,9

24,5

Metal

3,3

3,7

Lemn

15,7

17,7

17,0

Sursa: Estimări [PNGD 2016-2017]

După cum s-a menţionat în...

Astfel, estimarea cantităţii de deşeuri...

Tabel III-14: Proiecţia cantităţilor de...

Material de Cantitate deşeuri de...

2014 2015 2016 2017 2018...

Sticlă

164.521

198.024

222.571

221.998

221.835

221.673

Plastic

336.825

351.111

376.921

375.949

354.882

354.622

Hârtie şi carton

388.059

425.173

485.092

483.841

483.487

483.134

Metal

65.666

67.404

73.366

73.177

73.123

73.070

Lemn

289.695

317.858

350.437

349.533

335.166

334.921

Altele

Total deşeuri ambalaje

1.244.790

1.359.594

1.508.411

1.504.521

1.468.518

1.467.444

Indicatori de generare deşeuri ambalaje

(kg/loc x an)

62,4

68,4

76,3

74,5

III. Planificarea gestionării deşeurilor

continuare Tabel III-14

Material de Cantitate deşeuri de...

2020 2021 2022 2023 2024...

Sticlă

220.742

219.973

219.204

218.436

217.667

220.742

Plastic

353.133

351.903

350.673

349.443

348.213

353.133

Hârtie şi carton

481.104

479.429

477.753

476.078

474.402

481.104

Metal

72.763

72.510

72.256

72.003

71.749

72.763

Lemn

333.514

332.353

331.191

330.030

328.868

333.514

Altele

Total deşeuri ambalaje

1.461.280

1.456.191

1.451.102

1.446.013

1.440.924

1.461.280

Indicatori de generare deşeuri ambalaje

(kg/loc x an)

74,5

Sursa: Estimări [PNGD 2016-2017]

III.3 Obiective şi ţinte

III. Planificarea gestionării deşeurilor

Obiectivele privind gestionarea deşeurilor pentru...

 Prevederilor legislative europene şi...

 Prevederilor Strategiei Naţionale de...

 Prevederilor propunerilor de modificare...

 Comunicarea Comisiei către Parlamentul...

 Principalelor probleme identificate în...

 Concluziile studiului JASPERS 2016;

 Experienţei din alte state...

Pentru fiecare obiectiv sunt prezentate...

Măsurile concrete de îndeplinire a...

Obiectivele şi măsurile referitoare la...

23 http://ec.europa.eu/environment/circular-economy/index_en.htm, accesată în martie...

III. Planificarea gestionării deşeurilor

Obiective şi ţinte privind deşeurile...

Nr. Crt.

Obiectiv

Ţinta Justificare

Obiective tehnice

Toată populaţia ţării, atât din...

Gradul de acoperire cu serviciu...

Termen: 2018

Pentru implementarea unui sistem eficient...

Creşterea gradului de pregătire pentru...

 50% din cantitatea de...

Termen: 2020

Prima ţintă asigură conformarea cu...

 50% din cantitatea totală...

Termen: 2025

Cea de-a doua ţintă este...

Reducerea cantităţii depozitate de deşeuri...

La 35% din cantitatea totală,...

Termen: 2020

România a obţinut o derogare...

Interzicerea la depozitare a deşeurilor...

Termen: permanent

Este obiectiv necesar pentru stimularea...

Depozitarea numai a deşeurilor supuse...

Depozitarea deşeurilor municipale este permisă...

Termen: 2025

Nu toate proiectele privind sistemele...

deşeurilor reziduale, a căror

24Decizia Comisiei 2011/753/UE de stabilire...

Nr. Crt.

Obiectiv

Ţinta

Justificare

proiectare, construire şi dare in...

Creşterea gradului de valorificare energetică...

minim 15 % din cantitatea...

Termen: 2025

Acest obiectiv este prevazut în...

Depozitarea deşeurilor numai în depozite...

Termen: începând cu iulie 2017

Acest obiectiv este în conformitate...

Colectarea separată şi tratarea corespunzătoare...

Termen:

permanent

Deficienţă identificată în analiza situaţiei...

Colectarea separată, pregatirea pentru reutilizare...

Termen:

permanent

Deficienţă identificată în analiza situaţiei...

Încurajarea utilizării în agricultură a...

Termen:

permanent

Creşterea capacităţilor de tratare a...

Obiective legislative şi de reglementare

Îmbunătăţirea sistemului de autorizare a...

Termen:

2018

Deficienţă identificată în analiza situaţiei...

Actualizarea şi corelarea tuturor actelor...

Termen:

2018

Deficienţă identificată în analiza situaţiei...

Dezvoltarea cadrului legislativ privind deşeurile...

alimentar şi corelarea

Termen:

2018

Deficienţă identificată în analiza situaţiei...

III. Planificarea gestionării deşeurilor

Nr. Crt.

Obiectiv

Ţinta

Justificare

cu legislaţia privind resursele regenerabile

Norme tehnice privind activităţile de...

Termen:

2019

Deficienţă identificată în analiza situaţiei...

Obiective instituţionale şi organizaţionale

Creşterea capacităţii instituţionale atât a...

Termen:

2019

Deficienţă identificată în analiza situaţiei...

Intensificarea controlului privind modul de...

Termen:

permanent

Deficienţă identificată în analiza situaţiei...

Obiective financiare şi investiţionale

Analiza posibilităţii existenţei unui mecanism...

Termen:

2018

Deficienţă identificată în analiza situaţiei...

Utilizarea sumelor colectate în urma...

Termen:

începând 2018

Deficienţă identificată în analiza situaţiei...

Obiective privind raportarea

Îmbunătăţirea sistemului naţional de

Termen:

2019

Deficienţă identificată în analiza situaţiei...

III. Planificarea gestionării deşeurilor

Nr. Crt.

Obiectiv

Ţinta Justificare

raportare a datelor privind deşeurile

Determinarea prin analize a principalilor...

Termen: 2019

Deficienţă identificată în analiza situaţiei...

III. Planificarea gestionării deşeurilor

Obiective şi ţinte privind deşeurile...

Nr. Crt.

Obiectiv

Ţinta

Justificare

Obiective tehnice

Creşterea gradului de valorificare/reciclare a...

Valorificarea sau incinerarea în instalaţii...

Prevedere legislativă, Legea nr. 249/2013

Reciclarea a minimum 55% din...

 60% din greutate pentru...

 50% din greutate pentru...

 15% din greutate pentru...

 22,5% din greutate pentru...

Termen: anual până în 2024...

Pregătirea pentru reutilizare şi reciclarea...

Nr. Crt.

Obiectiv

Ţinta

Justificare

greutatea tuturor deşeurilor de ambalaje

Pregătirea pentru reutilizare şi reciclarea...

 55% pentru plastic

 60% pentru lemn

 75% pentru metale feroase

 75% pentru aluminiu

 75% pentru sticlă

 75% pentru hârtie ţi...

Propunerea de modificare a Directivei...

Termen: începând cu 2025

Obiective legislative şi de reglementare

Definiţii clare în legislaţie a...

Termen: 2018

Deficienţă identificată în analiza situaţiei...

Definirea în mod clar în...

Termen: 2018

Deficienţă identificată în analiza situaţiei...

Obiective instituţionale şi organizaţionale

Funcţionarea eficientă

a schemei de responsabilitate

Termen: Începând cu 2019

Deficienţă identificată în analiza situaţiei...

III. Planificarea gestionării deşeurilor

Nr. Crt.

Obiectiv

Ţinta

Justificare

extinsă a producătorului

Obiective privind raportarea

Îmbunătăţirea sistemului de raportare a...

Termen: 2018

Deficienţă identificată în analiza situaţiei...

III. Planificarea gestionării deşeurilor

Obiective şi ţinte privind deşeurile...

Nr. Crt.

Obiectiv

Ţinta

Justificare

Obiective tehnice

Creşterea ratei de colectare separată...

Rată de colectare separată de...

Termen: începând cu 2018 şi...

Rată de colectare separată de...

Prevedere legislativă, OUG nr. 5/2015

Deficienţă identificată în analiza situaţiei...

Creşterea gradului de valorificare a...

Pentru categoriile prevăzute în anexa...

a) pentru DEEE incluse în...

- 85% se valorifică; şi

- 80% se pregătesc pentru...

b) pentru DEEE incluse în...

- 80% se valorifică; şi

- 70% se pregătesc pentru...

c) pentru DEEE incluse în...

- 75% se valorifică; şi

- 55% se pregătesc pentru...

d) pentru lămpile cu descărcare...

Prevedere legislativă, OUG nr. 5/2015

Termen: până la data de...

Nr. Crt.

Obiectiv

Ţinta

Justificare

Pentru categoriile prevăzute în anexa...

a) pentru DEEE incluse în...

- 85% se valorifică; şi

- 80% se pregătesc pentru...

b) pentru DEEE incluse în...

- 80% se valorifică; şi

- 70% se pregătesc pentru...

c) pentru DEEE incluse în...

- 75% se valorifică; şi

- 55% se pregătesc pentru...

d) pentru DEEE incluse în...

Termen: începând cu 15 august...

Obiective legislative şi de reglementare

Corelarea legislaţiei în ceea ce...

Termen: 2018

Deficienţă identificată în analiza situaţiei...

Definirea în mod clar în...

Termen: 2018

Deficienţă identificată în analiza situaţiei...

Obiective instituţionale şi organizaţionale

Funcţionarea eficientă a schemei de

responsabilitate

Termen: Începând cu 2019

Deficienţă identificată în analiza situaţiei...

III. Planificarea gestionării deşeurilor

Nr. Crt.

Obiectiv

Ţinta

Justificare

extinsă a producătorului

Obiective privind raportarea

Îmbunătăţirea sistemului de raportare a...

Termen: 2018

Deficienţă identificată în analiza situaţiei...

III. Planificarea gestionării deşeurilor

Obiective şi ţinte privind deşeurile...

Nr. Crt.

Obiectiv

Ţinta

Justificare

Obiective tehnice

Asigurarea unui nivel ridicat de...

Rată de colectare separată de...

Termen: permanent

Prevedere legislativă, HG nr. 1132/2008

Deficienţă identificată în analiza situaţiei...

Asigurarea unui grad ridicat de...

Reciclarea a 65% din greutatea...

Prevedere legislativă, HG nr. 1132/2008

Reciclarea a 75% din greutatea...

Reciclarea a 50% din greutatea...

Termen: permanent

Obiective legislative şi de reglementare

Definirea în mod clar în...

cadrul schemei de

Termen: 2018

Deficienţă identificată în analiza situaţiei...

modificare a Directivei

Nr. Crt.

Obiectiv

Ţinta

Justificare

responsabilitate extinsă a producătorului

cadru privind deşeurile din Pachetul...

Obiective instituţionale şi organizaţionale

Funcţionarea eficientă a schemei de...

Termen: Începând cu 2019

Deficienţă identificată în analiza situaţiei...

Obiective privind raportarea

Îmbunătăţirea sistemului de raportare a...

Termen: 2018

Deficienţă identificată în analiza situaţiei...

III. Planificarea gestionării deşeurilor

Obiective şi ţinte privind vehiculele...

Nr. Crt.

Obiectiv

Ţinta

Justificare

Asigurarea unui grad ridicat de...

Reutilizarea şi valorificarea a cel...

Reutilizarea şi reciclarea a cel...

Termen: permanent

Prevedere legislativă, Legea nr. 212/2015

Îmbunătăţirea funcţionării schemei de responsabilitate...

Termen:

2018

Practica la nivel UE-28, 16...

Îmbunătăţirea sistemului de

Termen:

2018

Deficienţă identificată în analiza situaţiei...

Nr. Crt.

Obiectiv

Ţinta

Justificare

raportare a datelor privind VSU

III. Planificarea gestionării deşeurilor

Obiective şi ţinte privind anvelopele...

Nr. Crt.

Obiectiv

Ţinta

Justificare

Gestionarea anvelopelor uzate cu respectarea...

Termen: permanent

Deficienţă identificată în analiza situaţiei...

Actualizarea cadrului legislativ privind gestionarea...

Termen: 2018

Deficienţă identificată în analiza situaţiei...

Obiective şi ţinte privind uleiurile...

Nr. Crt.

Obiectiv

Ţinta

Justificare

Gestionarea uleiurilor uzate cu respectarea...

Termen: permanent

Deficienţă identificată în analiza situaţiei...

Actualizarea cadrului legislativ privind gestionarea...

Termen: 2018

Deficienţă identificată în analiza situaţiei...

Îmbunătăţirea sistemului de raportare a...

Termen: 2018

Deficienţă identificată în analiza situaţiei...

III. Planificarea gestionării deşeurilor

Obiective şi ţinte privind deşeurile...

Nr. Crt.

Obiectiv

Ţinta

Justificare

Obiective tehnice

Creşterea gradului de reutilizare şi...

Eşalonat, astfel:

b) minimum 45% din cantitatea...

c) minimum 55% din cantitatea...

d) minimum 70% din cantitatea...

Prevedere legislativa, Legea nr. 211/2011...

Asigurarea capacităţilor de eliminare pentru...

Permanent

Deficienţă identificată în analiza situaţiei...

Obiective legislative şi de reglementare

Elaborare şi aprobarea cadrului legislativ...

Termen: 2018

Deficienţă identificată în analiza situaţiei...

Obiective privind raportarea

Îmbunatarirea sistemului de raportare a...

Termen: 2018

Deficienţă identificată în analiza situaţiei...

III. Planificarea gestionării deşeurilor

Obiective şi ţinte privind nămolurile ...

Nr. Crt.

Obiectiv

Ţinta

Justificare

Obiective tehnice

Planificarea gestionării nămolurilor rezultate de...

Termen:

2018

Deficienţă identificată analiza situaţiei actuale

în

Gestionarea durabilă a nămolurilor rezultate...

Termen:

permanent

Deficienţă identificată analiza situaţiei actuale

în

Obiective instituţionale şi organizaţionale

Definirea clară a responsabilităţilor în...

Termen:

2018

Deficienţă identificată în analiza situaţiei...

Obiective privind raportarea

Îmbunătăţirea sistemului de raportare a...

Termen:

2019

Deficienţă identificată în analiza situaţiei...

Obiective şi ţinte privind deşeurile...

Nr. Crt.

Obiectiv

Ţinta

Justificare

Obiective tehnice

Decontaminarea/eliminarea echipamentelor cu conţinut de...

Termen: cât mai curând posibil...

Prevedere legislativă, Legea nr. 261/2004...

Gestionarea durabilă a deşeurilor cu...

Termen: cât mai curând posibil...

Prevedere legislativă, Legea nr. 261/2004...

Obiective legislative şi de reglementare

Revizuirea cadrului legal privind gestionarea...

Termen: 2018

Deficienţă identificată în analiza situaţiei...

III. Planificarea gestionării deşeurilor

Obiective şi ţinte privind deşeurile...

Nr. Crt.

Obiectiv

Ţinta

Justificare

Gestionarea durabilă a materialelor şi...

Termen: permanent

Deficienţă identificată în analiza situaţiei...

Obiective şi ţinte privind deşeurile...

Nr. Crt.

Obiectiv

Ţinta

Justificare

Obiective tehnice

Gestionarea durabilă a deşeurilor rezultate...

Termen:

permanent

Deficienţă identificată în analiza situaţiei...

Gestionarea durabilă a deşeurilor rezultate...

Termen:

permanent

Deficienţă identificată în analiza situaţiei...

Obiective legislative şi de reglementare

Actualizarea legislaţiei în domeniul gestionării...

Termen:

2018

Deficienţă identificată în analiza situaţiei...

Reglementarea gestionării deşeurilor rezultate din...

Termen:

2018

Deficienţă identificată în analiza situaţiei...

Planificarea gestionării deşeurilor rezultate din...

Termen:

2018

Deficienţă identificată în analiza situaţiei...

Întărirea capacităţii instituţionale privind gestionarea...

Permanent

Deficienţă identificată în analiza situaţiei...

Obiective privind raportarea

Îmbunătăţirea sistemului de

raportare a datelor

Termen:

2018

Deficienţă identificată în analiza situaţiei...

Nr. Crt.

Obiectiv

Ţinta

Justificare

atât privind deşeurile rezultate din...

III. Planificarea gestionării deşeurilor

Obiective şi ţinte privind deşeurile...

Nr. Crt.

Obiectiv

Ţinta

Justificare

Obiective tehnice

Gestionarea durabilă a deşeurilor industriale...

Termen: permanent

Deficienţă identificată în analiza situaţiei...

Gestionarea durabilă a deşeurilor industriale...

Termen: permanent

Deficienţă identificată în analiza situaţiei...

Obiective privind raportarea

Îmbunătăţirea sistemului de raportare a...

Termen: 2018

Deficienţă identificată în analiza situaţiei...

Obiective şi ţinte privind deşeurile...

Nr. Crt.

Obiectiv

Ţinta

Justificare

Gestionarea durabilă a deşeurilor din...

Termen: permanent

Deficienţă identificată în analiza situaţiei...

Îmbunătăţirea sistemului de raportare a...

deşeurilor din

Termen: 2018

Deficienţă identificată în analiza situaţiei...

Nr. Crt.

Obiectiv

Ţinta

Justificare

agricultură, silvicultură şi pescuit

III. Planificarea gestionării deşeurilor

Obiective şi ţinte privind transferul...

Nr. Crt.

Obiectiv

Ţinta

Justificare

Asigurarea dreptului de preempţiune de...

Termen: permanent

Deficienţă identificată în analiza situaţiei...

Reducerea la maxim a transferurilor...

Termen: permanent

Deficienţă identificată în analiza situaţiei...

III.4 Analiza alternativelor de gestionare a deşeurilor municipale

III.4.1 Metodologia privind stabilirea alternativelor

III. Planificarea gestionării deşeurilor

Obiectivele şi ţintele privind gestionarea...

 Gradul de acoperire cu...

 Reducerea cantităţii de deşeuri...

 Creşterea gradului de pregătire...

o la 50% din cantitatea...

 Reducerea cantităţii depozitate de...

 Creşterea gradului de valorificare...

 Depozitarea deşeurilor este permisă...

 Depozitarea deşeurilor numai în...

 Pregătirea pentru reutilizare şi...

În vederea determinării investiţiilor necesare...

 Alternativa „zero” – care...

 Două alternative – care...

În cele ce urmează se...

Gradul de acoperire cu serviciu...

III. Planificarea gestionării deşeurilor

Implementarea unui sistem eficient de...

Reducerea cantităţii de deşeuri menajere...

Acest obiectiv presupune măsuri privind...

Creşterea gradului de pregătire pentru...

Decizia Comisiei 2011/753/UE de stabilire...

Propunerea de modificare a Directivei...

În procesul de planificare este...

 la 50% din cantitatea...

Pentru a determina investiţiile necesar...

III. Planificarea gestionării deşeurilor

Deşeurile care asigură atingerea primei...

Măsurile care să conducă la...

 Extinderea la nivel naţional...

 Asigurarea de capacitaţi de...

Întrucât nu exista alte soluţii...

Principalele tipuri de deşeuri municipale...

Altele 18%

Biodeseuri din parcuri si gradini...

Deseuri reciclabile (menajere, similare, piete)...

Rata capturare prin colectare separat...

Biodeseuri menajere si similare 50%

Rata capturare prin colectare separata...

2 % din total

22,5%

din total

reciclare de la instalatiile de...

22,5 %

din total

TOTAL - 50%

III. Planificarea gestionării deşeurilor

Figura III-2: Posibilitatea de atingere...

turare ectare

circa

Rata cap prin col separat

Sursa: Estimare pe baza prognozei...

Se poate observa că asigurarea...

În ceea ce priveşte biodeşeurile,...

III. Planificarea gestionării deşeurilor

Asigurarea unei rate de capturare...

Reciclarea biodeşeurilor municipale se poate...

Din punct de vedere tehnic,...

În concluzie, măsurile care să...

 Extinderea la nivel naţional...

 Asigurarea de capacitaţi de...

 Extinderea la nivel naţional...

 Asigurarea de capacitaţi de...

 Reciclarea unei cantităţi de...

Întrucât nu exista alte soluţii...

Reducerea cantităţii depozitate de deşeuri...

III. Planificarea gestionării deşeurilor

La atingerea acestui obiectiv in...

Astfel, următoarele măsuri prevăzute pentru...

 Extinderea la nivel naţional...

 Asigurarea de capacitaţi de...

Depozitarea deşeurilor este permisă numai...

După valorificarea potenţialului util a...

Un alt obiectiv strategic este...

Astfel, pentru îndeplinirea acestui obiectiv...

Pentru tratarea mecano-biologică cu valorificare...

 Tratarea mecano-biologică cu biouscare...

 Tratare mecano-biologică cu biostabilizare...

energetic şi tratarea aerobă sau...

III. Planificarea gestionării deşeurilor

Instalaţiile de tratare mecano-biologică existente...

Dat fiind faptul că în...

Tratarea termica

Tehnologiile existente la nivel mondial...

III. Planificarea gestionării deşeurilor

Tabel III-15: Analiza comparativă a...

Incinerare

Piroliză

Gazeificare

Descompunerea (oxidarea) completă a părţii...

suficiente de oxigen

Degradarea termică în absenţa oxigenului

Un proces situat între combustie...

oxidarea completă

Necesită temperaturi mai mari de...

Necesită temperaturi cuprinse între 350...

Necesită temperaturi mai mari de...

procesului

Inputul este asigurat de deşeuri...

Necesită o tratare mecanică anterioară...

inerte (ex. moloz, sticlă)

Necesită o tratare mecanică anterioară...

(ex. moloz, sticlă)

Căldura rezultată poate fi utilizată...

Produsele rezultate sunt un compus...

lichid

Principalul produs rezultat este gazul...

Din proces mai rezultă şi...

Incinerarea deşeurilor municipale cu valorificarea...

Piroliza este o tehnologie utilizată...

Exemple de succes ale gazeificării...

Experţii europeni au opinii divergente...

pilot din Marea Britanie ar...

Incinerare

Piroliză

Gazeificare

situaţii în care instalaţiile de...

conduce la proiecte la scară...

punct de vedere economic.

Costuri de operare semnificativ mai...

III. Planificarea gestionării deşeurilor

Sursa: [Jaspers 2012], [BREF WI...

Concluzia [WtE Study 2016] este...

Opţiunea incinerării deşeurilor reziduale este...

Incinerarea cu valorificare energetică se...

În concluzie, pentru tratarea deşeurilor...

Depozitarea deşeurilor numai în depozite...

În conformitate cu prevederile legislaţie...

Pentru perioada de planificare, în...

 Închiderea tuturor depozitelor neconforme...

 Construirea de depozite conforme...

 Extinderea capacităţilor de depozitare...

III. Planificarea gestionării deşeurilor

Pregătirea pentru reutilizare şi reciclarea...

În vederea creşterii gradului de...

Toate măsurile pentru creşterea gradului...

Pe baza măsurilor stabilite anterior...

Alternativa

Descriere

Alternativa “zero”

Investiţiile existente şi cele realizate...

Alternativa 1

Alternativa 0 extinderea sistemului de...

realizarea de instalaţii de digestie...

Alternativa 2

Alternativa 0 extinderea sistemului de...

realizarea de instalaţii de digestie...

închiderea celulelor care au epuizat...

III.4.2 Metodologia privind analiza alternativelor

Analiza alternativelor este realizată cu...

Modelarea fluxului de deşeuri pentru...

III. Planificarea gestionării deşeurilor

 Prognoza de generare a...

 Stabilirea de ipoteze privind...

 Calcularea fluxurilor de deşeuri...

 Identificarea necesitaţilor de investiţii...

Principalele ipoteze privind colectarea separată...

 Rata de capturare a...

o Pentru anul 2015 s-a...

o În anul 2018, când...

o Pentru alternativa „zero“, începând...

 Rata de capturare a...

o Pentru judeţele care au...

o Pentru judeţele care nu...

o Pentru alternativa „zero“ până...

 Rata de capturare a...

o Este considerată între 20%...

o Până în anul 2020...

III. Planificarea gestionării deşeurilor

o Pentru Alternativa 0 rata...

În ceea ce priveşte tratarea...

Pentru instalaţiile de gestionare a...

 Deşeurile colectate separat care...

 Rata deşeurilor reciclabile capturate,...

 Deşeurile colectate separat care...

 Cenuşa rezultată de la...

 Reziduurile totale care se...

 Cantitatea de SRF rezultată...

 Rata de îndepărtare a...

 Ponderea din deşeurile stradale...

 Ponderea deşeurilor de la...

Deşeurile stradale vor fi tratate...

În modelarea financiara a alternativelor...

 Determinarea unor costuri unitare...

 Costurile de operare şi...

III. Planificarea gestionării deşeurilor

 Determinarea costurilor de investiţie...

 Determinarea costurilor de operare...

Calculele au fost realizate la...

Sursele datelor pentru determinarea costurilor...

 Aplicaţiile de finanţare, respectiv...

 Studiul JASPERS 2012;

 Baza de date a...

Perioada de planificare este împărţită...

 Perioada de continuare a...

 Perioada de consolidare a...

 Perioada de implementare /realizare...

 Din 2024 toate capacităţile...

Investiţiile propuse sunt investiţii majore...

- al treilea an 30%;...

III.4.3 Alternativa „zero“

Alternativa „zero” presupune doar investiţiile...

III. Planificarea gestionării deşeurilor

În secţiunea II.3 sunt prezentate...

Tabel III-17: Instalaţii de gestionare...

Judeţ/ Municipiul Bucureşti

Staţii de transfer

Capacitate totală maximă (tone/an)

Staţii de Staţii sortare pentru...

colectate separat

TMB cu biostabilizare

77.000

14.000

44.200

67.000

24.000

74.000

10.000

27.000

140.000

71.000

25.000

38.000

88.000

46.500

118.000

28.500

10.000

35.000

26.000

59.000

1.000

33.000

17.000

11.000

225.000

11.000

6.000

15.000

11.000

40.000

54.000

40.000

83.000

48.000

20.000

83.000

10.000

15.500

5.000

11.000

10.000

60.000

58.000

54.000

151.000

5.000

37.000

23.500

45.000

48.000

3.000

38.000

33.000

55.000

76.000

29.000

14.000

41.000

34.000

30.000

19.500

7.500

20.000

39.000

60.000

57.000

82.000

7.000

2.000

17.000

77.000

62.000

22.000

21.000

60.000

61.000

12.000

13.000

106.000

92.000

206.000

Judeţ/ Municipiul Bucureşti

Staţii de transfer

Capacitate totală maximă (tone/an)

Staţii de Staţii sortare pentru...

colectate separat

TMB cu biostabilizare

55.000

150.000

18.000

1.000

26.000

20.000

22.000

32.000

48.000

43.000

86.000

57.000

1.000

20.000

8.000

12.000

11.000

69.000

26.000

21.000

117.000

10.000

36.000

65.000

30.000

22.000

24.500

6.000

10.000

40.000

TOTAL

1.862.000

377.000

1.072.700

1.529.000

III. Planificarea gestionării deşeurilor

Sursa: Date prelucrate pe baza...

În plus, la nivel naţional...

Pe baza datelor furnizate de...

Instalaţiile de sortare şi compostare...

Din analiza datelor prezentate în...

 La nivelul anului 2014...

 Staţiile de sortare pentru...

 La nivelul anului 2014...

 Staţiile de compostare au...

 Gradul extrem de scăzut...

„plăteşte pentru cât arunci”.

100%

90%

80%

70%

60%

50%

40%

30%

20%

10%

BC IS NT BZ GL...

Capacitate de soartare utilizata (%)...

III. Planificarea gestionării deşeurilor

Figura III-3: Ponderea capacităţilor neutilizate...

Sursa: Date prelucrate pe baza...

100%

90%

80%

70%

60%

50%

40%

30%

20%

10%

BT NT CT GL VR...

Capacitate de compostare utilizata (%)...

Figura III-4: Ponderea capacităţilor neutilizate...

Sursa: Date prelucrate pe baza...

În Figura III-5 sunt prezentate...

Din analiza datelor prezentate grafic...

III. Planificarea gestionării deșeurilor

 În anul 2020 în...

700.000

600.000

500.000

400.000

300.000

200.000

100.000

BC BT IS NT SV...

-100.000

-200.000

Capacitate maxim TMB cu biostabilizare...

tone/an

Figura III-5: Capacități de tratare...

Sursa: Prelucrate pe baza datelor...

Pe baza instalațiilor existente și...

III. Planificarea gestionării deşeurilor

Tabel III-18: Reciclare deşeuri municipale,...

2020

2025

Total deşeuri municipale generate (tone/an)

4.779.973

4.435.702

Deşeuri reciclabile (menajere, similare, pieţe)...

391.611

Biodeşeuri menajere, similare şi din...

213.025

Biodeşeuri din parcuri şi grădini...

51.476

Deşeuri reciclate de la instalaţiile...

58.360

Total deşeuri municipale reciclate (tone/an)

714.472

Rata de reciclare (%)

Sursa: Estimări [PNGD 2016-2017] pe...

Tabel III-19: Reciclare deşeuri de...

2020

2025

Total deşeuri de ambalaje generate...

1.466.369

1.440.924

Deşeuri de ambalaje municipale reciclate...

399.372

382.791

Deşeuri de ambalaje din industrie...

410.583

403.459

Total deşeuri de ambalaje reciclate...

635.569

628.444

Rata de reciclare (%)

Sursa: Estimări [PNGD 2016-2017] pe...

*Cantitatea este estimată prin luarea...

Tabel III-20: Reducerea la depozitare...

„zero”

2020

2025

Total deşeuri biodegradabile generate

3.512.609

3.261.636

Deşeuri municipale biodegradabile compostate (tone/an)

264.501

Deşeuri municipale biodegradabile reciclate material...

176.225

Deşeuri municipale biodegradabile valorificate energetic...

incinerare, coincinerare (tone/an)

67.092

51.092

Deşeuri biodegradabile tratate mecano-biologic (tone/an)

588.269

735.336

Total deşeuri biodegradabile depozitate (tone/an)

2.416.522

2.034.481

Cantitatea maximă care poate fi...

1.680.000

Sursa: Estimări [PNGD 2016-2017] pe...

Din datele prezentate mai sus...

 Rata de reciclare a...

III. Planificarea gestionării deşeurilor

 Rata de reciclare a...

 Obiectivul de reducere la...

 Obiectivul privind tratarea întregii...

III.4.4 Alternativa 1

Alternativa 1 constă în investiţiile...

 Extinderea sistemului de colectare...

 Extinderea capacităţilor de sortare;

 Extinderea sistemului de colectare...

 Realizarea de capacităţi de...

 Realizarea de instalaţii de...

 Instalaţii TMB cu biouscare...

 Închiderea depozitelor neconforme, construirea...

Pe baza modelului de calcul...

Determinarea capacităţilor de sortare necesare...

200.000

150.000

100.000

50.000

-50.000

-100.000

-150.000

-200.000

Deseuri reciclabile colectate separat

Capacitati de sortare existente pentru...

Necesar de capacitati de sortare...

tone/an

BC BT IS NT SV...

III. Planificarea gestionării deşeurilor

Figura III-6: Analiza capacităţilor de...

Sursa: Estimări [PNGD 2016-2017]

Tabel III-21: Instalaţii de sortare...

Regiune/Judeţ

Capacităţi totale (tone/an)

Staţii de sortare pentru Staţii...

colectate separat

I.1 Judeţul Bacău

16.000

I.2 Judeţul Botoşani

6.500

I.3 Judeţul Iaşi

I.4 Judeţul Neamţ

28.000

I.5 Judeţul Suceava

6.000

I.6 Judeţul Vaslui

II.1 Judeţul Brăila

5.000

II.2 Judeţul Buzău

40.000

II.3 Judeţul Constanţa

71.000

II.4 Judeţul Galaţi

II.5 Judeţul Tulcea

19.000

43.000

II.6 Judeţul Vrancea

43.000

III.1 Judeţul Argeş

III.2 Judeţul Călăraşi

22.000

III.3 Judeţul Dâmboviţa

III.4 Judeţul Giurgiu

III.5 Judeţul Ialomiţa

35.000

III.6 Judeţul Prahova

III.7 Judeţul Teleorman

7.500

Regiune/Judeţ

Capacităţi totale (tone/an)

Staţii de sortare pentru Staţii...

colectate separat

IV.1 Judeţul Dolj

IV.2 Judeţul Gorj

44.000

IV.3 Judeţul Mehedinţi

IV.4 Judeţul Olt

IV.5 Judeţul Vâlcea

61.000

V.1 Judeţul Arad

1.500

32.000

V.2 Judeţul Caraş-Severin

V.3 Judeţul Hunedoara

52.500

V.4 Judeţul Timiş

164.000

VI.1 Judeţul Bihor

30.000

35.000

VI.2 Judeţul Bistriţa-Năsăud

VI.3 Judeţul Cluj

200

VI.4 Judeţul Maramureş

VI.5 Judeţul Satu Mare

VI.6 Judeţul Sălaj

VII.1 Judeţul Alba

3.000

18.000

VII.2 Judeţul Braşov

171.000

VII.3 Judeţul Covasna

VII.4 Judeţul Harghita

VII.5 Judeţul Mureş

49.500

VII.6 Judeţul Sibiu

6.000

22.000

VIII.1 Judeţul Ilfov

148.000

VIII.2 Municipiul Bucureşti

150.300

825.000

Total

897.500

1.257.500

III. Planificarea gestionării deşeurilor

Instalaţiile noi propuse în cadrul...

 Instalaţii de compostare în...

 Instalaţii de sortare în...

 Instalaţii de digestie anaerobă...

 Instalaţii de tratare mecano-biologică...

III. Planificarea gestionării deşeurilor

Tabel III-22: Instalaţii noi de...

f Regiune/Judeţ Capacităţi totale estimate...

Compostare Sortare* Digestie TMB cu

anaerobă biouscare

I.1 Judeţul Bacău

17.000

55.000

I.2 Judeţul Botoşani

1.300

19.000

36.000

I.3 Judeţul Iaşi

32.000

I.4 Judeţul Neamţ

39.000

I.5 Judeţul Suceava

2.000

30.000

57.000

I.6 Judeţul Vaslui

1.200

18.000

35.000

II.1 Judeţul Brăila

1.500

17.000

II.2 Judeţul Buzău

1.300

20.000

38.000

II.3 Judeţul Constanţa

27.000

II.4 Judeţul Galaţi

24.000

19.000

58.000

II.5 Judeţul Tulcea

800

10.000

II.6 Judeţul Vrancea

29.000

III.1 Judeţul Argeş

57.000

III.2 Judeţul Călăraşi

5.000

26.000

III.3 Judeţul Dâmboviţa

18.000

40.000

III.4 Judeţul Giurgiu

22.000

III.5 Judeţul Ialomiţa

900

12.000

25.000

III.6 Judeţul Prahova

2.800

38.000

III.7 Judeţul Teleorman

10.000

11.000

29.000

IV.1 Judeţul Dolj

12.000

64.000

IV.2 Judeţul Gorj

1.200

16.000

31.000

IV.3 Judeţul Mehedinţi

1.000

12.000

IV.4 Judeţul Olt

1.300

19.000

37.000

IV.5 Judeţul Vâlcea

V.1 Judeţul Arad

43.000

V.2 Judeţul Caraş-Severin

1.200

15.000

V.3 Judeţul Hunedoara

2.400

24.000

V.4 Judeţul Timiş

40.000

VI.1 Judeţul Bihor

9.000

VI.2 Judeţul Bistriţa-Năsăud

24.000

VI.3 Judeţul Cluj

3.600

40.000

VI.4 Judeţul Maramureş

2.100

25.000

VI.5 Judeţul Satu Mare

17.000

31.000

VI.6 Judeţul Sălaj

700

10.000

VII.1 Judeţul Alba

1.500

18.000

VII.2 Judeţul Braşov

35.000

65.000

VII.3 Judeţul Covasna

19.000

VII.4 Judeţul Harghita

29.000

VII.5 Judeţul Mureş

20.000

VII.6 Judeţul Sibiu

45.000

VIII.1 Judeţul Ilfov

16.000

39.000

VIII.2 Municipiul Bucureşti

191.000

173.000

Total

26.800

34.000

812.000

1.146.000

Sursa: Estimare * Instalaţii de...

III.4.5 Alternativa 2

Alternativa 2 constă în investiţiile...

 Extinderea sistemului de colectare...

III. Planificarea gestionării deşeurilor

 Extinderea capacităţilor de sortare;

 Extinderea sistemului de colectare...

 Realizarea de capacităţi de...

 Realizarea de instalaţii de...

 Instalaţii TMB cu biouscare...

 Închiderea depozitelor neconforme, construirea...

Pe baza modelului de calcul...

Instalaţiile noi propuse în cadrul...

 Instalaţii de compostare în...

 Instalaţii de sortare în...

 Instalaţii de digestie anaerobă...

 Instalaţii de tratare mecano-biologică...

 O instalaţii de incinerare...

 Pentru restul judeţelor, tratarea...

III. Planificarea gestionării deşeurilor

Tabel III-23: Instalaţii noi de...

Regiune/ Judeţ

Compostare

Capacităţi totale estimate (tone/an)

Sortare* Digestie TMB cu

anaerobă biouscare

Incinerare cu valorificare energetică

I.1 Judeţul Bacău

17.000

55.000

I.2 Judeţul Botoşani

1.300

19.000

36.000

I.3 Judeţul Iaşi

32.000

I.4 Judeţul Neamţ

39.000

I.5 Judeţul Suceava

2.000

30.000

57.000

I.6 Judeţul Vaslui

1.200

18.000

35.000

II.1 Judeţul Brăila

1.500

17.000

II.2 Judeţul Buzău

1.300

20.000

38.000

II.3 Judeţul Constanţa

27.000

II.4 Judeţul Galaţi

24.000

19.000

58.000

II.5 Judeţul Tulcea

800

10.000

II.6 Judeţul Vrancea

29.000

III.1 Judeţul Argeş

57.000

III.2 Judeţul Călăraşi

5.000

26.000

III.3 Judeţul Dâmboviţa

18.000

40.000

III.4 Judeţul Giurgiu

22.000

III.5 Judeţul Ialomiţa

900

12.000

25.000

III.6 Judeţul Prahova

2.800

38.000

III.7 Judeţul Teleorman

10.000

11.000

29.000

IV.1 Judeţul Dolj

12.000

64.000

IV.2 Judeţul Gorj

1.200

16.000

31.000

IV.3 Judeţul Mehedinţi

1.000

12.000

IV.4 Judeţul Olt

1.300

19.000

37.000

IV.5 Judeţul Vâlcea

V.1 Judeţul Arad

43.000

V.2 Judeţul Caraş-

Severin

1.200

15.000

V.3 Judeţul Hunedoara

2.400

24.000

V.4 Judeţul Timiş

40.000

VI.1 Judeţul Bihor

9.000

VI.2 Judeţul Bistriţa- Năsăud

24.000

VI.3 Judeţul Cluj

3.600

40.000

VI.4 Judeţul Maramureş

2.100

25.000

VI.5 Judeţul Satu Mare

17.000

31.000

VI.6 Judeţul Sălaj

700

10.000

VII.1 Judeţul Alba

1.500

18.000

VII.2 Judeţul Braşov

35.000

65.000

VII.3 Judeţul Covasna

19.000

VII.4 Judeţul Harghita

29.000

Regiune/ Judeţ

Compostare

Capacităţi totale estimate (tone/an)

Sortare* Digestie TMB cu

anaerobă biouscare

Incinerare cu valorificare energetică

VII.5 Judeţul Mureş

20.000

VII.6 Judeţul Sibiu

45.000

VIII.1 Judeţul Ilfov

16.000

39.000

VIII.2 Municipiul

Bucureşti

191.000

173.000

Total

26.800

34.000

812.000

973.000

173.000

III. Planificarea gestionării deşeurilor

Sursa: Estimări [PNGD 2016-2017] *...

III.4.6 Estimarea gazelor cu efect de seră

Pentru a putea realiza o...

Tabel III-24: Emisii anuale nete...

Alternativa

Emisii nete de gaze cu...

Total emisii nete

Colectare şi transport

Tratare

Depozitare

Reciclare materiale

Valorificare energetică

Alternativa 1

-1.014.820

41.231

315.599

171.396

-590.932

-952.113

Alternativa 2

-993.777

40.546

327.482

171.396

-590.154

-943.047

Notă: Colectarea şi transportul se...

Tratarea cuprinde procesele tehnologice propriu-zise...

Depozitarea cuprinde emisiile din gazul...

Sursa: Estimări [PNGD 2016-2017]

25 http://www.jaspersnetwork.org/download/attachments/4948011/13-03- 11%20JASPERS%20WP_Methodology%20for%20GHG%20Emission%20Calculation_Waste%20Calculation_FIN AL.pdf?version=1 modificationDate=1366389231000...

Tabel III-25: Emisii anuale nete...

Alternativa

Emisii nete de gaze cu...

Total emisii nete

Sortare

Compos- tare

Digestie anaerobă

TMB

Coincine

-rare RDF şi SRF

Incine- rare

Depozi- tare

Alternativa 1

-1.014.820

-494.774

76.754

-79.802

-8.515

-630.609

122.127

Alternativa 2

-993.777

-494.774

76.754

-79.802

-6.676

-553.412

-57.994

122.127

III. Planificarea gestionării deşeurilor

Sursa: Estimări [PNGD 2016-2017]

Din analiza valorilor obţinute se...

III.4.7 Analiza alternativelor

Cele două alternative analizate presupun...

Tabel III-26: Descrierea alternativelor

Operaţie gestionarea

deşeurilor

Alternativa 1

Alternativa 2

Colectare şi transport

Extinderea colectării separate

Extinderea colectării separat

Tratare

Staţii de transfer

Nu sunt prevăzute investiţii noi

Staţii de sortare

2 instalaţii cu o capacitate

totală de 34.000 tone/an

3 instalaţii cu o capacitate

totală de 24.000 tone/an

Staţii de compostare

17 instalaţii cu o capacitate

totală de 26.800 tone/an

17 instalaţii cu o capacitate

totală de 26.800 tone/an

Instalaţii de digestie

anaeroba

32 instalaţii cu o capacitate

totală de 812.000 tone/an

32 instalaţii cu o capacitate

totală de 812.000 tone/an

Instalaţii TMB cu bio-

stabilizare

Nu sunt prevăzute investiţii noi

Instalaţii TMB cu bio-

uscare

26 instalaţii cu o capacitate

totală de 1.146.000 tone/an

25 instalaţii cu o capacitate

totală de 973.000 tone/an

Instalaţii de incinerare cu recuperare...

energie

1 instalaţie cu o capacitate...

Construire/extindere depozite conforme

În 20 judeţe şi Municipiul...

conforme în judeţele în care...

În 20 judeţe şi Municipiul...

conforme în judeţele în care...

Operaţie gestionarea

deşeurilor

Alternativa 1

Alternativa 2

au fost încă implementate proiecte...

este de circa 16,5 milioane...

au fost încă implementate proiecte...

este de circa 16,5 milioane...

Inchidere depozite

neconforme

16 depozite neconforme

III. Planificarea gestionării deşeurilor

Analiza alternativelor 1 şi 2...

 costurile investiţie;

 costurile de operare şi...

 impactul asupra mediului (emisii...

 asigurarea unui grad cât...

 pretabilitatea;

 riscul de piaţă;

 riscul instituţional.

În urma aplicării fiecărui criteriu...

În cele ce urmează sunt...

Costurile de investiţii

Transfer

Sortare

Compostare

Digestie anaerobă

TMB cu biostabilizare

TMB cu biouscare

Incinerare cu valorificare energetică

Alte costuri

Extindere depozite şi depozite noi

Închidere depozite neconforme

Total general

Total fără colectare

Tabel III-27: Estimarea costurilor de...

863,003

1.153,129

19,200

80,740

112,503

136,324

226,636

278,250

3,940

4,930

290,606

ALT 2

743,248

1.033,854

19,200

80,740

97,375

258,814

278,250

3,940

4,930

290,606

ALT 1

ALT 0

Colectare

Total

Depozite

Investiţii fixe (instalaţii)

Sursa: Estimări [PNGD 2016-2017]

Costuri de operare şi întreţinere...

Transfer

Sortare

Compostare

Digestie anaerobă

TMB cu biostabilizare

TMB cu biouscare

Incinerare cu valorificare energetică

Total general

Total fara colectare

Tabel III-28: Estimarea costurilor de...

132,753

24,487

6,006

4,304

16,632

14,491

56,682

57,825

21,475

334,654

201,901

132,753

24,487

6,006

4,304

16,632

14,491

48,982

6,228

57,825

21,475

333,182

200,429

Investiţii fixe (instalaţii)

Total

Colectare

Alte costuri

Depozitare

ALT 0

ALT 1

ALT 2

49,501

15,591

2,310

1,903

22,352

29,548

49,050

170,255

120,754

241

Sursa: Estimări [PNGD 2016-2017]

Impactul asupra mediului – este...

III. Planificarea gestionării deşeurilor

Asigurarea unu grad cât mai...

Pretabilitatea investiţiilor – este analizată...

JASPERS 2013.

Riscul de piaţă – este...

Astfel, în cazul instalaţiilor de...

În cazul instalaţiilor TMB, preluarea...

În cazul alternativei 1, pentru...

Trebuie, de asemenea, menţionat faptul...

În cazul în care fabricile...

III. Planificarea gestionării deşeurilor

În conformitate cu cele de...

Tabel III-29: Rezultatul analizei alternativelor

Criteriu

Alternativa 1

Alternativa 2

Costuri investiţie

Costuri investiţie totale (milioane Euro)

1.033,854

1.156,609

Punctaj (1-2)*

Costuri O M

Costuri O M anualizate, 2025...

334,654

333,182

Punctaj (1-2)

Impact asupra mediului

Emisii gaze cu efect de...

435.418

438.054

Punctaj (1-2)

Asigurarea unui grad cât mai...

Cantitatea/procentul de deşeuri valorificată energetic...

500.000/11%

700.000/16%

Punctaj (1-2)

Pretabilitatea investiţiilor

Capacitatea necesară corelată cu funcţionalitatea

mai scăzută

mai ridicată

Punctaj (1-2)

Riscul de piaţă

Gradul de dependenţă de funcţionarea...

mai mare

mai scăzut

Punctaj (1-2)

Evaluare generală (total punctaj)

* 2 pentru alternativa cea...

Rezultatul analizei de alternative arată...

Deşi alternativa 2 are costuri...

Instalaţiile prevăzut a fi construite...

III.5 Alternativa aleasă pentru gestionarea deşeurilor municipale

III.5.1 Descrierea alternativei aleasă

III. Planificarea gestionării deşeurilor

Alternativa aleasă pentru gestionarea deşeurilor...

 Extinderea sistemului de colectare...

o În anul 2018, când...

o Rata de capturare va...

 Extinderea capacităţilor de sortare...

Figura III-7: Instalaţii de sortare...

 Extinderea sistemului de colectare...

o Pentru judeţele care au...

o Pentru judeţele care nu...

III. Planificarea gestionării deşeurilor

 Construirea de instalaţii de...

 Extinderea sistemului de colectare...

o Rata de capturare a...

o Până în anul 2020...

 Construirea de instalaţii de...

Figura III-8: Instalaţii de tratare...

 Construirea a 25 instalaţii...

 Construirea unei instalaţii de...

 Pentru restul judeţelor în...

III. Planificarea gestionării deşeurilor

Figura III-9:

Instalaţii de

tratare a deşeurilor reziduale la...

 Închiderea tuturor depozitelor neconforme...

Tabel III-30: Depozite neconforme de...

Nr. crt.

Judet

Depozit neconform de deşeuri municipale

An sistare activitate

Arad

Lipova

2017

Botoşani

Saveni

2016

Brăila

Faurei

2017

Braşov

Râşnov

2008

Braşov

Făgăraş

2008

Braşov

Săcele

2008

Braşov

Victoria

2009

Braşov

Codlea

2009

Braşov

Rupea

2017

Buzău

Nehoiu

2009

Buzău

Râmnicu Sărat

2017

Buzău

Buzău*

2003

Galaţi

Rateş Tecuci

2017

Hunedoara

Vulcan

2016

Nr. crt.

Judet

Depozit neconform de deşeuri municipale

An sistare activitate

Sibiu

Mediaş**

2010

Vâlcea

Horezu

2017

III. Planificarea gestionării deşeurilor

Sursă: Ministerul Mediului, *nu este...

În plus, pentru depozitele neconforme...

 Construirea de depozite conforme...

Stabilirea capacităţilor noi de depozitare...

În tabelele de mai jos...

248

Tabel III-31: Investitiţii propuse la...

Instalaţii noi de tratare –...

Judeţul/Municipiul Bucureşti Digestie TMB cu...

energetică

I.1 Judeţul Bacău

17.000

55.000

I.2 Judeţul Botoşani

1.300

19.000

36.000

I.3 Judeţul Iaşi

32.000

I.4 Judeţul Neamţ

39.000

I.5 Judeţul Suceava

2.000

30.000

57.000

I.6 Judeţul Vaslui

1.200

18.000

35.000

II.1 Judeţul Brăila

1.500

17.000

II.2 Judeţul Buzău

1.300

20.000

38.000

II.3 Judeţul Constanţa

27.000

II.4 Judeţul Galaţi

24.000

19.000

58.000

II.5 Judeţul Tulcea

800

10.000

II.6 Judeţul Vrancea

29.000

III.1 Judeţul Argeş

57.000

III.2 Judeţul Călăraşi

5.000

26.000

III.3 Judeţul Dâmboviţa

18.000

40.000

III.4 Judeţul Giurgiu

22.000

III.5 Judeţul Ialomiţa

900

12.000

25.000

III.6 Judeţul Prahova

2.800

38.000

III.7 Judeţul Teleorman

10.000

11.000

29.000

IV.1 Judeţul Dolj

12.000

64.000

IV.2 Judeţul Gorj

1.200

16.000

31.000

IV.3 Judeţul Mehedinţi

1.000

12.000

IV.4 Judeţul Olt

1.300

19.000

37.000

Instalaţii noi de tratare –...

Judeţul/Municipiul Bucureşti Digestie TMB cu...

energetică

IV.5 Judeţul Vâlcea

V.1 Judeţul Arad

43.000

V.2 Judeţul Caraş-Severin

1.200

15.000

V.3 Judeţul Hunedoara

2.400

24.000

V.4 Judeţul Timiş

40.000

VI.1 Judeţul Bihor

9.000

VI.2 Judeţul Bistriţa-Năsăud

24.000

VI.3 Judeţul Cluj

3.600

40.000

VI.4 Judeţul Maramureş

2.100

25.000

VI.5 Judeţul Satu Mare

17.000

31.000

VI.6 Judeţul Sălaj

700

10.000

VII.1 Judeţul Alba

1.500

18.000

VII.2 Judeţul Braşov

35.000

65.000

VII.3 Judeţul Covasna

19.000

VII.4 Judeţul Harghita

29.000

VII.5 Judeţul Mureş

20.000

VII.6 Judeţul Sibiu

45.000

VIII.1 Judeţul Ilfov **

16.000

39.000

VIII.2 Municipiul Bucureşti

191.000

173.000

Sursa: Estimări [PNGD 2016-2017]

*Colectare şi transport – numai...

249

** Depozitele din judeţul Ilfov...

Capacităţile instalaţiilor necesar a fi...

III. Planificarea gestionării deşeurilor

În planurile judeţene şi planul...

 Indicatorii de generare a...

 Măsurile referitoare la sistemul...

 La stabilirea capacităţilor instalaţiilor...

 Vor fi proiectate şi...

 La determinarea capacitaţii instalaţiilor...

 Instalaţiile TMB vor fi...

 Toate instalaţiile care vor...

 La revizuirea planurilor judeţene...

 Amplasamentele pentru toate instalaţiile...

III. Planificarea gestionării deşeurilor

În tabelul de mai jos...

Tabel III-32: Criterii minime pentru...

Criteriu

Cerinţe minime a se respecta...

Staţii transfer, sortare, compostare

Digestoare, TMB

Instalaţii incinerare

Depozite

Distanţa faţă de naturale protejate

ariile

Amplasamentele nu se vor situa...

Distanţa până la asezările umane

200 m

500 m

1.000 m

Distanţa faţă de sursele de...

Amplasamentele nu se vor situa...

Sensibilitatea la schimbari climatice

Amplasamentele nu se vor situa...

Distanţa faţă de zone de...

Amplasamentele nu se vor situa...

Impact transfrontalier

Până la data elaborării şi...

În figura de mai jos...

III. Planificarea gestionării deşeurilor

Figura III-10: Diagrama gestionării deşeurilor...

Sursa: Estimări realizate pe baza...

*toate datele sunt în milioane...

III.5.2 Îndeplinirea obiectivelor de către alternativa aleasă

La stabilirea alternativelor au fost...

Creșterea gradului de pregătire pentru...

III. Planificarea gestionării deșeurilor

În procesul de planificare este...

 la 50% din cantitatea...

În Figura III-11 este prezentă...

2018

2019

2020

2021

2022

2023

2024

2025

Alternativa 0 - Metoda 4

Alternativa 2 - Metoda 2

Alternativa 2 - Metoda 4

Rata de reciclare conform prevederilor...

Figura III-11: Îndeplinirea obiectivului privind...

Sursa: Estimări realizate pe baza...

În condițiile în care ipotezele...

III. Planificarea gestionării deșeurilor

Reducerea cantității depozitate de deșeuri...

În Figura III-12 este prezentă...

3.000.000

2.776.818

2.500.000

2.488.709

2.400.00

2.416.108

2.339.874

2.400.000

2.194.498

2.153.508

2.108.759

2.034.067

2.000.000

1.500.000

1.680.000

1.481.402

1.680.000

1.680.000 1.680.000 1.680.000 1. 80.000

1.186.824

1.046.086

1.000.000

1.000.118

511.877

500.000

450.462

2018

2019

2020

2021

2022

2023

2024

2025

Alternativa 0

Alternativa 2 - toate instalațiile...

tone/an

Figura III-12: Îndeplinirea obiectivului privind...

Sursa: Estimări realizate pe baza...

În condițiile în care ipotezele...

Creșterea gradului de valorificare energetică...

După cum este prezentat în...

700.000 tone/an (prin coincinerare și...

III. Planificarea gestionării deșeurilor

Depozitarea deşeurilor este permisă numai...

După cum se poate observa...

Pregătirea pentru reutilizare și reciclarea...

În Figura III-13 este prezentată...

2018

2019

2020

2021

2022

2023

2024

2025

Alternativa 0

Alternativa 2 - toate instalațiile...

Figura III-13: Îndeplinirea obiectivului privind...

Sursa: Estimări realizate pe baza...

În condițiile în care ipotezele...

Ratele de reciclare a deşeurilor...

III. Planificarea gestionării deşeurilor

Alternativa aleasă, alternativa 2, asigura...

III.5.3 Costuri de investiţii şi operare

Necesarul de investiţii pentru punerea...

 Colectare şi transport: 291...

 Investiţii fixe (instalaţii): 650...

 Extindere depozite, inclusiv construire...

 Închidere depozite neconforme: 19...

 Alte costuri (proiectare, AT,...

Acest necesar de investiţii nu...

Investiţia specifică, la nivel naţional,...

În Tabel III-33 sunt prezentate...

Costurile investiţionale prezentate sunt estimative,...

Pe baza ipotezelor şi calculelor...

Costurile nu includ taxa de...

Judeţ / Municipiul Bucureşti

Colectare şi transport

Instalaţii noi la nivel de...

Depozite

Alte cheltuieli

Total necesar investiţii

Deşeuri reziduale

Colectare separata deşeuri reciclabile

Colectare separata biodeşeuri

Compostare

Sortare

Digestie anaeroba

TMB cu biouscare

Incinerare

Noi / Extindere

Inchideri depozite neconforme

I.1 Judeţul Bacău

5,108

5,950

10,230

2,427

23,715

I.2 Judeţul Botoşani

3,288

1,484

0,191

6,650

9,360

1,200

2,610

24,783

I.3 Judeţul Iaşi

6,911

3,121

11,200

1,680

22,913

I.4 Judeţul Neamţ

3,643

10,140

1,521

15,304

I.5 Judeţul Suceava

5,278

2,381

0,294

10,500

10,602

3,209

32,265

I.6 Judeţul Vaslui

3,205

1,445

0,176

6,300

9,100

2,336

22,563

II.1 Judeţul Brăila

2,986

1,356

0,221

5,950

3,076

1,200

1,567

16,355

II.2 Judeţul Buzău

3,122

3,528

1,591

0,191

7,000

9,880

3,600

3,101

32,012

II.3 Judeţul Constanţa

7,073

3,213

9,450

1,418

21,153

II.4 Judeţul Galaţi

4,451

4,866

2,204

3,480

6,650

10,788

5,383

1,200

4,125

43,147

II.5 Judeţul Tulcea

1,776

0,803

0,118

3,500

1,538

0,773

8,508

II.6 Judeţul Vrancea

2,660

7,540

1,153

1,304

12,657

III.1 Judeţul Argeş

5,203

10,602

1,538

1,821

19,164

III.2 Judeţul Călăraşi

2,385

1,074

6,760

1,014

11,233

III.3 Judeţul Dâmboviţa

3,809

1,711

6,300

10,400

1,153

2,678

26,052

III.4 Judeţul Giurgiu

2,081

0,935

5,720

0,615

0,950

10,301

III.5 Judeţul Ialomiţa

2,037

2,275

1,028

0,132

6,500

4,998

1,745

18,715

III.6 Judeţul Prahova

6,640

3,003

0,412

13,300

4,614

2,749

30,717

III.7 Judeţul Teleorman

2,740

1,233

1,450

3,850

7,540

0,769

2,041

19,623

IV.1 Judeţul Dolj

5,861

4,200

11,904

1,922

2,704

26,591

IV.2 Judeţul Gorj

2,563

2,855

1,290

0,176

5,600

8,060

1,922

2,364

24,831

IV.3 Judeţul Mehedinţi

2,213

1,000

0,147

4,200

0,652

8,213

IV.4 Judeţul Olt

3,396

1,532

0,191

6,650

9,620

2,469

23,858

IV.5 Judeţul Vâlcea

2,160

1,200

0,180

3,540

257

Judeţ / Municipiul Bucureşti

Colectare şi transport

Instalaţii noi la nivel de...

Depozite

Alte cheltuieli

Total necesar investiţii

Deşeuri reziduale

Colectare separata deşeuri reciclabile

Colectare separata biodeşeuri

Compostare

Sortare

Digestie anaeroba

TMB cu biouscare

Incinerare

Noi / Extindere

Inchideri depozite neconforme

V.1 Judeţul Arad

3,961

11,180

3,076

1,200

2,318

21,735

V.2 Judeţul Caraş-Severin

2,603

1,179

0,176

5,250

0,814

10,023

V.3 Judeţul Hunedoara

4,237

1,929

0,353

8,400

1,200

1,493

17,611

V.4 Judeţul Timiş

6,820

3,093

14,000

8,458

3,369

35,741

VI.1 Judeţul Bihor

5,096

3,150

5,383

1,280

14,909

VI.2 Judeţul Bistriţa-

Năsăud

2,293

1,033

6,240

3,230

1,420

14,216

VI.3 Judeţul Cluj

7,131

3,238

0,529

14,000

2,179

27,078

VI.4 Judeţul Maramureş

4,443

2,014

0,309

8,750

1,922

1,647

19,085

VI.5 Judeţul Satu Mare

2,623

2,924

1,321

5,950

8,060

1,922

2,390

25,191

VI.6 Judeţul Sălaj

1,793

0,809

0,103

3,500

0,540

6,745

VII.1 Judeţul Alba

3,196

1,449

0,221

6,300

0,978

12,143

VII.2 Judeţul Braşov

5,444

5,803

2,638

12,250

12,090

1,922

7,200

5,019

52,367

VII.3 Judeţul Covasna

1,827

0,826

4,940

0,741

8,334

VII.4 Judeţul Harghita

2,625

7,540

1,131

11,296

VII.5 Judeţul Mureş

4,906

7,000

1,050

12,956

VII.6 Judeţul Sibiu

4,067

11,700

3,076

1,200

2,396

22,440

VIII.1 Judeţul Ilfov

3,239

3,641

1,643

5,600

10,140

3,160

2,835

30,257

VIII.2 Municipiul Bucureşti

18,180

23,166

14,896

66,850

136,324

19,909

33,462

312,788

Total general

41,659

182,476

66,472

3,940

4,930

278,250

226,636

136,324

80,740

19,200

112,503

1.153,129

258

Sursa: Estimări [PNGD 2016-2017]

Fluxuri financiare (milioane Euro)

Indicator

Total 2018 2019 2020 2021...

A. INVESTITII

A.1. Colectare şi transport

Colectare separata reciclabile

182,476

178,833

3,643

Colectare separata biodegradabil

66,472

Colectare rezidual

41,659

Total Colectare şi transport

290,606

286,963

3,643

A.2. Investitii fixe (Instalatii)

Transfer

Compostare

3,940

1,182

2,758

Sortare - deşeuri reciclabile colectate

separat

4,930

1,479

3,451

TMB cu biostabilizare

Digestie anaeroba

278,250

83,475

194,775

TMB cu biouscare

226,636

24,484

135,982

66,171

Incinerare cu valorificare energetica

136,324

13,632

81,794

40,897

Alte costuri investitii (proiectare, supervizare,...

112,503

43,280

23,633

11,782

15,221

11,290

7,297

Total Investitii fixe

762,583

129,415

224,617

49,898

232,997

118,35

7,297

A.3. Depozit

Extindere depozite

80,740

49,213

1,538

1,922

10,765

11,150

6,152

Inchidere depozite neconforme

15,600

13,200

2,400

259

Fluxuri financiare (milioane Euro)

Indicator

Total 2018 2019 2020 2021...

Total depozite

96,340

62,413

2,400

1,538

1,922

10,765

11,150

6,152

A. TOTAL INVESTITII

1.149,529

191,828

513,980

55,079

234,919

118,35

18,063

11,150

6,152

B. COSTURI O M

B.1. Colectare şi transport

Colectare separata reciclabile

233,506

5,339

6,826

31,406

33,271

35,476

38,047

40,562

42,578

Colectare separata biodegradabil

189,954

4,365

6,953

29,042

28,832

28,250

27,848

29,713

34,951

Colectare rezidual

679,889

121,388

115,240

84,197

82,491

78,310

74,878

68,161

55,224

Total Colectare şi transport

1.103,348

131,092

129,020

144,645

144,594

142,03

140,772

138,436

132,753

B.2.Instalatii

Transfer

207,399

27,023

26,973

26,401

26,319

25,730

25,398

25,068

24,487

Compostare

44,051

1,792

2,750

7,895

7,839

7,687

7,587

4,198

4,304

Sortare - deşeuri reciclabile colectate

separat

35,467

1,843

2,401

4,430

4,694

5,005

5,367

5,722

6,006

TMB cu biostabilizare

136,435

13,523

16,698

17,038

18,285

20,046

19,891

16,464

14,491

Digestie anaeroba

96,852

15,897

16,632

TMB cu biouscare

97,964

48,982

Incinerare cu valorificare energetica

12,456

6,228

Total Instalatii

630,625

44,180

48,822

71,661

73,033

74,365

74,140

123,293

121,130

B.3. Depozit

Depozite

337,733

63,542

59,758

44,977

43,772

41,174

39,715

23,321

21,475

Taxa depozitare

Total depozite

337,733

63,542

59,758

44,977

43,772

41,174

39,715

23,321

21,475

260

Fluxuri financiare (milioane Euro)

Indicator

Total 2018 2019 2020 2021...

Provizion operator (anuitate / depreciere...

207,171

23,881

23,760

26,128

26,140

25,758

25,463

28,505

27,536

Profit operator/operatori

227,888

26,270

26,136

28,741

28,754

28,333

28,009

31,355

30,289

B. TOTAL COSTURI O M

1.657,567

235,081

224,894

184,044

181,157

173,57

168,064

157,570

333,182

C. Anuitate pentru activele existente...

1.194,63

149,329

149,32

149,329

D. Costuri financiare

52,935

6,617

TOTAL COSTURI

4.191,904

478,128

410,705

465,277

1.022,501

583,96

436,738

325,794

468,793

261

Sursa: Estimări [PNGD 2016-2017]

În Tabel III-35 costurile totale...

 costurile de investiţii, pentru...

 costurile cu deprecierea activelor...

 costurile de operare şi...

III. Planificarea gestionării deşeurilor

 costurile estimate ale finanţării...

Costul total mediu pe judeţ...

Tabel III-35: Estimarea costurilor totale,...

Judeţ/Municipiul Bucureşti

Cost O M*

Costuri (Euro/tonă)

Anuitate Necesar (depreciere) pentru Total

active investitii costuri existente noi

2 3 4=1 2 3

Costuri financiare

TOTAL

costuri

6=4 5

I.1 Judeţul Bacău

89,25

42,92

23,47

155,65

1,17

156,82

I.2 Judeţul Botoşani

100,82

46,84

37,61

185,27

1,88

187,15

I.3 Judeţul Iaşi

78,89

35,81

20,78

135,48

1,04

136,52

I.4 Judeţul Neamţ

92,68

46,08

21,73

160,49

1,09

161,57

I.5 Judeţul Suceava

90,55

38,38

31,75

160,67

1,59

162,26

I.6 Judeţul Vaslui

100,30

58,51

35,33

194,14

1,77

195,90

II.1 Judeţul Brăila

77,56

34,03

30,70

142,29

1,54

143,83

II.2 Judeţul Buzău

99,95

31,32

48,95

180,23

2,45

182,68

II.3 Judeţul Constanţa

76,27

34,41

19,58

130,26

0,98

131,24

II.4 Judeţul Galaţi

81,96

7,88

50,20

140,04

2,51

142,55

II.5 Judeţul Tulcea

77,00

39,81

27,44

144,25

1,37

145,62

II.6 Judeţul Vrancea

93,32

55,70

24,29

173,30

1,21

174,52

III.1 Judeţul Argeş

88,06

38,95

20,02

147,02

1,00

148,03

III.2 Judeţul Călăraşi

95,85

60,60

26,16

182,61

1,31

183,92

III.3 Judeţul Dâmboviţa

83,72

12,36

34,64

130,71

1,73

132,44

III.4 Judeţul Giurgiu

78,38

23,97

27,31

129,67

1,37

131,03

III.5 Judeţul Ialomiţa

100,57

32,32

46,81

179,70

2,34

182,04

III.6 Judeţul Prahova

77,18

38,32

26,65

142,15

1,33

143,48

III.7 Judeţul Teleorman

83,50

4,26

37,08

124,84

1,85

126,70

IV.1 Judeţul Dolj

90,81

31,61

23,38

145,81

1,17

146,98

IV.2 Judeţul Gorj

110,01

27,60

47,32

184,92

2,37

187,29

IV.3 Judeţul Mehedinţi

81,34

48,03

22,47

151,85

1,12

152,97

IV.4 Judeţul Olt

96,78

38,11

35,29

170,18

1,76

171,94

IV.5 Judeţul Vâlcea

70,66

47,96

8,53

127,14

0,43

127,57

V.1 Judeţul Arad

107,69

103,72

27,76

239,17

1,39

240,56

V.2 Judeţul Caraş-Severin

77,79

48,21

23,05

149,04

1,15

150,19

Judeţ/Municipiul Bucureşti

Cost O M*

Costuri (Euro/tonă)

Anuitate Necesar (depreciere) pentru Total

active investitii costuri existente noi

2 3 4=1 2 3

Costuri financiare

TOTAL

costuri

6=4 5

V.3 Judeţul Hunedoara

79,20

46,74

24,60

150,54

1,23

151,77

V.4 Judeţul Timiş

78,21

21,63

29,43

129,26

1,47

130,73

VI.1 Judeţul Bihor

74,84

33,00

17,76

125,60

0,89

126,49

VI.2 Judeţul Bistriţa-Năsăud

93,68

45,26

33,20

172,14

1,66

173,80

VI.3 Judeţul Cluj

78,25

50,23

22,88

151,36

1,14

152,50

VI.4 Judeţul Maramureş

67,48

38,12

25,18

130,77

1,26

132,03

VI.5 Judeţul Satu Mare

100,10

35,92

46,84

182,86

2,34

185,20

VI.6 Judeţul Sălaj

76,15

44,38

22,62

143,15

1,13

144,28

VII.1 Judeţul Alba

81,29

53,07

22,86

157,22

1,14

158,36

VII.2 Judeţul Braşov

93,83

20,14

49,63

163,59

2,48

166,07

VII.3 Judeţul Covasna

92,64

31,67

25,63

149,94

1,28

151,22

VII.4 Judeţul Harghita

94,23

46,93

22,15

163,31

1,11

164,41

VII.5 Judeţul Mureş

78,72

47,98

15,71

142,41

0,79

143,19

VII.6 Judeţul Sibiu

99,39

32,91

27,88

160,19

1,39

161,58

VIII.1 Judeţul Ilfov

84,86

35,14

45,78

165,78

2,29

168,07

VIII.2 Municipiul Bucureşti

75,89

4,40

66,78

147,07

3,34

150,41

III. Planificarea gestionării deşeurilor

Sursa: Estimări [PNGD 2016-2017]

*include profit operator, anuitate reinvestiri,...

III.5.4 Verificarea viabilităţii

III. Planificarea gestionării deşeurilor

Pentru a putea analiza în...

Păstrând regula lui 1,8%, este...

 În secţiunea III.2.1 este...

 S-a calculat venitul disponibil...

 Pentru determinarea venitului disponibil...

 Prin aplicarea factorului de...

Veniturile sunt determinate în termeni...

Pe baza veniturilor disponibile ale...

Pe baza valorii facturii maxime,...

La nivel naţional, tariful maxim...

III. Planificarea gestionării deşeurilor

Deoarece aceste valori se consideră...

În analiza viabilităţii măsurilor propuse...

După cum se poate observa...

În tariful maxim suportabil rămâne...

Pentru judeţele Vaslui şi Ialomiţa,...

Aceste calcule preliminare vor fi...

266

Tabel III-36: Sustenabilitate - acoperire...

Judeţ/Municipiul Bucureşti

Tarif max suportabil

Cost O M

Tarif/costuri (Euro/tonă)

Anuitate Necesar

(depreciere) pentru active investiţii

existente noi

3 4

Total costuri

5=2 3 4

Costuri financiare

TOTAL

costuri

7=5 6

Acoperire costuri totale din tariful...

8=1/7

Sustenabil 1 > 2

DA/NU

I.1 Judeţul Bacău

113,65

89,25

42,92

23,47

155,65

1,17

156,82

72,47%

I.2 Judeţul Botoşani

103,21

100,82

46,84

37,61

185,27

1,88

187,15

55,70%

I.3 Judeţul Iaşi

122,86

78,89

35,81

20,78

135,48

1,04

136,52

90,69%

I.4 Judeţul Neamţ

112,98

92,68

46,08

21,73

160,49

1,09

161,57

70,40%

I.5 Judeţul Suceava

113,79

90,55

38,38

31,75

160,67

1,59

162,26

70,82%

I.6 Judeţul Vaslui

98,83

100,30

58,51

35,33

194,14

1,77

195,90

50,91%

II.1 Judeţul Brăila

101,29

77,56

34,03

30,70

142,29

1,54

143,83

71,18%

II.2 Judeţul Buzău

111,86

99,95

31,32

48,95

180,23

2,45

182,68

62,07%

II.3 Judeţul Constanţa

123,70

76,27

34,41

19,58

130,26

0,98

131,24

94,96%

II.4 Judeţul Galaţi

118,57

81,96

7,88

50,20

140,04

2,51

142,55

84,67%

II.5 Judeţul Tulcea

116,36

77,00

39,81

27,44

144,25

1,37

145,62

80,67%

II.6 Judeţul Vrancea

115,36

93,32

55,70

24,29

173,30

1,21

174,52

66,56%

III.1 Judeţul Argeş

123,86

88,06

38,95

20,02

147,02

1,00

148,03

84,24%

III.2 Judeţul Călăraşi

105,34

95,85

60,60

26,16

182,61

1,31

183,92

57,68%

III.3 Judeţul Dâmboviţa

111,72

83,72

12,36

34,64

130,71

1,73

132,44

85,48%

III.4 Judeţul Giurgiu

110,43

78,38

23,97

27,31

129,67

1,37

131,03

85,16%

III.5 Judeţul Ialomiţa

99,11

100,57

32,32

46,81

179,70

2,34

182,04

55,15%

III.6 Judeţul Prahova

121,39

77,18

38,32

26,65

142,15

1,33

143,48

85,39%

III.7 Judeţul Teleorman

113,64

83,50

4,26

37,08

124,84

1,85

126,70

91,03%

IV.1 Judeţul Dolj

113,59

90,81

31,61

23,38

145,81

1,17

146,98

77,90%

IV.2 Judeţul Gorj

117,87

110,01

27,60

47,32

184,92

2,37

187,29

63,74%

Judeţ/Municipiul Bucureşti

Tarif max suportabil

Cost O M

Tarif/costuri (Euro/tonă)

Anuitate Necesar

(depreciere) pentru active investiţii

existente noi

3 4

Total costuri

5=2 3 4

Costuri financiare

TOTAL

costuri

7=5 6

Acoperire costuri totale din tariful...

8=1/7

Sustenabil 1 > 2

DA/NU

IV.3 Judeţul Mehedinţi

117,63

81,34

48,03

22,47

151,85

1,12

152,97

77,47%

IV.4 Judeţul Olt

125,72

96,78

38,11

35,29

170,18

1,76

171,94

73,88%

IV.5 Judeţul Vâlcea

107,45

70,66

47,96

8,53

127,14

0,43

127,57

84,51%

V.1 Judeţul Arad

126,47

107,69

103,72

27,76

239,17

1,39

240,56

52,88%

V.2 Judeţul Caraş-Severin

103,84

77,79

48,21

23,05

149,04

1,15

150,19

69,67%

V.3 Judeţul Hunedoara

102,58

79,20

46,74

24,60

150,54

1,23

151,77

68,14%

V.4 Judeţul Timiş

122,97

78,21

21,63

29,43

129,26

1,47

130,73

95,13%

VI.1 Judeţul Bihor

121,37

74,84

33,00

17,76

125,60

0,89

126,49

96,63%

VI.2 Judeţul Bistriţa-Năsăud

124,47

93,68

45,26

33,20

172,14

1,66

173,80

72,31%

VI.3 Judeţul Cluj

135,25

78,25

50,23

22,88

151,36

1,14

152,50

89,36%

VI.4 Judeţul Maramureş

109,47

67,48

38,12

25,18

130,77

1,26

132,03

83,71%

VI.5 Judeţul Satu Mare

123,82

100,10

35,92

46,84

182,86

2,34

185,20

67,71%

VI.6 Judeţul Sălaj

117,09

76,15

44,38

22,62

143,15

1,13

144,28

81,80%

VII.1 Judeţul Alba

123,15

81,29

53,07

22,86

157,22

1,14

158,36

78,33%

VII.2 Judeţul Braşov

132,11

93,83

20,14

49,63

163,59

2,48

166,07

80,76%

VII.3 Judeţul Covasna

118,14

92,64

31,67

25,63

149,94

1,28

151,22

78,79%

VII.4 Judeţul Harghita

120,22

94,23

46,93

22,15

163,31

1,11

164,41

73,61%

VII.5 Judeţul Mureş

134,24

78,72

47,98

15,71

142,41

0,79

143,19

94,26%

VII.6 Judeţul Sibiu

127,60

99,39

32,91

27,88

160,19

1,39

161,58

79,65%

VIII.1 Judeţul Ilfov

131,21

84,86

35,14

45,78

165,78

2,29

168,07

79,15%

VIII.2 Municipiul Bucureşti

140,75

75,89

4,40

66,78

147,07

3,34

150,41

95,71%

267

Sursa: Estimări [PNGD 2016-2017] *include...

III.5.5 Analiza senzitivităţii şi riscurilor

Analiza senzitivităţii

În analiza de senzitivitate sunt...

 costurile de operare şi...

 veniturile din taxe /...

Creşterea costurilor de operare şi...

Costurile de operare şi întreţinere...

Programul de măsuri propus este...

Scăderea veniturilor din taxe /...

Veniturile estimate a fi realizate...

Un nivel de colectare a...

Analiza riscurilor

Riscul instituţional – este un...

Riscul de piaţă – este...

III.6 Măsuri de guvernanţă pentru gestionarea deşeurilor

În vederea atingerii obiectivelor şi...

 Măsuri prioritare de guvernanţă...

 Măsuri suplimentare de guvernanţă...

Dată fiind importanta acestor măsuri...

III.6.1 Măsuri prioritare de guvernanţă pentru gestionarea deşeurilor municipale

Aşa cum a fost prezentat...

1. Nu este colectată întreaga...

2. Gradul de colectare separată...

3. Cea mai mare parte...

4. O parte din instalaţiile...

5. Lipsa unei responsabilităţi unice...

6. Surse de finanţare naţionale...

În vederea îmbunătăţirii acestor deficienţe,...

Unele dintre măsurile propuse necesită...

Tabel III-37: Măsuri prioritare de...

Nr.

crt.

Obiective

Măsuri

Termen de

îndeplinire

Responsabil

Grad de acoperire cu serviciu...

Februarie 2018

Martie 2018

Mai 2018

MDRAPFE ANRSC

MDRAPFE ANRSC MM

GNM

Februarie 2018

MDRAPFE ANRSC

Creşterea gradului de colectare separată...

2.2 Verificarea implementării sistemului de...

2.3 Transmiterea solicitării de intrare...

Aprilie 2018

Mai 2018

MM GNM

MDRAPFE ANRSC MM

GNM

2.4 Verificarea aplicării măsurii 2.3

August 2018

MDRAPFE ANRSC MM, GNM

2.5 Demararea unei proceduri de...

municipale

Septembrie 2018

1.1 Identificarea UAT-urilor care nu...

1.2 Transmiterea solicitării de intrare...

1.3 Verificarea aplicării măsurii 1.2

2.1 Indentificarea UAT-urilor care nu...

Nr.

crt.

Obiective

Măsuri

Termen de

îndeplinire

Responsabil

3.1 Identificarea cauzelor de întârziere...

Februarie 2018

MDRAPFE

Punerea în operare în termen...

3.2 Stabilirea şi transmiterea unui...

3.3 Stabilirea şi aplicarea unui...

de generare a deşeurilor menajere

Martie 2018

Februarie 2018

MDRAPFE

MDRAPFE ANRSC ADI

4.1 Modificări legislative care să...

Martie 2018

MM MDRAPFE ANRSC

Utilizarea la capacitatea şi parametrii...

III-38)

Martie 2018

Decembrie 2018

Iunie 2018

MM ANPM

MM ANRSC ANAP ADI

4.5 Întărirea activităţilor de monitorizare

şi control privind gestionarea deşeurilor...

Începând

cu Ianuarie 2018

GNM ADI

4.2 Demararea procedurilor de achiziţie...

4.3 Revizuirea autorizaţiilor de mediu...

4.4 Obligativitatea introducerii de indicatori...

Nr.

crt.

Obiective

Măsuri

Termen de

îndeplinire

Responsabil

acţiunilor este prezentată în Tabel

III-38)

APL

Poliţia locală

5.1 Preluarea de către Ministerul...

Martie 2018

MM MDRAPFE

Responsabilitate unică şi eficace în...

5.2 Demararea procedurilor de achiziţie...

5.3 Creşterea capacităţii de control...

Martie 2018

MM ANPM

5.4 Implementarea unui sistem de...

APM)

Iunie 2018

Asigurarea de

Sumelor colectate în urma aplicării

Începând

surse de

instrumentelor economice din domeniul

cu 2018

AFM

finanţare

deşeurilor vor fi utilizate exclusiv...

naţionale pentru

proiecte în domeniul gestionării

îmbunăţirea şi

deşeurilor

extinderea

sistemelor de

gestionare a

deseurilor

Tabel III-38: Acţiuni aferente anumitor...

Nr.

crt.

Măsuri/acţiuni

Termen

Responsabil

Măsură 4.1 – Modificări legislative...

deşeurilor

4.1.1

Actualizarea HG 856/2002 privind evidenţa...

cuprinzând deşeurile, inclusiv deşeurile periculoase...

2008/98/CE a Parlamentului European şi...

Martie 2018

4.1.2

Includerea în legislaţie a definiţiilor...

deşeurilor de ambalaje municipale

Martie 2018

4.1.3

Revizuirea listei naţionale de deşeuri...

depozitare a deşeurilor colectate separat

Martie 2018

4.1.4

Modificarea Ordinului ministrului mediului nr....

valorificare/eliminare şi a codurilor deşeurilor...

Martie 2018

4.1.5

Corelarea legislaţiei privind salubrizarea (Legea...

responsabil de gestionarea deşeurilor municipale

Martie 2018

MM MDRAPFE, ANRSC

4.1.6

Analiza modalităţilor de plată existente...

modalităţi de plată unice (taxă...

Martie 2018

MDRAPFE, ANRSC MM

4.1.7

Elaborarea şi aprobarea prin ordin...

serviciului

Martie 2018

MDRAPFE, ANRSC MM

4.1.8

Revizuirea şi aprobarea metodologiei de...

activităţilor serviciului de salubrizare (Ordinul

Martie 2018

MDRAPFE,

ANRSC

Nr.

crt.

Măsuri/acţiuni

Termen

Responsabil

preşedintelui ANRSC nr. 109/2007 de...

Măsura 4.2 – Elaborarea şi...

gestionarea deşeurilor

4.2.1

Elaborarea şi aprobarea unui ghid...

deşeurilor în lista deşeurilor

Decembrie

2018

ANPM

4.2.2

Elaborarea şi aprobarea unui ghid/normă...

deşeurilor tratate

Decembrie 2018

MM ANPM

4.2.3

Elaborarea şi aprobarea unui ghid/normă...

a statului de deşeu pentru...

Decembrie 2018

MM ANPM

4.2.4

Elaborarea unui ghid metodologic privind...

individual

Decembrie 2018

MM ANPM

4.2.5

Revizuirea şi aprobarea Normativului tehnic...

depozitului etc.)

Decembrie 2018

MM ANPM

4.2.6

Elaborarea şi diseminarea la nivel...

depozitarea deşeurilor

Decembrie 2018

MM ANPM

Măsura 4.3 – Revizuirea autorizaţiilor...

deşeurilor, inclusiv a deşeurilor muncipale,...

4.3.1

Includerea în autorizaţiile de mediu...

ghidurilor/normelor tehnice din cadrul sub-obiectivului...

Decembrie 2018

ANPM APM

4.3.2

Revizuirea tuturor autorizaţiilor de mediu...

obiectivului 1.2

Decembrie 2018

ANPM, APM

4.3.3

Elaborarea unei instrucţiuni de lucru...

delegare

Decembrie 2018

MM ANPM

Nr.

crt.

Măsuri/acţiuni

Termen

Responsabil

Măsura 4.4 – Obligativitatea introducerii...

delegare a activităţilor serviciului de...

4.4.1

Stabilirea de indicatori de performanţă...

natură tehnică privind funcţionarea instalaţiilor...

Martie 2018

MM ANRSC

4.4.2

Aprobarea contractului-cadru de delegare a...

conformitate cu prevederile Legii nr....

Martie 2018

ANRSC ANAP

4.4.3

Introducerea indicatorilor de performanţă şi...

Iunie 2018

ADI APL

Măsura 4.5 - Întărirea activităţilor...

deşeurilor municipale

4.5.1

Introducerea în Legea 211/2011 privind...

a deşeurilor

Martie 2018

4.5.2

Elaborarea unui ghid privind datele...

a fi raportate de către...

Martie 2018

ANPM

4.5.3

Monitorizarea activităţii operatorilor de salubrizare...

de management integrat a deşeurilor

Începând cu ianuarie 2018

ADI APL

4.5.4

Centralizarea anuală a datelor şi...

informaţiilor în Raportul privind starea...

Începând cu ianuarie 2018

ANPM

4.5.5

Introducerea în planul anual de...

Începând cu ianuarie 2018

GNM

- neimplementarea sistemelor de colectare...

- utilizarea sistemelor de colectare...

- transportul separat (fără a...

Nr.

crt.

Măsuri/acţiuni

Termen

Responsabil

- neimplementarea sistemelor de colectare...

4.5.6

Introducerea în planul anual de...

Începând cu ianuarie 2018

GNM

4.5.7

Verificarea aplicării prevederii de interzicere...

întreg judeţul

Începând cu ianuarie 2018

GNM

4.5.8

Verificarea aplicării prevederii privind interdicţia...

acestei prevederi

Începând cu ianuarie 2018

GNM

Poliţia locală

4.5.9

Aplicarea penalităţilor prevăzute în legislaţie...

lipsei serviciului de salubrizare

Începând cu ianuarie 2018

APL ADI

- respectarea cerinţelor de operare...

- respectarea cerinţelor din autorizaţiile...

- modul de operare a...

III.6.2 Măsuri suplimentare de guvernanţă pentru implementarea PNGD

Pentru implementarea cu succes a...

Obiectivele şi măsurile suplimentare de...

 Legislative şi de reglementare;

 Tehnice;

 Instituţionale şi organizaţionale;

 Financiare;

 Monitorizare şi control;

 Calitatea şi disponibilitatea datelor;

 Implementarea instrumentelor economice.

În Tabel III-39 sunt prezentate...

III. Planificarea gestionării deşeurilor

Tabel III-39: Obiective şi măsuri...

Nr.

crt.

Obiectiv

Măsură

Termen

Responsabil

Obiective şi măsuri legislative şi...

Clarificarea modului de calcul al...

municipale

Includerea în Legea 211/2011 privind...

Trim I 2018

Actualizarea HG 349/2005 privind depozitarea...

Modificarea termenului de atingere a...

depozitarea deşeurilor.

Trim I 2018

Licenţierea tuturor operatorilor care prestează...

ANRSC)

3.1 Modificarea Legii 101/2006 a...

prin lege

2018

MM MDRAPFE

3.2 Includerea în HG 745/2007...

2018

MM MDRAPFE

Corelarea autorizaţiilor de mediu pentru...

serviciului de

salubrizare a localităţilor

Interzicerea emiterii autorizaţiei de mediu...

Trim I 2018

MM ANPM

Nr.

crt.

Obiectiv

Măsură

Termen

Responsabil

Sprijin pentru energii din surse...

Biomasa din deşeuri municipale va...

energii din surse regenerabile

2019

Obiective şi măsuri tehnice

Creşterea gradului de colectare separată...

50% în 2025

Elaborarea şi promovarea unui Ghid...

2018

MM ANPM

Asigurarea utilizării la capacitate maximă...

7.1 Realizarea şi promovarea unor...

enegetică

2019

MM ANPM

7.2 Elaborarea şi promovarea unui...

de ciment etc.)

2019

MM ANPM

7.3 Realizarea şi promovarea unui...

separat

2019

MM ANPM MADR

7.4 Dezvoltarea unei bune practici...

agricultură

2020

MADR MM ANPM

7.5 Derularea unor campanii de...

digestat

2021 -

2022

MADR MM ANPM

7.6 Transformarea staţiilor de sortare...

deşeuri colectate separat

Începând cu 2020

Operatorii instalaţiilor

7.7 Revizuirea modului de operare...

staţiilor de sortare în care...

Începând

cu 2020

Operatorii

instalaţiilor

III. Planificarea gestionării deşeurilor

Nr.

crt.

Obiectiv

Măsură

Termen

Responsabil

reprezentat de deşeuri reciclabile colectate...

(hârtie/carton respectiv plastic/metal)

Obiective şi măsuri instituţionale şi...

Corelarea prevederilor contractelor de delegare...

Modificarea prin acte aditionale ale...

Începând cu 2018

APL ADI

Operatori de salubrizare

Integrarea instalaţiilor de tratare a...

Identificarea şi aplicarea unei soluţii...

autorităţii publice locale

2018

MDRAPFE, ANRSC MM

10.

Continuarea procesului de informare şi...

PNGD

Derulare de proiecte care să...

implementate pentru aceasta

Începând cu 2020

FADI UNCJR

Obiective şi măsuri financiare

11.

Asigurarea de finanţare suficientă în...

urilor

Demararea unor proiecte de asistenţă...

2018

MDRAPFE

Obiective şi măsuri privind monitorizarea...

12.

Întărirea capacităţii de control a

Introducerea în planul anual de...

gestionare a deşeurilor municipale, în

Permanent, începând cu 2024

GNM

III. Planificarea gestionării deşeurilor

Nr.

crt.

Obiectiv

Măsură

Termen

Responsabil

autorităţii competente

principal în ceea ce priveşte...

incineratoare

Obiective şi măsuri privind calitatea...

13.

Creşterea gradului de încredere a...

14.1 Derularea unui proiect de...

ANPM

2018 -

2019

MM, ANPM

14.2 Derularea unui proiect de...

gestionare a deşeurilor

2018

MM ANPM

14.3 Realizarea unui studiu la...

menajere de către populaţie

2019

MM ANPM

14.

Creşterea gradului de disponibilitate a...

domeniu)

Rapoartele sistemelor de gestiune a...

2018

MM ANPM

- determinarea compoziţiei deşeurilor municipale,...

- determinarea indicatorilor de generare...

- instruirea operatorilor de salubrizare...

III. Planificarea gestionării deşeurilor

III.7 Planul de acţiune

Planul de acţiune cuprinde măsurile...

III. Planificarea gestionării deşeurilor

 Deşeurile municipale;

 Fluxurile speciale de deşeuri:...

 Deşeurile rezultate din activităţile...

 Deşeurile industriale;

 Deşeurile din agricultură, silvicultură...

 Transferul deşeurilor.

Estimarea costurilor de investiţie pentru...

Măsurile aferente obiectivelor de prevenire...

Planul de acţiune pentru deşeurile...

Nr. Responsabil Sursă de

crt. Obiectiv/Măsură Termen principal/Alţi finanţare

responsabili

Toată populaţia ţării, atât din...

1.1

Încheierea de contracte cu operatori...

2018

APL ADI

Taxele/tarifele de salubrizare26

Creşterea gradului de pregătire pentru...

2.1

Crearea de centre pentru pregătirea...

Permanent

APL

Investitori privaţi

AFM

Fonduri private

2.2

Creşterea gradului de colectare separată...

2020

APL

Taxele/tarifele de salubrizare

AFM POIM

26 plătite de către utilizatorii...

Nr. Responsabil Sursă de

crt. Obiectiv/Măsură Termen principal/Alţi finanţare

responsabili

2.3

Extinderea la nivel naţional a...

2025

APL ADI

Operatori de salubrizare

Taxele/tarifele de salubrizare

AFM POIM

2.4

Creşterea eficienţei de colectare separată...

Începând cu 2020

APL ADI

Operatori de salubrizare

Taxele/tarifele de salubrizare

POIM

2.5

Extinderea la nivel naţional a...

Începând cu 2020

APL ADI

Operatori de salubrizare şi agenţii...

Bugete locale

2.6

Extinderea capacităţilor de sortare existente...

Începând cu 2020

APL ADI

Operatori instalaţiilor de sortare

Taxele/tarifele de salubrizare

AFM

Investiţii private

2.7

Construirea şi darea în operare...

2020

APL ADI

POIM AFM

2.8

Construirea şi darea în operare...

2020

APL ADI

POIM AFM

Alte surse de finanţare

2.9

Construirea şi darea în operare...

2020

APL

ADI

Bugete locale

AFM

III. Planificarea gestionării deşeurilor

Nr. Responsabil Sursă de

crt. Obiectiv/Măsură Termen principal/Alţi finanţare

responsabili

grămadă pentru deşeurile verzi din...

Operatori de salubrizare şi agenţii...

Alte surse de finanţare

Reducerea cantităţii depozitate de deşeuri...

(acest obiectiv este îndeplinit prin...

Depozitarea numai a deşeurilor supuse...

(la măsurile de mai jos...

4.1

Construirea şi darea în operare...

2024

APL ADI

POIM AFM

Alte surse de finanţare

4.2

Construirea şi darea în operare...

173.000 tone/an (detalii în secţiunea...

2024

APL ADI

POIM

Alte surse de finanţare

4.3

Modificarea contractelor cu operatorii economici...

Începând cu 2018

APL ADI

Operatori economici care asigură gestionarea...

Creşterea gradului de valorificare energetică...

(acest obiectiv este îndeplinit, în...

5.1

Asigurarea coincinerării întregii cantităţi de...

Permanent

APL ADI

Fabricii de ciment

Investiţii ale operatorilor fabricilor de...

pentru

III. Planificarea gestionării deşeurilor

Nr. Responsabil Sursă de

crt. Obiectiv/Măsură Termen principal/Alţi finanţare

responsabili

Centrale termice

asigurarea conformării cu prevederile Legii...

278/2013

Depozitarea deşeurilor numai în depozite...

6.1

Construirea de depozite conforme în...

Permanent

APL ADI

Operatorii depozitelor

POIM (pentru construirea de depozite...

Fondul de întreţinere, înlocuire şi...

Investiţii private (în cazul depozitelor...

6.2

Închiderea celulelor pe măsura epuizării...

Permanent

APL

Operatorii depozitelor

Fondul de închidere a depozitelor,...

6.3

Închiderea tuturor depozitelor neconforme, inclusiv...

2020

APL ADI

Proprietari privaţi ai depozitelor

POIM AFM

Investiţii private (în cazul depozitelor...

III. Planificarea gestionării deşeurilor

Nr. Responsabil Sursă de

crt. Obiectiv/Măsură Termen principal/Alţi finanţare

responsabili

Colectarea separată şi tratarea corespunzătoare...

7.1

Includerea în toate contractele de...

Permanent

APL

Operatorii de colectare şi transport

7.2

Construirea şi operarea de centre...

Începând cu anul 2018

APL

AFM

Alte surse de finanţare

Colectarea separată şi tratarea corespunzătoare...

8.1

Includerea în toate contractele de...

Permanent

APL

Operatorii de colectare şi transport

Încurajarea utilizării în agricultură a...

9.1

Realizarea de campanii de informare...

Permanent

APL MM

MADR

Direcţiile agricole judeţene

AFM

Bugete locale/ Alte surse de...

Dezvoltarea cadrului legislativ privind deşeurile...

10.1

Elaborarea şi aprobarea cadrului legislativ...

2018

MADR

Nu este cazul

III. Planificarea gestionării deşeurilor

Planul de acţiune pentru deşeuri...

Nr. crt.

Obiectiv/Masură

Termen

Responsabil principal/Alţi responsabili

Sursă de finanţare

Creşterea gradului de valorificare/reciclare a...

(acest obiectiv este îndeplinit prin...

1.1

Realizarea de capacităţi de reciclare...

2024

Operatori economici reciclatori

Producători de ambalaje prin OTR

Investiţii private

Alte surse de finanţare

Definiţii clare în legislaţie a...

2.1

Completarea Legii nr. 249/2015 cu...

2018

Nu este cazul

Definirea în mod clar în...

3.1

Corelarea prevederilor Legii nr. 249/2015...

2018

Ministerul Mediului

Nu este cazul

3.2

Modificarea în legislaţia actuală (Legii...

 OTR-urile trebuie să asigure...

/ valorificarea deşeurilor de ambalaje...

campaniilor de conştientizare pentru

2018

MM ME

Nu este cazul

Nr. crt.

Obiectiv/Masură

Termen

Responsabil principal/Alţi responsabili

Sursă de finanţare

promovarea reciclării/valorificării deşeurilor. În cazul...

 În ceea ce priveşte...

3.3

Completarea legislaţiei actuale cu mecanismul...

2018

MDRAPFE, ANRSC

Nu este cazul

3.4

Corelarea legislaţiei privind salubrizarea (Legea...

2018

MDRAPFE, ANRSC

Nu este cazul

III. Planificarea gestionării deşeurilor

Nr. crt.

Obiectiv/Masură

Termen

Responsabil principal/Alţi responsabili

Sursă de finanţare

Funcţionarea eficientă a schemei de...

4.1

Stabilirea şi aprobarea regulilor de...

2018

Producătorii de ambalaje şi bunuri...

Costuri suportate de către producători...

4.2

Încheierea de acordurilor oficiale de...

2019

OTR-uri

APL ADI

4.3

Finanţarea de către OTR-uri, proporţional...

Permanent

Producătorii de ambalaje şi bunuri...

Costuri nete suportate de către...

Îmbunătăţirea sistemului de raportare a...

5.1

Elaborarea şi aprobarea ordinului de...

2018

Nu este cazul

III. Planificarea gestionării deşeurilor

Planul de acţiune pentru deşeuri...

Nr. crt.

Obiectiv/Masură

Termen

Responsabil principal/Alţi responsabili

Sursă de finanţare

Creşterea ratei de colectare separată...

1.1

Crearea unor sisteme de colectare...

2018

APL

Producătorii de EEE OTR-uri

Autorităţile publice locale

Producătorii EEE

1.2

Asigurarea disponibilităţii şi accesibilităţii pe...

Permanent

APL

Producătorii de EEE OTR-uri

Autorităţile publice locale

Producătorii EEE

1.3

Promovarea campaniilor de conştientizare a...

Permanent

Producătorii de EEE OTR-uri

APL

Producătorii EEE OTR-uri

Creşterea gradului de valorificare a...

2.1

Asigurarea valorificarii întregii cantităţi de...

Permanent

Producătorii de EEE

Operatorii economici autorizaţi pentru efectuarea...

Investiţii private

Administraţia Fondului pentru Mediu

Corelarea legislaţiei în ceea ce...

3.1

Corelarea legislaţiei specifice pentru DEEE...

2018

MM ME

MDRAPFE, ANRSC

Nu este cazul

Nr. crt.

Obiectiv/Masură

Termen

Responsabil principal/Alţi responsabili

Sursă de finanţare

Definirea în mod clar în...

4.1

Completarea legislaţiei actuale cu prevederi...

2018

MM ME

Nu este cazul

Funcţionarea eficientă a schemei de...

5.1

Stabilirea şi aprobarea regulilor de...

„clearinghouse”, o organizaţie centrală, privata,...

2018

MM ME

Producătorii de EEE

Costuri suportate de către producători...

5.2

Încheierea de acordurilor oficiale de...

2019

OTR-uri APL ADI

5.3

Finanţarea de către OTR-uri, proporţional...

Permanent

Producătorii de EEE

Costuri nete suportate de către...

Îmbunătăţirea sistemului de raportare

6.1

Modificări legislative privind simplificarea sistemului...

2018

Nu este cazul

III. Planificarea gestionării deşeurilor

Planul de acţiune pentru deşeuri...

Nr. crt.

Obiectiv/Masură

Termen

Responsabil principal/Alţi responsabili

Sursă de finanţare

Asigurarea unui nivel ridicat de...

1.1

Optimizarea funcţionării reţelei de colectare...

Permanent

Producători de baterii şi acumulatori

Distribuitorii OTR-uri

APL

Producători de baterii şi acumulatori

1.2

Utilizarea reţelei de colectare a...

Permanent

Producătorii de baterii şi acumulatori

Distribuitorii OTR-uri

APL

Producători de baterii şi acumulatori

1.3

Promovarea campaniilor de conştientizare/ informare...

Permanent

Producatorii de baterii şi acumulatori

OTR-uri

Producatori de baterii şi acumulatori

Asigurarea unui grad ridicat de...

2.1

Dezvoltarea de capacităţi de reciclare...

Permanent

Operatori economici reciclatori

Investiţii private

Administraţia Fondului pentru Mediu

Definirea în mod clar în...

3.1

Completarea legislaţiei actuale cu prevederi...

UAT/ADI privind colectarea

2018

MM ME

Nu este cazul

Nr. crt.

Obiectiv/Masură

Termen

Responsabil principal/Alţi responsabili

Sursă de finanţare

deşeurile de B A de...

Funcţionarea eficientă a schemei de...

4.1

Stabilirea şi aprobarea regulilor de...

2018

MM ME

Producătorii de baterii şi acumulatori

Costuri suportate de către producători...

4.2

Încheierea de acorduri oficiale de...

2019

OTR-uri APL ADI

4.3

Finanţarea de către OTR-uri, proporţional...

Permanent

Producătorii de baterii şi acumulatori

Costuri nete suportate de către...

Îmbunătăţirea sistemului de raportare a...

5.1

Modificări legislative privind simplificarea sistemului...

2018

Nu este cazul

III. Planificarea gestionării deşeurilor

Planul de acţiune pentru vehicule...

Nr. crt.

Obiectiv/Masură

Termen

Responsabil principal/Alţi responsabili

Sursă de finanţare

Asigurarea unui grad ridicat de...

1.1

Dezvoltarea unei reţele de colectare...

Permanent

Producătorii şi/sau distribuitorii de VSU

1.2

Intensificarea controlului activităţilor de colectare/tratare...

212/2015,

Permanent

GNM

Nu este cazul

1.3

Elaborarea şi aprobarea unei metodologii...

2018

ANPM

Nu este cazul

Alte surse de finanţare

Îmbunătăţirea funcţionării schemei de responsabilitate...

2.1

Analiza opţiunii de utilizare a...

2018

Producătorii şi distribuitorii de VSU

2.2

Modificări legislative şi implementarea autorizării...

2018

Producătorii şi distribuitorii de VSU

Nu este cazul

Îmbunătăţirea sistemului de raportare a...

3.1

Modificări legislative privind îmbunătăţirea sistemului...

2018

Nu este cazul

III. Planificarea gestionării deşeurilor

Planul de acţiune pentru anvelope...

Nr. crt.

Obiectiv/Masură

Termen

Responsabil principal/Alţi responsabili

Sursă de finanţare

Gestionarea deşeurilor de anvelope cu...

1.1

Sisteme şi programe care urmăresc...

2020

Producătorii de anvelope şi OTR

ME MM

Producătorii de anvelope

Administaţia Fondului pentru Mediu

1.2

Sortarea anvelopelor uzate care pot...

Permanent

Operatori economici

Producătorii de anvelope

1.3

Încurajarea investiţiilor în centre de...

Permanent

Operatori economici

Producătorii de anvelope şi OTR

Operatori economici prin măsuri fiscale

Administraţia Fondului pentru Mediu

Actualizarea cadrului legislativ privind gestionarea...

2.1

Actualizarea legislaţiei actuale privind gestionarea...

2018

MM ME

Nu este cazul

III. Planificarea gestionării deşeurilor

Planul de acţiune pentru uleiuri...

Nr. crt.

Obiectiv/Masură

Termen

Responsabil principal/Alţi responsabili

Sursă de finanţare

Gestionarea uleiurilor uzate respectarea ierarhiei...

1.1

Analiza posibilităţii creării unui sistem...

2018

Producătorii şi importatorii de uleiuri

1.2

Realizarea unei reţele de colectare...

2018

Producătorii şi importatorii de uleiuri

1.3

Investiţii în dezvoltarea de facilităţi...

2020

Producătorii şi importatorii de uleiuri

Administraţia Fondului pentru Mediu

Actualizarea cadrului legislativ privind gestionarea...

2.1

Includerea în legislaţie de obiective...

2018

Nu este cazul

Îmbunătăţirea sistemului de raportare a...

3.1

Modificări legislative privind îmbunătăţirea sistemului...

2018

Nu este cazul

III. Planificarea gestionării deşeurilor

Planul de acţiune pentru deşeuri...

Nr. Responsabil Sursă de

crt. Obiectiv/Masură Termen principal/Alţi finanţare

responsabili

Elaborare şi aprobarea cadrului legislativ...

1.1

Elaborarea şi aprobarea legislaţiei specifice...

2018

Nu este cazul

Creşterea gradului de reutilizare şi...

2.1

Creşterea capacităţilor de tratare (concasare)...

Permanent

Operatori economici responsabili

Investiţii private

Administraţia Fondului pentru Mediu

2.2

Elaborarea de norme tehnice privind...

2018

Nu este cazul

2.3

Interzicerea la depozitele de deşeuri...

Începând cu 2019

MM GHM

2.4

Intensificarea controlului din partea autorităţilor...

Începând cu 2018

APL

Nu este cazul

2.5

Definirea unei politici publice privind...

Internalizarea costurilor privind efectele eroziunii...

amonte de punctele de

2019

MAP

Nu este cazul

Alte surse de finanţare

Nr. Responsabil Sursă de

crt. Obiectiv/Masură Termen principal/Alţi finanţare

responsabili

extracţie a agregatelor minerale din...

Asigurarea capacităţilor de eliminare pentru...

3.1

Realizarea de depozite pentru deşeuri...

2020

Operatori privaţi

Investiţii private

Administraţia Fondului pentru Mediu

Alte surse de finanţare

Îmbunătăţirea sistemului de raportare a...

4.1

Stabilirea şi aprobarea unei proceduri...

2018

Nu este cazul

III. Planificarea gestionării deşeurilor

Planul de acţiune pentru nămoluri ...

Nr. crt.

Obiectiv/Masură

Termen

Responsabil principal/Alţi responsabili

Sursă de finanţare

Planificarea gestionării nămolurilor rezultate de...

1.1

Actualizarea şi aprobarea Strategiei Naţionale...

2018

este cazul

Gestionarea durabilă a nămolurilor rezultate...

2.1

Asigurarea de capacităţi pentru valorificare...

2023

Producători nămol

POIM

Alte surse de finanţare

2.2

Asigurarea de capacităţi pentru eliminarea...

2025

Producători nămol

POIM

Alte surse de finanţare

2.3

Elaborarea de norme tehnice privind...

2019

MM MDRAPFE/ANRSC

este cazul

2.4

Crearea cadrului legislativ pentru acordarea...

2018

MM MADR

este cazul

2.5

Analizarea oportunităţii privind acordarea de...

Permanent

MM MAP MADR ME

este cazul

Definirea clară a responsabilităţilor în...

3.1

Completări legislative care să

prevadă definirea clară a responsabilităţilor...

2018

este cazul

Nr. crt.

Obiectiv/Masură

Termen

Responsabil principal/Alţi responsabili

Sursă de finanţare

priveşte managementul nămolurilor atunci când...

Îmbunătăţirea sistemului de raportare a...

4.1

Modificări legislative privind îmbunătăţirea sistemului...

2018

MM MAP ANPM INS

Nu este cazul

III. Planificarea gestionării deşeurilor

Planul de acţiune pentru deşeuri...

Nr. crt.

Obiectiv/Masură

Termen

Responsabil principal/Alţi responsabili

Sursă de finanţare

Revizuirea cadrului legal privind gestionarea...

1.1

Revizuirea prevederilor HG nr. 173/2000...

2018

este cazul

1.2

Stabilirea unui termen pentru decontaminare...

2018

este cazul

1.3

Reglementarea echipamentelor cu un conţinut...

2018

este cazul

1.4

Revizuirea structurii şi responsabilităţilor

Secretariatului pentru compuşi

2018

este cazul

Nr. crt.

Obiectiv/Masură

Termen

Responsabil principal/Alţi responsabili

Sursă de finanţare

desemnaţi pentru funcţionarea corespunzatoare a...

Eliminarea utilizării PCB în echipamente...

2.1

Decontaminarea şi/sau eliminarea echipamentelor aflate...

în cel mai scurt timp

MM ANPM

Nu este cazul

2.1

Elaborarea schemelor de colectare şi...

2018

MM ANPM

Nu este cazul

2.3

Elaborarea unui plan de acţiune...

2018

MM ANPM

Nu este cazul

Gestionarea durabilă a deşeurilor cu...

3.1

Eliminarea echipamentelor cu conţinut de...

Termen: în cel mai scurt...

Operatori economici deţinătorii de echipamente...

Surse private

Administraţia Fondului pentru Mediu

Alte surse de finanţare

3.2

Eliminarea deşeurilor de lichide cu...

Termen: 2028

Operatori economici deţinătorii de echipamente...

Surse private

Administraţia Fondului pentru Mediu

Alte surse de finanţare

III. Planificarea gestionării deşeurilor

Planul de acţiune pentru deşeuri...

Nr. crt.

Obiectiv/Masură

Termen

Responsabil principal/Alţi responsabili

Sursă de finanţare

Gestionarea durabilă a materialelor şi...

1.1

Stabilirea şi aprobarea unei proceduri...

2018

MM ANPM

Nu este cazul

1.2

Elaborarea de norme tehnice privind...

2019

Nu este cazul

1.3

Colectarea separată a întregii cantităţi...

Permanent

Operatorii economici responsabili

1.4

Realizarea unei reţele de colectare...

2025

Operatori economici

Investiţii private

Administraţia Fondului pentru Mediu

Alte surse de finanţare

Planul de acţiune pentru deşeurile...

Nr. crt.

Obiectiv/Măsură

Termen

Responsabil principal/Alţi responsabili

Sursă de finanţare

Gestionarea durabilă a deşeurilor rezultate...

1.1

Colectarea separată a deşeurilor periculoase...

serviciiilor de ambulanţă şi

Permanent

Unităţile sanitare

Serviciile de ambulanţă

Unităţile sanitare

Serviciile de ambulanţă

Nr. crt.

Obiectiv/Măsură

Termen

Responsabil principal/Alţi responsabili

Sursă de finanţare

stocarea corespunzătoare a acestora, în...

1.2

Realizarea de capacităţi noi de...

2020

Unităţile sanitare

Operatori economici specializaţi în tratarea...

Unităţile sanitare

Operatori economici specializaţi în tratarea...

Alte surse de finanţare

Gestionarea durabilă a deşeurilor rezultate...

2.1

Gestionarea corespunzătoare a deşeurilor rezultate...

Începând cu 2019

Unităţi veterinare

Nu este cazul Unităţi veterinare...

Alte surse de finanţare

Actualizarea legislaţiei în domeniul gestionării...

3.1

Modificări şi completări legislative ale...

2018

MS INSP

Nu este cazul

Reglementarea gestionării deşeurilor rezultate din...

4.1

Elaborare şi aprobarea cadrului legislativ...

2018

ANSVA

Nu este cazul

III. Planificarea gestionării deşeurilor

Nr. Responsabil Sursă de

crt. Obiectiv/Măsură Termen principal/Alţi finanţare

responsabili

Planificarea gestionării deşeurilor rezultate din...

5.1

Aprobarea strategiei şi programului de...

2018

Nu este cazul

Întărirea capacităţii instituţionale privind gestionarea...

6.1

Organizarea de instruiri ale personalului...

Permanent

Unităţile sanitare INSP

DSP

Unităţile sanitare MS

Îmbunătăţirea sistemului de raportare a...

7.1

Modificări legislative care să cuprindă...

2018

MS MM

Nu este cazul

7.2

Stabilirea şi aprobarea procedurii de...

2018

ANSVA

Nu este cazul

III. Planificarea gestionării deşeurilor

Planul de acţiune pentru deşeurile...

Nr. crt.

Obiectiv/Măsură

Termen

Responsabil principal/Alţi responsabili

Sursă de finanţare

Gestionarea durabilă a deşeurilor industriale...

1.1

Asigurarea de capacităţi de

Permanent

Operatori economici

Operatori

tratare şi valorificare a

generatori de deşeuri

economici

deşeurilor industriale

industriale

generatori de

nepericuloase

deşeuri industriale

nepericuloase

Nr. crt.

Obiectiv/Măsură

Termen

Responsabil principal/Alţi responsabili

Sursă de finanţare

Operatori

Operatori economici specializaţi în tratarea...

economici specializaţi în tratarea deşeurilor

1.2

Asigurarea de capacităţi de

2021

Operatori economici

Operatori

eliminare a deşeurilor

specializaţi în

economici

nepericuloase rezultate de la

eliminarea deşeurilor

specializaţi în

industria prelucrătoare (în

eliminarea

special în vestul şi nord-vestul

deşeurilor

ţării)

1.3

Închiderea tuturor depozitelor de deşeuri...

2020

Proprietarii depozitelor de deşeuri

Alte surse de finanţare

Gestionarea durabilă a deşeurilor industriale...

1.1

Asigurarea de capacităţi suficiente de...

Permanent

Operatori economici generatori de deşeuri...

Operatori economici specializaţi în tratarea...

1.2

Asigurarea unei capacităţi

2021

Operatori economici

Operatori

suficiente de eliminare

specializaţi în

economici

deşeurilor industriale

eliminarea deşeurilor

specializaţi în

periculoase

eliminarea

deşeurilor

1.3

Închiderea tuturor depozitelor de deşeuri...

2020

Proprietarii depozitelor de deşeuri

Alte surse de finanţare

Îmbunătăţirea sistemului de raportare a...

3.1

Actualizare şi dezvoltarea sistemului electronic...

2019

ANPM

Nu este cazul

III. Planificarea gestionării deşeurilor

Planul de acţiune pentru deşeurile...

Nr. crt.

Obiectiv/Măsură

Termen

Responsabil principal/Alţi responsabili

Sursă de finanţare

Gestionarea durabilă a deşeurilor din...

1.1

Încurajarea valorificării prin procedee aerobe...

Începând cu 2018

Operatori economici specializaţi în valorificarea...

Fermieri

1.2

Eficientizarea controlului privind depozitarea deşeurilor...

Începând cu 2018

GNM

Bugetul Naţional

Îmbunătăţirea sistemului de raportare a...

2.1

Modificări legislative privind îmbunătăţirea sistemului...

2018

MM ANPM INS

Autorităţile din agricultură

Nu este cazul

Planul de acţiune pentru transferul...

Nr. crt.

Obiectiv/Măsură

Termen

Responsabil principal/Alţi responsabili

Sursă de finanţare

Asigurarea dreptului de preempţiune de...

1.1

Completarea Legii nr. 211/2011 în...

(inclusiv instalaţiile de

2018

Nu este cazul

Nr. crt.

Obiectiv/Măsură

Termen

Responsabil principal/Alţi responsabili

Sursă de finanţare

coincinerare) trebuie să asigure dreptul...

Reducerea la maxim a transferurilor...

2.1

Creşterea numărului de inspecţii la...

Începând cu 2018

GNM

Celelalte autorităţi publice competente, conform...

Nu este cazul

2.2

Actualizarea şi dezvoltarea sistemului electronic...

2019

ANPM

Alte surse

III. Planificarea gestionării deşeurilor

IV. INSTRUMENTE DE POLITICĂ A DEŞEURILOR

IV.1 Situaţia actuală privind instrumentele...

IV.2 Măsuri privind îmbunătăţirea eficacităţii...

IV.3 Instrument nou de politică...

IV.1 Situaţia actuală privind instrumentele de politică a deşeurilor

Aplicarea instrumentelor de politică a...

IV. Instrumente de politică a...

Instrumentele de politică a deşeurilor...

 Instrumente economice;

 Instrumente de reglementare;

 Instrumente administrative;

 Instrumente de informare.

Proiectul [JASPERS 2016] a realizat...

Descrierea instrumentele implementate în prezent...

IV.1.1 Instrumente economice

Obiectivul instrumentelor economice este acela...

În prezent, în România cele...

 ecotaxa aplicată pungilor şi...

 taxa aplicată uleiurilor;

 taxa de depozitare.

Toate aceste instrumente sunt prevazute...

În plus faţă de aceste...

Schemele privind răspunderea extinsă a...

IV. Instrumente de politică a...

Modul de reglementare a schemelor...

În cele ce urmează sunt...

Ecotaxa aplicată pungilor şi sacoselor...

Descrierea instrumentului

Ecotaxa aplicată pungilor şi sacoşelor...

Obligaţia de a calcula şi...

În iulie 2010 ecotaxa a...

Nota de fundamentare a actului...

Conform [JASPERS 2016], Raportul Task...

Legislaţia actuală menţionează că materialele...

Conform metodologiei de implementare a...

respectiv să declare şi să...

IV. Instrumente de politică a...

Obligatia de a calcula şi...

Modul de implementare şi eficacitatea...

În ceea ce priveşte modul...

În Raportul Task 2 al...

 Pe parcusul implementării ecotaxei...

 Numărul de pungi şi...

Prin urmare, acest instrument are...

Taxa aplicată uleiurilor

Descrierea instrumentului

IV. Instrumente de politică a...

Pentru toate uleiurile industriale şi...

Fiind vorba de plata unei...

Aceasta penalitate a fost transformată...

Modul de implementare şi eficacitatea...

Plata taxei pentru uleiuri se...

 pentru operatorii economici care...

 în cazul producătorilor care...

aditivi sau alte substanţe organice...

IV. Instrumente de politică a...

Având în vedere că implementarea...

Taxa de depozitare

Descrierea instrumentului

Taxa de depozitare a fost...

Principalul motiv am amânării implementării...

Modul de implementare a instrumentului

Ordinul ministrului mediului, apelor şi...

Sistemul depozit pentru ambalajele reutilizabile

Descrierea instrumentului

IV. Instrumente de politică a...

Legea 249/2015 privind modalitatea de...

Modul de implementare şi eficacitatea...

Sistemul depozit pentru ambalaje reutilizabile...

IV.1.2 Instrumente de reglementare

Principalele instrumente de reglementare aplicate...

 penalităţi plătite pentru neîndeplinirea...

 penalitatea platită de unităţile...

 restricţii privind depozitarea deşeurilor;

 contravenţii sancţionate cu amenzi...

În cele ce urmează sunt...

Penalitatea plătită de către producătorii...

Descrierea instrumentului

Prin OUG nr. 196/2005 a...

2 lei/kg, datorată de operatorii...

dintre obiectivele anuale de valorificare...

IV. Instrumente de politică a...

În decursul timpului, acest instrument...

Prin OG nr. 31/2013 pentru...

OUG nr. 39/2016 modifică prevederea...

Modul de implementare şi eficacitatea...

Ordinul ministrului mediului, apelor şi...

Anual Administraţia Fondului pentru Mediu...

Acest instrument fiind un instrument...

constata că, în urma inspecţiilor...

Principalele probleme legate de implementarea...

IV. Instrumente de politică a...

 valoarea penalităţii (2 lei/kg)...

 lipsa activităţilor de inspecţie...

Penalitatea plătită de către operatorii...

Descrierea instrumentului

Articolul 9 alin. (1) lit....

Modul de implementare şi eficacitatea...

Penalitatea se plăteşte anual numai...

Operatorii care optează pentru sistemul...

Operatorii trebuie să raporteze lunar...

Conform datelor furnizate de către...

Prin urmare, conform datelor furnizate...

acestui instrument economic a condus...

Penalitatea plătită de către producătorii...

Descrierea instrumentului

IV. Instrumente de politică a...

Acesta este un instrument economic...

 de la data de...

De asemenea, o contribuţie (penalitate)...

Anexa nr. 5 a OUG 39/2016 prevede următoarele valori ale penalităţii:

 4 lei/kg - pentru...

4-5 de la 15.08.2018;

 20 lei/kg - categoria...

Conform prevederilor OUG 39/2016 categoriile...

Modul de implementare şi eficacitatea...

Dată fiind durata scurtă de...

Penalitatea plătită de către producătorii...

Descrierea instrumentului

IV. Instrumente de politică a...

Ca şi instrumentul economic pentru...

 de la data 1...

 de la data de...

De asemenea, o contribuţie (penalitate)...

Modul de implementare şi eficacitatea...

Având în vedere că implementarea...

Penalitatea plătită de către unităţile...

Descrierea instrumentului

Instrumentul de reglementare a fost...

Odata cu amânarea cu doi...

IV. Instrumente de politică a...

Astfel, în conformitate cu prevederile...

Modul de implementare şi eficacitatea...

Instrumentul aplicat în forma iniţială...

Dată fiind durata scurtă de...

Restricţii privind depozitarea deşeurilor

Descrierea instrumentelor

Hotărârea Guvernului nr. 349/2005 privind...

O altă restricţie privind depozitarea...

Şi nerespectarea acestei prevederi constituie...

Modul de implementare şi eficacitatea...

IV. Instrumente de politică a...

Prevederea privind interzicerea la depozitare...

Colectarea separată a deşeurilor de...

Contravenţii sancţionate cu amenzi pentru...

Atât Legea cadru a deşeurilor...

Constatarea contravenţiilor şi aplicarea amenzilor...

IV.1.3 Instrumente administrative

Principalele instrumente administrative aplicate în...

 Structuri administrative şi proceduri...

 Baze de date privind...

 Suport acordat autorităţilor publice...

Autorizarea şi controlul instalaţiilor de...

Autorizarea funcţionării instalaţiilor/activităţilor de gestionare...

Controlul instalaţiilor şi a activităţilor...

27 http://www.gnm.ro/sitenou/protocoale_prim.php?id=4 accesat septembrie 2016

Plăţi şi Intervenţie pentru Agricultură...

IV. Instrumente de politică a...

Şi autorităţile publice locale, prin...

Baze de date privind gestionarea...

Instituţia responsabilă la nivel naţional...

Pentru fluxurile de deşeuri pentru...

Autorităţile publice locale, în baza...

În cadrul proiectelor SMID sunt...

Suport acordat autorităţilor publice în...

Toate autorităţile locale care au...

28 http://www.gnm.ro/sitenou/evenim_prim.php?id=7 accesat septembrie 2016

29 proiectul Ghiduri privind introducerea...

IV.1.4 Instrumente de informare

IV. Instrumente de politică a...

Principalele instrumente de informare aplicate...

 Campanii de informare şi...

 Scheme de etichetare eco...

 Anunţuri publice, informări ale...

Campaniile de informare şi conştientizare

În cadrul fiecărui proiect SMID...

Instrumentele de promovare utilizate au...

Pe lângă campaniile derulate în...

Fluxurile speciale de deşeuri beneficiază...

Pentru deşeurile de baterii şi...

În ceea ce priveşte colectarea...

Scheme de etichetare eco ale...

IV. Instrumente de politică a...

Eticheta eco este un simbol...

Există mai multe tipuri de...

În general, campaniile de conştientizare...

IV.2 Măsuri privind îmbunătăţirea eficacităţii instrumentelor existente de politică a deşeurilor

IV. Instrumente de politică a...

Pentru instrumentele de politică a...

Planul de acţiune pentru îmbunătăţirea...

Nr. crt.

Obiectiv/Măsură

Termen

Responsabil principal/Alţi responsabili

1. Îmbunăţirea eficacităţii instrumentului economic...

1.1

Modificarea Legii nr. 249/2016 în...

2018

1.2

Modificarea OUG nr. 106/2005 în...

2018

1.3

Intensificarea activităţilor de control în...

Permanent incepand cu 2018

AFM GNM

 Aplicarea taxei pentru pungile...

 Impunerea obligaţiei de plată...

 Creşterea nivelului taxei: cel...

Nr. crt.

Obiectiv/Măsură

Termen

Responsabil principal/Alţi responsabili

2. Implementarea eficace a taxei...

2.1

Elaborarea şi aprobarea unei metodologii...

Iunie 2018

2.2

Analiza posibilităţii aplicării de scutiri...

<2 cm), generate în urma...

Iunie 2018

2.3

Modificarea tarifelor activităţilor de tratate...

Decembrie 2018

APL ADI

Operatori de salubrizare

2.4

Modificarea tarifului plătit de către...

Decembrie 2018

APL ADI

3. Implementarea eficace a penalitaţii...

3.1

Modificarea OUG nr. 196/2005 în...

Iunie 2018

3.2

Analiza oportunităţii renunţării la penalităţile...

extinse a a producătorilor de...

2018

IV. Instrumente de politică a...

Nr. crt.

Obiectiv/Măsură

Termen

Responsabil principal/Alţi responsabili

taxa de depozitare, instrumentul

„plăteşte pentru cât arunci” sunt...

4. Implementarea eficace a penalitaţii...

4.1

Clarificarea responsabilităţilor referitoare la ţinta...

Februarie 2018

MM AFM

4.2

Implementarea unui mecanism de control/a...

Martie 2018

MM GNM AFM

4.3

Intensificarea activităţilor de control privind...

Permanent începând cu 2018

AFM GNM

IV. Instrumente de politică a...

IV.3 Instrument nou de politică a deşeurilor

Instrumentul nou este „plăteşte pentru...

„Plăteşte pentru cât arunci” este...

Aplicarea instrumentului economic „plăteşte pentru...

Până în prezent, instrumentul „plăteşte...

Pentru implementarea eficientă a instrumentului...

IV. Instrumente de politică a...

Planul de acţiune pentru implementarea...

Nr. crt.

Obiectiv/Măsură

Termen

Responsabil principal/Alţi responsabili

Modificarea Legii nr. 101/2006 şi...

„plăteşte pentru cât arunci” atât...

Ianuarie 2018

MM ANRS

Elaborarea şi adoptarea unui ghid...

Martie 2018

MM, ANPM

Derularea de campanii de informare...

Permanent

APL

Operatori salubrizare

Modificare prin acte adiţionale a...

„plăteşte pentru cât arunci”, în...

În termen de 6 luni...

101/2006

APL ADI

Includerea în planul anual de...

Permanent începând cu 2018

GNM

V. PROGRAMUL NAŢIONAL DE PREVENIRE A

GENERĂRII DEŞEURILOR

V. PROGRAMUL NAŢIONAL DE PREVENIRE A GENERĂRII DEŞEURILOR

V.1 Informaţii generale

V.2 Situaţia actuală privind prevenirea...

V.3 Priorităţi şi direcţii strategice

V.4 Măsuri de prevenire a...

V.5 Plan de acţiune privind...

V.6 Verificarea aplicării măsurilor

V.1 Informaţii generale

V. Programul naţional de prevenire...

Elaborarea Programului Naţional de Prevenire...

Articolul 42 din Legea nr....

 descrierea măsurilor de prevenire...

 evaluarea utilităţii exemplelor de...

 stabilirea valorilor de referinţă...

 poate stabili şi alte...

PNPGD reprezintă primul document de...

Scopul aplicării măsurilor de prevenire...

Prevenirea acoperă toate etapele ciclului...

Programul se înscrie în demersul...

V.2 Situaţia actuală privind prevenirea generării deşeurilor

V.2.1 Generarea deşeurilor – aspecte cheie relevante

V. Programul naţional de prevenire...

Cantitatea totală de deşeuri generată...

Din cantitatea de deşeuri generată...

tone), deşeurile din industria prelucătoare...

Figura V-1: Ponderea deşeurilor generate...

Sursă: ANPM

Analizând evoluţia deşeurilor în perioada...

fluctuează de la un an...

Figura V-2: Evoluţia generării deşeurilor,...

Sursă: ANPM

V.2.2 Măsuri existente de prevenire a generării deşeurilor inclusiv analiza eficacităţii implementării măsurilor

V. Programul naţional de prevenire...

Prezentul program reprezintă primul document...

Un alt aspect important în...

1. Măsuri privind prevenirea generării...

2. Măsuri privind prevenirea generării...

3. Măsuri privind prevenirea generării...

4. Măsuri privind prevenirea generării...

5. Măsuri privind prevenirea generării...

6. Achiziţii publice verzi

1. Măsuri privind prevenirea generării...

Toate Sistemele Integrate de Gestionare...

 achiziţionarea a 990.500 unitati...

 desfăşurarea de campanii de...

Măsura compostării individuale în cazul...

Eficacitatea implementării măsurii

V. Programul naţional de prevenire...

Măsura privind aplicarea compostării individuale...

2. Măsuri privind prevenirea generării...

În România, la sfârşitul lunii...

 măsuri de responsabilizare pentru...

 măsuri privind vânzarea cu...

 măsuri privind transferul alimentelor...

 măsuri pentru direcţionarea subproduselor...

Aplicarea Legea 217/2016 este suspendată...

De asemenea, o alta iniţiativă...

Acţiuni/campanii de sensibilizare pentru combaterea...

Eficacitatea implementării măsurii

Având în vedere aceste iniţiative...

3. Măsuri privind prevenirea generării...

V. Programul naţional de prevenire...

Dupa cum este prezentat în...

Însa datele privind cantităţile de...

În plus fata de schema...

În cele ce urmeaza sunt...

Măsuri specifice privind prevenirea generării...

Prevederi legislative

Legea 249/2016 privind modalitatea de...

 prevederi generale referitoare la...

 prevederi referitoare la reutilizarea...

Legea prevede, de asemenea, la...

În ceea ce priveste reutilizarea,...

 operatorii economici care produc...

«ambalaj reutilizabil»;

 operatorii economici care comercializează...

V. Programul naţional de prevenire...

 operatorii economici care introduc...

 Ministerul Economiei, la solicitarea...

Eficacitatea implementării măsurilor

Deşi în prevederile legale în...

În plus, ambalajele reutilizabile sunt...

Ecotaxa aplicată pungilor şi sacoşelor...

Descrierea acestui instrument şi eficacitatea...

4. Măsuri privind prevenirea generării...

Reglementările actuale care conţin prevederi...

 Ordonanta de Urgenţă a...

 HG nr. 322/2013 privind...

OUG nr. 5/2015 conţine următoarele...

 Ministerul Economiei promovează cooperarea...

 Producătorii care introduc în...

o să aplice cerinţele de...

V. Programul naţional de prevenire...

o să nu impiedice reutilizarea...

HG nr. 322/2013 şi legislaţia...

În plus faţă de aceste...

Astfel, obligaţiile de atingere a...

Eficacitatea implementării măsurii

Din datele prezentate in secţiunea...

5. Măsuri privind prevenirea generării...

Legislaţia specifică, respectiv HG nr....

 dezvoltarea şi comercializarea bateriilor...

 folosirea de instrumente economice...

Mai mult, hotărârea interzice introducerea...

De asemenea, hotărârea reglementează schema...

Eficacitatea implementării măsurii

Conform datelor prezentate în secţiunea...

V. Programul naţional de prevenire...

6. Achiziţii publice verzi

În luna aprilie 2016 a...

Ministerul Mediului împreună cu Agenţia...

Până la 31.12.2018 va fi...

Eficacitatea implementării măsurii

Având în vedere aceste iniţiative...

V.3 Priorităţi şi direcţii strategice

Obiectivul general, care stă la...

V. Programul naţional de prevenire...

Scopul programului este de a...

 Stabilirea fluxurilor de deşeuri...

 Stabilirea obiectivelor care trasează...

 Selectarea măsurilor şi a...

V.3.1 Fluxuri de deşeuri şi sectoare prioritare

Metodologie şi criterii de selecţie

Având în vedere numărul mare...

Prin urmare, categoriile de deşeuri...

Pentru selectarea fluxurilor de deşeuri...

 stabilirea criteriilor, descrierea acestora...

 punctarea fluxurilor de deşeuri...

 identificarea sectoarelor prioritare –...

Decrierea criteriilor de evaluare

La alegerea acestor criterii s-a...

Criteriu de mediu: potenţialul de...

V. Programul naţional de prevenire...

În cadrul studiului Waste red...

De asemenea, în studiu s-a...

În contextul naţional, biodeşeurile, inclusiv...

Ţinând cont de cele mai...

Următorul scor, de 3 puncte,...

Restul fluxurilor, li se va...

Criteriu tehnic 1: Ponderea fluxului...

Conform datelor prezentate în secţiunea...

 35% deşeuri provenite din...

 25% deşeuri municipale (punctaj...

 23% deşeuri din industria...

 9% deşeuri din construcţii...

 8% alte deşeuri: DEEE,...

30 http://ec.europa.eu/environment/waste/prevention/reports.htm

Criteriu tehnic 2: Raportarea datelor...

Având în vedere inclusiv informaţiile...

V. Programul naţional de prevenire...

 4 puncte pentru deşeurile...

 3 puncte pentru deşeurile...

 2 puncte pentru deşeurile...

 1 punct pentru deşeurile...

Potenţialul de prevenire şi instrumentele...

În studiul Waste red 2010s-a...

Concluzia acestui studiu a fost...

 în faza de producţie...

 la sfârşitul vieţii unui...

Deşeurile menajere se apreciază a...

În cazul deşeurilor de ambalaje,...

Astfel, punctajul maxim se acordă...

Următorul scor, de trei puncte,...

 deşeurilor din industria prelucrătoare,...

V. Programul naţional de prevenire...

 deşeurilor din construcţii şi...

Două puncte se acordă DEEE...

Cel mai mic punctaj, se...

Punctarea fluxurilor de deşeuri

Acordarea punctajului pentru fiecare flux...

Tabel V-1: Acordarea punctajelor pentru...

Fluxuri de deşeuri Puctajarea fluxurilor...

Potenţial Pondere flux Raportare Potenţial...

negativ mediu generată date disponibile

Deşeuri municipale

Deseuri de ambalaje

DEEE

Deşeuri de baterii şi acumulatori

VSU

Anvelope uzate

Uleiuri uzate

Deşeuri din construcţii şi desfiinţări

Fluxuri de deşeuri Puctajarea fluxurilor...

Potenţial Pondere flux Raportare Potenţial...

negativ mediu generată date disponibile

Nămoluri rezultate de la SEAU

Deşeuri din industria prelucrătoare

Deşeuri din producţia şi furnizarea...

Deseuri din agricultura, sivilcutură şi...

Deseuri medicale

V. Programul naţional de prevenire...

În urma evaluării categoriilor de...

 Deşeuri municipale;

 Deşeurile de ambalaje;

 Deşeuri industriale rezultate din...

Identificarea sectoarelor prioritare

Identificarea sectoarelor prioritare este importantă,...

În cazul deşeurilor menajere şi...

Cantităţile de deşeuri generate în...

Din analiza datelor a rezultat...

În concluzie, în cazul deşeurilor...

V.3.2 Obiective strategice

V. Programul naţional de prevenire...

Pentru scopul acestui progam sunt...

Obiectiv 1 Reducerea cantităţii de...

Obiectiv 2 Decuplarea creşterii cantităţii...

Obiectiv 3 Promovarea prevenirii generării...

V.4 Măsuri de prevenire a generării deşeurilor

V.4.1 Măsuri pentru deşeurile menajere şi similare

V. Programul naţional de prevenire...

Primul obiectiv strategic este reducerea...

Astfel, ţinand cont de situaţia...

1. Susţinerea şi dezvoltarea acţiunilor...

2. Reducerea la jumătate a...

3. Prevenirea generării deşeurilor de...

4. Introducerea în programa scolară...

Măsura 1 Susţinerea şi dezvoltarea...

Deşeuri vizate: biodeşeuri provenite de...

Sector vizat: consum

Descriere măsură: scopul compostării individuale...

Acţiuni pentru realizarea măsurii

 Acţiunea 1.1 Realizarea unui...

Pe lângă susţinerea financiară a...

largă este necesară şi o...

Responsabili

V. Programul naţional de prevenire...

Responsabil principal: MM Alţi responsabili:...

Nivel implementare: mediul rural la...

 Acţiunea 1.2 Analiza eficacităţii...

o Realizare Studiu privind gradul...

o Realizare Studiu privind fezabilitate...

o Realizare Studiu privind cele...

Responsabili

Responsabil principal: MM Alţi responsabili:...

Nivel implementare: Naţional Termen implementare:...

 Acţiunea 1.3 Instruirea personalului...

Eficienţa promovării şi aplicării compostării...

Responsabili

Responsabil principal: MM

Alţi responsabili: ANPM şi Agenţiile...

Nivel implementare: mediul rural la...

 Acţiunea 1.4 Încurajarea populaţiei...

V. Programul naţional de prevenire...

Diseminarea ghidului metodologic privind compostarea,...

Responsabili

Responsabil principal: autoritatea centrală pentru...

Alţi responsabili: ANPM, APM, ADI

Nivel implementare: mediul rural la...

Măsura 2 Reducerea la jumătate...

Deşeuri vizate: Deşeurile alimentare din...

Sector vizat: Distribuţie şi consum

Descriere măsură:

La nivel european şi naţional...

Din total deşeurilor menajere şi...

Acţiuni pentru realizarea măsurii

 Acţiunea 2.1 Realizarea unei...

Faptul că în prezent nu...

dezvoltarea unor acţiuni adecvate de...

Responsabil:

Responsabil principal: MM, ANPM

V. Programul naţional de prevenire...

Nivel implementare: Naţional Termen implementare:...

 Acţiunea 2.2:

Realizarea unor studii de specialitate...

Conform reglementărilor în vigoare, există...

„expiră la data de”).

După trecerea DDM, produsul este...

Responsabili

Responsabil principal: ANSVA Alţi responsabili:,...

Termen implementare: permanent pe perioada...

 Actiunea 2.3: Obligaţia organismelor...

„prevenire deşeurilor alimentare” in achiziţiile...

Responsabili

Responsabil principal: MM

Alţi responsabili: autorităţile administraţiei publice...

Termen implementare: 2018

 Actiunea 2.4 Desfăşurarea de...

Planificarea unei campanii naţionale de...

V. Programul naţional de prevenire...

Responsabil:

Responsabil principal: MADR, MM, ANVSA

Alţi responsabili: Comercianţi, organizaţii non-guvernamentale...

Termen implementare: 2019

Măsura 3 - Prevenirea generării...

Sector vizat: consum

Descriere măsură: acestă măsură are...

Conform datelor prezentate în secţiunea...

Implementarea unor măsuri, cum ar...

Acţiuni pentru realizarea măsurii

 Acţiunea 3.1 Promovarea unei...

Acţiunea presupune angajarea administaţiei publice...

Responsabil:

Responsabil principal: MM

Alţi responsabili: administraţia publică Nivel...

Termen implementare: începând cu 2019

 Acţiunea 3.2 Dezvoltarea unui...

Acest sistem, pe lângă obiectivul...

V. Programul naţional de prevenire...

Acţiunea presupune încheierea de acorduri...

Autocolantul se va lipi pe...

Distribuţia autocolantelor se poate realiza...

Pe lângă efectul său potenţial...

Responsabil:

Responsabil principal: MM

Alţi responsabili: Autorităţile publice locale...

Termen implementare: Începând cu 2019

 Acţiunea 3.3 Desfăşurarea de...

Campaniile de informare şi sensibilizare...

Responsabil:

Responsabil principal: MM

Alţi responsabili: Autorităţile publice locale...

Termen implementare: Permanent

Măsura 4 Introducerea în programa...

Deşeuri vizate: deşeuri menajere

Sector vizat: consum

Generatori: gospodării

Descriere măsură: Implementarea măsurii are...

V. Programul naţional de prevenire...

Responsabili

Responsabil principal: Ministerul Educaţiei Naţionale...

Nivel implementare – naţional

Termen implementare - începând cu...

V.4.2 Măsuri pentru deşeurile de ambalaje

Cel de-al doilea obiectiv strategic...

După cum s-a prezentat în...

Legea nr. 249/2016 defineşte prevenirea...

Astfel, pentru a stimula prevenirea...

 Măsuri referitoare la ambalaje:

o Optimizarea ambalajului prin proiectare/reproiectare...

o Reducerea cantităţii de ambalaje...

o Reducerea ponderii ambalajelor de...

o Creşterea cantităţii de ambalaje...

 Măsuri referitoare la produsele...

o Reducerea cantităţii/volumului de produse...

 Măsuri referitoare la schema...

o Responsabilizarea OTR-urilor în ceea...

Măsura 1 - Optimizarea ambalajului...

V. Programul naţional de prevenire...

Sector vizat: Ecodesign, tehnologii curate

Descriere măsură: Optimizarea ambalajului prin...

Acţiuni pentru realizarea măsurii

 Acţiunea 1.1 – Utilizarea...

Responsabili

Responsabil principal – producătorii de...

Alţi responsabili – OTR-urile (a...

Nivel implementare – naţional

Termen implementare - permanent în...

 Acţiunea 1.2 – Utilizarea...

Responsabili

Responsabil principal – producătorii de...

Alţi responsabili – OTR-urile (a...

Nivel implementare – naţional

Termen implementare - permanent în...

 Acţiunea 1.3 – Eliminarea...

Responsabili

Responsabil principal – producătorii de...

Alţi responsabili – OTR-urile (a...

Termen implementare - permanent în...

V. Programul naţional de prevenire...

 Acţiunea 1.4 – Forme...

Responsabili

Responsabil principal – producătorii de...

Nivel implementare – naţional

Termen implementare - permanent în...

 Acţiunea 1.5 – Incurajarea...

Responsabil principal – producătorii de...

Alţi responsabili – OTR-urile (a...

Nivel implementare – naţional

Termen implementare - permanent în...

Măsura 2 - Reducerea ponderii...

Sector vizat: Încurajarea reutilizării

Descriere măsură: Creşterea cantităţii de...

Acţiuni pentru realizarea măsurii

 Acţiunea 2.1 – Introducerea...

Responsabili

Responsabil principal – Ministerul Mediului

31 http://ec.europa.eu/eurostat/statistics-explained/index.php/Packaging_waste_statistics, accesat

in noiembie 2016

Alţi responsabili – producătorii care...

Nivel implementare – naţional Termen...

V. Programul naţional de prevenire...

 Acţiunea 2.2 – Încurajarea...

Responsabil principal – producătorii Nivel...

Termen implementare - începând cu...

Măsura 3 – Creşterea cantităţii...

Sector vizat: Încurajarea reutilizării

Descriere măsură: Creşterea cantităţii de...

Acţiuni pentru realizarea măsurii

 Acţiunea 3.1 – Introducerea...

Responsabili

Responsabil principal – Ministerul Mediului

Alţi responsabili – producătorii care...

Nivel implementare – naţional Termen...

 Acţiunea 3.2 – Acordarea...

Responsabili

Responsabil principal – comercianţii Nivel...

 Acţiunea 3.3 – Informarea...

Responsabili

V. Programul naţional de prevenire...

Responsabil principal – comercianţii Nivel...

Măsura 4 - Reducerea cantităţii/volumului...

Sector vizat: tehnologii curate

Descriere măsură: Reducerea cantităţii/volumului de...

Responsabili

Responsabil principal – producătorii de...

Termen implementare - 2018

Măsura 5 - Responsabilizarea OTR-urilor...

Descriere măsură: Introducerea de responsabilităţi...

Acţiuni pentru realizarea măsurii

 Acţiunea 5.1 – Introducerea...

Responsabili

Responsabil principal – Ministerul Mediului...

Nivel implementare – naţional Termen...

 Acţiunea 5.2 – Organizarea...

pe pagina web proprie. De...

Responsabili

Responsabil principal – OTR-uri

V. Programul naţional de prevenire...

Alţi responsabili – producătorii de...

Nivel implementare – naţional

Termen implementare - începând cu...

 Acţiunea 5.3 – Stimularea...

Responsabili

Responsabil principal – OTR-uri

Alţi responsabili – producătorii de...

Termen implementare - începând cu...

V.4.3 Măsuri pentru deşeurile de la prelucrarea lemnului şi din industrial chimică, metalurgie şi siderugie

Cel de-al treilea obiectiv strategic...

Pentru acest obiectiv se propun...

Măsura 1 Realizarea de acorduri...

Deşeuri vizate: deşeuri de la...

Sector vizat: tehnologii curate

Descriere măsură: Încheierea de acorduri...

Responsabili

Responsabil principal – MM şi...

Alţi responsabili: Ministerul Economiei, Ministerul...

Nivel implementare – naţional

Termen implementare - începand cu...

Măsura 2 Promovarea dezvoltării-cercetării pentru...

V. Programul naţional de prevenire...

Deşeuri vizate: deşeuri de la...

Sector vizat: tehnologii curate

Descriere măsură: Activităţi de cercetare-dezvoltare...

Responsabili

Responsabil principal – instituţii de...

Alţi responsabili: Ministerul Economieişi Ministerul...

Termen implementare - începând cu...

V.5 Plan de acţiune privind prevenirea generării deşeurilor

Toate măsurile şi acţiunile propuse...

De asemenea, în tabel este...

 surse publice – reprezentând...

 surse private – reprezentând...

Estimarea costurilor pe care le...

În cazul fluxurilor speciale de...

356

Tabel V-2: Plan de acţiune...

Măsura

Deşeuri vizate

Responsabil principal

Alti responsabili

Termen realizare

Sursa de finanţare

Obiectiv: Reducerea cu 10% a...

Măsura 1 Susţinerea şi dezvoltarea...

Acţiune 1.1 Realizarea unui Ghid

Biodeşeuri

ANPM

2018

Fonduri

publice

metodologic privind compostarea în sistem

individual

Acţiune 1.2 Analiza acţiunilor existente...

ANPM

2019

Fonduri

publice

dezvoltărea de acţiuni complementare

relativ la prevenirea generării biodeşeurilor,

respectiv realizarea a 4 studii

Acţiunea 1.3 Instruirea personalului din

ANPM

Anual

Fonduri

publice

cadrul APL/ADI privind compostarea

individuală

Acţiune 1.4 Încurajarea populaţiei şi...

MM, UAT

ANPM, APM, ADI

2019

Fonduri

publice

comunităţilor locale de a composta...

organică

Măsura 2 Reducerea la jumătate...

Acţiunea 2.1 Realizarea unei analize

Deseuri

MM, ANPM

2018

Fonduri

publice

privind ponderea risipei alimentare din...

alimentare

deşeurilor menajere şi similabile, pe...

din deşeuri

precum şi ponderea risipei alimentare...

menajere şi

totalul deşeurilor alimentare

similare

Acţiunea 2.2 Realizarea unor studii...

ANSVA

MADR, APNC, MS

Permanent

Fonduri

publice

specialitate în vederea interzicerii fixării

Măsura

Deşeuri vizate

Responsabil principal

Alti responsabili

Termen realizare

Sursa de finanţare

datei durabilităţii minimale (DDM) pentru...

Acţiune 2.3 Obligaţia autorităţilor administraţiei...

MADR, ANPC

Autorităţile administraţiei publice centrale şi...

Incepând cu 2018

Fonduri

publice

Acţiunea 2.4 Desfăşurarea de campanii...

MADR, MM, ANVSA

Comercianţii, ONG

Începând cu 2018

Fonduri publice şi private

Măsura 3 Prevenirea generării deşeurilor...

Acţiunea 3.1 Promovarea unei politici...

Deşeuri de hârtie non- ambalaj

Administratia publică

Începând cu 2019

Fonduri

publice

Acţiunea 3.2 Dezvoltarea unui sistem...

APL

Începând cu 2019

Fonduri

publice

Acţiunea 3.3 Desfăşurarea de campanii...

APL

Permanent

Fonduri publice si private

Măsura 4 Introducerea în programa...

Deşeuri menajere

MEN

2019

Fonduri

publice

Obiectiv: Decuplarea creşterii cantităţii de...

357

Măsura

Deşeuri vizate

Responsabil principal

Alti responsabili

Termen realizare

Sursa de finanţare

Măsura 1 Optimizarea ambalajului prin...

Acţiunea 1.1 Utilizarea unei cantităţi...

Deşeuri de ambalaje

Producătorii de ambalaje şi produse...

OTR-uri, instituţii de cercetare-dezvoltare

Permanent

Fonduri

private

Acţiunea 1.2 Utilizarea de ambalaj...

materiale

Producătorii de ambalaje şi produse...

OTR-uri, instituţii de cercetare-dezvoltare

Permanent

Fonduri

private

Acţiunea 1.3 Eliminarea pe cât...

Deşeuri de ambalaje

Producătorii de produse ambalate

OTR-urile

Permanent

Fonduri

private

Acţiunea 1.4 Forme adecvate ale...

Producătorii de ambalaje şi produse...

OTR-urile

Permanent

Fonduri

private

Acţiunea 1.5 Utilizarea de ambalaje...

Producătorii produse ambalate

OTR-uri, instituţii de cercetare-dezvoltare

Permanent

Fonduri

private

Măsura 2 Reducerea ponderii ambalajelor...

Acţiunea 2.1 Introducerea în Legea...

Deşeuri de ambalaje

Producătorii care pun pe piaţă...

2018

Fonduri

publice

Acţiunea 2.2 Încurajarea închirierii de...

Producătorii

începând cu 2018

Fonduri

private

Măsura 3 Creşterea cantăţii de...

358

Măsura Deşeuri Responsabil Alti responsabili...

Acţiunea 3.1 Introducerea în Legea...

Deşeuri de ambalaje

Producătorii care introduc pe piaţă...

2018

Fonduri

publice

Acţiunea 3.2 Acordarea posibilităţii consumatorilor...

Comercianţii

Începând cu 2018

Fonduri

private

Acţiunea 3.3 Informarea consumatorilor privind...

Comercianţii

Începand cu 2018

Fonduri

private

Măsura 4 Reducerea cantităţii/volumului de...

Reducerea cantităţii/volumului de produse ambalate...

Deşeuri de ambalaje

Producătorii de produse ambalate

2018

Fonduri

private

Măsura 5 Responsabilizarea OTR-urilor în...

Acţiunea 5.1 Introducerea în prevederile...

Deşeuri de ambalaje

OTR

2018

Fonduri

publice

Acţiunea 5.2 Organizarea de campanii...

OTR

Producătorii de ambalaje şi produse

Începand cu 2018

Fonduri publice şi private

359

Măsura

Deşeuri vizate

Responsabil principal

Alti responsabili

Termen realizare

Sursa de finanţare

privind ecodesign-ul şi producţia curată,...

ambalate comercianţii

şi

Acţiunea 5.3 Stimularea producătorilor care...

OTR

Producătorii ambalaje şi ambalate

de produse

Începand cu 2018

Fonduri private

Obiectiv 3 Promovarea prevenirii generării...

Măsura 1 Realizarea de acorduri...

Deşeuri de la prelucrarea lemnului...

MM şi industria lemnului, industria...

Ministerul Economiei, Ministerul pentru Mediul...

Comerţ şi Antreprenoriat

Începand cu 2018

Fonduri publice

Măsura 2 Promovarea dezvoltarii-cercetarii pentru...

Instituţii de cercetare-dezvoltare şi industria...

Ministerul Economiei Ministerul Cercetării şi...

Începand cu 2018

Fonduri publice si private

360

361

Tabel V-3: Plan de acţiune...

Măsura

Responsabil principal

Alti responsabili

Termen realizare

Sursa de finanţare

Măsuri privind prevenirea deşeurilor din...

Proiectarea ecologică a EEE pentru...

Producătorii EEE

Ministerul Economiei

Permanent

Surse private

Întocmirea unui registru care să...

Ministerul pentru Mediul de Afaceri,...

Ministerul Mediului ANPM

2018

Surse publice

Încurajarea reparării EEE defecte sau...

Producătorii EEE MM

OTR

Permanent

Surse publice şi private

Măsuri privind prevenirea deşeurilor de...

Limitarea şi reducerea utilizării substanţelor...

Producătorii de baterii şi acumulatori

Permanent

Surse private

Promovarea programelor de cercetare pentru...

ME MCI

Ministerul Mediului

Permanent

Surse publice şi private

Măsuri privind prevenirea vehiculelor scoase...

Limitarea şi reducerea utilizării substanţelor...

Producătorii de vehicule, de componente...

Permanent

Surse private

Proiectarea şi producerea noilor vehicule...

Producătorii de vehicule, de componente...

Permanent

Surse private

Măsura

Responsabil principal

Alti responsabili

Termen realizare

Sursa de finanţare

Folosirea de standarde de codificare...

Producătorii de vehicule, de componente...

Permanent

Surse private

Măsuri privind prevenirea anvelope uzate

Sortarea anvelopelor uzate care pot...

Operatori economici

Producătorii de anvelope şi OTR

Permanent

Producătorii de anvelope şi OTR

Încurajarea investiţiilor în centre de...

Operatori economici

Producătorii de anvelope şi OTR

Permanent

Surse private şi Administraţia Fondului...

Mediu

Măsuri privind prevenirea deşeurilor industriale

Întocmirea şi implementarea unui program...

Programul va conţine minimum următoarele...

Persoanele juridice ce exercită o...

Permanent

Surse private

Încheierea de acorduri voluntare cu...

MM ME

Camera de Comerţ şi Industrie

2020

Surse publice şi private

Măsuri privind prevenire deşeurilor medicale

Includerea de măsuri de prevenire...

Institutul Naţional de

Sănătate Publică, Direcţiile de Sănătate

2018

Surse publice

362

Măsura

Responsabil principal

Alti responsabili

Termen realizare

Sursa de finanţare

rezultate din activităţi medicale şi...

Publică Judeţene şi a Municipiului...

Reducerea cantităţii de deşeuri medicale...

Institutul Naţional de Sănătate Publică...

2018

Surse publice

363

V.6 Verificarea aplicării măsurilor

Conform art. 42, alin 5...

V. Programul naţional de prevenire...

„A. Măsuri care pot afecta...

1. Folosirea măsurilor de planificare...

2. Promovarea cercetării şi a...

3. Dezvoltarea unor indicatori eficienţi...

B. Măsuri care pot afecta...

4. Promovarea ecodesign-ului (integrarea sistematică...

5. Furnizarea de informaţii privind...

6. Organizarea de cursuri de...

7. Includerea de măsuri de...

8. Organizarea de campanii de...

9. Utilizarea acordurilor voluntare, a...

10. Promovarea unor sisteme certificate...

C. Măsuri care pot afecta...

11. Instrumente economice, cum ar...

12. Organizarea unor campanii de...

V. Programul naţional de prevenire...

13. Promovarea de ecoetichete recunoscute...

14. Acorduri cu industria, cum...

15. În contextul contractelor de...

16. Încurajarea reutilizării şi/sau a...

În Tabel V-4 este prezentată...

366

Tabel V-4: Evaluarea măsurilor propuse...

Măsura

Numărul măsurii din Anexa 5...

Măsuri aferente obiectivului privind reducerea...

Masura 1 Susţinerea şi dezvoltarea...

Acţiunea 1.1 Ghid metodologic privind...

Acţiunea 1.2 Dezvoltarea de acţiuni...

Acţiunea 1.3 Instruirea personalului din...

Acţiunea 1.4 Desfăşurarea de acţiuni...

Măsura 2 Reducerea la jumătate...

Acţiunea 2.1 Ponderea risipei din...

Acţiunea 2.2 Interzicerea fixării datei...

Acţiunea 2.3 Procedură de control...

Acţiunea 2.3 Desfăşurare campanii de...

Măsura 3 Prevenirea generării deşeurilor...

Acţiunea 3.1 Promovare politici consum...

Acţiunea 3.2 Dezvoltare sistem de...

Acţiunea 3.3 Campanii de sensibilizare

Măsura 4 Introducerea în programa...

Măsuri aferente obiectivului privind decuplarea...

Măsura 1 Optimizarea ambalajului prin...

Măsura

Numărul măsurii din Anexa 5...

Acţiunea 1.1 Utilizare cantităţi mai...

Acţiunea 1.2 Utilizare materiale de...

Măsura 2 Optimizarea modului de...

Acţiunea 2.1 Eliminarea pe cât...

Acţiunea 2.2 Forme adecvate ale...

Acţiunea 2.3 Utilizarea de ambalaje...

Masura 3 Reducerea ponderii ambalajelor...

Acţiunea 3.1 Introducerea în Legea...

Acţiunea 3.2 Incurajarea închiriere paleţi

Măsura 4 Cresterea cantăţii de...

Acţiunea 4.1 Introducerea în Legea...

Acţiunea 4.2 Acordarea posibilităţii consumatorilor...

Acţiunea 4.3 Informarea consumatorilor

Măsura 5 Reducerea cantităţii/volumului de...

Acţiunea 5.1 Reducerea cantităţii/volumului de...

Măsura 6 Responsabilizarea OTR-urilor în...

367

Măsura

Numărul măsurii din Anexa 5...

Acţiunea 6.1 Introducerea în Legea...

Acţiunea 6.2 Campanii de informare...

Acţiunea 6.3 Stimulare producători care...

Măsuri aferente obiectivului privind promovarea...

Măsura 1 Realizarea de acorduri...

Măsura 2 Promovarea dezvoltarii-cercetarii pentru...

Măsuri privind prevenirea deşeurilor din...

Măsura 1 Proiectarea ecologică a...

Măsura 2 Întocmirea unui registru...

Măsura 3 Încurajarea reparării EEE...

Măsuri privind prevenirea deşeurilor de...

Măsura 1 Limitarea şi reducerea...

Măsura 2 Promovarea programelor de...

368

Măsura

Numărul măsurii din Anexa 5...

Măsuri privind prevenirea vehiculelor scoase...

Măsura 1 Limitarea şi reducerea...

Măsura 2 Proiectarea şi producerea...

Măsura 3 Folosirea de standarde...

Măsuri privind prevenirea generării anvelopelor...

Măsura 1 Sortarea anvelopelor uzate...

Măsura 2 Încurajarea investiţiilor în...

Măsuri privind prevenirea deşeurilor industriale

Măsura 1 Întocmirea şi implementarea...

Programul va conţine minimum următoarele...

Măsura 2 Încheierea de acorduri...

Măsuri privind prevenire deşeurilor medicale

369

Măsura

Numărul măsurii din Anexa 5...

Măsura 1 Includerea de măsuri...

Măsura 2 Reducerea cantităţii de...

370

VI. INDICATORI DE MONITORIZARE

VI.1 Prevederi generale privind monitorizarea...

VI.2 Indicatori de monitorizare pentru...

VI.3 Indicatori de monitorizare ai...

VI.4 Indicatori de monitorizare aferenţi...

VI.5 Indicatori de monitorizare ai...

VI.1 Prevederi generale privind monitorizarea PNGD

VI. Indicatori de monitorizare

Planul Naţional de Gestionare a...

 Măsuri prioritare de guvernanţă...

 Măsuri cuprinse în planul...

 Măsuri aferente instrumentelor economice...

 Măsuri prevăzute în Programul...

Pentru fiecare dintre aceste măsuri,...

Responsabilul pentru monitorizarea măsurilor prioritare...

Monitorizarea măsurilor prioritare de guvernanţă...

Monitorizarea îndeplinirii obiectivelor şi a...

Astfel, pe baza indicatorilor de...

VI.2 Indicatori de monitorizare pentru măsurile de guvernanţă

În Tabel VI-1 sunt prezentaţi...

VI. Indicatori de monitorizare

Comisia interministerială care va fi...

Rapoartele vor cuprinde concluzii privind...

Tabel VI-1: Indicatori de monitorizare...

Nr. Crt.*

Obiectiv/Indicatori de monitorizare

Instituţii responsabile cu furnizarea de...

Modul de calcul a indicatorului

Grad de acoperire cu serviciu...

1.1

Număr UAT-uri identificate care nu...

MDRAPFE ANRSC

Numărul de UAT-uri care nu...

1.2

Număr de solicitări transmise de...

MDRAPFE ANRSC

Numărul de solicitări transmise pentru...

1.3

Număr de UAT-uri care nu...

MDRAPFE ANRSC MM

GNM

Numărul UAT-urilor care au încheiat...

Creşterea gradului de colectare separată...

2.1

Număr UAT-uri identificate care nu...

prevăzut în contractul de salubrizare...

MDRAPFE

ANRSC

Numărul de UAT-uri care nu...

prevăzut în contractul de salubrizare...

Nr. Crt.*

Obiectiv/Indicatori de monitorizare

Instituţii responsabile cu furnizarea de...

Modul de calcul a indicatorului

municipale în conformitate cu art....

deşeurilor municipale la nivelul fiecarui...

UAT-uri care beneficiază de serviciu...

2.2

Număr UAT-uri la care s-a...

GNM

Număr de UAT-uri la nivel...

UAT-uri care beneficiază de serviciu...

2.3

Număr de solicitări transmise catre...

MDRAPFE ANRSC MM

GNM

Numărul de solicitări transmise pentru...

2.4

Număr de UAT-uri care au...

MDRAPFE ANRSC MM

GNM

Numărul UAT-urilor la nivel de...

2.5

Procedura de achiziţie publică în...

VI. Indicatori de monitorizare

Nr. Crt.*

Obiectiv/Indicatori de monitorizare

Instituţii responsabile cu furnizarea de...

Modul de calcul a indicatorului

Punerea în operare în termen...

3.1

Raport final privind identificarea cauzelor...

MDRAPFE

3.2

Număr de planuri de măsuri...

MDRAPFE

3.3

Plan de măsuri elaborat si...

MDRAPFE ANRSC ADI

Utilizarea la capacitatea şi parametrii...

4.1

Număr de modificări legislative care...

MM MDRAPFE ANRSC

Numărul total de modificari legislative...

4.2

Număr de ghiduri, norme tehnice...

MM ANPM

Numărul total de ghiduri, norme...

4.3.1

Număr de autorizaţii de mediu...

APM

4.3.2

Instrucţiune de lucru elaborată privind...

ANPM

4.4.1

Raport elaborat privind stabilirea de...

MM ANRSC

VI. Indicatori de monitorizare

Nr. Crt.*

Obiectiv/Indicatori de monitorizare

Instituţii responsabile cu furnizarea de...

Modul de calcul a indicatorului

4.4.2

Contract-cadru de delegare a activităţilor...

ANRSC ANAP

4.4.3

Număr de contracte de delegare...

ADI APL

Număr de contracte modificate. Se...

4.5.1

Prevedere legislativă privind obligaţia ADI...

4.5.2

Ghid elaborat privind datele anuale...

MM ANPM

4.5.3

Număr rapoarte anuale de monitorizare...

ADI

Se calculează şi ponderea numărului...

4.5.4

Raport anual privind funcţionarea proiectelor...

ANPM

4.5.5

Numar anual al activităţilor de...

GNM

4.5.6

Numar anual al activităţilor de...

GNM

4.5.7

Numar anual al activităţilor de...

GNM

4.5.8

Numar anual al activităţilor de...

privind aplicărea prevederii

GNM

VI. Indicatori de monitorizare

Nr. Crt.*

Obiectiv/Indicatori de monitorizare

Instituţii responsabile cu furnizarea de...

Modul de calcul a indicatorului

referitoare la interdicţia de amestecare...

4.5.9

Număr penalităţi aplicate în cazul...

APL ADI

Responsabilitate unică şi eficace în...

5.1

Modificare legislativă care să asigure...

MM MDRAPFE

5.2

Proceduri de achiziţie publică în...

uri şi a CJ-uri

MM ANPM

5.3

Număr de personal suplimentar angajat...

5.4

Sistem de evaluare a performanţei...

implementat

Asigurarea de surse de finanţare...

6.1

OUG nr. 196/2005 modificata astfel...

gestionării deşeurilor

VI. Indicatori de monitorizare

*Numerotarea este corelata cu cea...

VI.3 Indicatori de monitorizare ai planului de acţiune al PNGD

VI. Indicatori de monitorizare

În tabelele de mai jos...

Raportul de monitorizare, care va...

 Valoarea indicatorilor de monitorizare...

 Valoarea ratelor de reciclare/valorificare...

 Concluzii privind trendul îndeplinirii...

 Identificarea măsurilor neîndeplinite sau...

Ratele de reciclare/valorificare valorificare vor...

Tabel VI-2: Indicatori de monitorizare...

Nr.

Crt.*

Indicatori de monitorizare

Instituţii responsabile cu furnizarea de...

Completare legislativă privind clarificarea modului...

Actualizarea HG 349/2005 privind depozitarea...

3.1

Legea 101/2006 a serviciului de...

MM MDRAPFE

3.2

HG 745/2007 privind acordarea licenţelor...

condiţii de licenţiere pentru toţi...

MM MDRAPFE

Nr.

Crt.*

Indicatori de monitorizare

Instituţii responsabile cu furnizarea de...

activităţi ale serviciului de salubrizare,...

Număr de autorizatii pentru activităţile...

APM- ANPM

Prevedere legislativa care sa prevadă...

Ghid de colectare separată a...

MM, ANPM

7.1

Ghiduri privind activităţile de tratare...

MM, ANPM

7.2

Ghid care să cuprindă condiţiile...

MM, ANPM

7.3

Ghid care să cuprindă parametri...

MM, ANPM, MADR

7.4

Proiect de AT în derulare...

MADR MM, ANPM

7.5

Campanie de informare şi conştientizare...

MADR

MM, ANPM

7.6

Număr staţiilor de sortare a...

APM

ADI-uri

Număr contracte de delegare a...

APL-uri ADI-uri

Norma naţionala privind integrarea instalaţiilor...

MDRAPFE ANRSC

Număr de proiecte care care...

FADI

UNCJR

VI. Indicatori de monitorizare

Nr.

Crt.*

Indicatori de monitorizare

Instituţii responsabile cu furnizarea de...

gestionare a deşeurilor pe care...

Număr de proiecte de asistenţă...

MDRAPFE

Număr activitati de control privind...

GNM

13.1

Proiect de asistenţă tehnică în...

MM ANPM

13.2

Proiect de asistenţă tehnică în...

MM ANPM

13.3

Studiu elaborat la nivel naţional...

MM ANPM

Număr rapoarte ale sistemelor de...

MM ANPM

Număr UAT-uri care au implementat...

APL-uri ADI

 determinarea compoziţiei deşeurilor municipale,...

 determinarea indicatorilor de generare...

 instruirea operatorilor de salubrizare...

VI. Indicatori de monitorizare

*Numerotarea este corelata cu cea...

VI. Indicatori de monitorizare

Tabel VI-3: Indicatori de monitorizare...

Nr. Crt.*

Obiectiv/Indicatori de monitorizare

Instituţii responsabile cu furnizarea de...

Modul de calcul a indicatorului

Toată populaţia ţării, atât din...

1.1

Număr de UAT-uri care au...

APL

ADI

Creşterea gradului de pregătire pentru...

2.1

Număr de centre nou create...

APL ADI

Numărul de centre va fi...

2.2

Rata de capturare a deşeuri...

APL ADI

Rata de capturare se calculează...

2.3

Număr UAT-uri care au implementata...

APL ADI

2.4

Rata de capturare a biodeşeurilor...

APL ADI

Rata de capturare se calculează...

2.5

Rata de capturara a deseurilor...

APL ADI

Rata de capturare se calculează...

2.6

Capacităţi noi de sortare a...

APL ADI

Capacităţile de sortare a deşeurilor...

reciclabile colectate (număr de

Nr. Crt.*

Obiectiv/Indicatori de monitorizare

Instituţii responsabile cu furnizarea de...

Modul de calcul a indicatorului

instalaţii, capacitatea fiecărei instalaţii şi...

2.7

Capacităţi noi de sortare a...

APL ADI

Capacităţi noi de sortare date...

2.8

Capacităţi noi de digestie anaerobă

APL ADI

Capacitati noi de digestie anaeroba...

2.9

Capacitati noi de compostare în...

APL ADI

Capacităţi noi de compostare deşeuri...

Reducerea cantităţii depozitate de deşeuri...

3.1

Reducerea cantităţii de deşeuri biodegradabile...

APL ADI

Se calculează procentual la nivel...

Datele la nivel de UAT-uri...

Depozitarea numai a deşeurilor supuse...

4.1

Capacităţi noi de instalaţii de...

APL ADI

Capacităţi noi de instalaţii de...

4.2

Capacitate noua de incinerare cu...

PMB

Capacitatea instalaţiei dată în operare

4.3

Număr contracte cu operatorii economici...

APL ADI

VI. Indicatori de monitorizare

Nr. Crt.*

Obiectiv/Indicatori de monitorizare

Instituţii responsabile cu furnizarea de...

Modul de calcul a indicatorului

Creşterea gradului de valorificare energetică...

5.1

Ponderea cantităţii de SRF şi...

APL ADI

Raportarea cantităţii totale de SRF...

Depozitarea deşeurilor numai în depozite...

6.1

Capacităţi de depozitare nou construite

APL ADI

Capacităţi de depozite conforme construire...

6.2

Număr celulele de depozitare închise...

APL ADI

Se va calcula şi ponderea...

6.3

Colectarea separată şi tratarea corespunzătoare...

APL ADI

Se va calcula şi ponderea...

Colectarea separată şi tratarea corespunzătoare...

7.1

Număr de contracte de delegare...

APL ADI

Se va calcula şi ponderea...

7.2

Număr centre noi de colectare...

APL ADI

Colectarea separată şi tratarea corespunzătoare...

8.1

Număr de contracte de delegare...

colectarea separată, stocarea

APL ADI

Se va calcula şi ponderea...

colectarea separată, stocarea

VI. Indicatori de monitorizare

Nr. Crt.*

Obiectiv/Indicatori de monitorizare

Instituţii responsabile cu furnizarea de...

Modul de calcul a indicatorului

temporară şi asigurarea valorificării deşeurilor...

Încurajarea utilizării în agricultură a...

9.1

Număr campanii de informare şi...

MM MADR APL ADI

Dezvoltarea cadrului legislativ privind deşeurile...

10.1

Modificări legislative prin gestionarea deşeurilor...

MM MADR

VI. Indicatori de monitorizare

*Numerotarea este corelata cu cea...

Tabel VI-4: Indicatori de monitorizare...

Nr. Crt.*

Obiectiv/Indicatori de monitorizare

Instituţii responsabile cu furnizarea de...

Modul de calcul a indicatorului

Creşterea gradului de valorificare/reciclare a...

1.1

Capacităţi de reciclare noi pentru...

APM

Număr de instalaţii, capacitatea fiecărei...

Definiţii clare în legislaţie a...

2.1

Legea nr. 249/2015 completată cu...

Definirea în mod clar în...

3.1

Legea nr. 249/2015 modificată în...

Nr. Crt.*

Obiectiv/Indicatori de monitorizare

Instituţii responsabile cu furnizarea de...

Modul de calcul a indicatorului

3.2-

3.3

Legea nr. 249/2015 şi actele...

3.4

Legislaţia privind salubrizarea (Legea 101/2005...

MDRAPFE, ANRSC

Funcţionarea eficientă a schemei de...

4.1

Sistemul competitiv al organizaţiilor colective...

4.2

Număr de acordurilor oficiale de...

OTR-uri ADI

Se calculează şi ponderea numărului...

4.3

Număr campanii de educaţie ecologică...

OTR-uri

Îmbunătăţirea sistemului de raportare a...

5.1

Ordinul de ministru privind procedura...

VI. Indicatori de monitorizare

*Numerotarea este corelata cu cea...

VI. Indicatori de monitorizare

Tabel VI-5: Indicatori de monitorizare...

Nr. Crt.*

Obiectiv/Indicatori de monitorizare

Instituţii responsabile cu furnizarea de...

Modul de calcul a indicatorului

Creşterea ratei de colectare separată...

1.1 –

1.2

Număr puncte noi pentru colectarea...

APL OTR

Număr puncte noi pentru colectarea...

1.3

Număr campanii de conştientizare a...

OTR-

Creşterea gradului de valorificare a...

2.1

Ponderea cantităţii de DEEE valorificate...

Producători OTR

Ponderea se calculeaza la nivel...

Corelarea legislaţiei în ceea ce...

3.1

Legislaţia specifică pentru DEEE (OUG...

reglementare subsecvente) în ceea ce...

Definirea în mod clar în...

4.1

Legislaţia actuală completată cu prevederi...

Funcţionarea eficientă a schemei de...

5.1

Sistemul competitiv al organizaţiilor colective...

5.2

Număr de acordurilor oficiale de...

OTR ADI

Se calculează si ponderea numărului...

Nr. Crt.*

Obiectiv/Indicatori de monitorizare

Instituţii responsabile cu furnizarea de...

Modul de calcul a indicatorului

4.3

Număr campanii de educaţie ecologică...

MM OTR

Îmbunătăţirea sistemului de raportare a...

5.1

Legislaţie modificată în ceea ce...

VI. Indicatori de monitorizare

*Numerotarea este corelata cu cea...

Tabel VI-6: Indicatori de monitorizare...

Nr. Crt.*

Obiectiv/Indicatori de monitorizare

Instituţii responsabile cu furnizarea de...

Modul de calcul a indicatorului

Asigurarea unui nivel ridicat de...

1.1 –

1.2

Număr puncte noi pentru colectarea...

APL OTR

Număr puncte noi pentru colectarea...

1.3

Număr campanii de conştientizare/ informare...

OTR

Asigurarea unui grad ridicat de...

2.1

Capacitati noi de reciclare pentru...

APM

Număr de instalaţii, capacitatea fiecărei...

Definirea în mod clar în...

3.1

Legislaţia actuală completată cu prevederi...

Funcţionarea eficientă a schemei de...

4.1

Sistemul competitiv al organizaţiilor colective...

Nr. Crt.*

Obiectiv/Indicatori de monitorizare

Instituţii responsabile cu furnizarea de...

Modul de calcul a indicatorului

4.2

Număr de acordurilor oficiale de...

OTR-uri ADI

Se calculează si ponderea numărului...

4.3

Număr campanii de educaţie ecologică...

MM OTR

Îmbunătăţirea sistemului de raportare a...

5.1

Legislaţie modificată în ceea ce...

VI. Indicatori de monitorizare

*Numerotarea este corelata cu cea...

Tabel VI-7: Indicatori de monitorizare...

Nr. Crt.*

Obiectiv/Indicatori de monitorizare

Instituţii responsabile cu furnizarea de...

Modul de calcul a indicatorului

Asigurarea unui nivel ridicat de...

1.1

Reţea de colectare a VSU...

APM

Producătorii şi/sau distribuitorii de VSU

Se va analiza distribuţia la...

1.2

Număr controale privind activităţile de...

GNM

1.3

Metodologie privind urmărirea realizării de...

MM ANPM

Nr. Crt.*

Obiectiv/Indicatori de monitorizare

Instituţii responsabile cu furnizarea de...

Modul de calcul a indicatorului

Îmbunătăţirea funcţionării schemei de responsabilitate...

2.1

Raport privind analiza opţiunii de...

Producătorii şi distribuitorii de VSU

2.2

Legislaţie modificată privind implementarea autorizării...

Îmbunătăţirea sistemului de raportare a...

3.1

Legislaţie modificată în ceea ce...

VI. Indicatori de monitorizare

*Numerotarea este corelata cu cea...

Tabel VI-8: Indicatori de monitorizare...

Nr. Crt.*

Obiectiv/Indicatori de monitorizare

Instituţii responsabile cu furnizarea de...

Modul de calcul a indicatorului

Gestionarea deşeurilor de anvelope cu...

1.1

Număr programe privind creşterea ponderii...

ME MM

Număr de programe derulate

1.2

Număr centre noi de reşapare...

APM-uri

Producătorii de anvelope şi OTR

Număr de centre/instalaţii, capacitatea fiecărui...

Actualizarea cadrului legislativ privind gestionarea...

2.1

Legislaţie actuală privind gestionarea deşeurilor...

Nr. Crt.*

Obiectiv/Indicatori de monitorizare

Instituţii responsabile cu furnizarea de...

Modul de calcul a indicatorului

Producătorii şi distribuitorii de VSU

VI. Indicatori de monitorizare

*Numerotarea este corelata cu cea...

Tabel VI-9: Indicatori de monitorizare...

Nr. Crt.*

Obiectiv/Indicatori de monitorizare

Instituţii responsabile cu furnizarea de...

Modul de calcul a indicatorului

Gestionarea uleiurilor uzate respectarea ierarhiei...

1.1

Raport/studiu privind analiza posibilităţii creării...

Producătorii şi importatorii de uleiuri

1.2

Număr puncte de colectare uleiuri...

APM

Numar puncte de colectare în...

1.3

Capacităţi noi de reciclare a...

ANPM

Număr de instalaţii, capacitatea fiecărei...

Actualizarea cadrului legislativ privind gestionarea...

2.1

Legislaţie modificată care să cuprindă...

Îmbunătăţirea sistemului de raportare a...

3.1

Legislaţie modificată în ceea ce...

*Numerotarea este corelata cu cea...

VI. Indicatori de monitorizare

Tabel VI-10: Indicatori de monitorizare...

Nr. Crt.*

Obiectiv/Indicatori de monitorizare

Instituţii responsabile cu furnizarea de...

Modul de calcul a indicatorului

Elaborare şi aprobarea cadrului legislativ...

1.1

Legislaţie specifică privind gestionarea DCD...

Creşterea gradului de reutilizare şi...

2.1

Capacităţi noi de tratare (concasare)...

APM-uri

Număr de instalaţii, capacitatea fiecărei...

2.2

Norme tehnice elaborate şi aprobate...

2.3

Număr controale privind interzicerea la...

GNM

2.4

Număr controale din partea autorităţilor...

APL-uri

2.5

Proiect de asistenţă tehnică in...

MM MAP

Asigurarea capacităţilor de eliminare pentru...

3.1

Număr de depozite noi pentru...

APM

Număr de depozite pentru deşeuri...

Îmbunătăţirea sistemului de raportare a...

4.1

Proceduri de raportare, verificare şi...

*Numerotarea este corelata cu cea...

VI. Indicatori de monitorizare

Tabel VI-11: Indicatori de monitorizare...

Nr. Crt.*

Obiectiv/Indicatori de monitorizare

Instituţii responsabile cu furnizarea de...

Modul de calcul a indicatorului

Planificarea gestionării nămolurilor rezultate de...

1.1

Strategia Naţională privind Gestionarea Nămolurilor...

Gestionarea durabilă a nămolurilor rezultate...

2.1

Capacităţi noi de valorificare materială...

APM

Număr de instalaţii, capacitatea fiecărei...

2.2

Capacităţi noi de eliminare a...

APM

Număr de instalaţii, capacitatea fiecărei...

2.3

Norme tehnice elaborate şi aprobate...

MM MAP

2.4

Număr de bonificaţii acordate pentu...

MAP MADR

Definirea clară a responsabilităţilor în...

3.1

Legislatie completată cu definiţie clară...

Îmbunătăţirea sistemului de raportare a...

4.1

Legislaţie actuală modificată în ceea...

MM MAP

*Numerotarea este corelata cu cea...

VI. Indicatori de monitorizare

Tabel VI-12: Indicatori de monitorizare...

Nr. Crt.*

Obiectiv/Indicatori de monitorizare

Instituţii responsabile cu furnizarea de...

Modul de calcul a indicatorului

Revizuirea cadrului legal privind gestionarea...

1.1 -

1.4

Legislaţie modificată care asigură respectarea...

Eliminarea utilizării PCB în echipamente...

2.1

Număr echipamente aflate în funcţionare...

APM

Număr de echipamente decontaminate şi/sau...

2.2-

2.3

Scheme de colectare şi eliminare,...

MM ANPM

Gestionarea durabilă a deşeurilor cu...

3.1-

3.2

Numar echipamente echipamente cu conţinut...

APM

Operatori economici deţinătorii de echipamente...

Număr de echipamente eliminate în...

*Numerotarea este corelata cu cea...

Tabel VI-13: Indicatori de monitorizare...

Nr. Crt.*

Obiectiv/Indicatori de monitorizare

Instituţii responsabile cu furnizarea de...

Modul de calcul a indicatorului

Gestionarea durabilă a materialelor şi...

1.1

Procedură pentru identificarea, înregistrarea şi...

MM ANPM

1.2

Norme tehnice elaborate privind

filierele optime pentru gestionarea deşeurilor...

Nr. Crt.*

Obiectiv/Indicatori de monitorizare

Instituţii responsabile cu furnizarea de...

Modul de calcul a indicatorului

tipul şi caracteristicile acestora, elaborate

1.3-

1.4

Număr centre noi colectare a...

APM

Număr de centre la nivel...

VI. Indicatori de monitorizare

*Numerotarea este corelata cu cea...

Tabel VI-14: Indicatori de monitorizare...

Nr. Crt.*

Obiectiv/Indicatori de monitorizare

Instituţii responsabile cu furnizarea de...

Modul de calcul a indicatorului

Gestionarea durabilă a deşeurilor rezultate...

1.2

Capacităţi noi de tratare a...

APM

Număr de instalaţii, capacitatea fiecărei...

Actualizarea legislaţiei în domeniul gestionării...

3.1

Legislaţie specifică pentru deşeurile medicale...

MS INSP

Reglementarea gestionării deşeurilor rezultate din...

4.1

Cadrului legislativ privind gestionarea deşeurilor...

ANSVA MM

Planificarea gestionării deşeurilor rezultate din...

5.1

Număr de instruiri organizate ale...

MS ISP

Număr de instruiri pe judeţ/...

Întărirea capacităţii instituţionale privind gestionarea...

6.1

Legislaţie modificată care să cuprindă...

activităţile unităţilor sanitare astfel

MS MM

Nr. Crt.*

Obiectiv/Indicatori de monitorizare

Instituţii responsabile cu furnizarea de...

Modul de calcul a indicatorului

încât să fie corelat cu...

Îmbunătăţirea sistemului de raportare a...

7.1

Legislaţie modificată care să cuprindă...

MS MM

5.2

Procedură de raportare a datelor...

ANSVA ADI

VI. Indicatori de monitorizare

*Numerotarea este corelata cu cea...

Tabel VI-15: Indicatori de monitorizare...

Nr. Crt.*

Obiectiv/Indicatori de monitorizare

Instituţii responsabile cu furnizarea de...

Modul de calcul a indicatorului

Gestionarea durabilă a deşeurilor industriale...

1.1

Capacităţi noi de tratare şi...

APM

Număr de instalaţii, capacitatea fiecărei...

1.2

Capacităţi de eliminare a deşeurilor...

APM

Număr de instalaţii, capacitatea fiecărei...

1.3

Număr depozite de deşeuri nepericuloase...

APM

Se calculează şi ponderea raportat...

Gestionarea durabilă a deşeurilor industriale...

2.1

Capacităţi noi de tratare şi...

APM

Număr de instalaţii, capacitatea fiecărei...

2.2

Capacităţi de eliminare a deşeurilor...

APM

Număr de instalaţii, capacitatea fiecărei...

Nr. Crt.*

Obiectiv/Indicatori de monitorizare

Instituţii responsabile cu furnizarea de...

Modul de calcul a indicatorului

2.3

Număr depozite de deşeuri periculoase...

APM

Se calculează şi ponderea raportat...

Îmbunătăţirea sistemului de raportare a...

3.1

Sistemul electronic de monitorizare a...

ANPM

VI. Indicatori de monitorizare

*Numerotarea este corelata cu cea...

Tabel VI-16: Indicatori de monitorizare...

Nr. Crt.*

Obiectiv/Indicatori de monitorizare

Instituţii responsabile cu furnizarea de...

Modul de calcul a indicatorului

Gestionarea durabilă a deşeurilor din...

1.2

Număr controale privind depozitarea deşeurilor...

GNM

Îmbunătăţirea sistemului de raportare a...

2.1

Legislaţie modificată referitor la îmbunătăţirea...

MM ANPM INS

*Numerotarea este corelata cu cea...

Tabel VI-17: Indicatori de monitorizare...

Nr. Crt.*

Obiectiv/Indicatori de monitorizare

Instituţii responsabile cu furnizarea de...

Modul de calcul a indicatorului

Asigurarea dreptului de preempţiune de...

1.1

Legea nr. 211/2011 completată în

sensul ca operatorii instalaţiilor de

Nr. Crt.*

Obiectiv/Indicatori de monitorizare

Instituţii responsabile cu furnizarea de...

Modul de calcul a indicatorului

valorificare a deşeurilor (inclusiv instalaţiile...

Reducerea la maxim a transferurilor...

2.1

Număr de inspecţii la transferurile...

GNM

2.2

Sistemul electronic de monitorizare a...

GNM

VI. Indicatori de monitorizare

*Numerotarea este corelata cu cea...

VI.4 Indicatori de monitorizare aferenţi instrumentelor economice

VI. Indicatori de monitorizare

În tabelul de mai jos...

Tabel VI-18: Indicatori de monitorizare...

Nr. Crt.

Obiectiv/Indicatori de monitorizare

Instituţii responsabile cu furnizarea de...

Modul de calcul a indicatorului

Îmbunăţirea eficacităţii instrumentului economic referitor...

1.1

Modificarea Legii nr. 249/2016 în...

1.2

OUG nr. 106/2005 modificată în...

Aplicarea taxei pentru pungile de...

Impunerea obligaţiei de plată a...

Creşterea nivelului taxei: cel puţin...

1.3

Numărul activităţilor de control în...

AFM

GNM

Se va raporta atât numărul...

Nr. Crt.

Obiectiv/Indicatori de monitorizare

Instituţii responsabile cu furnizarea de...

Modul de calcul a indicatorului

Implementarea eficace a taxei de...

2.1

Metodologia de aplicare a taxei...

2.2

Raport de analiza a posibilităţii...

MM ANPM

2.3

Număr de UAT-uri care au...

APL ADI

Numărul de UAT-uri care au...

2.4

Număr de UAT-uri care au...

APL ADI

Numărul de UAT-uri are au...

Implementarea eficace a penalitaţii plătită...

3.1

OUG nr. 106/2005 modificată în...

3.2

Raport elaborat privind analiza oportunităţii...

/OTR şi UAT la momentul...

MM ANPM

VI. Indicatori de monitorizare

Nr. Crt.

Obiectiv/Indicatori de monitorizare

Instituţii responsabile cu furnizarea de...

Modul de calcul a indicatorului

Implementarea eficace a penalitaţii plătită...

4.1

Metodologie elaborata şi aprobată privind...

MM AFM

4.2

Mecanism de control/ procedura de...

GNM AFM

4.3

Numărul activităţilor de control în...

AFM

GNM

Se va raporta atât numărul...

Implementarea eficace a instrumentului „plăteşte...

5.1

Legea nr. 101/2006 şi Ordinul...

ANRS

5.2

Ghid privind modul de aplicare...

MM, ANPM

5.3

Număr de campanii de informare...

„plăteşte pentru cât arunci”

APL ADI

5.4

Număr contracte de salubrizare existente...

„plăteşte pentru cât arunci”, în

APL ADI

Se calculează şi ponderea raportat...

VI. Indicatori de monitorizare

Nr. Crt.

Obiectiv/Indicatori de monitorizare

Instituţii responsabile cu furnizarea de...

Modul de calcul a indicatorului

conformitate cu prevederile legale în...

5.5

Numărul anual de controale privind...

GNM

VI. Indicatori de monitorizare

VI.5 Indicatori de monitorizare ai PNPGD

În tabelele de mai jos...

VI. Indicatori de monitorizare

Monitorizarea acestor măsuri, precum si...

Tabel VI-19: Indicatori de monitorizare...

Nr. Crt.

Obiectiv/Indicatori de monitorizare

Instituţii responsabile cu furnizarea de...

Modul de calcul a indicatorului

Reducerea cu 10% a deseurilor...

1.1

Rata de reducere a deseurilor...

ANPM

Se raporteaza indicatorul de generare...

1.2

Ghid metodologic privind compostarea în...

MM ANPM

1.3

Număr de personal instruit din...

APL ADI

Se calculează şi ponderea numărului...

1.4

Studiul elaborat privind ponderea risipei...

MADR

1.5

Studiu de specialitate şi modificări...

ANSVA MARD

1.6

Număr de controale privind risipa...

APL-uri

Nr. Crt.

Obiectiv/Indicatori de monitorizare

Instituţii responsabile cu furnizarea de...

Modul de calcul a indicatorului

1.7

Număr de campanii de informare...

MADR

MM ANVSA

1.8

Politică promovată privind consumul eco-responsabil...

1.9

Politică promovată privind dezvoltarea unui...

1.10

Număr de campanii de de...

MM APL

1.11

Programa şcolară pentru învăţământul preuniversitar...

MEN

Decuplarea creşterii cantităţii de deşeuri...

2.1

Rata de creştere a cantităţii...

ANPM

Rata de creştere a cantităţii...

2.2

Modificarea Legii nr. 249/2015 în...

2.3

Rata de creşterea a cantăţii...

OTR-uri

2.4

Completări legislative care să cuprindă...

producătorilor pentru care au preluat

VI. Indicatori de monitorizare

Nr. Crt.

Obiectiv/Indicatori de monitorizare

Instituţii responsabile cu furnizarea de...

Modul de calcul a indicatorului

responsabilitatea, cât şi a consumatorilor

2.5

Număr de campanii de informare...

OTR

Promovarea prevenirii generării deşeurilor de...

3.1

Număr de acorduri voluntare încheiate...

MM ME

3.2

Număr de studii de cercetare...

ME MCI

VI. Indicatori de monitorizare

Tabel VI-20: Indicatori de monitorizare...

Nr. Crt.

Obiectiv/Indicatori de monitorizare

Instituţii responsabile cu furnizarea de...

Modul de calcul a indicatorului

Măsuri privind prevenirea deşeurilor din...

1.1

Registru întocmit care să conţină...

Ministerul pentru Mediul de Afaceri,...

1.2

Număr de centre noi de...

Producători OTR

Număr de centre la nivel...

Măsuri privind prevenirea deşeurilor de...

2.1

Număr programe cercetare pentru

înlocuirea materialelor periculoase cu

Nr. Crt.

Obiectiv/Indicatori de monitorizare

Instituţii responsabile cu furnizarea de...

Modul de calcul a indicatorului

materiale cu un impact redus...

MCI

Măsuri privind prevenirea vehiculelor scoase...

3.1

Standarde de codificare pentru componente...

Producătorii de vehicule, de componente...

Măsuri privind anvelopele uzate

4.1

Număr de centre noi de...

APM

Număr de centre la nivel...

Măsuri privind prevenirea deşeurilor industriale

5.1

Număr programe de prevenire şi...

GNM

5.2

Număr de acorduri voluntare încheiate...

Măsuri privind prevenirea deşeurilor medicale

6.1

Strategia naţională şi planul naţional...

VI. Indicatori de monitorizare

REFERINŢE

[BREF WI 2006] Reference Document...

Waste Incineration (BREF), Comisia Europeană,...

[CE WtE 2017] Comunicarea Comisiei...

Comitetul Economic şi Social European...

[FUSIONS 2016] Studiul FUSIONS –...

Optimising Waste Prevention Strategies –...

[INS Breviar 2016] Institutul Naţional...

statistic, 2016

[INS Nivel de trai 2016]...

trai în România. Veniturile şi...

[INS Tempo 2016] Institutul Naţional...

Tempo–online, 2016

[JASPERS 2012] Identification of future...

2020)/ Identificarea viitoarelor proiecte în...

Loius Berger, KOCKS, 2012, JASPERS

[JASPERS 2013] JASPERS Staff Working...

of Waste Management Projects/Document de...

[JASPERS 2016] Assessment of the...

the quantities of waste recycled/...

[PNGD 2016-2017] Contract „Asistenţă tehnică...

de Gestionare a Deşeurilor şi...

Prevenirea Generării Deşeurilor”, încheiat între...

asocierea S.C. FICHTNER ENVIRONMENT S.R.L./REC...

S.R.L, 2016-2017

[WMP Guide 2012] Preparing a...

note/ Pregătirea unui Plan de...

[WPP Guide 2012] Preparing a...

document/Ghid privind pregătirea unui Program...

[WtE Study 2016] Towards a...

waste-to-energy Study/“Către o mai bună...

Condensed HTML View

EMITENT

Planul Naţional de Gestionare a Deşeurilor

Cuprins

I. CADRUL GENERAL

II. SITUAŢIA EXISTENTĂ

III. PLANIFICAREA GESTIONĂRII DEŞEURILOR

IV. INSTRUMENTE DE POLITICĂ A DEŞEURILOR

V. PROGRAMUL NAŢIONAL DE PREVENIRE A GENERĂRII DEŞEURILOR

VI. INDICATORI DE MONITORIZARE

REFERINŢE

Lista tabele

Lista figuri

Lista de abrevieri

Definiţii

Anexa nr. 1)

Legislaţia naţională privind deşeurile

I. CADRUL GENERAL

I. CADRUL GENERAL

I.1 Informaţii generale privind planificarea

I.2 Problematica generală a gestionării deşeurilor

I.3 Legislaţia europeană privind deşeurile

I.4 Legislaţia naţională privind deşeurile

I.5 Politica naţională privind deşeurile

II. SITUAŢIA EXISTENTĂ

II. SITUAŢIA EXISTENTĂ

II.1 Surse de date utilizate şi metodologia de analiză

II.2 Date socio-economice

II.2.1 Date demografice

II.2.2 Date economice

II.2.3 Veniturile şi cheltuielile populaţiei

II.3 Deşeuri municipale

II.3.1 Generarea deşeurilor municipale

II.3.2 Gestionarea deșeurilor municipale

II.3.3 Generarea şi gestionarea deşeurilor biodegradabile municipale

II.3.4 Generarea şi gestionarea deşeurilor municipale periculoase

II.3.5 Finanţarea serviciului de salubrizare

II.3.6 Infrastructura existentă şi planificată în sistemele de management integrat a deşeurilor

II.3.7 Aspecte instituţionale

II.3.8 Evaluarea îndeplinirii obiectivelor. Aspecte care necesită îmbunătăţire

II.4 Deşeuri alimentare

II.4.1 Generarea deşeurilor alimentare

II.4.2 Gestionarea deşeurilor alimentare

II.4.3 Generarea şi gestionarea uleiurilor uzate alimentare

II.4.4 Evaluarea îndeplinirii obiectivelor. Aspecte care necesită îmbunătăţire

II.5 Deşeuri de ambalaje

II.5.1 Generarea deşeurilor de ambalaje

II.5.2 Gestionarea deșeurilor de ambalaje

II.5.3 Evaluarea îndeplinirii obiectivelor. Aspecte care necesită îmbunătăţire

II.6 Deşeuri de echipamente electrice şi electronice

II.6.1 Generarea deşeurilor de echipamente electrice şi electronice

II.6.2 Gestionarea deşeurilor de echipamente electrice şi electronice

II.6.3 Evaluarea îndeplinirii obiectivelor. Aspecte care necesită îmbunătăţire

II.7 Deşeuri de baterii şi acumulatori

II.7.1 Generarea deşeurilor de baterii şi acumulatori

II.7.2 Gestionarea deşeurilor de baterii şi acumulatori

II.7.3 Evaluarea îndeplinirii obiectivelor. Aspecte care necesită îmbunătăţire

II.8 Vehicule scoase din uz

II.8.1 Generarea vehiculelor scoase din uz

II.8.2 Gestionarea vehiculelor scoase din uz

II.8.3 Evaluarea îndeplinirii obiectivelor. Aspecte care necesită îmbunătăţire

II.9 Anvelope uzate

II.9.1 Generarea anvelopelor uzate

II.9.2 Gestionarea anvelopelor uzate

II.9.3 Evaluarea îndeplinirii obiectivelor. Aspecte care necesită îmbunătăţire

II.10 Uleiuri uzate

II.10.1 Generarea uleiurilor uzate

II.10.2 Gestionarea uleiurilor uzate

II.10.3 Evaluarea îndeplinirii obiectivelor. Aspecte care necesită îmbunătăţire

II.11 Deşeuri din construcţii şi desfiinţări

II.11.1 Generarea deşeurilor din construcţii şi desfiinţări

II.11.2 Gestionarea deșeurilor din construcții și desființări

II.11.3 Evaluarea îndeplinirii obiectivelor. Aspecte care necesită îmbunătăţire

II.12 Nămoluri rezultate de la epurarea apelor uzate orăşeneşti

II.12.1 Generarea nămolurilor rezultate de la epurarea apelor uzate orăşeneşti

II.12.2 Gestionarea nămolurilor rezultate de la epurarea apelor uzate orășenești

II.12.3 Evaluarea îndeplinirii obiectivelor. Aspecte care necesită îmbunătăţire

II.13 Deşeuri cu conţinut de PCB

II.13.1 Generarea deşeurilor cu conţinut de PCB

II.13.2 Gestionarea deşeurilor cu conţinut de PCB