STATUTUL din 3 iulie 2003

Agenţiei Naţionale pentru Ocuparea Forţei de Muncă

EMITENT

GUVERNUL

Publicat în MONITORUL OFICIAL nr. 487 din 7 iulie 2003

Capitolul I

Dispoziţii generale

Articolul 1

Agenţia Naţionala pentru Ocuparea Forţei de Muncă este instituţie publică de interes naţional, sub autoritatea Ministerului Muncii, Solidarităţii Sociale şi Familiei, cu personalitate juridică, având sediul în municipiul Bucureşti.

Articolul 2

(1) Agenţia Naţionala pentru Ocuparea Forţei de Muncă are în subordine următoarele unităţi cu personalitate juridică: ... a) agenţiile pentru ocuparea forţei de muncă judeţene, respectiv a municipiului Bucureşti; ... b) centrele regionale de formare profesională a adulţilor. ... (2) În subordinea agentiilor pentru ocuparea forţei de muncă judeţene, respectiv a municipiului Bucureşti, funcţionează următoarele tipuri de subunitati: ... a) agenţiile locale pentru ocuparea forţei de muncă; ... b) centrele proprii de formare profesională. ...

Capitolul II

Obiectivele şi atribuţiile Agenţiei Naţionale pentru Ocuparea Forţei de Muncă

Articolul 3

(1) Obiectivele principale ale Agenţiei Naţionale pentru Ocuparea Forţei de Muncă sunt: ... a) institutionalizarea dialogului social în domeniul ocupării forţei de muncă; ... b) realizarea politicilor, strategiilor, planurilor şi programelor privind ocuparea forţei de muncă şi formarea profesională a şomerilor; ... c) coordonarea la nivel naţional a activităţii de formare profesională a persoanelor în căutarea unui loc de muncă. ... (2) Pentru realizarea obiectivelor sale, Agenţia Naţionala pentru Ocuparea Forţei de Muncă are, pe lângă atribuţiile prevăzute la art. 4 din Legea nr. 145/1998 privind înfiinţarea, organizarea şi funcţionarea Agenţiei Naţionale pentru Ocuparea Forţei de Muncă, cu modificările şi completările ulterioare, şi următoarele atribuţii: ... a) acţionează pentru prevenirea somajului şi combaterea efectelor sociale nefavorabile ale acestuia; ... b) calculează şi face publici indicatorii statistici privind piaţa muncii, conform prevederilor legale; ... c) asigura aplicarea măsurilor prevăzute de lege pentru creşterea sanselor de ocupare a persoanelor în căutarea unui loc de muncă; ... d) realizează măsurile privind stimularea angajatorilor pentru încadrarea în munca a şomerilor; ... e) acreditează furnizorii de servicii specializate pentru stimularea ocupării forţei de muncă; ... f) realizează executarea silită a creanţelor bugetare şi acorda înlesniri la plata acestora, în condiţiile legii; ... g) asigura, de la data aderării României la Uniunea Europeană, implementarea programelor finanţate din Fondul social european şi îndeplineşte rolul de autoritate de implementare pentru Programul operational sectorial pentru politica socială şi de ocupare a forţei de muncă. ... (3) Principalele servicii de ocupare şi formare profesională, furnizate de Agenţia Naţionala pentru Ocuparea Forţei de Muncă, sunt prevăzute la art. 6 din Legea nr. 145/1998, cu modificările şi completările ulterioare, şi în Legea nr. 76/2002 privind sistemul asigurărilor pentru şomaj şi stimularea ocupării forţei de muncă, cu modificările şi completările ulterioare. ... (4) Persoanele din cadrul Agenţiei Naţionale pentru Ocuparea Forţei de Muncă şi din unităţile subordonate acesteia, care ocupa funcţii publice, sunt funcţionari publici. ...

Capitolul III

Structura organizatorică şi organele de conducere

Articolul 4

Structura organizatorică a Agenţiei Naţionale pentru Ocuparea Forţei de Muncă este prevăzută în anexa nr. 1.

Articolul 5

(1) Agenţia Naţionala pentru Ocuparea Forţei de Muncă este condusă de un consiliu de administraţie, care este alcătuit din 15 membri, după cum urmează: ... a) 5 membri, reprezentanţi ai Guvernului, desemnaţi de ministrul muncii, solidarităţii sociale şi familiei, dintre care un membru este secretar de stat în cadrul Ministerului Muncii, Solidarităţii Sociale şi Familiei şi are calitatea de preşedinte al Agenţiei Naţionale pentru Ocuparea Forţei de Muncă, numit de primul-ministru; ... b) 5 membri numiţi prin consens de asociaţiile patronale reprezentative la nivel naţional; ... c) 5 membri numiţi prin consens de organizaţiile sindicale reprezentative la nivel naţional. ... (2) Sunt reprezentative la nivel naţional asociaţiile patronale şi organizaţiile sindicale care îndeplinesc condiţiile prevăzute de Legea nr. 130/1996 privind contractul colectiv de muncă, republicată, cu modificările ulterioare. ... (3) Durata mandatului membrilor consiliului de administraţie este de 4 ani. ... (4) Consiliul de administraţie este legal constituit începând cu data la care sunt numiţi cel puţin 11 dintre membrii acestuia, fiecare parte fiind reprezentată în consiliu. ... (5) Membrii revocaţi, decedati sau cei care îşi prezintă demisia trebuie înlocuiţi în termen de 3 luni. În acest caz, mandatul noilor membri expira la data la care ar fi încetat normal mandatul predecesorilor lor. ...

Articolul 6

(1) Consiliul de administraţie se întruneşte, de regula, lunar sau la cererea preşedintelui ori a unei treimi din numărul membrilor săi, ori de câte ori este necesar. ... (2) Consiliul de administraţie funcţionează în mod legal în prezenta a cel puţin 11 membri ai săi. ... (3) Hotărârile consiliului de administraţie se adoptă cu votul a cel puţin două treimi din numărul membrilor prezenţi, cu condiţia ca fiecare parte să fie reprezentată. ...

Articolul 7

Atribuţiile consiliului de administraţie sunt următoarele:

a) coordonează activitatea Agenţiei Naţionale pentru Ocuparea Forţei de Muncă; ... b) analizează şi aproba programele naţionale anuale privind ocuparea şi formarea profesională a persoanelor în căutarea unui loc de muncă; ... c) aproba indicatorii de performanţă care stau la baza încheierii contractelor-angajament de către Agenţia Naţionala pentru Ocuparea Forţei de Muncă cu agenţiile pentru ocuparea forţei de muncă judeţene şi a municipiului Bucureşti, respectiv cu Ministerul Muncii, Solidarităţii Sociale şi Familiei; ... d) analizează şi avizează propunerile pentru fundamentarea proiectului bugetului asigurărilor pentru şomaj în vederea inaintarii acestuia la Ministerul Muncii, Solidarităţii Sociale şi Familiei; ... e) aproba defalcarea bugetului asigurărilor pentru şomaj pe agenţiile pentru ocuparea forţei de muncă judeţene, respectiv a municipiului Bucureşti, în raport cu sarcinile din programele de ocupare a forţei de muncă şi de formare profesională; ... f) aproba programe de intervenţie pentru situaţii sociale speciale cauzate de disponibilizari rezultate din restructurarea economică; ... g) aproba tematica anuală a studiilor, cercetărilor şi analizelor privind somajul şi ocuparea forţei de muncă, elaborate de Agenţia Naţionala pentru Ocuparea Forţei de Muncă sau de prestatorii de servicii specializaţi; ... h) adopta hotărâri privind îmbunătăţirea activităţii Agenţiei Naţionale pentru Ocuparea Forţei de Muncă; ... i) aproba programele anuale de formare profesională a personalului propriu al Agenţiei Naţionale pentru Ocuparea Forţei de Muncă şi a unităţilor din subordine; ... j) aproba procedurile standard privind activităţile Agenţiei Naţionale pentru Ocuparea Forţei de Muncă şi ale unităţilor subordonate; ... k) elaborează şi aproba regulamentul propriu de organizare şi funcţionare; ... l) aproba regulamentul-cadru de organizare şi funcţionare a structurilor organizatorice ale unităţilor subordonate; ... m) aproba organizarea compartimentelor functionale în cadrul structurii organizatorice aprobate; ... n) aproba statul de funcţii al Agenţiei Naţionale pentru Ocuparea Forţei de Muncă; ... o) aproba criteriile de înfiinţare a agentiilor locale pentru ocuparea forţei de muncă şi adopta hotărâri privind înfiinţarea acestora, la propunerea directorului general executiv; ... p) aproba programul de investiţii şi urmăreşte realizarea acestuia, cu respectarea prevederilor legale; ... r) hotărăşte cu privire la utilizarea donatiilor şi a bunurilor dobândite din alte surse decât bugetul asigurărilor pentru şomaj; ... s) aproba dimensiunile şi condiţiile generale de contractare a împrumuturilor; ... s) aproba situaţia financiară anuală, contul de execuţie bugetară şi raportul anual de activitate; ... t) aproba rapoartele de activitate ale Agenţiei Naţionale pentru Ocuparea Forţei de Muncă; ... t) propune Ministerului Muncii, Solidarităţii Sociale şi Familiei proiecte de acte normative în domeniul ocupării şi formării profesionale şi al protecţiei sociale a persoanelor neincadrate în munca. ...

Articolul 8

Secretarul de stat din cadrul Ministerului Muncii, Solidarităţii Sociale şi Familiei, preşedinte al Agenţiei Naţionale pentru Ocuparea Forţei de Muncă, este şi preşedintele consiliului de administraţie al acesteia, calitate în care îndeplineşte următoarele atribuţii:

a) emite ordine în exercitarea atribuţiilor sale şi pentru realizarea hotărârilor consiliului de administraţie; ... b) conduce activitatea Agenţiei Naţionale pentru Ocuparea Forţei de Muncă, cu respectarea prevederilor legale în vigoare şi a hotărârilor consiliului de administraţie; ... c) reprezintă Agenţia Naţionala pentru Ocuparea Forţei de Muncă în relaţiile cu terţii; ... d) asigura promovarea imaginii Agenţiei Naţionale pentru Ocuparea Forţei de Muncă; ... e) propune anual spre aprobare consiliului de administraţie statul de funcţii al Agenţiei Naţionale pentru Ocuparea Forţei de Muncă; ... f) numeşte prin ordin, în condiţiile legii, directorul general executiv al Agenţiei Naţionale pentru Ocuparea Forţei de Muncă, directorii executivi ai agentiilor pentru ocuparea forţei de muncă judeţene, respectiv a municipiului Bucureşti, şi directorii executivi ai centrelor regionale de formare profesională a adulţilor; ... g) dispune controale asupra activităţilor structurilor din cadrul Agenţiei Naţionale pentru Ocuparea Forţei de Muncă şi ale unităţilor subordonate; ... h) rezolva conflictele de competente apărute în cadrul Agenţiei Naţionale pentru Ocuparea Forţei de Muncă; ... i) conduce şedinţele consiliului de administraţie; în lipsa preşedintelui, membrii consiliului de administraţie vor desemna prin vot un preşedinte de şedinţa; ... j) duce la îndeplinire hotărârile luate de Consiliul de administraţie al Agenţiei Naţionale pentru Ocuparea Forţei de Muncă; ... k) îndeplineşte şi alte atribuţii stabilite de consiliul de administraţie în legătură cu obiectul de activitate al Agenţiei Naţionale pentru Ocuparea Forţei de Muncă. ...

Articolul 9

(1) Conducerea operativă a activităţii Agenţiei Naţionale pentru Ocuparea Forţei de Muncă se exercită de către directorul general executiv, care este înalt funcţionar public şi este numit de preşedinte. ... (2) Ocuparea postului de director general executiv se face prin concurs, în condiţiile legii. ... (3) Directorul general executiv primeşte, prin delegare, de la ministrul muncii, solidarităţii sociale şi familiei, în condiţiile legii, atribuţiile de ordonator de credite bugetare pentru bugetul asigurărilor pentru şomaj. ... (4) Atribuţiile directorului general executiv al Agenţiei Naţionale pentru Ocuparea Forţei de Muncă, ale directorilor executivi ai agentiilor pentru ocuparea forţei de muncă judeţene, respectiv a municipiului Bucureşti, şi ai centrelor regionale de formare profesională a adulţilor se stabilesc prin regulamentele de organizare şi funcţionare ale acestor instituţii. ... (5) Atribuţiile şi sarcinile personalului Agenţiei Naţionale pentru Ocuparea Forţei de Muncă vor fi stabilite prin fişa postului. ...

Articolul 10

În subordinea Agenţiei Naţionale pentru Ocuparea Forţei de Muncă funcţionează unităţile prevăzute în anexa nr. 2.

Articolul 11

Agenţiile pentru ocuparea forţei de muncă judeţene, respectiv a municipiului Bucureşti, sunt conduse de directorul executiv, sprijinit de un consiliu consultativ.

Articolul 12

(1) Pentru rezolvarea problemelor legate de activitatea agentiilor pentru ocuparea forţei de muncă judeţene, respectiv a municipiului Bucureşti, directorii executivi sunt sprijiniti de un consiliu consultativ, format din 15 membri, reprezentând autorităţile publice locale, organizaţiile sindicale şi asociaţiile patronale. ... (2) Numirea celor 15 membri ai consiliului consultativ se face, potrivit legii, astfel: ...

- 5 membri, reprezentând autoritatea publică locală, desemnaţi de prefectul judeţului sau al municipiului Bucureşti;

- 5 membri numiţi prin consens de organizaţiile sindicale reprezentative la nivel naţional;

- 5 membri numiţi prin consens de asociaţiile patronale reprezentative la nivel naţional.

(3) Mandatul membrilor consiliului consultativ are durata de 4 ani. Acest mandat poate fi reînnoit sau poate inceta la cererea motivată a organizaţiilor sau asociaţiilor care i-au desemnat. ... (4) în cazul în care locurile din consiliul consultativ devin vacante ca urmare a demisiei, revocării sau decesului, vor fi numiţi noi membri până la încheierea mandatului iniţial, în termen de 30 de zile calendaristice. ...

Articolul 13

Atribuţiile consiliului consultativ al agentiilor pentru ocuparea forţei de muncă judeţene, respectiv a municipiului Bucureşti, sunt următoarele:

A. consiliaza directorul executiv în adoptarea deciziilor cu privire la:

a) măsurile de realizare a sarcinilor ce le revin potrivit programelor de ocupare a forţei de muncă şi de formare profesională; ... b) repartizarea între subunitati a sarcinilor din contractele-angajament şi a indicatorilor de performanţă; ...

B. analizează:

a) raportul de activitate anual; ... b) situaţia financiară anuală şi execuţia bugetară; ...

C. face propuneri cu privire la:

a) programele de activitate ale subunitatilor; ... b) proiectele programelor de ocupare a forţei de muncă şi de formare profesională la nivelul judeţului; ... c) proiectul de buget; ... d) înfiinţarea şi dezvoltarea punctelor de lucru. ...

Articolul 14

Consiliul consultativ se întruneşte, de regula, lunar sau la cererea directorului executiv al agenţiei pentru ocuparea forţei de muncă judeţene, respectiv a municipiului Bucureşti, ori a două treimi din numărul membrilor săi, ori de câte ori este necesar.

Articolul 15

Anexele nr. 1 şi 2 fac parte integrantă din prezentul statut.

Anexa 1

-------

la statut

---------

Numărul maxim de posturi = 170

(exclusiv preşedintele)

AGENŢIA NAŢIONALA PENTRU OCUPAREA FORŢEI DE MUNCĂ

┌──────────────────────────┐

│CONSILIUL DE ADMINISTRAŢIE│

└────────────┬─────────────┘

│

┌──────────────────────────────────┼─────────────────────┬──────────┐

│ │ │ │

│ ┌────┴─────┐ │ │

│ │PREŞEDINTE│ │ │

│ └────┬─────┘ │ │

│ │ │ │

│ ┌────────────┴────────────┐ │ │

│ │DIRECTOR GENERAL EXECUTIV│ │ │

│ └────────────┬────────────┘ │ │

│ │ │ │

│ │ │ │

│ ┌─────┬──────┬────────┬────┴─────┬───────┐ │ │

│ │ │ │ │ │ │ │ │

│ │ │ │ │ │ │ │ │

┌─┴─┐ ┌─┴─┐ ┌─┴─┐ ┌─┴─┐ ┌─┴─┐ ┌─┴─┐ ┌─┴─┐ ┌─┴─┐ ┌─┴─┐

│ 1 │ │ 2 │ │ 3 │ │ 4 │ │ 5 │ │ 6 │ │ 7 │ │ 8 │ │ 9 │

│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │

└───┘ └───┘ └───┘ └───┘ └───┘ └───┘ └───┘ └───┘ └───┘

1 = DIRECŢIA AUDIT INTERN ŞI CONTROL

2 = DIRECŢIA MANAGEMENTUL PIEŢEI MUNCII ŞI PROGRAME MĂSURI ACTIVE

3 = DIRECŢIA ECONOMICĂ

4 = DIRECŢIA JURIDICĂ ŞI METODOLOGIE

5 = AUTORITATEA DE IMPLEMENTARE A PROGRAMULUI OPERATIONAL SECTORIAL PENTRU POLITICA SOCIALĂ ŞI DE OCUPARE A FORŢEI DE MUNCĂ*)

6 = DIRECŢIA MANAGEMENTUL BAZELOR DE DATE

7 = DIRECŢIA RELAŢII INTERNAŢIONALE

8 = DIRECŢIA RESURSE UMANE ŞI SALARIZARE

9 = DIRECŢIA COMUNICARE ŞI SECRETARIATUL CONSILIULUI DE ADMINISTRAŢIE

---------

*) Autoritatea de Implementare a Programului Operational Sectorial pentru Politica Socială şi de Ocupare a Forţei de Muncă va deveni operationala începând cu anul 2004 şi se va organiza la nivel de direcţie. Pentru Autoritatea de Implementare a Programului Operational Sectorial pentru Politica Socială şi de Ocupare a Forţei de Muncă se suplimenteaza numărul de posturi din aparatul propriu cu 16, începând cu 1 ianuarie 2004, şi cu un număr de 34, începând cu 1 ianuarie 2005, prin redistribuire de la unităţile subordonate Agenţiei Naţionale pentru Ocuparea Forţei de Muncă.

Anexa 2

-------

la statut

---------

INSTITUŢIILE

care funcţionează în subordinea Agenţiei Naţionale

pentru Ocuparea Forţei de Muncă

1. În subordinea Agenţiei Naţionale pentru Ocuparea Forţei de Muncă funcţionează:

a) agenţiile pentru ocuparea forţei de muncă judeţene, respectiv a municipiului Bucureşti; ... b) centrele regionale de formare profesională a adulţilor. ...

2. Agenţia Naţionala pentru Ocuparea Forţei de Muncă şi instituţiile subordonate acesteia funcţionează cu un număr de 3.670 de posturi finanţate din bugetul asigurărilor pentru şomaj, dintre care 170 de posturi în aparatul central şi 3.500 în cadrul agentiilor pentru ocuparea forţei de muncă judeţene şi a municipiului Bucureşti, respectiv al centrelor regionale de formare profesională a adulţilor. Numărul total de posturi include şi cele 148 de posturi aferente activităţii de control, transferate la direcţiile de dialog, familie şi asistenţa socială judeţene şi a municipiului Bucureşti.

3. Repartizarea numărului de posturi pentru instituţiile menţionate la pct. 1 se face prin ordin al preşedintelui Agenţiei Naţionale pentru Ocuparea Forţei de Muncă.

----------