DECIZIE nr. 249 din 6 februarie 2002

pentru modificarea şi completarea Regulamentului de constatare, notificare şi sancţionare a abaterilor de la reglementările emise în sectorul gazelor naturale

EMITENT

AUTORITATEA NAŢIONALA DE REGLEMENTARE ÎN DOMENIUL GAZELOR NATURALE

Publicat în MONITORUL OFICIAL nr. 149 din 28 februarie 2002

Preşedintele Autorităţii Naţionale de Reglementare în Domeniul Gazelor Naturale,

în temeiul prevederilor art. 8 alin. (4) din Ordonanţa Guvernului nr. 41/2000 privind înfiinţarea, organizarea şi funcţionarea Autorităţii Naţionale de Reglementare în Domeniul Gazelor Naturale (ANRGN), aprobată cu modificări şi completări prin Legea nr. 791/2001,

emite prezenta decizie.

Articolul 1

Regulamentul de constatare, notificare şi sancţionare a abaterilor de la reglementările emise în sectorul gazelor naturale, aprobat prin Decizia preşedintelui Autorităţii Naţionale de Reglementare în Domeniul Gazelor Naturale nr. 54/2001, publicat în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 84 din 19 februarie 2001, se modifica şi se completează după cum urmează:

1. La articolul 4, litera b) va avea următorul cuprins:

"b) să constate contravenţiile şi să aplice sancţiunile corespunzătoare, potrivit prevederilor Ordonanţei Guvernului nr. 60/2000 privind reglementarea activităţilor din sectorul gazelor naturale, aprobată cu modificări şi completări prin Legea nr. 463/2001, şi ale Ordonanţei Guvernului nr. 41/2000 privind înfiinţarea, organizarea şi funcţionarea Autorităţii Naţionale de Reglementare în Domeniul Gazelor Naturale (ANRGN), aprobată cu modificări şi completări prin Legea nr. 791/2001;"

2. La articolul 4, litera c) va avea următorul cuprins:

"c) sa dispună sigilarea şi confiscarea bunurilor destinate, folosite sau rezultate din săvârşirea contravenţiilor în sectorul gazelor naturale, în condiţiile Ordonanţei Guvernului nr. 2/2001 privind regimul juridic al contravenţiilor;"

3. Articolul 8 va avea următorul cuprins:

"Art. 8. - (1) Procedura de constatare, notificare şi sancţionare a contravenţiilor din sectorul gazelor naturale este prevăzută de Ordonanţa Guvernului nr. 2/2001.

(2) Constatarea săvârşirii contravenţiei şi aplicarea amenzii se fac prin proces-verbal întocmit de agenţii constatatori, conform anexei nr. 2 la prezentul regulament. ... (3) Procesul-verbal de constatare a contravenţiei se semnează pe fiecare pagina de către agentul constatator şi contravenient. În cazul în care contravenientul nu se afla de faţa, refuza sau nu poate să semneze, agentul constatator va face menţiune despre aceste împrejurări, care trebuie să fie confirmate de cel puţin un martor. În acest caz procesul-verbal va cuprinde şi datele personale din actul de identitate al martorului şi semnatura acestuia. ... (4) Înaintea întocmirii procesului-verbal de constatare a contravenţiei agentul constatator are posibilitatea, în funcţie de complexitatea cauzei, sa completeze o nota de constatare preliminară." ...

4. La articolul 10, alineatul (5) va avea următorul cuprins:

"(5) Agenţii constatatori au obligaţia întocmirii raportului de control cu ocazia fiecărei acţiuni dispuse. În baza acestuia agenţii constatatori vor întocmi trimestrial/semestrial un raport detaliat privind evidenta proceselor-verbale de constatare a contravenţiilor, care va fi depus la Direcţia inspecţii, control, protecţia consumatorilor."

5. După articolul 10 se introduce articolul 10^1 cu următorul cuprins:

"Art. 10^1. - (1) Plata amenzii contravenţionale se va face în termen de 15 zile calendaristice de la data inmanarii sau comunicării procesului-verbal de constatare a contravenţiei.

(2) Contravenientul poate achită pe loc sau în termen de cel mult 48 de ore de la data încheierii procesului-verbal jumătate din minimul amenzii prevăzute de lege, agentul constatator făcând menţiune despre aceasta posibilitate în procesul-verbal. ... (3) Neachitarea amenzii contravenţionale în termenul prevăzut la alin. (1) sau nedepunerea plângerii în acelaşi termen atrage executarea silită a contravenientului, fără vreo alta formalitate, conform dispoziţiilor legale." ...

6. Articolul 11 va avea următorul cuprins:

"Art. 11. - (1) Dacă aceeaşi persoana a săvârşit mai multe contravenţii, sancţiunea se aplică pentru fiecare contravenţie.

(2) Când contravenţiile au fost constatate prin acelaşi proces-verbal, sancţiunile contravenţionale se cumulează, fără a putea depăşi dublul maximului amenzii prevăzut pentru convenţia cea mai grava. ... (3) În cazul în care la săvârşirea unei contravenţii au participat mai multe persoane, sancţiunea se va aplica pentru fiecare dintre acestea." ...

7. Articolul 12 va avea următorul cuprins:

"Art. 12. - (1) Împotriva procesului-verbal de constatare a contravenţiei se poate face plângere în termen de 15 zile calendaristice de la data inmanarii sau comunicării acestuia.

(2) Plângerea se depune la sediul ANRGN, însoţită de copia de pe procesul-verbal de constatare a contravenţiei. ... (3) Plângerea împreună cu dosarul cauzei se vor transmite la judecătoria în a carei circumscripţie a fost săvârşită contravenţia, care o va soluţiona în conformitate cu prevederile Ordonanţei Guvernului nr. 2/2001. ... (4) Hotărârea judecătorească prin care s-a soluţionat plângerea poate fi atacată cu recurs, în termen de 15 zile calendaristice de la data comunicării. ... (5) Plângerea, precum şi exercitarea căilor de atac împotriva procesului-verbal de constatare a contravenţiei sunt suspensive de executare." ...

8. Articolul 14 va avea următorul cuprins:

"Art. 14. - (1) Contravenţiile sunt cele prevăzute şi sancţionate de Ordonanţa Guvernului nr. 60/2000, aprobată cu modificări şi completări prin Legea nr. 463/2001, şi de Ordonanţa Guvernului nr. 41/2000, aprobată cu modificări şi completări prin Legea nr. 791/2001.

(2) Prin legi speciale se pot stabili şi alte sancţiuni contravenţionale." ...

9. La articolul 15 se introduce alin. (2^1) cu următorul cuprins:

"(2^1) Sumele provenite din amenzi se fac venit la bugetul de stat în cota de 75%, diferenţa revenind ANRGN."

10. Articolul 16 va avea următorul cuprins:

"Art. 16. - Sancţiunile prevăzute de prezentul regulament se aplică:

a) persoanei fizice/juridice care încalcă dispoziţiile Ordonanţei Guvernului nr. 60/2000, aprobată cu modificări şi completări prin Legea nr. 463/2001, şi ale Ordonanţei Guvernului nr. 41/2000, aprobată cu modificări şi completări prin Legea nr. 791/2001; ... b) persoanei juridice, titulara de autorizaţie/licenta, conform prevederilor Regulamentului pentru acordarea autorizaţiilor şi licenţelor în sectorul gazelor naturale, aprobat prin Hotărârea Guvernului nr. 784/2000, care nu respecta obligaţiile sale legale, condiţionarile, restricţiile, limitarile, interdicţiile ori sarcinile prevăzute în condiţiile de valabilitate ale autorizaţiei/licenţei; ... c) persoanei fizice/juridice care încalcă dispoziţiile Ordinului ministrului industriei şi resurselor nr. 15/2001 privind aprobarea Regulamentului pentru autorizarea şi verificarea personalului care desfăşoară activităţi de proiectare, execuţie şi exploatare în sectorul gazelor naturale şi a Regulamentului pentru autorizarea şi verificarea agenţilor economici care desfăşoară activităţi de proiectare şi execuţie în sectorul gazelor naturale." ...

11. La articolul 17, alineatul (1) va avea următorul cuprins:

"Art. 17. - (1) Punerea în executare a sancţiunii amenzii contravenţionale se va face în conformitate cu prevederile Ordonanţei Guvernului nr. 2/2001."

12. Articolul 18 va avea următorul cuprins:

"Art. 18. - Aplicarea sancţiunii amenzii contravenţionale şi executarea acesteia se prescriu în conformitate cu prevederile Ordonanţei Guvernului nr. 2/2001."

13. După articolul 19 se introduce articolul 19^1 cu următorul cuprins:

"Art. 19^1. - Cauzele care inlatura caracterul contraventional al faptei sunt prevăzute de Ordonanţa Guvernului nr. 2/2001."

14. Articolul 20 va avea următorul cuprins:

"Art. 20. - Agentul constatator, împuternicit să aplice sancţiunea contravenţională, dispune şi confiscarea bunurilor destinate, folosite sau rezultate din contravenţii, în conformitate cu prevederile Ordonanţei Guvernului nr. 2/2001."

15. Anexa nr. 1 "Împuternicire" va avea următorul cuprins:

"ANEXA Nr. 1

------------

la regulament

-------------

ÎMPUTERNICIRE

Doamna/Domnul ......................................., având funcţia de ............................................, în conformitate cu prevederile art. 87 alin. (5) din Ordonanţa Guvernului nr. 60/2000 privind reglementarea activităţilor din sectorul gazelor naturale, aprobată cu modificări şi completări prin Legea nr. 463/2001, şi ale Regulamentului de constatare, notificare şi sancţionare a abaterilor de la reglementările emise în sectorul gazelor naturale, aprobat prin Decizia preşedintelui Autorităţii Naţionale de Reglementare în Domeniul Gazelor Naturale nr. 54/2001, cu modificările şi completările ulterioare, este imputernicita/împuternicit:

1. să efectueze, în vederea verificării modului de respectare a reglementărilor emise de ANRGN, controale şi inspecţii periodice la agenţii economici din sectorul gazelor naturale, precum şi la consumatorii de gaze naturale şi/sau lichefiate;

2. să constate şi sa sanctioneze contravenţiile prevăzute de Ordonanţa Guvernului nr. 60/2000, aprobată cu modificări şi completări prin Legea nr. 463/2001, şi la art. 14 din Ordonanţa Guvernului nr. 41/2000, aprobată cu modificări şi completări prin Legea nr. 791/2001;

3. sa ia măsuri de sigilare şi confiscare a bunurilor destinate, folosite sau rezultate din săvârşirea contravenţiilor din sectorul gazelor naturale.

Împuternicirea este valabilă pentru o perioadă de ..............

Data eliberării Preşedinte,

.................. ............ "

16. Anexa nr. 2 "Procesul-verbal de constatare şi sancţionare a contravenţiei" va avea următorul cuprins:

"ANEXA Nr. 2

-------------

la regulament

-------------

PROCES - VERBAL Nr. ....

de constatare şi sancţionare a contravenţiilor

încheiat în ziua .... luna ... anul ...,

în localitatea ......, judeţul ........

Subsemnatul ................................., agent constatator, împuternicit de Autoritatea Naţionala de Reglementare în Domeniul Gazelor Naturale - ANRGN, cu sediul în Bucureşti, str. ..................... nr. ........., sectorul .............., având legitimatia nr. ............, eliberata de ANRGN, cu ocazia controlului efectuat la .................., localitatea ............................., str. ........................ nr. .............., judeţul ..........................., am constatat următoarele:

La data de ........................, ora ............., localitatea .............., str. ............. nr. ........., judeţul ............., a/au fost săvârşită/săvârşite următoarea/următoarele contravenţie/contravenţii: ............................................, care a/au provocat următoarele pagube: .................................

Cele menţionate constituie contravenţie/contravenţii prevăzută/prevăzute de ................................................, săvârşită/săvârşite de persoana fizica/juridică ........................, cu domiciliul/sediul în localitatea ..................................., str. ........................ nr. .........., bl. ..........., sc. ........., ap. ........., judeţul/sectorul ........................., identificata cu buletinul/cartea de identitate seria .......... nr. .........., CNP ................................, eliberat/eliberata de ....... la data de .................., ocupaţia şi locul de muncă ............................/înregistrată la Oficiul registrului comerţului cu nr. ........., cod fiscal .........., reprezentată de .........., cu domiciliul în .........................................., identificat/identificata cu buletinul/cartea de identitate seria ........ nr. .........., CNP ............................., eliberat/eliberata de ....................... la data de ....................... .

Cele constatate se sancţionează conform prevederilor Ordonanţei Guvernului nr. 2/2001 privind regimul juridic al contravenţiilor, astfel:

....................................................................

....................................................................

....................................................................

....................................................................

De asemenea, se dispune confiscarea următoarelor bunuri destinate, folosite sau rezultate din contravenţie/contravenţii (caracteristici ale acestora, măsuri de conservare sau valorificare, precum şi date de identificare a proprietarului):

....................................................................

....................................................................

....................................................................

....................................................................

Contravaloarea amenzii va fi virata în contul nr. .........., deschis la Trezoreria ........................, şi repartizata conform prevederilor din Regulamentul de constatare, notificare şi sancţionare a abaterilor de la reglementările emise în sectorul gazelor naturale, aprobat prin Decizia preşedintelui Autorităţii Naţionale de Reglementare în Domeniul Gazelor Naturale nr. 54/2001, cu modificările şi completările ulterioare.

Contravenientul (nu) se angajează sa plătească pe loc sau în termen de 48 de ore de la data încheierii procesului-verbal jumătate din minimul amenzii prevăzut de lege, respectiv suma de ......./(cifre şi litere)/...................... lei, conform Ordonanţei Guvernului nr. 2/2001.

Neplata amenzii în termen de 15 zile calendaristice de la data luării la cunoştinţa a procesului-verbal atrage executarea silită conform Ordonanţei Guvernului nr. 2/2001.

Conform Ordonanţei Guvernului nr. 2/2001, în cazul în care contravenientul nu se afla de faţa, refuza sau nu poate să semneze, agentul constatator va face menţiune despre aceste împrejurări, care vor fi confirmate şi semnate de un martor, identificat cu datele din buletinul/cartea de identitate: .........................................

Alte menţiuni:

1. Obiecţii ale contravenientului, conform Ordonanţei Guvernului nr. 2/2001, privind cele consemnate în prezentul proces-verbal: ..........

....................................................................

....................................................................

....................................................................

2. Cai de atac din partea contravenientului: plângere în termen de 15 zile calendaristice de la data inmanarii sau comunicării prezentului proces-verbal, însoţită de copia de pe acesta, depuse la organul din care face parte agentul constatator, obligat sa o primească şi sa inmaneze depunatorului o dovadă în acest sens.

Prezentul proces-verbal a fost încheiat în .............. exemplare, semnat pe fiecare pagina, iar un exemplar va fi înmânat contravenientului împreună cu înştiinţarea de plată.

Agent constatator, Contravenient, Martor,

Numele şi prenumele ......................

Datele de identificare .......................

Am primit un exemplar.

Semnături ....................

Ştampila ................... Ştampila .................

NOTĂ:

Spaţiile rămase necompletate vor fi anulate de către agentul constatator."

17. Anexa nr. 4 "Comunicare către administraţia financiară" va avea următorul cuprins:

"ANEXA Nr. 4

------------

la regulament

-------------

COMUNICARE

către Administraţia financiară a ..............

Adresa ..............

Va transmitem alăturat Procesul-verbal de constatare şi sancţionare a contravenţiei nr. ............... din data de ..............., prin care ......./(numele şi prenumele/denumirea persoanei fizice/juridice)/..........................., domiciliat/cu sediul în ..............................., str. ............................... nr. ......., bl. ......, sc. ....., et. ......, ap. ....., sectorul/judeţul .........................., a fost sancţionat contraventional, amenda fiind în cuantum de ......./(cifre şi litere)/..................... lei.

În conformitate cu prevederile Ordonanţei Guvernului nr. 2/2001 privind regimul juridic al contravenţiilor va solicitam sa procedati la punerea acestuia în executare.

Preşedintele ANRGN,

.........................

Serviciul legislaţie, contencios

...................................."

Articolul 2

Regulamentul de constatare, notificare şi sancţionare a abaterilor de la reglementările emise în sectorul gazelor naturale, aprobat prin Decizia preşedintelui Autorităţii Naţionale de Reglementare în Domeniul Gazelor Naturale nr. 54/2001, cu modificările şi completările aduse prin prezenta decizie, va fi republicat în Monitorul Oficial al României, Partea I, dându-se textelor o noua numerotare.

Preşedintele Autorităţii Naţionale de

Reglementare în Domeniul Gazelor Naturale,

Gheorghe Radu

--------