ORDONANŢA DE URGENŢĂ nr. 14 din 13 martie 2000 privind înfiinţarea formatiunilor de protecţie civilă pentru intervenţie de urgenta în caz de dezastre EMITENT GUVERNUL Publicat în MONITORUL OFICIAL nr. 114 din 16 martie 2000În temeiul prevederilor art. 114 alin. (4) din Constituţia României, Guvernul României emite următoarea ordonanţa de urgenţă: Articolul 1 (1) În scopul limitării şi inlaturarii urmărilor dezastrelor se înfiinţează formaţiuni de protecţie civilă pentru intervenţie de urgenta în caz de dezastre, denumite în continuare formaţiuni. ... (2) Formaţiunile sunt structuri mixte, militare şi civile, multifunctionale, formate din profesionisti în domeniu, instruite şi dotate adecvat pentru acordarea ajutorului de urgenta în caz de dezastre sau de accidente majore. ... (3) Formaţiunile sunt subordonate Comandamentului protecţiei civile, prin inspectoratele de protecţie civilă judeţene pe teritoriul cărora sunt dispuse, iar pe timpul intervenţiei se subordonează şi acţionează la ordinul prefectului din judeţul în care intervin pentru limitarea şi înlăturarea urmărilor dezastrelor. ... (4) Structura organizatorică, zonele de responsabilitate şi dotarea formatiunilor sunt prevăzute în anexele nr. 1-4 care fac parte integrantă din prezenta ordonanţă de urgenţă. ... Articolul 2 (1) Formaţiunile îndeplinesc următoarele atribuţii principale: ... a) cercetează, identifica şi evalueaza efectele dezastrului, transmit date şi informaţii organelor abilitate; ... b) cauta, localizeaza şi salveaza victimele din zona dezastrelor şi accidentelor majore; ... c) acorda primul ajutor medical de urgenta la locul intervenţiei şi evacueaza persoanele afectate; ... d) participa la acţiunile de decontaminare a personalului, tehnicii şi echipamentului în caz de accident chimic, nuclear sau biologic; ... e) coordonează asigurarea cu apa potabilă a populaţiei din zonele dezastrului; ... f) coordonează distribuirea hranei pentru persoanele sinistrate; ... g) participa la pregătirea pe linia protecţiei civile a populaţiei. ... (2) Formaţiunile îndeplinesc şi alte atribuţii specifice în zona lor de responsabilitate, cu respectarea prevederilor legale. ... (3) Pe timpul îndeplinirii atribuţiilor formaţiunile colaborează cu structuri ale Ministerului de Interne, subunitati ale Ministerului Apărării Naţionale, formaţiuni de Cruce Roşie şi cu alte structuri legal constituite, care au competente în acest domeniu. ... Articolul 3 (1) Personalul militar încadrat în formaţiuni provine din structurile Ministerului Apărării Naţionale. ... (2) Selecţionarea, pregătirea şi promovarea personalului militar se fac de Comandamentul protecţiei civile. ... (3) Personalului militar încadrat în aceste formaţiuni i se aplică prevederileLegii nr. 80/1995privind statutul cadrelor militare, cu modificările ulterioare. ... Articolul 4 (1) Personalul civil încadrat în aceste formaţiuni va avea pregătirea de baza corespunzătoare funcţiilor prevăzute în anexa nr. 1. Funcţia de salvator se asimilează celei de muncitor calificat categoriile VI-I. ... (2) Numirea şi eliberarea din funcţie a personalului civil se fac în condiţiileLegii protecţiei civile nr. 106/1996. ... Articolul 5 (1) Pe timpul interventiilor cu durata mai mare de 4 ore personalului formatiunilor i se asigura gratuit un supliment de hrana în echivalentul a 2000 de calorii pentru fiecare zi de intervenţie. ... (2) Personalul care executa, conduce sau coordonează misiunile de intervenţie ori care contribuie la realizarea acestora beneficiază de un spor de 30% calculat la solda de baza, respectiv la salariul de baza, pentru luna în care a executat cel puţin o intervenţie. ... (3) Categoriile de personal care beneficiază de sporul prevăzut la alin. (2) se stabilesc prin ordin al comandantului Comandamentului protecţiei civile. ... Articolul 6 (1) Ofiţerii, subofiterii şi personalul civil din cadrul formatiunilor, care şi-au pierdut total capacitatea de muncă în timpul sau din cauza acţiunilor de intervenţie la care au participat, în afară drepturilor ce decurg din pensionare vor primi o singură dată un ajutor banesc egal cu de 12 ori solda de baza sau salariul de baza avut în ultima luna de activitate. ... (2) Urmaşii celor prevăzuţi la alin. (1), decedati în timpul sau din cauza serviciului, au dreptul la o pensie egala cu solda sau cu salariul integral avut în ultima luna de activitate de persoana decedata, care se va actualiza în conformitate cu prevederile legale. ... (3) În cazul în care cel decedat nu a avut copii şi a fost singurul sustinator al părinţilor săi lipsiţi de mijloace suficiente de existenta, aceştia vor beneficia de jumătate din pensia de urmaş, stabilită conform prevederilor legale, şi de un ajutor în cuantum de 6 solde lunare impozabile. ... Articolul 7 În situaţia în care personalul încadrat în formaţiuni şi-a pierdut parţial capacitatea de muncă, acesta beneficiază de un ajutor banesc egal cu de 12 ori solda sau salariul de baza avut în ultima luna de activitate ori de pensie, după caz, precum şi de dreptul de a cumula pensia cu salariul cuvenit pentru o alta activitate desfăşurată. Articolul 8 (1) Fondurile necesare în vederea salarizarii, inzestrarii, dotării, pregătirii şi intervenţiei formatiunilor se asigura din bugetul aprobat Ministerului Apărării Naţionale, prin Comandamentul protecţiei civile, de la capitolul 72.01.07 "Protecţie civilă", precum şi din donaţii şi din alte fonduri legal constituite. ... (2) Dotarea formatiunilor cu tehnica necesară pentru îndeplinirea misiunilor specifice se asigura de Ministerul Apărării Naţionale din cea devenită excedentară prin reorganizarea armatei, precum şi din achiziţii. ... (3) Clădirile şi terenurile necesare în vederea bunei funcţionari şi pregătirii formatiunilor vor fi puse la dispoziţie acestora de Ministerul Apărării Naţionale, iar acolo unde acest lucru nu este posibil, ele vor fi asigurate de consiliile locale pe al căror teritoriu se organizează, potrivit anexei nr. 2. ... PRIM-MINISTRU MUGUR CONSTANTIN ISARESCU Contrasemnează: --------------- Ministrul apărării naţionale, Victor Babiuc Ministrul muncii şi protecţiei sociale, Smaranda Dobrescu Ministrul funcţiei publice, Vlad Rosca Ministrul finanţelor, Decebal Traian Remes Ministrul apelor, pădurilor şi protecţiei mediului, Romica Tomescu Ministrul lucrărilor publice şi amenajării teritoriului, Nicolae Noica Anexa 1 STRUCTURA ORGANIZATORICĂ a formatiunii de protecţie civilă pentru intervenţie de urgenta în caz de dezastre ┌───────────────────────┐ │ Conducere │ ├───────────────────────┤ │. şef - ofiţer │ │. 2 asistenţi medicali │ │ debutanti -asistenţi │ │ medicali principali │ │. sofer şi electromeca-│ │ nic civil │ ┌─────────────────────┐ └───────────┬───────────┘ │ Depozit de materiale│ ├──────────────────┤ │ v │. gestionar - civil │ ┌───────────────────────┐ └─────────────────────┘ │ Echipa de intervenţie ├─┐ │ │ ├─┐ │. şef echipa -subofiţer│ │ ├─┐ │. sofer şi electromeca-│ │ │ │ │ nic civil │ │ │ │ │. 3 salvatori - civili-│ │ │ │ └─────┬─────────────────┘ │ │ │ └─┬─────────────────┘ │ │ └──┬────────────────┘ │ └──────────────────┘ ┌────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐ │ TOTAL EFECTIVE │ │ . Ofiţeri = 1 │ │ . Subofiteri = 4 │ │ . Civili = 20 - 12 salvatori; │ │ - 2 asistenţi medicali debutanti - asistenţi │ │ medicali principali; │ │ - 5 soferi şi electromecanici; │ │ - 1 gestionar. │ └────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘ NOTĂ: Doua formaţiuni vor avea câte o echipa de intervenţie specializată pentru accidente nucleare sau chimice. Anexa 2 TABEL cuprinzând dislocarea formatiunilor de protecţie civilă pentru intervenţie de urgenta în caz de dezastre şi zonele lor de responsabilitate ┌────┬───────────┬───────────────────────────────────────────────────────────┐ │ │ Detalii │ │ │Nr. ├───────────┤ Zona de responsabilitate │ │crt.│Garnizoana │ (judeţe) │ │ │ de │ │ │ │dislocare │ │ ├────┼───────────┼───────────────────────────────────────────────────────────┤ │ 1. │ Ciolpani │ │ │ │ (Ilfov) │ Municipiul Bucureşti, Ilfov, Prahova │ │ 2. │Alexandria │ Teleorman, Giurgiu, Olt │ │ 3. │Craiova*) │ Dolj, Gorj, Mehedinti │ │ 4. │Timişoara │ Timiş, Arad, Caraş-Severin │ │ 5. │Baia Mare │ Maramures, Satu Mare, Bistrita-Nasaud │ │ 6. │Cluj- │ │ │ │Napoca │ Cluj, Salaj, Mures, Bihor │ │ 7. │Alba Iulia │ Hunedoara, Alba, Sibiu, Braşov │ │ 8. │Pitesti │ Arges, Valcea, Dambovita │ │ 9. │Galaţi │ Buzau, Vrancea, Galaţi, Brăila │ │ 10.│Constanta*)│ Constanta, Tulcea, Ialomita, Calarasi │ │ 11.│Bacau │ Bacau, Vaslui, Covasna, Harghita │ │ 12.│ Suceava │ Suceava, Botosani, Iaşi, Neamt │ └────┴───────────┴───────────────────────────────────────────────────────────┘ *) Formaţiuni care vor avea câte o echipa de intervenţie în caz de accident nuclear şi chimic. Anexa 3 DOTAREA formatiunii de protecţie civilă pentru intervenţie de urgenta în caz de dezastre Nr. crt.MaterialeCantitateaU.M. I. Tehnici şi materiale de intervenţie 1.Aparat cu disc pentru tăiat armături1Complet 2.Aparat cu freză pentru tăiat profiluri şi ţevi1 3.Aparat cu lanţ pentru tăiat fier-beton, beton şi zidărie1 4.Aparat de respiraţie izolant cu aer comprimat4/1*)Complet 5.Aparat de ridicat şi tractat de 1,5 tf2/1*)Complet 6.Aparat de sudură şi tăiere cu flacără oxiacetilenică, portabil2Complet 7.Aparat de vedere pe timp de noapte1Complet 8.Aparat pentru anestezii, portabil1Complet 9.Aparat pentru încărcat butelii cu aer comprimat1Complet 10.Aparat pentru suspensia tărgilor în autovehicule10Complet 11.Autocamion2Bucată 12.Autosanitară1Bucată 13.Autospecială de intervenţie pe şasiu de ARO1Bucată 14.Autospecială pentru formaţiunile de apărare civilă, AFAC-11Bucată 15.Barcă pneumatică pentru 10 persoane4/1*)Bucată 16.Berbec hidraulic1Bucată 17.Bidon din plastic4/1*)Bucată 18.Binoclu1Bucată 19.Busolă1Bucată 20.Cabluri electrice4/1*)Complet 21.Cabluri de remorcare şi tractare (lanţuri)2/1*)Complet 22.Canistră cu spirt sanitar1Bucată 23.Cartuşe filtrante pentru noxe chimice10/4*)Bucată 24.Centură de siguranţă pentru pompieri6/2*)Bucată 25.Cheie pentru hidrant2Bucată 26.Ciocan baros de 5 kg1Bucată 27.Ciocan electric percutant1Complet 28.Cizme lungi din cauciuc6/2*)Pereche 29.Colac de salvare8/2*)Bucată 30.Complet cu materiale pentru deblocarea supravieţuitorilor2Complet 31.Complet de lăcătuşerie-fierărie1Complet 32.Complet de pansamente2Complet 33.Complet de protecţie nr. 225/6*)Complet 34.Complet de salvare de la înălţime1Complet 35.Complet de sudură electrică1Complet 36.Complet pentru marcarea drumurilor2Complet 37.Complet sanitar de salvare şi prim ajutor2Complet 38.Complet scule instalator apă şi canal1Complet 39.Complet scule instalator gaze1Complet 40.Costum anticaloric aluminizat3/1*)Bucată 41.Costum de lucru în apă3/1*)Bucată 42.Cric hidraulic 12,5 tf2/1*)Bucată 43.Cric hidraulic până la 30 tf2Complet 44.Cronometru5/1*)Bucată 45.Debitmetru gama portabil1Bucată 46.Detector acustic DA-012Bucată 47.Detector de substanţe toxice, tip Drager1Complet 48.Distanţier hidraulic2/1*)Bucată 49.Dozimetru individual cu citire directă25/8*)Bucată 50.Electroferăstrău1Complet 51.Foarfecă hidraulică2/1*)Bucată 52.Foarfecă manuală pentru tăiat fier-beton1Bucată 53.Frânghii pentru legături (ştreanguri şi pripoane)2/1*)Complet 54.Geantă sanitară4Bucată 55.Grup electrogen de 5 kVA portabil2/1*)Complet 56.Instalaţie de evacuare a apei din subsoluri inundabile, echipată cu pompă submersibilă ET-321Complet 57.Instalaţie de injectat aer proaspăt în subsoluri, cu ventilator centrifugal1Complet 58.Instalaţie portabilă de filtrare complexă a apei cu debit de 50 l/h1Complet 59.Joagăr2/1*)Bucată 60.Lampă antiex8/2*)Bucată 61.Lanternă portabilă25/4*)Bucată 62.Mască contra gazelor25/6*)Bucată 63.Minipernă pneumatică pentru ridicat, tip cric pneumatic10/4*)Complet 64.Monitor portabil pentru detecţia radiaţiilor alfa, beta, gama1Complet 65.Motocompresor cu unelte pneumatice1Complet 66.Motoferăstrău2/1*)Complet 67.Motopompă hidraulică3/1*)Complet 68.Motopompă portabilă2Complet 69.Motopropulsor pentru bărci4/1*)Bucată 70.Panou încărcare distribuţie tensiuni grup-reţea-consum2Complet 71.Polizor electric universal de colţ2Complet 72.Portavoce1Bucată 73.Proiector special de 1.000 W/220 V4/2*)Bucată 74.Radiotelefon auto6Bucată 75.Radiotelefon portabil25/5*)Bucată 76.Remorcă2Bucată 77.Ruletă de metal de 10 m1Bucată 78.Sac mic cu atele diferite2Complet 79.Scară culisantă din lemn cu 3 elemente2/1*)Complet 80.Scară simplă de 4 m lungime2/1*)Bucată 81.Set tubuşoare indicatoare, tip Drager4Set 82.Staţie radio unde scurte de 100 W1Complet 83.Targă cu scripeţi pentru coborârea răniţilor de la înălţime2Bucată 84.Targă sanitară10/4*)Bucată 85.Topor2/1*)Bucată 86.Trusă de perfuzie1Complet 87.Trusă de reanimare respiratorie2Complet 88.Trusă de steguleţe pentru marcarea terenului contaminat chimic (plantare manuală)1Complet 89.Trusă de steguleţe pentru marcarea terenului contaminat radioactiv (plantare manuală)1Complet 90.Trusă pentru electrician2Complet 91.Trusă pentru medic2Complet 92.Unealtă electrică rotopercutantă2/1*)Complet 93.Vinci de tracţiune 5 tf1Bucată II. Materiale de cazarmare şi echipament 94.Bidon din aluminiu de 25 l3Bucată 95.Bocanci25/3*)Pereche 96.Cască de protecţie tip constructor21/5*)Bucată 97.Cizme din cauciuc25/6*)Pereche 98.Cort pentru personal3Complet 99.Echipament specific protecţiei civile25/3*)Complet 100.Lenjerie de pat25/3*)Set 101.Manta de ploaie25/3*)Bucată 102.Marmită pentru transportul hranei5Bucată 103.Masă extensibilă5Bucată 104.Mănuşi electroizolante de joasă tensiune8/2*)Pereche 105.Ochelari de protecţie20/5*)Bucată 106.Ochelari pentru sudor3Bucată 107.Palmare din piele20/5*)Pereche 108.Paturi pliante25/3*)Bucată 109.Pătură50/10*)Bucată 110.Saltea25/3*)Bucată 111.Scaun pliant25/3*)Bucată 112.Veselă şi tacâmuri25/3*)Set *) Rezerva în magazia formatiunii. Anexa 4 DEPOZITUL DE MATERIALE Nr. crt.MaterialeCantitateaU.M. 1.Aparat pentru administrat oxigen5-10Complet 2.Aparat pentru distilat apă2Complet 3.Aparat pentru încălzit electric40-80Complet 4.Aparat pentru suspendarea tărgilor în corturi20-40Complet 5.Arzător pentru autoclavă cu petrol1-2Bucată 6.Autoclavă cu pereţi dubli1-2Bucată 7.Barcă pneumatică pentru 10 persoane10-20Bucată 8.Bidon din aluminiu de 25 l10-20Bucată 9.Bucătărie rulantă2-4Complet 10.Butelie din oţel pentru oxigen medicinal10-20Bucată 11.Cabluri de remorcare şi tractare4Set 12.Canistră cu spirt sanitar1-2Bucată 13.Cazma40-80Bucată 14.Căciulă200-400Bucată 15.Ciocan baros de 5 kg8-16Bucată 16.Cizme din cauciuc200-400Pereche 17.Colac de salvare20Bucată 18.Complet de cabluri electrice4Complet 19.Complet de pansamente100-200Complet 20.Complet de sudură electrică2Complet 21.Complet de materiale pentru reanimarea intoxicaţilor cu STL10-20Complet 22.Complet de medicamente pentru tratamentul intoxicaţilor cu STL10-20Complet 23.Complet pentru tratamentul bolii de iradiere2-4Complet 24.Complet de scule electrician pentru înaltă şi joasă tensiune2Complet 25.Complet de scule instalator apă şi canal2Complet 26.Complet de scule instalator gaze2Complet 27.Complet de tâmplărie-dulgherie2Complet 28.Cort17-34Complet 29.Costum din pânză de doc200-400Bucată 30.Costum din postav200-400Bucată 31.Felinar de vânt30-50Bucată 32.Frânghii pentru legături200m.l. 33.Grup electrogen de 5 kVA portabil5-10Complet 34.Impermeabil200-400Bucată 35.Joagăr4Bucată 36.Lenjerie de pat400-800Set 37.Lopată40-80Bucată 38.Manta din postav200-400Bucată 39.Marmită pentru transportul hranei20-40Bucată 40.Masă extensibilă25-50Bucată 41.Medicamente de prim ajutor200-400kg 42.Motoferăstrău2Complet 43.Motopompă portabilă2Complet 44.Motopropulsor pentru bărci10-20Bucată 45.Motostivuitor1Complet 46.Pat pliant200-400Bucată 47.Pătură200-400Bucată 48.Polizor electric universal de colţ2-3Complet 49.Portavoce2Bucată 50.Proiector special de 1.000 W/220 V20-40Bucată 51.Pulover200-400Bucată 52.Raţie de alimente de 4.500 calorii600-1.200Porţie 53.Rangă cu vârf şi daltă8-16Bucată 54.Rezervor de 100 l pentru apă, din pânză cauciucată10-20Bucată 55.Saltea200-400Bucată 56.Scară culisabilă din mai multe elemente4Complet 57.Scaun pliant200-400Bucată 58.Scurtă impermeabilă200-400Bucată 59.Staţie de filtrare complexă a apei cu debit de 500 l/h1-3Complet 60.Targă sanitară50-100Bucată 61.Targă sanitară specială25-50Bucată 62.Târnăcop40-80Bucată 63.Topor4Bucată 64.Trusă de perfuzie20-40Complet 65.Trusă de reanimare respiratorie5-10Complet 66.Veselă şi tacâmuri din material plastic, de unică folosinţă2.000-4.000Set NOTĂ: Cantitatea de materiale este prevăzută în funcţie de numărul de persoane pentru care se va interveni sau pentru care se va asigura asistenţa, în raport cu populaţia existenta în judeţele deservite. --------------