REGULAMENTUL - CADRU din 20 martie 2003

de organizare şi funcţionare a centrelor de integrare prin terapie ocupationala

EMITENT

GUVERNUL

Publicat în MONITORUL OFICIAL nr. 228 din 4 aprilie 2003

Articolul 1

Centrele de integrare prin terapie ocupationala sunt instituţii de interes public cu personalitate juridică, care au rolul de a asigura la nivel judeţean sau local aplicarea politicilor şi strategiilor de asistenţa specială a persoanelor cu handicap, prin creşterea sanselor recuperării şi integrării acestora în familie ori în comunitate, şi de a acorda sprijin şi asistenţa pentru prevenirea situaţiilor ce pun în pericol securitatea persoanelor cu handicap.

Articolul 2

(1) Centrele de integrare prin terapie ocupationala pot fi înfiinţate prin: ... a) hotărâre a Guvernului; ... b) hotărâre a consiliului judeţean sau a consiliului local, după caz; ... c) hotărâre a unor organizaţii neguvernamentale sau a celor care au ca obiect de activitate şi protecţia specială a persoanelor cu handicap; ... d) hotărâre a cultelor recunoscute, potrivit legii, în România. ... (2) Centrele de integrare prin terapie ocupationala pot fi înfiinţate şi în comun de mai multe instituţii şi persoane juridice dintre cele prevăzute la alin. (1). ...

Articolul 3

În vederea realizării atribuţiilor ce le revin, centrele de integrare prin terapie ocupationala îndeplinesc exclusiv funcţia de execuţie prin asigurarea mijloacelor umane, materiale şi financiare necesare implementarii politicilor şi strategiilor privind protecţia specială a persoanelor cu handicap, prevenirea şi combaterea marginalizarii sociale a acestora, precum şi pentru integrarea lor socioprofesionala.

Articolul 4

Principiile care stau la baza activităţii centrelor de integrare prin terapie ocupationala sunt:

a) principiul respectării drepturilor omului; ... b) principiul respectării demnităţii; ... c) principiul asigurării autonomiei; ... d) principiul asigurării intimitatii; ... e) principiul asigurării dreptului la munca în funcţie de restantul funcţional al fiecărui asistat; ... f) principiul remunerării echitabile în funcţie de muncă depusa; ... g) principiul abordarii individualizate a persoanelor cu handicap; ... h) principiul implicarii active şi depline a beneficiarilor; ... i) principiul cooperării şi parteneriatului; ... j) principiul recunoaşterii valorii fiecărei fiinţe umane şi valorizarii ei, indiferent de handicap. ...

Articolul 5

(1) Structura organizatorică a centrelor de integrare prin terapie ocupationala, numărul de personal, precum şi bugetul se aproba, după caz, prin hotărâre a Guvernului, hotărâre a consiliului judeţean sau local, după caz, hotărâre a organelor de conducere ale organizaţiilor neguvernamentale sau ale celor care au ca obiect de activitate şi protecţia specială a persoanelor cu handicap, precum şi ale cultelor recunoscute, potrivit legii, în România, pe baza fundamentarii realizate de comitetul director. ... (2) Ponderea diferitelor categorii de personal, respectiv personal de conducere, de specialitate, administrativ şi de îngrijire, se stabileşte prin ordin al preşedintelui Autorităţii Naţionale pentru Persoanele cu Handicap. ...

Articolul 6

(1) Salarizarea personalului centrelor de integrare prin terapie ocupationala se stabileşte potrivit legislaţiei aplicabile salariaţilor din sistemul bugetar, pe baza statului de funcţii aprobat de comitetul director în funcţie de numărul de personal aprobat şi de resursele financiare alocate. ... (2) Salarizarea personalului centrelor de integrare prin terapie ocupationala care sunt înfiinţate de instituţiile prevăzute la art. 2 alin. (1) lit. c) şi d) se face în condiţiile legii. ...

Articolul 7

Finanţarea cheltuielilor centrelor de integrare prin terapie ocupationala se asigura din:

a) contribuţiile proprii ale beneficiarilor sau ale intretinatorilor acestora, care vor fi vărsate în contul centrelor de integrare prin terapie ocupationala; ... b) bugetele locale ale autorităţilor administraţiei publice locale care au aprobat înfiinţarea centrelor de integrare prin terapie ocupationala; ... c) alte venituri realizate în condiţiile legii. ...

Articolul 8

Conducerea centrelor de integrare prin terapie ocupationala este asigurata de un director şi de comitetul director, în condiţiile prezentului regulament-cadru.

Articolul 9

(1) Postul de director al centrului de integrare prin terapie ocupationala se ocupa prin concurs sau, după caz, prin examen, în condiţiile legii. ... (2) Candidaţii pentru ocuparea postului de director trebuie să fie absolvenţi cu diploma de licenţă ai învăţământului superior de lungă durata în domeniul stiintelor socioumane, juridice, administrative sau economice. ... (3) Comisia de concurs sau, după caz, de examinare se stabileşte prin: ... a) ordin al preşedintelui Autorităţii Naţionale pentru Persoanele cu Handicap; ... b) dispoziţie a preşedintelui consiliului judeţean; ... c) dispoziţie a primarului; ... d) decizie a conducătorului cultului sau al organizaţiei neguvernamentale, după caz. ... (4) Concursul sau, după caz, examenul consta în mod obligatoriu şi în prezentarea şi susţinerea unui referat cuprinzând analiza sistemului de protecţie specială a persoanelor cu handicap din unitatea administrativ-teritorială respectiva, însoţită de propuneri de restructurare sau, după caz, de dezvoltare a acestui sistem. ... (5) Numirea directorului se face prin una dintre modalităţile prevăzute la alin. (3). ... (6) Prevederile prezentului articol se aplică în mod corespunzător şi pentru ocuparea celorlalte funcţii de conducere din cadrul centrului de integrare prin terapie ocupationala. ...

Articolul 10

(1) Directorul centrului de integrare prin terapie ocupationala asigura conducerea executivă a acestuia şi răspunde de buna lui funcţionare în îndeplinirea atribuţiilor ce-i revin. ... (2) În exercitarea atribuţiilor ce-i revin directorul centrului de integrare prin terapie ocupationala emite dispoziţii. ...

Articolul 11

Directorul centrului de integrare prin terapie ocupationala îndeplineşte, în condiţiile legii, următoarele atribuţii principale:

a) reprezintă centrul de integrare prin terapie ocupationala în relaţiile cu autorităţile şi instituţiile publice, cu persoanele fizice şi juridice din ţara şi din străinătate, precum şi în justiţie; ... b) exercita atribuţiile ce revin centrului de integrare prin terapie ocupationala în calitate de persoana juridică; ... c) exercita funcţia de ordonator de credite; ... d) întocmeşte proiectul bugetului propriu al centrului de integrare prin terapie ocupationala şi contul de încheiere a exerciţiului bugetar, pe care le supune avizării comitetului director; ... e) numeşte şi eliberează din funcţie personalul din cadrul centrului de integrare prin terapie ocupationala, în condiţiile legii; ... f) controlează activitatea personalului şi aplica sancţiunile disciplinare sau recompensele corespunzătoare, în condiţiile legii; ... g) elaborează proiectele rapoartelor generale privind activitatea centrului de integrare prin terapie ocupationala, stadiul implementarii strategiilor, pe care le prezintă spre avizare comitetului director; ... h) prezintă informări la cererea autorităţilor ori persoanelor juridice care au înfiinţat sau, după caz, care finanţează centrul de integrare prin terapie ocupationala, cu privire la activitatea desfăşurată; ... i) realizează şi propune proiecte Autorităţii Naţionale pentru Persoanele cu Handicap, care au ca scop îmbunătăţirea activităţii de protecţie specială a persoanelor cu handicap; ... j) asigura instruirea şi perfecţionarea personalului de specialitate; ... k) colaborează cu organizaţiile neguvernamentale ale persoanelor cu handicap, precum şi cu alte organizaţii neguvernamentale, în acţiuni comune care vizează protecţia specială a persoanelor cu handicap; ... l) îndeplineşte orice alte atribuţii prevăzute de lege. ...

Articolul 12

(1) Comitetul director este alcătuit din 5 membri, după cum urmează: ... a) directorul centrului de integrare prin terapie ocupationala, care este şi preşedintele comitetului; ... b) contabilul-şef sau, după caz, asistentul medical şef; ... c) un reprezentant al autorităţilor ori persoanelor juridice care au înfiinţat sau, după caz, care finanţează centrul de integrare prin terapie ocupationala; ... d) un reprezentant al unei organizaţii neguvernamentale care are ca obiect de activitate protecţia specială a persoanelor cu handicap; ... e) un reprezentant al asistatilor. ... (2) Membrii comitetului director nu beneficiază de indemnizaţie. ... (3) Comitetul director se întruneşte în şedinţa ordinară trimestrial, la convocarea directorului, precum şi în şedinţa extraordinară ori de câte ori este necesar. ...

Articolul 13

Comitetul director îndeplineşte următoarele atribuţii principale:

a) avizează proiectul bugetului propriu şi contul de încheiere a exerciţiului bugetar; ... b) propune autorităţilor ori persoanelor juridice care au înfiinţat sau, după caz, care finanţează centrul de integrare prin terapie ocupationala aprobarea structurii organizatorice şi a numărului de personal; ... c) analizează activitatea centrului de integrare prin terapie ocupationala şi propune măsuri şi programe de imbunatatire a activităţii de protecţie specială a persoanelor cu handicap; ... d) hotărăşte asupra înstrăinării mijloacelor fixe din patrimoniul centrului de integrare prin terapie ocupationala, altele decât bunurile imobile, în condiţiile legii; ... e) aproba statul de funcţii; ... f) aproba programele de activitate; ... g) îndeplineşte orice alte atribuţii stabilite prin lege sau prin hotărâre a autorităţilor ori persoanelor juridice care au înfiinţat sau, după caz, care finanţează centrul de integrare prin terapie ocupationala. ...

Articolul 14

Sancţionarea disciplinară sau eliberarea din funcţie a directorului centrului de integrare prin terapie ocupationala, precum şi a celorlalte persoane cu funcţii de conducere se face de către:

a) preşedintele Autorităţii Naţionale pentru Persoanele cu Handicap sau împuternicitul legal al acestuia; ... b) preşedintele consiliului judeţean; ... c) primar; ... d) conducătorul cultului sau al organizaţiei neguvernamentale, după caz. ...

Articolul 15

Centrele de integrare prin terapie ocupationala funcţionează în coordonarea Autorităţii Naţionale pentru Persoanele cu Handicap. Activitatea de coordonare şi de control se exercită în condiţiile legii.

Articolul 16

Centrele de integrare prin terapie ocupationala au următoarele atribuţii:

a) asigura cazarea, hrana, cazarmamentul şi condiţiile igienico-sanitare corespunzătoare persoanelor cu handicap asistate, precum şi întreţinerea şi folosirea eficienta a bazei materiale şi a bunurilor din dotare; ... b) asigura asistenţa medicală curenta şi de specialitate, recuperare, îngrijire şi supraveghere permanenta persoanelor cu handicap internate; ... c) întocmesc proiecte şi programe proprii care să asigure creşterea calităţii activităţii de protecţie specială a persoanelor cu handicap, în concordanta cu specificul centrului, potrivit politicilor şi strategiilor naţionale, judeţene şi locale; ... d) elaborează programe individualizate sau de grup de terapie ocupationala şi alte tipuri de terapie, în vederea integrării socioprofesionale şi familiale, colaborand în acest sens cu centre similare şi cu organizaţii neguvernamentale din ţara şi din străinătate; ... e) identifica persoanele cu handicap care pot beneficia de programele de terapie şi asigura includerea lor în aceste programe; ... f) întocmesc rapoarte de ancheta psihosociala; ... g) asigură realizarea activităţilor de recuperare a persoanelor cu handicap prin implementarea programelor de terapie menţionate mai sus; ... h) monitorizează şi analizează situaţia persoanelor cu handicap ulterior finalizarii programelor de terapie; ... i) identifica mediile în care poate fi integrată orice persoană cu handicap care a parcurs programele de terapie; ... j) asigura condiţiile necesare desfăşurării programelor de terapie în vederea integrării socioprofesionale a persoanelor cu handicap; ... k) asigura echipamentul de muncă şi protecţie şi organizează activităţi de cunoaştere şi respectare a normelor de protecţie şi igiena a muncii; ... l) acorda sprijin şi asistenţa de specialitate în vederea prevenirii situaţiilor care pun în pericol siguranţa persoanelor cu handicap; ... m) asigura autofinantarea centrului prin valorificarea serviciilor şi produselor realizate în cadrul acestuia; ... n) asigura remunerarea asistatilor, în funcţie de muncă depusa şi de beneficiile obţinute; ... o) organizează activităţi cultural-educative şi de socializare atât în interiorul centrelor, cat şi în afară acestora; ... p) asigura prin intermediul psiho- şi socioterapeutilor integrarea persoanelor cu handicap în grupuri mici şi mixte, prin realizarea unor relaţii interumane cu valoare instructiva şi educativă; ... r) dezvolta parteneriate şi colaborează cu organizaţii neguvernamentale şi cu alţi reprezentanţi ai societăţii civile, în vederea diversificării serviciilor de asistenţa specială, în funcţie de realitatile şi de specificul local; ... s) asigura consiliere şi informare atât familiilor, cat şi asistatilor, privind problematica socială (probleme familiale, psihologice etc.); ... s) intervin în combaterea şi prevenirea institutionalizarii ca posibilitate de abuz din partea familiei; ... t) intervin în sensibilizarea comunităţii la nevoile specifice ale persoanelor cu handicap, în vederea integrării acestora într-o viaţa normală; ... t) asigura respectarea standardelor şi indicatorilor stabiliţi de Autoritatea Naţionala pentru Persoanele cu Handicap; ... u) promovează dezinstitutionalizarea prin strategii specifice. ...

Articolul 17

(1) În centrele de integrare prin terapie ocupationala pot fi asistate persoane cu handicap grav, accentuat sau mediu, la cererea acestora ori a intretinatorilor legali, în limita locurilor disponibile şi a resurselor financiare alocate de ordonatorul principal de credite. ... (2) Condiţiile de internare şi asistare în centrele de integrare prin terapie ocupationala se stabilesc prin regulamentele proprii de organizare şi funcţionare aprobate în condiţiile prevăzute de prezentul regulament-cadru. ...

Articolul 18

Instituţiile publice, alte persoane juridice, precum şi persoanele fizice sunt obligate sa pună la dispoziţie centrelor de integrare prin terapie ocupationala toate actele, datele şi informaţiile pe care le deţin şi care sunt necesare în vederea îndeplinirii de către acestea a atribuţiilor ce le revin şi să permită accesul personalului de specialitate în sediile sau domiciliile lor numai în vederea îndeplinirii atribuţiilor stabilite potrivit legii.

Articolul 19

Serviciile de specialitate din cadrul aparatului propriu al consiliilor judeţene şi consiliilor locale sunt obligate să asigure centrelor de integrare prin terapie ocupationala sprijinul necesar pentru îndeplinirea atribuţiilor ce le revin.

Articolul 20

Prezentul regulament-cadru sta la baza elaborării regulamentelor de organizare şi funcţionare pentru fiecare unitate care se încadrează în categoria centrelor de integrare prin terapie ocupationala.

-------------