LEGE nr. 48 din 14 aprilie 2025

privind aprobarea Politicii publice de...

EMITENT

PARLAMENTUL ROMÂNIEI

Parlamentul României adoptă prezenta lege.

ARTICOL UNIC

Se aprobă Politica publică de...

Această lege a fost adoptată...

București, 14 aprilie 2025.

Nr. 48.

Capitolul I

Întreprinderile publice - regii autonome...

Rolul întreprinderilor publice în economia...

Necesitatea îmbunătățirii guvernanței corporative a...

Pe acest fond, una dintre...

I.1. Imagine asupra portofoliului întreprinderilor...

Lista întreprinderilor publice la nivel...

Întreprinderile publice centrale activează în...

Figura nr. 1*)

*) Figura nr. 1 este...

Sectoarele dominante, din punctul de...

Figura nr. 2 reflectă diversitatea...

Fiecare dintre aceste categorii are...

Figura nr. 2*)

*) Figura nr. 2 este...

Portofoliul întreprinderilor publice la nivel...

I.2. Clasificarea întreprinderilor publice

Întreprinderile publice îndeplinesc activități economice...

Categoriile menționate includ și întreprinderi...

Capitolul II

Provocarea generală cu privire la...

Deținerea de către stat/unități administrativ-teritoriale...

Perspectiva de proprietar activ a...

II.1. Cadrul legislativ aplicabil participării...

Cadrul legislativ aplicabil participării statului...

Legea societăților nr. 31/1990, republicată,...

În cazul întreprinderilor publice -...

Instituțiile de credit prevăzute de...

II.2. Rolul politicii publice de...

Politica publică de proprietate a...

Politica publică de proprietate a...

II.3. Argumente privind deținerea de...

Identificarea motivelor care justifică participarea...

Totodată, transparența cu privire la...

Prezența statului/unităților administrativ-teritoriale în calitate...

II.3.1. Scurte considerații istorice

În România, primele societăți s-au...

Cu privire la forma de...

Ulterior, odată cu tranziția României...

Reconfigurările fundamentale care au vizat...

II.3.2. Rațiuni specifice

Prezența statului/unităților administrativ-teritoriale ca asociat/acționar/proprietar...

Controlul asupra resurselor naturale

Deținerea de participații în domenii-cheie...

Infrastructură și monopol natural, precum...

Contribuția la o bună infrastructură...

Obligații de serviciu public

Dacă un serviciu este considerat...

minime în buna funcționare a...

Indiferent de motivația statului/unităților administrativ-teritoriale...

II.3.3. Diversificarea acționariatului întreprinderilor publice

Cel mai mare furnizor global...

Succesul listării Hidroelectrica - S.A....

Însă, asigurarea durabilității acestor beneficii...

Un alt aspect demn de...

În completarea avantajelor care se...

II.4. Viziunea Guvernului privind rolul...

O provocare generală în ceea...

Urmărirea performanței în administrarea participațiilor...

În acest context, definirea clară...

II.4.1. Obiectivele Guvernului, respectiv ale...

În calitate de proprietari responsabili...

Este deopotrivă important ca întreprinderile...

În contextul relevat, consolidarea rolului...

II.4.2. Obiectiv general - eficientizarea...

Scopul general urmărit vizează îmbunătățirea...

II.4.3. Obiective specifice

II.4.3.1. Crearea unei structuri organizaționale...

Acest obiectiv presupune:a) organizare pe...

Ca în multe țări, întreprinderile...

Întrucât în ultimul deceniu întreprinderile...

Ca urmare, autoritățile publice tutelare...

Totodată, până la data de...

Condițiile menționate nu au caracter...

În cazul întreprinderilor publice care...

În toate cazurile în care...

De asemenea, aceste obligații vor...

În ceea ce privește regiile...

II.4.3.2. Asigurarea creșterii economice durabile...

Promovarea unei creșteri economice sustenabile...

În cazul întreprinderilor publice al...

Crearea de valoare durabilă necesită...

Acestui obiectiv specific îi sunt...

II.4.3.3. Consolidarea mecanismelor privind transparența...

În calitatea sa de proprietar,...

Transparența creează predictibilitate și este...

În același timp, transparența cu...

Întreprinderea publică, prin grija președintelui...

Un instrument eficient, atât pentru...

Conform Recomandării V din Ghidul...

Capitolul III

România practică în prezent un...

Atât AMEPIP, cât și autoritățile...

III.1. Agenția pentru Monitorizarea și...

AMEPIP se organizează și funcționează...

În vederea realizării rolului său,...

În realizarea acestor atribuții, AMEPIP:...

III.2. Autoritățile publice tutelare

Conform prevederilor art. 2 pct....

Sunt incluse în categoria autorităților...

Autoritățile publice tutelare acționează, la...

Acestea exercită dreptul de proprietate...

^1 Conform art. 3 alin....

Autoritățile publice tutelare trebuie să...

Totodată, entitățile care exercită dreptul...

Obligațiile esențiale care revin autorităților...

^2 Conform prevederilor art. 21...

III.3. Alte entități responsabile

Autoritatea de Supraveghere Financiară (denumită...

Ministerul Justiției (denumit în continuare...

În subordinea Ministerului Finanțelor funcționează...

Bursa de Valori București (denumită...

Capitolul IV

IV.1. Adunările generale ale acționarilor...

Adunarea generală a acționarilor/asociaților (denumită...

Mai mult, statul exercită rolul...

Mandatul trebuie să fie în...

Statul ca acționar urmărește să...

Pentru a dobândi o mai...

IV.2. Administratorii/Consiliile de administrație/supraveghere

La nivel decizional, administratorii/consiliul de...

Conform legislației în vigoare și...

Membrii consiliilor de administrație/supraveghere ar...

Administratorii/Membrii consiliului de administrație/de supraveghere...

IV.2.1. Competențe

Consiliul de administrație/de supraveghere este...

Membrii consiliului au o serie...

directorilor și stabilirea remunerației lor;...

^3 Art. 142 alin. (2)...

IV.2.2. Criterii privind constituirea consiliului...

Stabilirea numărului de membri ai...

Totodată, consiliul de administrație/de supraveghere...

Prevederile art. 138^2 alin. (2)...

Un alt element important în...

IV.2.3. Remunerația

În ceea ce privește remunerația...

Astfel, remunerația membrilor neexecutivi ai...

IV.2.4. Transparență și raportare

Consiliul de administrație/de supraveghere raportează...

IV.2.5. Selecția

Nivelul de profesionalism și integritate...

Este necesar ca administratorii întreprinderilor...

Totodată, fiecare administrator/membru al consiliului...

^4 Conform art. 28 alin....

Selecția administratorilor se realizează printr-o...

La autoritățile publice locale, comisia...

IV.2.6. Evaluarea performanței

Evaluarea performanței administratorilor și a...

Evaluarea activității administratorilor se realizează...

În cazul în care, din...

Evaluarea activității directorilor sau directoratului,...

IV.2.7. Evitarea conflictului de interese...

Monitorizarea și gestionarea eventualelor conflicte...

În plus, consiliului de administrație/de...

Obligația de convocare revine consiliului...

În ceea ce privește evitarea...

IV.2.8. Comitete consultative

Înființarea comitetelor consultative în cadrul...

Astfel, conform legislației în vigoare^5,...

^5 Art. 34 din Ordonanța...

Modul de funcționare și procedura...

Rolul fiecărui comitet este descris...

Comitetul de nominalizare și remunerare...

Comitetul de gestionare a riscurilor...

Comitetul de audit îndeplinește atribuțiile...

Comitetul de nominalizare și remunerare...

IV.2.9. Atribuții partajate consiliului de...

Conducerea întreprinderii publice este delegată...

Ca atribuții generale, directoratul/directorul general...

În baza strategiei aprobate, prin...

Așadar, în timp ce directorilor...

În practică, pot exista momente...

Totodată, consiliul de administrație/de supraveghere...

În cazul în care, din...

Capitolul V

V.1. Separarea funcției de reglementare...

Conform art. 2^1 alin. (2)...

Îndeplinirea acestei obligații va fi...

Este de așteptat ca entitățile...

Autoritățile publice tutelare au obligația...

V.2. Asigurarea integrității și eticii...

Conform prevederilor legale în vigoare,...

Codul de etică va cuprinde...

Autoritatea publică tutelară se supune...

Tranzacțiile cu părțile afiliate reprezintă...

Întreprinderea publică, prin grija consiliului...

V.3. Consolidarea mecanismelor necesare pentru...

Autoritățile publice tutelare sunt responsabile,...

Totodată, întreprinderile publice au obligația...

V.3.1. Raportarea financiară

Cu privire la obligațiile de...

Situațiile financiare ale întreprinderilor publice...

În cazul întreprinderilor publice constituite...

Prin intermediul comitetelor de audit,...

Întreprinderile publice au obligația constituirii,...

V.3.2. Raportul anual

Raportul anual cu privire la...

Între elementele esențiale care trebuie...

V.3.3. Raportarea privind durabilitatea

Raportarea privind durabilitatea se realizează...

Raportarea privind durabilitatea presupune colectarea...

V.3.4. Raportarea privind remunerația administratorilor...

Raportul anual al comitetului de...

Capitolul VI

VI.1. Așteptări privind rezultatele financiare

Performanța financiară sustenabilă a întreprinderilor...

trebui să facă obiectul principal...

Autoritățile publice tutelare vor formula...

VI.2. Politică responsabilă cu privire...

Politica generală în materie de...

Fără îndoială, dividendele încasate de...

Pentru întreprinderile publice la care...

Pe termen mediu și lung,...

VI.3. Stabilirea unor obiective și...

Este de așteptat ca autoritățile...

Stabilirea unor obiective și strategii...

Pentru atingerea acestor deziderate este...

^6 Specific (specific), Measurable (măsurabil),...

Este important ca rezultatele așteptate...

Dezvoltarea unei afaceri sustenabile presupune...

Comportamentul întreprinderilor publice în domeniul...

Întreprinderile publice ar trebui să...

În acest scop este utilă...

Totodată, este important ca în...

O evaluare corectă și transparentă...

Este important ca autoritățile publice...

VI.4. Asigurarea unui management responsabil

Responsabilitatea etică a întreprinderilor publice...

Conduita etică presupune dezvoltarea unui...

Un management responsabil presupune, totodată,...

instrumentelor internaționale de referință în...

Îndeplinirea obligațiilor de diligență în...

Responsabilitatea întreprinderilor publice cu privire...

Figura nr. 3*):

*) Figura nr. 3 este...

Sursa: Ghidul general OCDE privind...

VI.5. Managementul riscului și controlul...

Consiliul de administrație/de supraveghere este...

Comitetul de gestionare a riscurilor...

Totodată, consiliul de administrație/de supraveghere...

Consiliul de administrație/de supraveghere este...

Consiliul de administrație/de supraveghere implementează,...

Un mecanism eficace de control...

Mai mult, un management eficient...

Aceasta presupune existența pregătirii necesare...

Managementul eficient al riscului necesită...

Este de așteptat ca în...

VI.6. Alte așteptări ale statului/unităților...

Promovarea diversității, egalității de gen...

În domeniul eticii și integrității,...

Capitolul VII

VII.1. Revizuirea politicii publice de...

Politica publică de proprietate a...

VII.2. Măsuri privind negocierea clauzelor...

Autoritățile publice tutelare vor evalua...

-----