REGULAMENT din 18 iunie 2024

pentru modificarea și completarea Regulamentului privind Registrul ajutoarelor de stat, pus în aplicare prin Ordinul președintelui Consiliului Concurenței nr. 437/2016

EMITENT

CONSILIUL CONCURENȚEI

Publicat în MONITORUL OFICIAL nr. 666 din 11 iulie 2024 Pus în aplicare prin ORDINUL nr. 1.586 din 18 iunie 2024, publicat în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 666 din 11 iulie 2024.

În temeiul art. 26 alin. (1) din Legea concurenței nr. 21/1996, republicată, cu modificările și completările ulterioare, precum și al art. 29 alin. (3) și art. 47 din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 77/2014 privind procedurile naționale în domeniul ajutorului de stat, precum și pentru modificarea și completarea Legii concurenței nr. 21/1996, aprobată cu modificări și completări prin Legea nr. 20/2015, cu modificările și completările ulterioare,

Consiliul Concurenței adoptă prezentul regulament.

ARTICOL UNIC

Regulamentul privind Registrul ajutoarelor de stat, pus în aplicare prin Ordinul președintelui Consiliului Concurenței nr. 437/2016, publicat în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 539 din 18 iulie 2016, se modifică și se completează după cum urmează:

1. La articolul 2, alineatul (2) se modifică și va avea următorul cuprins:

(2) Accesul la RegAS se va realiza din pagina de internet a Consiliului Concurenței dedicată ajutorului de stat, care a fost definită ca punct național de informare în acest domeniu, potrivit art. 23 alin. (5) din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 77/2014 privind procedurile naționale în domeniul ajutorului de stat, precum și pentru modificarea și completarea Legii concurenței nr. 21/1996, aprobată cu modificări și completări prin Legea nr. 20/2015, cu modificările și completările ulterioare. Accesarea paginii web se realizează prin intermediul următoarelor adrese URL: www.ajutordestat.ro, www.ajutordestat.eu, www.stateaid.ro și www.renascc.eu.

2. La articolul 3 alineatul (1), litera g) se modifică și va avea următorul cuprins:

g) finalizare - operațiune derulată de un utilizator individual după încărcarea în baza de date RegAS a tuturor datelor și informațiilor referitoare la o măsură de ajutor, la un act de acordare a finanțării sau un act de acordare a ajutorului. Operațiunea de încărcare corectă și completă trebuie încheiată, în termenele prevăzute la art. 29 din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 77/2014 privind procedurile naționale în domeniul ajutorului de stat, precum și pentru modificarea și completarea Legii concurenței nr. 21/1996, aprobată cu modificări și completări prin Legea nr. 20/2015, cu modificările și completările ulterioare. Încercarea de finalizare a încărcării unui formular declanșează verificarea automată a acestuia de către sistemul informatic. După finalizare, sistemul nu mai permite intervenția utilizatorului asupra acestuia; ...

3. La articolul 11, litera a) se modifică și va avea următorul cuprins:

a) Consiliul Concurenței; ...

4. La articolul 12, după alineatul (1) se introduce un nou alineat, alin. (2), cu următorul cuprins:

(2) Consiliul Concurenței poate acorda drept de acces pentru vizualizarea datelor și informațiilor din RegAS diferitelor instituții publice, altele decât cele menționate la alin. (1), pe bază de protocol încheiat între autoritatea de concurență și fiecare instituție în cauză, exclusiv pentru îndeplinirea atribuțiilor lor specifice, în conformitate cu competențele legale, precum și cu respectarea secretelor de afaceri și a Regulamentului (UE) 2016/679 al Parlamentului European și al Consiliului privind protecția persoanelor fizice în ceea ce privește prelucrarea datelor cu caracter personal și privind libera circulație a acestor date și de abrogare a Directivei 95/46/CE

5. La articolul 19, alineatul (4) se modifică și va avea următorul cuprins:

(4) Acordarea dreptului de acces al utilizatorului instituțional la RegAS presupune emiterea, de către Serviciul de Telecomunicații Speciale, la solicitarea Consiliului Concurenței, a unui certificat digital care va fi folosit de către utilizatorii individuali în procesul de autorizare și autentificare în sistemul informatic RegAS.

6. Articolul 29 se modifică și va avea următorul cuprins:

Articolul 29

(1) Pentru a crea posibilitatea verificării ex ante a eligibilității potențialilor beneficiari ai măsurilor de ajutor se instituie următoarele termene de încărcare a datelor și informațiilor în RegAS:a) măsurile de ajutor se încarcă în termen de 10 zile lucrătoare de la data intrării acestora în vigoare, respectiv de la data modificării lor; ... b) informațiile referitoare la actele de acordare a finanțării se încarcă în termen de 7 zile lucrătoare de la data semnării actului sau a publicării acestuia în Monitorul Oficial al României, dacă este cazul; ... c) actele de acordare a ajutoarelor se încarcă în termen de 7 zile lucrătoare de la data semnării actului de acordare; ... d) plățile se încarcă în termen de 10 zile lucrătoare de la data plății; ... e) obligațiile de recuperare a ajutoarelor ilegale sau utilizate abuziv și rambursările efective ale respectivelor obligații se încarcă în termen de 7 zile lucrătoare de la data instituirii obligației de recuperare, respectiv de la data rambursării. ... (2) În mod excepțional și pe o perioadă limitată de timp, termenele prevăzute la lit. b) și c) pot fi extinse până la 15 zile lucrătoare. Extinderea se acordă de Consiliul Concurenței, în baza unei solicitări formale, motivate, adresate acestuia de către furnizorul/administratorul ajutorului, și este considerată justificată doar în cazul în care numărul actelor de finanțare, al actelor de acordare a ajutoarelor sau al plăților efectuate în contul acestora din urmă este foarte mare, într-o perioadă restrânsă de timp, iar încărcarea acestora devine imposibilă, din punct de vedere tehnic, în termenul prevăzut la alin. (1) lit. b) și c).

7. La articolul 31, după alineatul (3) se introduc două noi alineate, alin. (4) și (5), cu următorul cuprins:

(4) Pentru constatarea contravențiilor și aplicarea sancțiunilor prevăzute la art. 45 alin. (2) lit. d) din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 77/2014 privind procedurile naționale în domeniul ajutorului de stat, precum și pentru modificarea și completarea Legii concurenței nr. 21/1996, aprobată cu modificări și completări prin Legea nr. 20/2015, cu modificările și completările ulterioare, se aplică prevederile Regulamentului privind constatarea contravențiilor și aplicarea sancțiunilor.(5) Individualizarea sancțiunilor prevăzute la art. 45 alin. (1), (2) și (2^1) din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 77/2014 privind procedurile naționale în domeniul ajutorului de stat, precum și pentru modificarea și completarea Legii concurenței nr. 21/1996, aprobată cu modificări și completări prin Legea nr. 20/2015, cu modificările și completările ulterioare, se face potrivit criteriilor prevăzute la art. 45 alin. (2^2) din același act normativ, precum și în instrucțiunile Consiliului Concurenței adoptate în temeiul acestui articol.

8. Articolul 39 se modifică și va avea următorul cuprins:

Articolul 39

Transmiterea informațiilor solicitate conform prevederilor prezentului articol nu exonerează furnizorii de obligația de raportare a ajutoarelor acordate potrivit prevederilor art. 24 din Regulamentul privind procedurile de monitorizare a ajutoarelor de stat și de minimis, pus în aplicare prin Ordinul președintelui Consiliului Concurenței nr. 441/2022.

9. Articolul 41 se modifică și va avea următorul cuprins:

Articolul 41

Nerespectarea termenelor prevăzute la art. 29 alin. (4)-(6) din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 77/2014 privind procedurile naționale în domeniul ajutorului de stat, precum și pentru modificarea și completarea Legii concurenței nr. 21/1996, aprobată cu modificări și completări prin Legea nr. 20/2015, cu modificările și completările ulterioare, atrage răspunderea potrivit prevederilor art. 45 alin. (2) lit. d), alin. (2^1), (2^2) și (4) din același act normativ.

10. Articolul 42 se abrogă.

11. La articolul 43, după alineatul (1) se introducdouă noi alineate, alin. (2) și (3), cu următorul cuprins:

(2) Retragerea dreptului de acces al utilizatorilor individuali se aduce la cunoștința entităților vizate, de către administratorul RegAS, prin adresă scrisă și e-mail, în 5 zile lucrătoare de la data retragerii drepturilor.(3) Retragerea dreptului de acces al utilizatorilor individuali pentru faptele prevăzute la alin. (1) nu exclude atragerea răspunderii juridice, în condițiile legii.

-----