ORDONANŢĂ nr. 23 din 29 august 2009

privind activitatea de acreditare a organismelor de evaluare a conformităţii

EMITENT

GUVERNUL

Publicat în MONITORUL OFICIAL nr. 601 din 31 august 2009

Având în vedere Regulamentul (CE) nr. 765/2008 al Parlamentului European şi al Consiliului din 9 iulie 2008 de stabilire a cerinţelor de acreditare şi de supraveghere a pieţei în ceea ce priveşte comercializarea produselor şi de abrogare a Regulamentului (CEE) nr. 339/93 , ale cărui dispoziţii sunt în vigoare de la data de 2 septembrie 2008 şi se aplică în mod direct de către statele membre de la data de 1 ianuarie 2010,

în temeiul art. 108 din Constituţia României, republicată, şi al art. 1 pct. I.13 din Legea nr. 253/2009 privind abilitarea Guvernului de a emite ordonanţe,

Guvernul României adoptă următoarea ordonanţă:

Articolul 1

Prezenta ordonanţă stabileşte cadrul legal pentru organizarea activităţii de acreditare şi măsurile necesare în vederea aplicării dispoziţiilor ce privesc acreditarea prevăzute în Regulamentul (CE) nr. 765/2008 al Parlamentului European şi al Consiliului din 9 iulie 2008 de stabilire a cerinţelor de acreditare şi de supraveghere a pieţei în ceea ce priveşte comercializarea produselor şi de abrogare a Regulamentului (CEE) nr. 339/93 , publicat în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene seria L nr. 218 din 13 august 2008.

Articolul 2

(1) În sensul prezentei ordonanţe, termenul "acreditare" şi expresiile "organism naţional de acreditare", "evaluare a conformităţii" şi "organism de evaluare a conformităţii" au semnificaţia prevăzută în Regulamentul (CE) nr. 765/2008 al Parlamentului European şi al Consiliului. ... (2) Prin expresia schemă de acreditare specifică se înţelege setul de reguli şi cerinţe aplicabile organismului naţional de acreditare şi organismelor de evaluare a conformităţii, stabilite în scopul atestării competenţei acestora din urmă de a realiza sarcinile specifice de evaluare prevăzute în legislaţia armonizată la nivel comunitar sau în legislaţia naţională, după caz. ...

Articolul 3

Activitatea de acreditare, ca activitate de autoritate publică, se încredinţează organismului naţional de acreditare recunoscut prin hotărâre a Guvernului, la propunerea Ministerului Economiei.

Articolul 4

Organismul naţional de acreditare este persoană juridică de drept privat, de utilitate publică, având statut juridic de asociaţie fără scop patrimonial, înfiinţată conform prevederilor Ordonanţei Guvernului nr. 26/2000 cu privire la asociaţii şi fundaţii, aprobată cu modificări şi completări prin Legea nr. 246/2005, cu modificările ulterioare.

Articolul 5

(1) Asociaţia prevăzută la art. 4 trebuie să asigure respectarea prevederilor aplicabile organismului naţional de acreditare, stabilite prin regulamentul prevăzut la art. 1 şi prin prezenta ordonanţă. ... (2) Prin derogare de la prevederile art. 21 din Ordonanţa Guvernului nr. 26/2000, aprobată cu modificări şi completări prin Legea nr. 246/2005, cu modificările ulterioare, statutul asociaţiei şi propunerile de modificare şi de completare a acestuia se avizează de către ministrul economiei. ...

Articolul 6

(1) Prin derogare de la prevederile art. 26 din Ordonanţa Guvernului nr. 26/2000, aprobată cu modificări şi completări prin Legea nr. 246/2005, cu modificările ulterioare, conducerea structurii executive a asociaţiei, responsabilă pentru realizarea activităţii de acreditare, se asigură de către directorul general, numit şi revocat din funcţie de către ministrul economiei. ... (2) Durata mandatului, criteriile de numire şi situaţiile de revocare din funcţie, precum şi criteriile de incompatibilitate pentru directorul general al structurii executive a asociaţiei se reglementează prin hotărâre a Guvernului, la iniţiativa Ministerului Economiei, în termen de 30 de zile de la intrarea în vigoare a prezentei ordonanţe. ... (3) Directorul general al structurii executive a asociaţiei nu poate participa la evaluarea organismelor de evaluare a conformităţii şi nici la luarea deciziei privind acreditarea acestora. ...

Articolul 7

(1) Organismul naţional de acreditare prevăzut la art. 3 este singurul organism care emite certificate de acreditare pentru organismele de evaluare a conformităţii, indiferent dacă acreditarea este solicitată cu titlu obligatoriu sau voluntar. ... (2) Decizia organismului naţional de acreditare privind restrângerea, suspendarea, retragerea sau neacordarea acreditării, precum şi absenţa acesteia poate fi contestată la instanţa competentă, de organismele de evaluare a conformităţii, potrivit legislaţiei aplicabile, dacă aceasta nu a fost soluţionată, în prealabil, de organismul naţional de acreditare, potrivit procedurii acestuia. ...

Articolul 8

(1) În situaţia în care, în aplicarea legislaţiei armonizate la nivel comunitar sau a legislaţiei naţionale, o autoritate cu funcţie de reglementare decide să utilizeze acreditarea în scopul verificării competenţei organismelor de evaluare a conformităţii şi dacă se justifică necesar, organismul naţional de acreditare dezvoltă scheme de acreditare specifice, stabilite cu autoritatea respectivă. ... (2) În cazul în care organismul naţional de acreditare nu poate susţine, din venituri proprii, cheltuielile aferente dezvoltării schemelor de acreditare specifice prevăzute la alin. (1), fondurile necesare pot fi asigurate de la bugetul statului, în limita fondurilor disponibile, pe bază de contracte încheiate de autorităţile cu funcţie de reglementare interesate şi organismul naţional de acreditare. ...

Articolul 9

(1) Finanţarea activităţilor organismului naţional de acreditare se asigură din venituri proprii ale acestuia. ... (2) Veniturile proprii ale organismului naţional de acreditare se realizează din tarife pentru activităţile de acreditare şi alte activităţi asociate acestora, stabilite în statutul asociaţiei prevăzute la art. 4, şi din fonduri atrase, potrivit legii. Tarifele pentru activităţile de acreditare se avizează de către ministrul economiei. ... (3) În completarea veniturilor proprii, organismul naţional de acreditare poate beneficia de fonduri de la bugetul de stat pentru plata cotizaţiilor la organizaţiile europene şi internaţionale, precum şi pentru plata obligaţiilor ce decurg din participarea acestuia la lucrările organizaţiilor europene şi internaţionale de acreditare, în limita sumelor aprobate prin legile bugetare anuale cu această destinaţie Ministerului Economiei. ...

Articolul 10

Organismul naţional de acreditare supune auditului statutar situaţiile financiare anuale şi publică aceste situaţii, precum şi raportul de audit aferent, în conformitate cu prevederile Legii contabilităţii nr. 82/1991, republicată, şi ale reglementărilor contabile aplicabile.

Articolul 11

În calitate de coordonator al infrastructurii calităţii conform prevederilor Legii nr. 608/2001 privind evaluarea conformităţii produselor, republicată, Ministerul Economiei:

a) îndeplineşte atribuţiile ce revin statului în aplicarea prevederilor Regulamentului (CE) nr. 765/2008 al Parlamentului European şi al Consiliului în relaţia cu organismul naţional de acreditare, statele membre, Comisia Europeană şi organismul recunoscut în temeiul art. 14 al aceluiaşi regulament; ... b) întreprinde măsurile necesare în vederea corelării politicilor ce privesc acreditarea cu politicile comunitare în domeniu; ... c) se asigură şi ia măsuri, atunci când este cazul, ca organismul naţional de acreditare, prin politicile, strategia şi practicile sale, să răspundă cu competenţă, promptitudine şi fără a impune condiţii oneroase sarcinilor şi solicitărilor în legătură cu acreditarea; ... d) prin derogare de la prevederile art. 21 alin. (2) lit. c) din Ordonanţa Guvernului nr. 26/2000, aprobată cu modificări şi completări prin Legea nr. 246/2005, cu modificările ulterioare, desemnează, prin ordin al ministrului, un reprezentant al său, care are calitatea de vicepreşedinte al organismului naţional de acreditare şi are drept de veto în luarea deciziilor organismului naţional de acreditare, în situaţia în care acestea pot să aducă atingere dispoziţiilor legale aplicabile. ...

Articolul 12

(1) Marca naţională de acreditare este o reprezentare grafică conţinând cuvântul "RENAR" însoţit de însemnele naţionale, prin care se atestă că un organism de evaluare a conformităţii este competent să efectueze sarcini specifice din domeniul pentru care este acreditat. Marca naţională de acreditare este prevăzută în anexa care face parte integrantă din prezenta ordonanţă. ... (2) Titularul mărcii naţionale de acreditare este Ministerul Economiei, iar marca naţională de acreditare este înregistrată la Oficiul de Stat pentru Invenţii şi Mărci şi se administrează conform prevederilor legislaţiei aplicabile. ... (3) Dreptul asupra mărcii naţionale de acreditare se transmite organismului naţional de acreditare de către Ministerul Economiei, potrivit legii. ...

Articolul 13

În termen de 90 de zile de la data intrării în vigoare a prezentei ordonanţe, Guvernul, la propunerea Ministerului Economiei, va adopta hotărârea prevăzută la art. 3.

Articolul 14

Până la data intrării în vigoare a hotărârii Guvernului prevăzute la art. 3, Asociaţia de Acreditare din România îşi menţine calitatea de organism naţional de acreditare, dobândită potrivit prevederilor Ordinului ministrului industriei şi resurselor nr. 354/2003 privind recunoaşterea Asociaţiei de acreditare din România - RENAR ca organism naţional de acreditare.

Articolul 15

În aplicarea prevederilor Regulamentului (CE) nr. 765/2008 al Parlamentului European şi al Consiliului şi ale prezentei ordonanţe, ministrul economiei emite ordine şi instrucţiuni.

Articolul 16

Pe data intrării în vigoare a prezentei ordonanţe se abrogă Ordonanţa Guvernului nr. 38/1998 privind activitatea de acreditare a laboratoarelor şi organismelor pentru evaluarea conformităţii, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 43 din 30 ianuarie 1998, aprobată cu modificări şi completări prin Legea nr. 245/2002, cu modificările şi completările ulterioare.

Articolul 17

Prezenta ordonanţă intră în vigoare la 3 zile de la data publicării în Monitorul Oficial al României, Partea I.

PRIM-MINISTRU

EMIL BOC

Contrasemnează:

---------------

p. Ministrul economiei,

Constantin Claudiu Stafie,

secretar de stat

Ministrul finanţelor publice,

Gheorghe Pogea

Bucureşti, 29 august 2009.

Nr. 23.

Anexă

MARCA NAŢIONALĂ DE ACREDITARE "RENAR"

Marca naţională de acreditare "RENAR" constă dintr-o elipsă ce are raportul semiaxa orizontală/semiaxa verticală 2:1 şi care include în interiorul său cuvintele "ROMÂNIA" şi "RENAR", precum şi stema României.

Dimensiunile axei orizontale şi verticale sunt de 95 mm, respectiv 47,5 mm, iar linia ce conturează elipsa are grosimea de 1 mm.

Stema României are înălţimea şi lăţimea de 16,5 mm, respectiv de 12 mm şi este situată la distanţă egală faţă de cuvintele "ROMÂNIA" şi "RENAR".

Axa verticală este axa de simetrie pentru "ROMÂNIA", stema României şi "RENAR".

"ROMÂNIA" - font Times New Roman, corp 24.

"RENAR" - font Times New Roman, corp 36.

Cuvintele "ROMÂNIA" şi "RENAR" urmează conturul elipsei la interior.

Marca are forma prezentată în figura următoare:

NOTĂ:

Marca este colorată după cum urmează:

- "ROMÂNIA":

- literele "RO" albastru;

- literele "MAN" galben;

- literele "IA" roşu;

- stema României: în culorile oficiale;

- "RENAR":

- literele "RE" albastru;

- litera "N" galben;

- literele "AR" roşu;

- elipsa: negru.

În cazul în care marca trebuie să fie mărită sau micşorată, este necesar să se respecte proporţiile prezentate în figura de mai sus.

--------