HOTĂRÂRE nr. 172 din 3 februarie 2006

privind modificarea şi completarea Normelor metodologice pentru aplicarea prevederilor Ordonanţei Guvernului nr. 20/2002 privind achiziţiile publice prin licitaţii electronice, aprobate prin Hotărârea Guvernului nr. 1.567/2003

EMITENT

GUVERNUL

Publicat în MONITORUL OFICIAL nr. 153 din 17 februarie 2006

În temeiul art. 108 din Constituţia României, republicată,

Guvernul României adoptă prezenta hotărâre.

Articolul I

Normele metodologice pentru aplicarea prevederilor Ordonanţei Guvernului nr. 20/2002 privind achiziţiile publice prin licitaţii electronice, aprobate prin Hotărârea Guvernului nr. 1.567/2003, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 31 din 14 ianuarie 2004, se modifică şi se completează după cum urmează:

1. Alineatul (2) al articolului 1 va avea următorul cuprins:

"(2) Prezentele norme metodologice se aplică operatorului sistemului electronic de achiziţii publice, autorităţilor contractante care utilizează sistemul electronic de achiziţii publice în conformitate cu dispoziţiile Hotărârii Guvernului nr. 182/2002 privind lista autorităţilor contractante care au obligaţia de a aplica prevederile Ordonanţei Guvernului nr. 20/2002 privind achiziţiile publice prin licitaţii electronice şi produsele care urmează să fie achiziţionate prin procedura de licitaţie electronică, cu modificările şi completările ulterioare, precum şi furnizorilor, executanţilor sau prestatorilor care doresc să se înscrie, respectiv deja înscrişi, în sistemul electronic de achiziţii publice."

2. Litera c) a articolului 5 va avea următorul cuprins:

"c) asumarea respectării de către autorităţile contractante a normelor de utilizare şi securitate şi a obligaţiilor de confidenţialitate impuse de către operatorul sistemului electronic de achiziţii publice;".

3. Alineatul (2) al articolului 6 va avea următorul cuprins:

"(2) Sucursalele, agenţiile şi celelalte sedii secundare fără personalitate juridică ale unui furnizor/executant/prestator nu pot fi înregistrate în sistemul electronic de achiziţii publice."

4. Litera c) a articolului 8 va avea următorul cuprins:

"c) asumarea respectării de către furnizori/prestatori/executanţi a normelor de utilizare şi securitate şi a obligaţiilor de confidenţialitate impuse de către operatorul sistemului electronic de achiziţii publice;".

5. După alineatul (1) al articolului 25 se introduce un nou alineat, alineatul (1^1), cu următorul cuprins:

"(1^1) În cazul în care furnizorul/prestatorul/executantul nu comunică în scris şi, ori de câte ori este posibil, în format electronic un răspuns la notificarea autorităţii contractante, în termenul prevăzut la alin. (1), autoritatea contractantă este îndreptăţită să considere că furnizorul/prestatorul/executantul refuză în mod nejustificat să încheie contractul de achiziţie publică."

6. Alineatul (2) al articolului 25 va avea următorul cuprins:

"(2) Nerespectarea termenului prevăzut la alin. (1) sau necomunicarea unui răspuns la notificarea autorităţii contractante atrage decăderea furnizorului/prestatorului/executantului din dreptul de a mai contesta decizia de suspendare din sistemul electronic de achiziţii publice, în cadrul procedurii speciale prevăzute de Ordonanţa Guvernului nr. 20/2002, aprobată cu modificări şi completări prin Legea nr. 468/2002, cu modificările şi completările ulterioare."

7. Litera b) a articolului 27 va avea următorul cuprins:

"b) refuzul furnizorului/executantului/prestatorului prevăzut la art. 25 alin. (1) sau indicarea faptului că nu a fost comunicat un răspuns în sensul art. 25 alin. (1^1);".

8. Alineatul (1) al articolului 37 va avea următorul cuprins:

"Art. 37. - (1) Orice furnizor/executant/prestator are dreptul de a renunţa la participarea în sistemul electronic de achiziţii publice, cu excepţia cazului în care se află în stare de suspendare potrivit prevederilor art. 18 lit. b)-e)."

9. Alineatul (3) al articolului 38 va avea următorul cuprins:

"(3) Un furnizor/executant/prestator care a renunţat la dreptul de a participa la achiziţii publice derulate în sistemul electronic nu are dreptul de a se mai înregistra în sistemul electronic de achiziţii publice timp de 6 luni de la data primei sale renunţări."

10. Alineatul (1) al articolului 39 va avea următorul cuprins:

"Art. 39. - (1) Garanţia de participare se constituie de către furnizori/prestatori/executanţi în scopul de a proteja drepturile autorităţii contractante faţă de riscul unui eventual comportament necorespunzător al acestuia, pe întreaga perioadă dintre data limită de depunere a ofertelor, data închiderii licitaţiei electronice şi până la încheierea contractului de achiziţie publică."

11. După alineatul (1) al articolului 39 se introduce un nou alineat, alineatul (1^1), cu următorul cuprins:

"(1^1) Garanţia de participare se constituie de către furnizori/prestatori/executanţi, în mod obligatoriu, până la data limită de depunere a ofertelor (data închiderii licitaţiei electronice), în cuantumul şi în condiţiile stabilite de autoritatea contractantă."

12. Alineatul (4) al articolului 40 va avea următorul cuprins:

"(4) Autoritatea contractantă are obligaţia de a verifica constituirea garanţiei de participare odată cu verificarea documentelor de calificare ale furnizorului/prestatorului/executantului a cărui ofertă a fost stabilită ca fiind câştigătoare, neconstituirea de către acesta din urmă a garanţiei de participare atrăgând, în mod obligatoriu, excluderea furnizorului/prestatorului/executantului din procedura de atribuire a contractului de achiziţie publică."

13. Alineatul 1 al articolului 45 va avea următorul cuprins:

"Art. 45. - (1) Cuantumul iniţial al tarifului de participare pentru participarea la o procedură de achiziţie publică este de 1 leu (RON)."

14. Articolul 46 va avea următorul cuprins:

"Art. 46. - (1) Orice autoritate contractantă care a încheiat un contract de achiziţie publică în urma aplicării procedurii de achiziţie publică prin mijloace electronice are obligaţia să plătească în lei operatorului sistemului electronic de achiziţii publice un tarif de utilizare în cuantum de:

a) 0,5% din valoarea contractului, fără TVA, în cazul contractelor a căror valoare, fără TVA, este mai mică sau cel mult egală cu 10.000 lei (RON); ... b) 0,3% din valoarea contractului, fără TVA, în cazul contractelor a căror valoare, fără TVA, este cuprinsă între 10.000,01 lei (RON) şi 50.000 lei (RON); ... c) 0,25% din valoarea contractului, fără TVA, în cazul contractelor a căror valoare, fără TVA, este de peste 50.000 lei (RON). ... (2) La cuantumul tarifului de utilizare determinat potrivit alin. (1) se adaugă taxa pe valoarea adăugată." ...

15. Alineatele (1) şi (2) ale articolului 47 vor avea următorul cuprins:

"Art. 47. - (1) Plata tarifului de utilizare a sistemului electronic de achiziţii publice se efectuează anual, prin utilizarea unei proceduri electronice, ori de câte ori acest lucru este posibil din punct de vedere tehnic.

(2) Autorităţile contractante au obligaţia de a plăti operatorului sistemului electronic de achiziţii publice tariful de utilizare corespunzător unui an calendaristic, până la data de 31 martie a anului următor." ...

16. Alineatul (1) al articolului 48 va avea următorul cuprins:

"Art. 48. - (1) În termen de cel mult 45 de zile de la încheierea unui an calendaristic, orice autoritate contractantă are obligaţia de a comunică operatorului sistemului electronic de achiziţii publice lista tuturor contractelor de achiziţie publică prin mijloace electronice încheiate în anul calendaristic precedent, utilizând facilităţile puse la dispoziţie de operatorul sistemului electronic de achiziţii publice."

17. Articolul 49 va avea următorul cuprins:

"Art. 49. - Autorităţile contractante care utilizează sistemul electronic de achiziţii publice în conformitate cu dispoziţiile Hotărârii Guvernului nr. 182/2002, cu modificările şi completările ulterioare, au obligaţia de a prevedea sumele necesare plăţii tarifului de utilizare în cadrul bugetului propriu aferent programului anual de achiziţii publice."

18. După articolul 53 se introduce un nou articol, articolul 54, care va avea următorul cuprins:

"Art. 54. - (1) În scopul instruirii personalului autorităţilor contractante, furnizorilor, prestatorilor şi executanţilor în domeniul organizării achiziţiilor publice prin mijloace electronice şi cu privire la utilizarea sistemului electronic de achiziţii publice, operatorul sistemului electronic de achiziţii publice poate organiza cursuri de pregătire.

(2) Perioadele şi condiţiile în care se organizează cursurile de pregătire se publică în sistemul electronic de achiziţii publice. ... (3) Tarifele care vor fi percepute pentru organizarea cursurilor de pregătire vor fi stabilite prin decizie a preşedintelui Inspectoratului General pentru Comunicaţii şi Tehnologia Informaţiei şi vor fi publicate în sistemul electronic de achiziţii publice. ... (4) Tarifele percepute pentru organizarea cursurilor de pregătire se fac venit la bugetul operatorului sistemului electronic de achiziţii publice." ...

Articolul II

Sucursalele, agenţiile şi celelalte sedii secundare fără personalitate juridică ale unui furnizor/executant/prestator, înregistrate în sistemul electronic de achiziţii publice la data intrării în vigoare a prezentei hotărâri, pot continua să utilizeze sistemul electronic de achiziţii publice până la data expirării perioadei de valabilitate a certificatului care atestă înregistrarea sau reînnoirea înregistrării în sistemul electronic de achiziţii publice.

Articolul III

Dispoziţiile prezentei hotărâri se aplică şi pentru determinarea cuantumului tarifului de utilizare datorat de autorităţile contractante pentru contractele încheiate în anul 2005.

Articolul IV

Hotărârea Guvernului nr. 1.567/2003 privind aprobarea Normelor metodologice pentru aplicarea prevederilor Ordonanţei Guvernului nr. 20/2002 privind achiziţiile publice prin licitaţii electronice, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 31 din 14 ianuarie 2004, cu modificările şi completările aduse prin prezenta hotărâre, va fi republicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, dându-se textelor o nouă numerotare.

PRIM-MINISTRU

CĂLIN POPESCU-TĂRICEANU

Contrasemnează:

---------------

p. Ministrul comunicaţiilor şi

tehnologiei informaţiei,

Florin Bejan,

secretar de stat

Şeful Cancelariei Primului-Ministru,

Aleodor Marian Frâncu

Preşedintele Autorităţii Naţionale

pentru Reglementarea şi Monitorizarea

Achiziţiilor Publice,

Alexandru Cojocaru

Ministrul finanţelor publice,

Sebastian Teodor Gheorghe Vlădescu

Bucureşti, 3 februarie 2006.

Nr. 172.

-------