ORDONANȚĂ DE URGENȚĂ nr. 51 din 31 mai 2023

pentru completarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 115/2011 privind stabilirea cadrului instituțional și autorizarea Guvernului, prin Ministerul Finanțelor, de a scoate la licitație certificatele de emisii de gaze cu efect de seră atribuite României la nivelul Uniunii Europene

EMITENT

GUVERNUL ROMÂNIEI

Publicat în MONITORUL OFICIAL nr. 498 din 7 iunie 2023

Având în vedere prevederile Directivei (UE) 2018/410 a Parlamentului European și a Consiliului din 14 martie 2018 de modificare a Directivei 2003/87/CE în vederea rentabilizării reducerii emisiilor de dioxid de carbon și a sporirii investițiilor în acest domeniu și a Deciziei (UE) 2015/1.814 (Directiva EU ETS) prin care statele membre pot utiliza o parte din veniturile obținute în urma licitării certificatelor de emisii de gaze cu efect de seră atribuite statelor membre,

în vederea stabilirii unor măsuri în contextul implementării Pachetului Fit for 55% pentru atingerea neutralității climatice pentru 2050,

ținând cont de faptul că România este obligată să raporteze Comisiei Europene modul de utilizare a veniturilor obținute în urma scoaterii la licitație a certificatelor de emisii de gaze cu efect de seră, cantitatea de emisii de gaze cu efect de seră, exprimată în tone de dioxid de carbon echivalent, redusă prin implementarea proiectelor în anul precedent, precum și orice alte informații suplimentare referitoare la utilizarea veniturilor, în temeiul Directivei 2003/87/CE, cu modificările și completările ulterioare,

în baza faptului că se necesită utilizarea urgentă și eficientă a fondurilor provenite din vânzarea certificatelor de emisii de gaze cu efect de seră, astfel încât și această sursă de finanțare să contribuie la creșterea economică și la menținerea locurilor de muncă, în vederea evitării imobilizării sumelor obținute în urma scoaterii la licitație a certificatelor de emisii de gaze cu efect de seră,

având în vedere necesitatea continuării lucrărilor la proiectul „Implementarea unui sistem de transport cu bicicleta în zona centrală a municipiului București“ ce duce la reducerea emisiilor de gaze cu efect de seră,

considerând că aceste elemente vizează interesul public și constituie o situație de urgență și extraordinară a cărei reglementare nu poate fi amânată,

în temeiul art. 115 alin. (4) din Constituția României, republicată,

Guvernul României adoptă prezenta ordonanță de urgență.

Articolul I

După articolul 12^9 din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 115/2011 privind stabilirea cadrului instituțional și autorizarea Guvernului, prin Ministerul Finanțelor, de a scoate la licitație certificatele de emisii de gaze cu efect de seră atribuite României la nivelul Uniunii Europene, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 926 din 28 decembrie 2011, aprobată prin Legea nr. 163/2012, cu modificările și completările ulterioare, se introduc două noi articole, art. 12^10 și 12^11, cu următorul cuprins:

Articolul 12^10

(1) Prin excepție de la prevederile art. 12, din sumele obținute în urma scoaterii la licitație a certificatelor de emisii de gaze cu efect de seră se aprobă alocarea sumei de 26.606 mii lei autorității publice centrale pentru protecția mediului pentru finanțarea proiectului «Punct terminal de capăt autobuze electrice, Primăria Orașului Chitila, județul Ilfov».(2) Valoarea proiectului prevăzut la alin. (1) este constituită din 20.299 mii lei, reprezentând suma neutilizată pentru finanțarea proiectului «Transformarea autobuzelor din funcționarea Diesel în funcționare cu gaz petrolier lichefiat» în municipiul Ploiești, a cărui valoare totală se diminuează în mod corespunzător, și 6.307 mii lei din sumele obținute în urma scoaterii la licitație a certificatelor de emisii de gaze cu efect de seră, repartizate potrivit art. 10 alin. (1) lit. b).(3) Suma prevăzută la alin. (1) se alocă bugetului local al orașului Chitila, județul Ilfov, la solicitare, în baza contractului de finanțare încheiat, în condițiile legii, între orașul Chitila și autoritatea publică centrală pentru protecția mediului.(4) Orașul Chitila, în calitate de beneficiar al proiectului prevăzut la alin. (1), are următoarele obligații:a) să atribuie contractele de achiziție publică de furnizare, servicii sau lucrări prin aplicarea procedurilor de achiziții publice, în condițiile legii; ... b) să încheie contractele; ... c) să implementeze contractele; ... d) să certifice cheltuielile; ... e) să efectueze plățile. ... (5) Ordonatorul principal de credite al orașului Chitila răspunde de modul de utilizare, în condițiile legii, a sumei prevăzute la alin. (1).(6) Pentru punerea în aplicare a prevederilor alin. (1) se respectă, în mod corespunzător, procedura prevăzută la art. 15^1.

Articolul 12^11

(1) Prin excepție de la prevederile art. 12, din sumele obținute în urma scoaterii la licitație a certificatelor de emisii de gaze cu efect de seră se aprobă alocarea sumei de 50.154 mii lei autorității publice centrale pentru protecția mediului pentru finanțarea proiectului «Amenajarea parcului Est din municipiul Cluj-Napoca» - Obiectivul 2 - Amenajarea culoarului văii Becaș între strada Sopor și calea Someșeni.(2) Valoarea proiectului prevăzut la alin. (1) este constituită din 40.619 mii lei, reprezentând suma neutilizată aferentă proiectului «Implementarea unui sistem de transport cu bicicleta în zona centrală a municipiului București», și 9.535 mii lei din sumele obținute în urma scoaterii la licitație a certificatelor de emisii de gaze cu efect de seră, repartizate potrivit art. 10 alin. (1) lit. b).(3) Sumele prevăzute la alin. (1) se alocă bugetului local al municipiului Cluj-Napoca, la solicitare, în baza contractului de finanțare încheiat, în condițiile legii, între municipiul Cluj-Napoca și autoritatea publică centrală pentru protecția mediului.(4) Municipiul Cluj-Napoca, în calitate de beneficiar al proiectului prevăzut la alin. (1), are următoarele obligații:a) să atribuie contractele de achiziție publică de furnizare, servicii sau lucrări prin aplicarea procedurilor de achiziții publice, în condițiile legii; ... b) să încheie contractele; ... c) să implementeze contractele; ... d) să certifice cheltuielile; ... e) să efectueze plățile. ... (5) Ordonatorul principal de credite al Primăriei Municipiului Cluj-Napoca răspunde de modul de utilizare, în condițiile legii, a sumei alocate potrivit alin. (1).(6) Pentru punerea în aplicare a prevederilor alin. (1) se respectă, în mod corespunzător, procedura prevăzută la art. 15^1.

Articolul II

(1) Proiectul prevăzut la art. 12^7 alin. (1) din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 115/2011 privind stabilirea cadrului instituțional și autorizarea Guvernului, prin Ministerul Finanțelor, de a scoate la licitație certificatele de emisii de gaze cu efect de seră atribuite României la nivelul Uniunii Europene, aprobată prin Legea nr. 163/2012, cu modificările și completările ulterioare, se preia de către Administrația Fondului pentru Mediu, după obținerea acordului municipiului București, iar suma de 40.489 mii lei rămasă de executat din derularea proiectului se va finanța din Fondul pentru mediu, în condițiile prevăzute la art. 10 alin. (1) lit. b) din același act normativ.(2) Administrația Fondului pentru Mediu se substituie în toate drepturile și obligațiile decurgând din convenția de finanțare încheiată cu municipiul București înregistrată cu nr. 5.956 din 17.12.2019 la Ministerul Mediului, Apelor și Pădurilor și înregistrată în Registrul unic de contracte al municipiului București cu nr. 35 din 20.01.2020.(3) Predarea-preluarea drepturilor și obligațiilor prevăzute în convenția de finanțare prevăzută la alin. (2) pentru «Implementarea unui sistem de transport cu bicicleta în zona centrală a municipiului București» rest de executat în valoare de 40.489 mii lei se face pe bază de protocol încheiat între autoritatea publică centrală pentru protecția mediului și Administrația Fondului pentru Mediu.

PRIM-MINISTRU

NICOLAE-IONEL CIUCĂ
Contrasemnează:
p. Viceprim-ministru,
Mihaela-Ioana Kaitor,
secretar de stat

Ministrul mediului, apelor și pădurilor,

Tánczos Barna

Ministrul finanțelor,

Adrian Câciu

București, 31 mai 2023.

Nr. 51.

-----