HOTĂRÂRE nr. 837 din 14 octombrie 1999

privind organizarea şi funcţionarea Ministerului Afacerilor Externe

EMITENT

GUVERNUL

Publicat în MONITORUL OFICIAL nr. 507 din 20 octombrie 1999

În temeiul prevederilor art. 115 din Constituţia României,

Guvernul României hotărăşte:

Articolul 1

Ministerul Afacerilor Externe este organul de specialitate al administraţiei publice centrale care asigură realizarea politicii externe a statului român, în conformitate cu reglementările legale în vigoare şi cu programul de guvernare.

Articolul 2

În realizarea politicii externe a României, Ministerul Afacerilor Externe are următoarele atribuţii:

1. apara şi promovează pe plan extern interesele naţionale ale României;

2. iniţiază activităţi internaţionale menite sa ducă la dezvoltarea de relaţii paşnice şi de cooperare cu toate statele, întemeiate pe principiile şi pe normele general admise ale dreptului internaţional;

3. asigura promovarea intereselor României în organizaţii internaţionale cu caracter universal, european, euroatlantic, regional şi subregional;

4. asigura conectarea tarii la instituţiile europene şi euroatlantice cu caracter politic, strategic şi economic;

5. asigura, prin acţiuni de politica externa, consolidarea statului de drept şi a structurilor democratice din societatea românească, precum şi proiectarea unei imagini reale a României în lume;

6. urmăreşte evoluţia vieţii internaţionale, semnaleaza tendinte care apar şi formulează strategii privind situarea României în context internaţional;

7. contribuie la asigurarea prezentei active şi demne a României în plan internaţional;

8. promovează în plan internaţional valorile democraţiei, respectarea drepturilor omului, colaborarea paşnică şi solidaritatea umană;

9. apara în străinătate drepturile şi interesele statului român, ale cetăţenilor şi ale persoanelor juridice române, în baza legislaţiei române şi în conformitate cu practica internationala şi cu acordurile bilaterale şi multilaterale la care România este parte;

10. acţionează pentru întărirea legăturilor cu românii din afară frontierelor tarii şi pentru păstrarea, dezvoltarea şi exprimarea identităţii lor etnice, culturale, lingvistice şi religioase, cu respectarea legislaţiei statului ai cărui cetăţeni sunt;

11. negociaza în numele României sau participa la negocierea tratatelor şi a altor înţelegeri internaţionale;

12. face propuneri privind semnarea, ratificarea, aprobarea sau acceptarea înţelegerilor internaţionale, aderarea la acestea sau denunţarea lor; efectuează schimbul instrumentelor de ratificare; depune instrumentele de ratificare sau de aderare; notifica aprobarea ori acceptarea înţelegerilor internaţionale şi denunţarea lor; eliberează documente, certificând deplinele puteri;

13. urmăreşte, în conlucrare cu ministerele şi cu celelalte autorităţi publice centrale de specialitate, aplicarea prevederilor tratatelor şi ale altor înţelegeri internaţionale la care România este parte şi prezintă propuneri pentru îndeplinirea întocmai şi cu buna-credinţa a obligaţiilor asumate;

14. elaborează sau participa la elaborarea proiectelor de acte normative care au legătură cu relaţiile externe ale României;

15. asigura asistenţa permanenta tuturor ministerelor în domeniul relaţiilor internaţionale;

16. păstrează originalele tuturor înţelegerilor internaţionale bilaterale şi copiile certificate de pe înţelegerile internaţionale, originalele înţelegerilor internaţionale al căror depozitar este România şi îndeplineşte obligaţiile ce decurg din aceasta calitate;

17. păstrează sigiliul de stat al României;

18. îndeplineşte atribuţiile de protocol care îi revin conform legislaţiei în vigoare şi uzantelor internaţionale;

19. supune spre aprobare scrisorile de acreditare şi cererile de agrement şi de exequatur;

20. tine legătură cu misiunile diplomatice şi cu oficiile consulare din România, în conformitate cu regulile şi cu practica internationala;

21. organizează, îndrumă şi controlează activitatea misiunilor diplomatice şi a oficiilor consulare ale României;

22. organizează curierul diplomatic;

23. îndeplineşte orice alte atribuţii stabilite prin acte normative.

Articolul 3

(1) Ministerul Afacerilor Externe avizează acţiunile pe care le iniţiază celelalte ministere şi autorităţi ale administraţiei publice centrale şi locale în probleme care ţin de activitatea lor specifică, dar care au legătură cu relaţiile internaţionale ale României. ... (2) Ministerul Afacerilor Externe iniţiază sau avizează acordurile, convenţiile şi alte înţelegeri internaţionale pe care ministerele şi autorităţile administraţiei publice centrale şi locale le încheie. ...

Articolul 4

(1) În structura organizatorică a Ministerului Afacerilor Externe funcţionează direcţii generale, direcţii, servicii şi birouri. ... (2) Structura organizatorică a Ministerului Afacerilor Externe este prevăzută în anexa nr. 1. În cadrul acesteia, prin ordin al ministrului afacerilor externe, se pot organiza servicii şi birouri. ... (3) Numărul maxim de posturi în centrala Ministerului Afacerilor Externe este de 756, exclusiv demnitarii. ...

Articolul 5

(1) În subordinea secretarului general al Ministerului Afacerilor Externe se înfiinţează postul de secretar general adjunct. ... (2) Funcţia de secretar general adjunct se salarizeaza la nivelul salariului de baza prevăzut pentru funcţia de secretar general în anexa nr. V la Legea nr. 154/1998, cu modificările ulterioare, diminuat cu 10%. ...

Articolul 6

(1) Ministrul afacerilor externe conduce întreaga activitate a ministerului şi îl reprezintă în raporturile cu celelalte ministere, alte autorităţi publice şi organizaţii, precum şi cu persoane juridice şi fizice din ţara şi din străinătate. ... (2) Ministrul afacerilor externe este ajutat în activitatea sa de doi secretari de stat şi de secretarul general. ... (3) În exercitarea atribuţiilor sale ministrul afacerilor externe emite ordine şi instrucţiuni. ... (4) Atribuţiile şi sarcinile secretarilor de stat, ale secretarului general şi ale secretarului general adjunct, ale directorilor generali, precum şi ale compartimentelor din aparatul central de lucru al ministerului se stabilesc prin regulamentul de organizare şi funcţionare, care se aproba prin ordin al ministrului. ...

Articolul 7

(1) Ministerul Afacerilor Externe este încadrat cu personal diplomatic şi consular, precum şi cu personal tehnico-administrativ. ... (2) Personalul diplomatic şi consular are drepturile şi obligaţiile stabilite prin Statutul Corpului Diplomatic şi Consular. ...

Articolul 8

(1) Se înfiinţează Academia Diplomatică, instituţie de specialitate în subordinea directa a Ministerului Afacerilor Externe, cu personalitate juridică, finanţată de la bugetul de stat prin Ministerul Afacerilor Externe, având ca scop principal realizarea pregătirii şi perfecţionării profesionale a personalului diplomatic şi consular, precum şi a personalului tehnico-administrativ a cărui activitate este direct legată de activitatea diplomatică. ... (2) Atribuţiile, organizarea şi funcţionarea Academiei Diplomatice se stabilesc prin hotărâre a Guvernului. ...

Articolul 9

(1) Prin bugetul Ministerului Afacerilor Externe se finanţează de la bugetul de stat, potrivit legii, funcţionarea instituţiilor prevăzute la pct. I din anexa nr. 2. ... (2) Ministerul Afacerilor Externe suporta din bugetul propriu aprobat şi cheltuielile de întreţinere şi funcţionare ale clădirilor în care funcţionează secretariatele unor instituţii cu preocupări în domeniul relaţiilor internaţionale, prevăzute la pct. II din anexa nr. 2. ...

Articolul 10

(1) Serviciul exterior al Ministerului Afacerilor Externe cuprinde misiunile diplomatice, oficiile consulare şi centrele culturale. ... (2) Numărul maxim de posturi prevăzut pentru serviciul exterior al Ministerului Afacerilor Externe este de 1.265. ... (3) Înfiinţarea, desfiinţarea şi schimbarea rangului misiunilor diplomatice şi oficiilor consulare se fac potrivit legii. Înfiinţarea sau desfiinţarea centrelor culturale ale României în străinătate se face prin hotărâre a Guvernului, initiata de Ministerul Afacerilor Externe şi de Ministerul Culturii. ... (4) Structura de personal şi regulamentul de funcţionare a misiunilor diplomatice, a oficiilor consulare şi a centrelor culturale se aproba prin ordin al ministrului afacerilor externe. ... (5) Numirea directorilor centrelor culturale şi a diplomaţilor cu atribuţii exclusive în domeniul relaţiilor culturale se va face cu avizul obligatoriu al ministrului culturii. ... (6) Numirea diplomaţilor cu atribuţii în domeniul relaţiilor cultural-ştiinţifice şi educaţionale se va face în consultare cu Ministerul Culturii, Fundaţia Culturală Română şi cu celelalte autorităţi ale administraţiei publice centrale interesate. ... (7) Numirea atasatilor apărării şi a personalului care încadrează birourile atasatilor apărării se face de către Ministerul Apărării Naţionale. ...

Articolul 11

(1) Ministerul Afacerilor Externe asigura administrarea centrelor culturale ale României în străinătate. ... (2) Ministerul Afacerilor Externe împreună cu Ministerul Culturii, în colaborare cu Academia Română şi cu alte organe ale administraţiei publice centrale interesate, coordonează şi finanţează programele şi proiectele centrelor culturale ale României din străinătate. ...

Articolul 12

(1) Şeful misiunii diplomatice este reprezentant unic al României în statul în care este acreditat. ... (2) Funcţionarii biroului consilierului economic din cadrul misiunilor diplomatice ale României în străinătate, precum şi orice alţi funcţionari desemnaţi să îşi desfăşoare activitatea în serviciul exterior al Ministerului Afacerilor Externe vor acţiona sub îndrumarea şefului de misiune. ... (3) Atasatii apărării şi personalul care încadrează birourile atasatilor apărării îşi desfăşoară activitatea sub îndrumarea Ministerului Apărării Naţionale. Pentru asigurarea realizării planurilor de relaţii militare cu ţările acreditare, atasatii apărării se coordonează cu şefii misiunilor diplomatice. ...

Articolul 13

Ministerul Afacerilor Externe are în dotare, pentru administraţia centrala şi pentru serviciul exterior, un număr de autoturisme stabilit potrivit normelor legale în vigoare.

Articolul 14

Anexele nr. 1 şi 2 fac parte integrantă din prezenta hotărâre.

Articolul 15

Pe data intrării în vigoare a prezentei hotărâri se abroga Hotărârea Guvernului nr. 479/1994 privind organizarea şi funcţionarea Ministerului Afacerilor Externe, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 236 din 26 august 1994, cu modificările ulterioare.

PRIM-MINISTRU

RADU VASILE

Contrasemnează:

---------------

p. Ministrul afacerilor

externe,

Mihai Razvan Ungureanu,

secretar de stat

p. Ministrul muncii

şi protecţiei sociale,

Mariana Basuc,

secretar de stat

Ministrul finanţelor,

Decebal Traian Remes

p. Ministrul culturii,

Maria Berza,

secretar de stat

Ministru de stat,

ministrul apărării

naţionale,

Victor Babiuc

Departamentul pentru Reforma

Administraţiei Publice Centrale

Petre Diaconu,

secretar de stat

Anexa 1

MINISTERUL AFACERILOR EXTERNE

STRUCTURA ORGANIZATORICĂ

╔══════════╗

║ MINISTRU ║

╚════╤═════╝

│

┌────────────────┐ │ ┌─────────────────┐

│ CABINET ├───────┼───────┤CORPUL DE CONTROL│

│ MINISTRU │ │ │ AL MINISTRULUI │

└────────────────┘ │ └─────────────────┘

┌────────────────┐ │ ┌────────────────┐

│DIRECŢIA RESURSE├───────┼───────┤DIRECŢIA RELAŢII│

│UMANE ŞI CARIERA│ │ │ PUBLICE │

│ DIPLOMATICĂ │ │ └────────────────┘

└────────────────┘ │ ┌────────────────┐

├───────┤ SERVICIUL │

│ │ EXTERIOR │

│ └────────────────┘

┌────────────────┐ │ ┌────────────────┐

│ SECRETAR ├───────┼───────┤ SECRETAR │

│ DE STAT │ │ │ DE STAT │

├────────────────┤ │ ├────────────────┤

│CABINET SECRETAR│ │ │CABINET SECRETAR│

│ DE STAT │ │ │ DE STAT │

└────────────────┘ │ └────────────────┘

├─────────────────────────────────────┐

│ ┌───┴────┐

│ │SECRETAR│

│ │GENERAL │

│ └───┬────┘

│ ┌────────┐ │ ┌─────────┐

│ │DIRECŢIA│ │ │SERVICIUL│

│ │PROTOCOL├──┼──┤ CONTEN- │

│ └────────┘ │ │ CIOS │

│ │ └─────────┘

│ │ ┌────────┐

│ │ │DIRECŢIA│

│ ├──┤ INFOR- │

│ │ │ MATICA │

│ │ └────────┘

│ ┌───┴────┐

│ │SECRETAR│

│ │GENERAL │

│ │ADJUNCT │

│ └───┬────┘

┌──────────┬──────────┼──────────┬──────────┐ ┌────┼────┬────┐

┌───┴────┐ ┌───┴────┐ ┌───┴────┐ ┌───┴────┐ ┌───┴────┐ ┌─┴─┐┌─┴─┐┌─┴─┐┌─┴─┐

│ A │ │ B │ │ C │ │ D │ │ E │ │ F ││ G ││ H ││ I │

└───┬────┘ └────┬───┘ └───┬────┘ └───┬────┘ └───┬────┘ └─┬─┘└───┘└───┘└───┘

┌───┼───┬───┐ │ ┌───┬─┴─┬───┐ │ ┌─┴─┐ ┌─┴─┬───┬───┬───┐

┌┴─┐┌┴─┐┌┴─┐┌┴─┐ │ ┌┴─┐┌┴─┐┌┴─┐┌┴─┐ │ ┌┴─┐┌┴─┐ ┌┴─┐┌┴─┐┌┴─┐┌┴─┐┌┴─┐

│A1││A2││A3││A4│ │ │C1││C2││C3││C4│ │ │E1││E2├┐ │F1││F2││F3││F4││F5│

└──┘└──┘└──┘└──┘ │ └──┘└──┘└──┘└──┘ │ └──┘└──┘│ └──┘└──┘└──┘└──┘└──┘

┌───┬───┼───┬───┐ ┌───┬───┼───┬───┐ ┌┴─┐

┌┴─┐┌┴─┐┌┴─┐┌┴─┐┌┴─┐ ┌┴─┐┌┴─┐┌┴─┐┌┴─┐┌┴─┐ │E3│

│B1││B2││B3││B4││B5│ │D1││D2││D3││D4││D5│ └──┘

└──┘└──┘└──┘└──┘└──┘ └──┘└──┘└──┘└──┘└──┘

LEGENDA

-------

A = DIRECŢIA GENERALĂ AFACERI POLITICE

A1 = DIRECŢIA PLANIFICARE POLITICA

A2 = DIRECŢIA ANALIZA ŞI SINTEZA

A3 = DIRECŢIA RELAŢII CU STRUCTURI SOCIALE, POLITICE ŞI SOCIETATEA CIVILĂ

A4 = DIRECŢIA POLITICI ECONOMICE

B = DIRECŢIA GENERALĂ RELAŢII I (EUROPA ŞI AMERICA DE NORD)

B1 = DIRECŢIA AMERICA DE NORD

B2 = DIRECŢIA EUROPA CENTRALA ŞI EUROPA DE VEST

B3 = DIRECŢIA EUROPA DE SUD-EST ŞI COOPERARE REGIONALA

B4 = DIRECŢIA EUROPA DE EST ŞI FEDERAŢIA RUSA

B5 = DIRECŢIA REPUBLICA MOLDOVA ŞI ROMANII DIN AFARĂ GRANIŢELOR

C = DIRECŢIA GENERALĂ RELAŢII II (ASIA, AFRICA ŞI AMERICA LATINA)

C1 = DIRECŢIA ORIENTUL APROPIAT ŞI MIJLOCIU

C2 = DIRECŢIA AFRICA

C3 = DIRECŢIA ASIA-PACIFIC

C4 = DIRECŢIA AMERICA LATINA

D = DIRECŢIA GENERALĂ ORGANIZAŢII EUROPENE ŞI EUROATLANTICE

D1 = DIRECŢIA UNIUNEA EUROPEANĂ

D2 = DIRECŢIA NATO, UEO ŞI PROBLEME STRATEGICE

D3 = DIRECŢIA OSCE

D4 = DIRECŢIA CONSILIUL EUROPEI

D5 = DIRECŢIA ONU ŞI INSTITUŢII SPECIALIZATE

E = DIRECŢIA GENERALĂ AFACERI CULTURALE

E1 = DIRECŢIA RELAŢII CULTURALE, RELIGIOASE ŞI ŞTIINŢIFICE

E2 = DIRECŢIA ARHIVA DIPLOMATICĂ

E3 = BIBLIOTECA - DOCUMENTARE

F = DIRECŢIA GENERALĂ FINANŢE, LOGISTICA ŞI COMUNICAŢII

F1 = DIRECŢIA ASIGURARE LOGISTICA

F2 = DIRECŢIA FINANŢE ŞI SALARIZARE

F3 = DIRECŢIA PROTECŢIA MISIUNILOR DIPLOMATICE

F4 = DIRECŢIA CIFRU

F5 = DIRECŢIA CURIERI DIPLOMATICI

G = DIRECŢIA DREPT INTERNAŢIONAL ŞI TRATATE

H = DIRECŢIA RELAŢII CONSULARE

I = CANCELARIA MINISTERULUI AFACERILOR EXTERNE

Anexa 2

I. Instituţii finanţate de la bugetul de stat prin Ministerul Afacerilor Externe

1. Fundaţia Culturală Română 166 posturi

2. Institutul Roman de Studii Internaţionale 46 posturi

3. Academia Diplomatică 20 posturi

II. Secretariate ale instituţiilor finanţate din fondurile Ministerului Afacerilor Externe, în cadrul numărului total de posturi aprobat acestuia

1. Centrul Euroatlantic 9 posturi

2. Asociaţia de Drept Internaţional şi Relaţii

Internaţionale 9 posturi

3. Asociaţia de Studii Sud-Est Europene 2 posturi

4. Casa Americii Latine 4 posturi

III. Regii autonome sub autoritatea Ministerului Afacerilor Externe

Regia Autonomă "Locato".

-----