This view shows headings in full and the first 5 words of other elements. Element numbers are preserved for reference.
pentru aprobarea Strategiei naţionale de...
GUVERNUL
În temeiul art. 108 din...
Guvernul României adoptă prezenta hotărâre.
Se aprobă Strategia naţională de...
CĂLIN POPESCU-TĂRICEANU
Contrasemnează:
────────────────
Sulfina Barbu
Vasile Blaga
şi dezvoltării rurale,
Gheorghe Flutur
Codruţ Ioan Şereş
p. Ministrul transporturilor,
construcţiilor şi turismului,
Alexandru Galiaţatos,
secretar de stat
Sebastian Teodor Gheorghe Vlădescu
Bucureşti, 22 decembrie 2005.
Nr. 1.854.
STRATEGIA NAŢIONALĂ DE MANAGEMENT AL...
Prevenirea, protecţia şi diminuarea efectelor...
"Toţi cei care ar putea...
1. INTRODUCERE
Inundaţiile constituie fenomene naturale şi...
Inundaţiile produse în numeroase ţări...
Practica mondială a demonstrat că...
Managementul riscului la inundaţii înseamnă...
Riscul la inundaţii este caracterizat...
Problema esenţială în managementul riscului...
Diminuarea pagubelor şi a pierderilor...
Pentru ca eforturile guvernului, ale...
Într-o abordare comprehensivă, principalele activităţi...
a. Activităţi preventive (de prevenire,...
Aceste acţiuni sunt concentrate spre...
● evitarea construcţiei de locuinţe...
● realizarea de măsuri structurale...
● realizarea de măsuri nestructurale...
● identificarea de detaliu, delimitarea...
● implementarea sistemelor de prognoză,...
● întreţinerea infrastructurilor existente de...
● Execuţia lucrărilor de protecţie...
● comunicarea cu populaţia şi...
b. Activităţi de management operativ...
● detectarea posibilităţii formării viiturilor...
● prognozarea evoluţiei şi propagării...
● avertizarea autorităţilor şi a...
● organizarea şi acţiuni de...
● asigurarea de resurse (materiale,...
● activarea instituţiilor operaţionale, mobilizarea...
c. Activităţi ce se întreprind...
● ajutorarea pentru satisfacerea necesităţilor...
● reconstrucţia clădirilor avariate, a...
● revizuirea activităţilor de management...
2. STRATEGIA NAŢIONALĂ DE MANAGEMENT...
2.1. NECESITATEA STRATEGIEI
Acţiunile şi măsurile pentru reducerea...
● diguri, a căror lungime...
● regularizări de albii însumând...
● 217 lacuri de acumulare...
● 1232 lacuri de acumulare...
Cu toate acestea, viiturile repetate...
Deşi cauzele acestor consecinţe sunt...
● intensificarea utilizării terenurilor şi...
● creşterea vulnerabilităţii clădirilor şi...
● deficienţe de concepţie şi...
● un grad de protecţie...
● neglijenţe în privinţa întreţinerii...
● variabilitatea climatică tot mai...
Inundaţiile produse în anul 2005...
Recentele inundaţii au scos, de...
Toate acestea sunt argumente pentru...
Mai sunt şi alte argumente...
● creşterea riscului la inundaţii...
● necesitatea adoptării unei abordări...
● necesitatea adoptării unor măsuri...
● necesitatea abordării holistice a...
● riscul la inundaţii asupra...
● necesitatea ca toţi cei...
2.2. SCOPUL STRATEGIEI
Strategia Naţională de management al...
Strategia de management al inundaţiilor...
● cunoaşterea riscului la inundaţii;
● monitorizarea fenomenului de inundaţii;
● informarea populaţiei;
● considerarea riscului la inundaţii...
● adoptarea de măsuri preventive;
● pregătirea pentu situaţii de...
● reconstrucţia şi învăţarea din...
Ea constituie totodată baza pentru...
Strategia defineşte, de asemenea, responsabilităţile...
2.3. PRINCIPIILE STRATEGIEI
Prezenta strategie are la bază...
● principiul dezvoltării durabile semnificând...
● acceptabilitatea economică presupune eficienţă,...
● acceptabilitatea socială presupune realizarea...
● acceptabilitatea ecologică este măsurată...
● abordarea strategică pentru o...
● simplitatea şi transparenţa: strategia...
● abordarea bazinală a problemei...
● abordarea interdisciplinară a problemei...
● principiul solidarităţii, potrivit căruia...
● menţinerea unui echilibru între...
● aplicarea celor mai bune...
● apa este parte a...
● acumulaţi apa, exprimând faptul...
● mai mult spaţiu pentru...
● convieţuirea cu viiturile: locuirea...
● acţiuni concertate şi integrate...
● cooperarea în reducerea riscului...
2.4. OBIECTIVELE STRATEGIEI
2.4.1. OBIECTIVE GENERALE
Obiectivele Strategiei Naţionale de management...
Obiectivele economice urmăresc protecţia împotriva...
Obiectivele sociale au în vedere...
Obiectivele de mediu urmăresc ca...
Sintetic, obiectivele generale ale strategiei...
2.4.2. OBIECTIVE SPECIFICE
Obiectivele economice ale strategiei cuprind:
● prevenirea sau minimizarea pierderilor...
● prevenirea sau minimizarea pierderilor...
● prevenirea sau minimizarea pierderilor...
Obiectivele sociale ale strategiei sunt:
● prevenirea şi minimizarea riscului...
● prevenirea şi minimizarea riscului...
● prevenirea apariţiei de epidemii...
● asigurarea că infrastructurile critice...
Obiectivele de mediu ale strategiei:
● satisfacerea cerinţelor Directivei Cadru...
● evitarea alterării şi a...
● prevenirea poluării cursurilor de...
● protecţia şi îmbunătăţirea calităţii...
● protecţia şi conservarea bunurilor...
● protecţia şi îmbunătăţirea specificului...
● minimizarea sau prevenirea impactului...
2.5. IMPLEMENTAREA STRATEGIEI NAŢIONALE DE...
2.5.1. PLANURI ŞI PROGRAME
Managementul inundaţiilor este o activitate...
Aceste politici trebuie să vizeze...
Activităţile de management al inundaţiilor...
Acestea sunt:
● Planul de Management al...
● Programul Naţional de Prevenire,...
● planuri bazinale, judeţene, municipale,...
2.5.2. ATRIBUŢII ŞI RESPONSABILITĂŢI
Un bun management al riscului...
Se face remarca că atribuţiile...
A. MINISTERUL MEDIULUI ŞI GOSPODĂRIRII...
Măsurile şi activităţile ce trebuie...
Adaptarea acţiunilor, măsurilor şi soluţiilor...
a. Măsuri şi acţiuni preventive:
● elaborarea Strategiei Naţionale de...
● elaborarea planurilor bazinale de...
● asigurarea de resurse (materiale,...
● elaborarea Programului Naţional de...
● elaborarea prognozelor meteorologice şi...
● implementarea de noi sisteme...
● introducerea unor sisteme de...
● controlul şi reglementarea utilizării...
● întreţinerea corespunzătoare a cursurilor...
● întreţinerea infrastructurilor hidrotehnice şi...
● coordonarea elaborării hărţilor de...
● participarea la analiza şi...
● participarea la elaborarea unui...
● sprijinirea introducerii unui sistem...
● elaborarea regulamentul privind gestionarea...
● participarea la elaborarea planurilor...
● elaborarea periodică de analize...
● elaborarea de propuneri de...
● responsabilitatea realizării şi implementării...
● responsabilitatea elaborării unor metodologii...
● reglementarea extragerii materialelor de...
● introducerea de noi concepte...
● procurarea şi orientarea fondurilor...
b. Măsuri şi acţiuni operaţionale...
● elaborarea prognozelor meteorologice şi...
● prognoza evoluţiei propagării viiturilor...
● avertizarea autorităţilor competente şi...
● activarea în cadrul instituţiilor...
● activarea structurilor proprii implicate...
● menţinerea integrităţii şi funcţionalităţii...
● asigurarea surselor de aprovizionare...
c. Responsabilităţi după trecerea fenomenului...
● analiza stării fizice şi...
● acţiuni pentru îndepărtarea obstacolelor...
● elaborarea de tehnici, metode...
● revizuirea planurilor bazinale de...
● participarea cu expertiză calificată...
● reconstrucţia şi regenerarea mediului...
● revizuirea sistemelor de avertizare...
B. MINISTERUL AGRICULTURII, PĂDURILOR ŞI...
a. Măsuri şi acţiuni preventive:
● zonarea teritoriului agricol şi...
● analiza stării actuale şi...
● menţinerea în stare de...
● identificarea zonelor de risc...
● amenajarea bazinelor hidrografice torenţiale...
● acţiuni de împădurire a...
● exploatarea judicioasă a pădurilor...
● planificarea corelată cu planul...
● realizarea de lucrări de...
● elaborarea unor ghiduri privind...
● elaborarea unui ghid de...
● participarea la implementarea unui...
● stimularea deţinătorilor de terenuri...
● finanţarea din fonduri publice...
b. Măsuri în timpul producerii...
● supravegherea şi asigurarea funcţionării...
● asigurarea asistenţei sanitar -...
● participarea la acţiunile operative...
c. Măsuri după trecerea inundaţiilor:
● analiza modului de comportare...
● analiza stării tehnice şi...
● reanalizarea şi amendarea planurilor...
● finanţarea din fonduri publice...
C. MINISTERUL TRANSPORTURILOR, CONSTRUCŢIILOR ŞI...
a. Măsuri preventive:
● elaborează şi supune spre...
● organizează elaborarea, avizarea şi...
● reanalizarea secţiunii de scurgere...
● reanalizarea stării podurilor şi...
● avizarea studiilor şi hărţilor...
● realizarea de studii şi...
b. Măsuri în timpul producerii...
● adoptarea de acţiuni şi...
● alte acţiuni şi măsuri...
c. Măsuri după producerea fenomenului:
● analiza stării fizice şi...
● verificarea actualizării în conformitate...
● urmărirea actualizării hărţilor de...
● procurarea fondurilor necesare pentru...
D. MINISTERUL ADMINISTRAŢIEI ŞI INTERNELOR
a. Măsuri şi acţiuni preventive:
● monitorizarea pericolelor şi riscurilor...
● primirea şi diseminarea avertizărilor...
● planificarea şi pregătirea resurselor...
● participarea la elaborarea unor...
● participarea la elaborarea unui...
● sprijinirea autorităţilor locale în...
● editarea unor pliante personalizate...
● elaborarea unor planuri prealabile...
b. Măsuri în timpul producerii...
Ministerului Administraţiei şi Internelor îi...
● diseminarea către autorităţile administraţiei...
● înfiinţarea unor centre de...
● căutarea, descarcerarea, salvarea persoanelor;
● asigurarea împreună cu autorităţile...
● participarea conform legislaţiei la...
● menţinerea şi restabilirea ordinii...
● asigurarea asistenţei medicale pentru...
c. Măsuri după trecerea inundaţiilor:
● asigură securitatea şi paza...
● reabilitarea zonei afectate pentru...
● acordarea de ajutoare umanitare...
● participarea la elaborarea unor...
● participarea la restaurarea funcţionării...
● soluţionarea cererilor şi apelurilor...
E. MINISTERUL ECONOMIEI ŞI COMERŢULUI
a. Măsuri preventive:
● asigurarea funcţionării în siguranţă...
● implementarea sistemelor de avertizare-alarmare...
● informarea populaţiei situate în...
● responsabilitatea elaborării de studii...
● verificarea permanentă a stării...
b. Măsuri în timpul producerii...
● aplicarea prevederilor regulamentelor de...
● supravegherea funcţionării în siguranţă...
● aplicarea prevederilor specifice din...
c. Măsuri după trecerea fenomenului...
● repunerea în funcţiune a...
- alimentarea agenţilor economici care...
- asigurarea integrităţii liniilor, staţiilor...
- asigurarea energiei electrice instituţiilor...
● analiza modului de comportare...
F. MINISTERUL SĂNĂTĂŢII
a. Acţiuni preventive:
● elaborarea unui ghid privind...
● responsabilitatea elaborării unor studii...
● constituirea punctelor de prim-ajutor,...
b. Acţiuni în timpul desfăşurării...
● atribuţiile ce revin Ministerului...
● adoptarea de măsuri antiepidemice;
● controlul calităţii apei potabile;
● asigurarea asistenţei psihologice pentru...
c. Măsuri după trecerea fenomenului:
● monitorizarea calităţii apei, cu...
● acordarea de asistenţă medicală...
● evaluarea stării de sănătate...
G. MINISTERUL EDUCAŢIEI ŞI CERCETĂRII
a. Acţiuni preventive:
● lansarea de programe de...
● elaborarea unor programe curriculare...
● elaborarea unor cărţi şi...
● lansarea unor proiecte şcolare...
H. MINISTERUL FINANŢELOR PUBLICE
● Avizarea indicatorilor tehnico -...
I. CONSILIILE JUDEŢENE
a. Acţiuni preventive:
● elaborarea şi implementarea planurilor...
● identificarea zonelor inundabile de...
● elaborarea planurilor judeţene operative...
● conducerea şi deciderea procedurilor...
● elaborarea strategiei de protecţie...
● elaborarea unei carte privind...
● coordonarea activităţilor de elaborare...
● aprobă organizarea protecţiei civile...
● participă, potrivit legii, la...
● stabilesc, în condiţiile legii,...
● înfiinţează, în condiţiile legii...
● gestionează, depozitează, întreţin şi...
● asigură spaţiile necesare funcţionării...
● elaborarea planurilor de evacuare...
● organizarea consultării populaţiei comunităţilor...
● consultarea, înainte de adoptarea...
● aprobă planurile anuale şi...
● întreprinderea de acţiuni pentru...
b. Acţiuni în timpul producerii...
● acţiuni prevăzute de legislaţia...
● organizarea evacuării persoanelor din...
● asigurarea ordinii publice, protecţia...
● coordonarea acţiunilor de ajutor...
● asigurarea fondurilor necesare activităţilor...
● aplicarea planurilor proprii de...
c. Acţiuni după trecerea fenomenului:
● coordonarea acţiunilor pentru asigurarea...
● supravegherea stării de sănătate...
● restabilirea serviciilor esenţiale;
● implementarea sistemului de acordare...
● gestionarea răspunsurilor la apelurile...
● revizuirea şi actualizarea planului...
● coordonarea activităţii de reconstrucţie...
● organizează elaborarea de studii...
J. CONSILIILE LOCALE (MUNICIPALE, ORĂŞENEŞTI...
a. Acţiuni preventive:
Protecţia împotriva inundaţiilor constituie o...
Autorităţile locale şi populaţia oricărei...
● aprobă organizarea protecţiei civile...
● participă, potrivit legii, la...
● stabilesc, în condiţiile legii,...
● înfiinţează, în condiţiile legii...
● gestionează, depozitează, întreţin şi...
● asigură spaţiile necesare funcţionării...
● consultarea, înainte de adoptarea...
● aprobă planurile anuale şi...
● autorităţile locale trebuie să...
● autorităţile locale trebuie să...
● stabilirea propriilor obiective de...
● asigurarea resurselor finaciare, umane...
● determinarea necesităţilor comunităţii locale...
● autorităţile locale sunt responsabile...
● controlul utilizării albiilor şi...
● întreţinerea corespunzătoare a infrastructurilor...
● autorităţilor locale le revin...
● autorităţile locale sunt responsabile...
● autorităţile locale trebuie să-şi...
● autorităţile locale trebuie să...
● autorităţile locale poartă responsabilitatea...
● implementarea prevederilor planurilor de...
● participarea la elaborarea harţilor...
● organizarea acţiunilor de realizare...
● elaborarea propriei strategii şi...
● organizarea unor registre de...
● reabilitarea capacităţii de evacuare...
● controlul utilizării terenurilor în...
● încheierea de convenţii de...
b. Acţiuni în timpul producerii...
● activităţile cuprinse în legislaţia...
● menţinerea în stare de...
● asigurarea ordinei publice şi...
● coordonarea acţiunilor de ajutor;
● asigurarea asistenţei medicale;
● evacuarea persoanelor în locuri...
● coordonarea acţiunilor pentru asigurarea...
● asigurarea sănătăţii animalelor afectate...
● organizarea şi instruirea grupurilor...
c. Acţiuni după trecerea fenomenului:
● mobilizarea comunităţii la acţiunile...
● mobilizarea comunităţii la acţiunile...
● acţiuni pentru restabilirea serviciilor...
● asigurarea condiţiilor pentru asistenţă...
● coordonarea activităţilor de reconstrucţie...
● organizarea activităţii de ajutor...
● gestionarea răspunsurilor la apelurile...
● revizuirea planurilor operative de...
● elaborarea unor studii privind...
K. COMUNITĂŢILE LOCALE
● Stabilirea propriilor obiective de...
● Clarificarea problemelor pe care...
● Elaborarea de studii socio-economice...
● Participarea la acţiunile de...
● Cunoaşterea locurilor de refugiu,...
● Realizarea de locuinţe în...
L. CETĂŢENII
● Acceptarea faptului că locuirea...
● Adoptarea de măsuri proprii...
● Respectarea, cunoaşterea şi aplicarea...
● Participarea ca voluntari la...
● Încheierea de asigurări pentru...
● Cunoaşterea modului de comportare...
3. INFORMAREA ŞI EDUCAREA POPULAŢIEI
În această acţiune trebuie să...
● În vederea informării şi...
● Distribuţia materialelor informative referitoare...
● în zonele expuse riscului...
● Populaţia trebuie învăţată cum...
● În vederea adaptării la...
4. TRANSMITEREA ŞI RECEPŢIONAREA MESAJELOR...
Un loc aparte în managementul...
Un mesaj de avetizare converteşte...
Populaţia diferă foarte mult din...
● scurt (spre exemplu la...
● ordonat, astfel încât să...
● limbajul utilizat să fie...
Mesajul trebuie să fie persuasiv,...
● pozitiv, mai mult decât...
● să sugereze acţiunea mai...
● să invite la sociabilitate...
● să fie viguros (spre...
Căile de diseminare a avertizării...
● mesaje radio;
● mesaje televizate (prezentat cu...
● ziare locale sau regionale;
● telefon:
● fax;
● din uşă în uşă.
Mesajele radio au numeroase dezavantaje...
Din aceste motive, cel mai...
Un lucru deosebit de important...
5. ASPECTE LEGISLATIVE
● Elaborarea unui act normativ...
● Elaborarea unui act normativ...
● Elaborarea unui act normativ...
● Elaborarea unui act normativ...
● Actorii implicaţi în procesul...
● Elaborarea unui act normativ...
● Revizuirea legislaţiei existente în...
DICŢIONAR DE TERMENI
___________