ORDONANTA nr. 110 din 30 august 1999

pentru modificarea şi completarea Legii nr. 118/1996 privind constituirea şi utilizarea Fondului special al drumurilor publice

EMITENT

GUVERNUL

Publicat în MONITORUL OFICIAL nr. 425 din 31 august 1999

În temeiul art. 107 alin. (1) şi (3) din Constituţia României şi al art. 1 lit. H pct. 1 din Legea nr. 140/1999 privind abilitarea Guvernului de a emite ordonanţe,

Guvernul României emite următoarea ordonanţa:

Articolul 1

Legea nr. 118/1996 privind constituirea şi utilizarea Fondului special al drumurilor publice, republicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 150 din 15 aprilie 1998, modificată şi completată prin Ordonanţa Guvernului nr. 72/1998, se modifica şi se completează după cum urmează:

1. Articolul 1 va avea următorul cuprins:

"Art. 1. - Pentru completarea surselor de finanţare necesare construcţiei, modernizării, întreţinerii şi repararii drumurilor publice se înfiinţează Fondul special al drumurilor publice, administrat de către Ministerul Transporturilor.

Ministrul transporturilor, în calitate de administrator de fonduri, îndeplineşte atribuţiile ordonatorului principal de credite stabilite de Legea nr. 72/1996 privind finanţele publice."

2. Articolul 4 va avea următorul cuprins:

"Art. 4. - Sursele Fondului special al drumurilor publice se constituie după cum urmează:

1. prin aplicarea unei cote de 25% asupra:

a) preţului cu ridicată, la rafinarie, exclusiv accizele, pentru carburanţii auto livraţi la intern de către producători, precum şi pentru carburanţii auto consumaţi de către aceştia pentru autovehiculele şi remorcile proprii; ... b) valorii în vama, stabilită conform legii, pentru carburanţii auto importaţi; ...

2. prin aplicarea unei cote de 5% asupra:

a) preţului cu ridicată, exclusiv accizele, pentru autovehiculele şi remorcile livrate la intern de către producătorii din ţara şi destinate vânzării pe piaţa interna, cu excepţia tractoarelor şi vehiculelor specializate pentru lucrări agricole, inmatriculabile, pentru care se va aplica o cota de 2,5% începând cu data de 1 ianuarie 1998; ... b) valorii în vama a autovehiculelor şi remorcilor importate, indiferent de regimul vamal acordat, inclusiv a celor introduse în ţara în scopul utilizării în sistem leasing ori închiriate din străinătate, cu excepţia tractoarelor şi vehiculelor specializate pentru lucrări agricole inmatriculabile, inclusiv cele introduse în ţara în scopul utilizării în sistem leasing ori închiriate din străinătate, inmatriculabile, pentru care se va aplica o cota de 2,5%; ...

3. prin plata de către proprietarii sau deţinătorii cu orice titlu a dreptului de folosinţă asupra autovehiculelor, remorcilor, tractoarelor sau vehiculelor specializate pentru lucrări agricole, inclusiv asupra celor introduse în ţara în scopul utilizării în sistem leasing ori închiriate din străinătate, supuse înmatriculării în România, a unor sume fixe anuale, stabilite conform anexei, cărora li se eliberează documentul care atesta dreptul de utilizare a drumurilor publice, denumit rovigneta, individualizat în funcţie de categoria autovehiculului şi pentru care Ministerul Transporturilor va stabili modelul, forma şi condiţiile de eliberare.

Aplicarea cotelor prevăzute la alin. 1 pct. 1 şi 2 se va reflecta în nivelul preţurilor cu ridicată şi al preţului cu amănuntul, fără să între în baza de impozitare a taxei pe valoarea adăugată.

Sumele fixe anuale, prevăzute la alin. 1 pct. 3, vor fi actualizate anual prin hotărâre a Guvernului, în funcţie de rata inflaţiei, până la data de 31 decembrie a anului precedent.

Dispoziţiile alin. 1 pct. 2 lit. a) şi b) nu se aplică autovehiculelor special amenajate pentru persoanele cu handicap, precum şi autovehiculelor şi remorcilor achiziţionate din fonduri nerambursabile PHARE, inclusiv tractoarelor şi vehiculelor specializate pentru lucrări agricole, inmatriculabile, achiziţionate din astfel de fonduri."

3. Articolul 5 va avea următorul cuprins:

"Art. 5.- Obligaţia calculării şi varsarii sumelor rezultate din aplicarea prevederilor art. 4 alin. 1 pct. 1 şi 2 revine producătorilor din ţara sau importatorilor de carburanţi auto, de autovehicule şi remorci şi deţinătorilor de autovehicule şi remorci introduse în ţara în scopul utilizării în sistem leasing ori închiriate din străinătate, persoane fizice sau persoane juridice, indiferent de forma de organizare, de titularul dreptului de proprietate şi de deţinătorul produsului importat, de regimul vamal aplicabil sau de facilităţile vamale acordate.

Suma datorată se stabileşte:

a) la data livrării de către producători; ... b) la data efectuării formalităţilor de vamuire pentru produsele din import, inclusiv pentru cele introduse în ţara în scopul utilizării în sistem leasing ori închiriate din străinătate, indiferent de regimul vamal acordat. ...

Obligaţia varsarii sumelor fixe anuale, prevăzute la art. 4 alin. 1 pct. 3, revine tuturor proprietarilor de autovehicule şi remorci sau utilizatorilor de autovehicule şi remorci în sistem leasing ori închiriate din străinătate, persoane fizice sau persoane juridice, indiferent de data achiziţionării, cu excepţia proprietarilor de autovehicule şi remorci înmatriculate temporar, radiate din circulaţie sau neutilizate temporar, timp de 3 luni în cursul unui an, în construcţii sau în agricultura, ca urmare a întreruperii activităţii productive din cauza caracterului sezonier sau calamităţilor, pentru care cuantumul sumei fixe anuale se determina proporţional cu perioada în care acestea sunt temporar înmatriculate sau utilizate.

Sunt scutiţi de la plata sumelor fixe anuale prevăzute la art. 4 alin. 1 pct. 3 şi de la obligaţia deţinerii şi prezentării în trafic a rovignetei proprietarii sau deţinătorii cu orice titlu ai rulotelor turistice, motocicletelor, motoretelor, precum şi cei ai autovehiculelor şi remorcilor autorizate provizoriu, dar numai pentru aceste categorii de vehicule.

Sunt, de asemenea, exceptate persoanele cu handicap, proprietare ale unei singure autoutilitare sub 3,5 tone sau ale unui singur autoturism amenajat pentru persoane cu handicap, pentru care este confirmată în cartea de identitate amenajarea în acest scop şi pe care le utilizează, în exclusivitate, persoanele cu handicap.

Pentru excepţiile prevăzute la alin. 3, cuantumul sumei fixe anuale datorate se calculează de către Regia Autonomă lt; lt;Administraţia Naţionala a Drumurilor din România gt; gt; prin unităţile sale teritoriale. Sumele datorate Fondului special al drumurilor publice se achită de către plătitor în numerar la unităţile teritoriale ale Regiei Autonome lt; lt;Administraţia Naţionala a Drumurilor din România gt; gt;.

Până la organizarea sistemului propriu de încasare, sumele fixe anuale respective se pot incasa în numerar şi prin unităţile C.E.C. în aceleaşi condiţii stabilite de Ministerul Finanţelor prin convenţie pentru încasarea veniturilor bugetare.

Sumele datorate care nu se plătesc în numerar se achită prin virare pe baza ordinului de plată în contul de disponibil al Fondului special al drumurilor publice, deschis la trezoreria statului."

4. Articolul 6 se completează cu alineatul 4 care va avea următorul cuprins:

"Sumele fixe anuale neachitate până la data de 30 iunie potrivit alin. 2 se plătesc la unităţile teritoriale ale Regiei Autonome lt; lt;Administraţia Naţionala a Drumurilor din România gt; gt; care, după calcularea majorărilor de întârziere aferente şi încasarea în contul Fondului special al drumurilor publice, eliberează rovigneta prevăzută la art. 4 alin. 1 pct. 3."

5. Alineatul 1 al articolului 7 va avea următorul cuprins:

"Pot fi utilizate pentru efectuarea transporturilor rutiere numai acele autovehicule şi remorci pentru care s-a eliberat rovigneta prevăzută la art. 4 alin. 1 pct. 3 sau o rovigneta care va purta menţiunea lt; lt;Gratuit gt; gt;."

6. Articolul 8 va avea următorul cuprins:

"Art. 8. - Lucrările finanţate din Fondul special al drumurilor publice se executa conform programelor anuale care stau la baza fundamentarii bugetului acestui fond.

Ministerul Transporturilor elaborează, o dată cu lucrările proiectului bugetului de stat, proiectul bugetului Fondului special al drumurilor publice, care se fundamentează pe elementele prezentate de Regia Autonomă lt; lt;Administraţia Naţionala a Drumurilor din România gt; gt;, după care va fi prezentat Ministerului Finanţelor la termenul stabilit.

Bugetul Fondului special al drumurilor publice se aproba anual ca anexa la legea bugetului de stat."

7. Alineatul 2 al articolului 9 1 va avea următorul cuprins:

"Sancţiunea prevăzută la alin. 1 lit. a) se aplică conducătorului persoanei juridice care nu a plătit suma fixa anuală ori, după caz, proprietarilor sau deţinătorilor prevăzuţi la art. 4 alin. 1 pct. 3."

8. Alineatul 4 al articolului 9^1 va avea următorul cuprins:

"Constatarea contravenţiilor şi aplicarea sancţiunilor prevăzute la alin. 1 lit. a) se fac de către organele abilitate ale Ministerului Transporturilor, Regiei Autonome lt; lt;Administraţia Naţionala a Drumurilor din România gt; gt; şi ale Autorităţii Rutiere Române - A.R.R."

9. Alineatul 1 al articolului 15 va avea următorul cuprins:

"Controlul respectării prevederilor prezentei legi se executa de organele de specialitate ale Ministerului Transporturilor, de către Autoritatea Rutiera Română - A.R.R. şi de către Regia Autonomă lt; lt;Administraţia Naţionala a Drumurilor din România gt; gt;."

10. Alineatul 4 al articolului 15 va avea următorul cuprins:

"Eliberarea cărţii de identitate a autovehiculului în alte situaţii decât cele în care, potrivit dispoziţiilor prezentei legi, sunt prevăzute excepţii de la plata sumei fixe anuale, precum şi operarea de modificări în aceasta se pot face de organele abilitate, numai după prezentarea dovezii achitării sumei fixe pe anul în curs."

11. Anexa "Sumele fixe pentru utilizarea drumurilor" - se înlocuieşte cu anexa care face parte integrantă din prezenta ordonanţă.

Articolul 2

În termen de 30 de zile de la data intrării în vigoare a prezentei ordonanţe, Ministerul Transporturilor şi Ministerul Finanţelor vor reactualiza Normele metodologice emise de Ministerul Transporturilor şi de Ministerul Finanţelor nr. 4.815/1998-15.476/1999 privind constituirea şi utilizarea Fondului special al drumurilor publice, publicate în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 202 din 11 mai 1999.

PRIM-MINISTRU

RADU VASILE

Contrasemnează:

---------------

Ministrul transporturilor,

Traian Basescu

Ministrul finanţelor,

Decebal Traian Remes

"ANEXA

SUMELE FIXE ANUALE

pentru utilizarea drumurilor

Nr. crt.	Categoria vehiculului		Suma fixă anuală (mii lei)	Tipul rovignetei
1.	Autoturisme şi autoutilitare**) până la 3,5 t, din care:
	-	până la 1.500 cm3	70	1
	-	1.501-2.000 cm3	140*)	2
	-	2.001-3.200 cm3	350*)	3
	-	peste 3.200 cm3	840*)	4
2.	Autoutilitare peste 3,5 t, autospecializate, autospeciale, autorulote, automixte, autocamioane), autobasculante) şi alte autovehicule**) de transport marfă şi persoane, din care:
	-	până la 12 t	700	5
	-	12,01 t-18 t	770	6
	-	18,01 t-22 t	840	4
	-	peste 22,01 t	910	7
3.	Remorci) şi semiremorci):
	remorci**), din care:
	-	până la 0,75 t	28	8
	-	0,751 t-3,5 t	280	9
	-	3,51 t-10 t	490	10
	-	peste 10 t	630	11
	semiremorci**), din care:
	-	până la 20 t	840	4
	-	20,01 t-30 t	980	12
	-	peste 30 t	1.120	13
4.	Autotractoare**), din care:
	-	până la 18 t	700	5
	-	peste 18 t	980	12
5.	Autoremorchere		1.260	14
6.	Tractoare rutiere, din care:
	-	până la 20 CP	140	2
	-	20,01 CP-45 CP	420	14
	-	peste 45 CP	560	15

*) Pensionării posesori ai unui singur autoturism sau ai unei singure autoutilitare vor plati 70.000 lei/an, indiferent de capacitatea cilindrică a acesteia, prevăzută la nr. crt. 1 din prezenta anexa. **) Masa totală autorizata, înscrisă în certificatul de înmatriculare.

-----------