NORME din 5 aprilie 2002

privind constituirea, utilizarea şi gestionarea Fondului de protejare a asiguraţilor

EMITENT

COMISIA DE SUPRAVEGHERE A ASIGURĂRILOR

Publicat în MONITORUL OFICIAL nr. 327 din 16 mai 2002

I. Întocmirea bugetului de venituri şi cheltuieli al Fondului de protejare a asiguraţilor

Articolul 1

Fondul de protejare a asiguraţilor se constituie în conformitate cu prevederile art. 60 din Legea nr. 136/1995 privind asigurările şi reasigurarile în România şi ale prezentelor norme.

Articolul 2

Potrivit prevederilor art. 60 alin. 2 din Legea nr. 136/1995 şi ale art. 45 alin. (4) din Legea nr. 32/2000 privind societăţile de asigurare şi supravegherea asigurărilor, Fondul de protejare a asiguraţilor se constituie şi se administrează de către Comisia de Supraveghere a Asigurărilor, care va stabili anual cota procentuală ce se aplică asupra volumului de prime brute încasate din activitatea de asigurări directe de către societăţile de asigurare şi asigurare-reasigurare. Aceasta cota este prevăzută în legea bugetului de stat.

Articolul 3

Bugetul de venituri şi cheltuieli al Fondului de protejare a asiguraţilor se întocmeşte potrivit prevederilor art. 7 şi 10 din Legea nr. 72/1996 privind finanţele publice.

II. Execuţia Fondului de protejare a asiguraţilor

A. Încasarea veniturilor Fondului de protejare a asiguraţilor

Articolul 4

(1) Societăţile de asigurare şi asigurare-reasigurare au obligaţia de a vira lunar sumele datorate Fondului de protejare a asiguraţilor până la data de 25 a lunii curente pentru luna expirată. Calculul şi virarea sumelor pentru anul curent se efectuează de asiguratori astfel: total prime brute de asigurare încasate din activitatea de asigurare directa, la care se aplică cota de prelevare, obtinandu-se suma cuvenită Fondului de protejare a asiguraţilor. ... (2) Societăţile de asigurare şi asigurare-reasigurare virează sumele stabilite conform legii bugetului de stat în contul nr. 301714045240 "Disponibil din Fondul de protejare a asiguraţilor", deschis pe seama Comisiei de Supraveghere a Asigurărilor la Trezoreria Municipiului Bucureşti. ... (3) Dobânzile la disponibilităţile Fondului de protejare a asiguraţilor vor fi utilizate ca sursa de venit a acestui fond pentru plata despăgubirilor şi sumelor asigurate în caz de faliment al asigurătorilor. ...

Articolul 5

(1) Pentru nevirarea în termen a sumelor destinate Fondului de protejare a asiguraţilor se calculează majorări de întârziere în conformitate cu reglementările în vigoare referitoare la sumele nevirate în termen, datorate bugetului de stat. ... (2) Majorările de întârziere calculate în conformitate cu prevederile Normelor privind constituirea, utilizarea şi gestionarea Fondului special pentru protejarea asiguraţilor, aprobate prin Ordinul ministrului finanţelor nr. 1.998/1996, vor fi virate în contul Fondului de protejare a asiguraţilor respectiv, cu evidentierea separată pe ordinul de plată. ... (3) Verificarea respectării prevederilor legale privind virarea sumelor şi a majorărilor de întârziere cuvenite Fondului de protejare a asiguraţilor se face de către Comisia de Supraveghere a Asigurărilor. ...

Articolul 6

În contabilitatea asigurătorilor constituirea Fondului de protejare a asiguraţilor se va reflecta în debitul contului 643 "Cheltuieli cu alte impozite, taxe şi vărsăminte asimilate", analitic distinct, prin creditul contului 443 "Fonduri speciale privind activitatea de asigurare", analitic distinct.

Articolul 7

Asiguratorii au posibilitatea de a efectua regularizări şi compensări de sume virate, pe baza documentelor justificative, cu aprobarea prealabilă a Comisiei de Supraveghere a Asigurărilor.

B. Utilizarea Fondului de protejare a asiguraţilor

Articolul 8

(1) Fondul de protejare a asiguraţilor se administrează de către Comisia de Supraveghere a Asigurărilor ca ordonator principal de credite. ... (2) Fondul de protejare a asiguraţilor este destinat plăţilor de despăgubiri şi de sume asigurate în caz de faliment al societăţilor de asigurare şi de asigurare-reasigurare, în condiţiile prevederilor art. 31 din Legea nr. 32/2000. ... (3) Asiguratorii aflaţi în situaţia prevăzută la alin. (2) vor efectua plata despăgubirilor şi a sumelor asigurate din fondurile de rezerva, precum şi din cele obţinute din vânzarea activelor aparţinând asiguratorului, până la epuizare, cu respectarea priorităţii prevăzute de art. 32 din Legea nr. 32/2000 şi în conformitate cu prevederile Legii nr. 64/1995 privind procedura reorganizării judiciare şi a falimentului, republicată, cu modificările ulterioare, precum şi cu respectarea celorlalte dispoziţii legale în vigoare. ... (4) În cazul în care fondurile de mai sus sunt insuficiente, după închiderea procedurii de faliment, potrivit legii, plăţile se vor efectua numai în limita disponibilului aflat în Fondul de protejare a asiguraţilor, administrat de Comisia de Supraveghere a Asigurărilor, şi numai pentru asiguraţii direcţi. ... (5) Fiecare cheltuiala a Fondului de protejare a asiguraţilor, efectuată în condiţiile de mai sus, va reprezenta: ... a) până la 100% din indemnizaţia cuvenită pentru contractele de asigurare de viaţa care acoperă riscul de supravietuire şi care expira în anul în care s-a produs începerea procedurii de faliment al asiguratorului; ... b) până la 100% din suma de răscumpărare pentru contractele de asigurare de viaţa, calculată la data începerii procedurii de faliment al asiguratorului, dacă aceasta este prevăzută prin condiţiile de asigurare; ... c) până la 100% din valoarea contului contractantului asigurării de viaţa, pentru asigurările prevăzute la pct. III.1 lit. c) din Normele Comisiei de Supraveghere a Asigurărilor nr. 3/2001 privind clasele de asigurări care pot fi practicate de societăţile de asigurare, în cazul în care începerea procedurii de faliment al asiguratorului s-a produs înainte de expirarea contractului; ... d) până la 70% din indemnizaţia cuvenită pentru contractele de asigurări de viaţa care acoperă riscuri de deces, dacă decesul s-a produs în perioada de valabilitate a politelor, dar nu mai târziu de momentul începerii procedurii de faliment al asiguratorului; ... e) până la 70% din indemnizaţia cuvenită în cazul asigurărilor de viaţa prevăzute la pct. III.1 lit. c) şi pct. III.4 din Normele Comisiei de Supraveghere a Asigurărilor nr. 3/2001, în cazul producerii riscurilor asigurate în perioada de valabilitate a politelor, dar nu mai târziu de momentul începerii procedurii de faliment al asiguratorului; ... f) până la 50% din despăgubirea cuvenită pentru poliţele aferente celorlalte clase de asigurări, cu excepţia claselor de asigurări prevăzute la pct. IV.14 şi IV.15 din Normele Comisiei de Supraveghere a Asigurărilor nr. 3/2001, pentru riscurile produse în perioada de valabilitate a politelor, dar nu mai târziu de momentul începerii procedurii de faliment al asiguratorului; ... g) până la 25% din despăgubirea cuvenită pentru poliţele aferente claselor de asigurări prevăzute la pct. IV.14 şi IV.15 din Normele Comisiei de Supraveghere a Asigurărilor nr. 3/2001, pentru riscurile produse în perioada de valabilitate a politelor, dar nu mai târziu de momentul începerii procedurii de faliment al asiguratorului. ...

Articolul 9

Termenul de formulare a pretenţiilor în scris de către asiguraţi la Comisia de Supraveghere a Asigurărilor este de maximum 30 de zile de la data închiderii procedurii de faliment al asiguratorului, dispusă de instanţa de judecată competenţa.

Articolul 10

Pretenţiile de despăgubire din Fondul de protejare a asiguraţilor vor fi analizate şi aprobate de o comisie special constituită, numita prin ordin al preşedintelui Comisiei de Supraveghere a Asigurărilor, având următoarea componenta:

a) un membru al Consiliului Comisiei de Supraveghere a Asigurărilor, care va conduce aceasta comisie în calitate de preşedinte, putând delega această competenţă secretarului general al Comisiei de Supraveghere a Asigurărilor; ... b) un reprezentant al Direcţiei generale juridice din cadrul Comisiei de Supraveghere a Asigurărilor; ... c) un reprezentant al Direcţiei generale logistica din cadrul Comisiei de Supraveghere a Asigurărilor; ... d) un reprezentant al unei direcţii tehnice din cadrul Comisiei de Supraveghere a Asigurărilor, cu experienta în activitatea de lichidare a daunelor; ... e) un reprezentant al Ministerului Finanţelor Publice de pe raza teritorială unde s-a aflat sediul central al asiguratorului în cauza, conform prevederilor Normelor privind constituirea, utilizarea şi gestionarea Fondului special pentru protejarea asiguraţilor, aprobate prin Ordinul ministrului finanţelor nr. 1.998/1996; ... f) 2 reprezentanţi ai Uniunii Naţionale a Societăţilor de Asigurare şi Reasigurare din România. ...

Articolul 11

(1) Comisia special constituită se va întruni la termenele stabilite de preşedintele acesteia, la sediul Comisiei de Supraveghere a Asigurărilor, şi va lua hotărâri valabile cu majoritatea simpla (jumătate plus unul), în prezenta a cel puţin 5 dintre membrii ei, inclusiv preşedintele. ... (2) Documentele justificative pe baza cărora va fi luată decizia de aprobare a efectuării plăţilor din Fondul de protejare a asiguraţilor vor include toate documentele care fac dovada producerii evenimentului asigurat şi furnizează elementele necesare pentru stabilirea cuantumului despăgubirii. ... (3) Aceasta comisie special constituită poate solicita prezentarea oricăror alte documente sau informaţii pe care le considera necesare pentru fundamentarea deciziei de aprobare a efectuării plăţilor din Fondul de protejare a asiguraţilor. ... (4) Plăţile din Fondul de protejare a asiguraţilor se vor efectua în ordinea aprobării dosarelor analizate de către comisia special constituită, prin mandat poştal sau în contul solicitantului, în termen de 10 zile lucrătoare de la data acestei aprobări, respectiv alimentarii Fondului de protejare a asiguraţilor pentru cazul prevăzut la art. 12. ...

Articolul 12

Dacă disponibilul existent în Fondul de protejare a asiguraţilor nu este suficient pentru efectuarea plăţilor aprobate de către comisia special constituită, acestea vor fi onorate pe măsura alimentarii Fondului de protejare a asiguraţilor, ţinându-se seama de uzanţele circuitului bancar, cu resursele financiare prevăzute la art. 2, fără a se depăşi doua exercitii financiare de la data acestei aprobări.

III. Raportarea şi contabilitatea execuţiei Fondului de protejare a asiguraţilor

Articolul 13

(1) Operaţiunile de încasări şi plati din Fondul de protejare a asiguraţilor se înregistrează în contabilitatea Comisiei de Supraveghere a Asigurărilor, ca ordonator principal de credite, în conturi distincte, potrivit planului de conturi al instituţiilor publice. ... (2) Evidentierea disponibilităţilor şi a cheltuielilor în contul privind Fondul de protejare a asiguraţilor se realizează cu ajutorul conturilor specifice fondurilor speciale, şi anume: ...

149 "Disponibil din Fondul de protejare a asiguraţilor";

349 "Fondul de protejare a asiguraţilor";

449 "Cheltuieli din Fondul de protejare a asiguraţilor".

Articolul 14

Disponibilităţile din Fondul de protejare a asiguraţilor, rămase neutilizate la finele anului financiar, se reportează în anul următor cu aceeaşi destinaţie, potrivit legii.

IV. Dispoziţii finale

Articolul 15

Disponibilităţile la Fondul de protejare a asiguraţilor în contul de trezorerie sunt purtătoare de dobânzi care se constituie ca venit al Fondului de protejare a asiguraţilor, având aceeaşi destinaţie.

Articolul 16

Asiguratorii vor prezenta lunar Comisiei de Supraveghere a Asigurărilor, raportarea privind virarea contribuţiei la Fondul de protejare a asiguraţilor, în forma şi la termenele prevăzute prin Normele Comisiei de Supraveghere a Asigurărilor, aprobate prin Ordinul nr. 13/2001.

Articolul 17

Administrarea, gestionarea şi utilizarea Fondului de protejare a asiguraţilor se vor efectua de către Comisia de Supraveghere a Asigurărilor în conformitate cu prevederile legale în vigoare.

Articolul 18

Contul de execuţie a Fondului de protejare a asiguraţilor va fi publicat în raportul informativ anual al Comisiei de Supraveghere a Asigurărilor, în conformitate cu prevederile art. 7 din Legea nr. 32/2000.

--------