NORME METODOLOGICE din 25 iunie 2004

privind eliberarea, reînnoirea, suspendarea şi anularea licenţelor de funcţionare pentru societăţile specializate în sisteme de alarmare împotriva efracţiei, avizarea conducătorilor şi a personalului tehnic al acestora

EMITENT

GUVERNUL

Publicat în MONITORUL OFICIAL nr. 722 din 10 august 2004

Capitolul I

Eliberarea şi reînnoirea licenţelor de funcţionare pentru societăţile specializate în sisteme de alarmare împotriva efracţiei Secţiunea 1

Funcţionarea societăţilor specializate în sisteme de alarmare împotriva efracţiei, care solicită licenţa după data intrării în vigoare a Legii nr. 333/2003 privind paza obiectivelor, bunurilor, valorilor şi protecţia persoanelor

Articolul 1

Societăţile specializate în sisteme de alarmare împotriva efracţiei, denumite în continuare societăţi, funcţionează în baza licenţei eliberate de Inspectoratul General al Poliţiei Române, cu avizul prealabil al Serviciului Român de Informaţii, valabilă pe o perioadă de 3 ani.

Articolul 2

Pentru obţinerea licenţei de funcţionare, conducătorul societăţii depune la inspectoratul judeţean de poliţie ori la Direcţia Generală de Poliţie a Municipiului Bucureşti, după caz, în a cărui rază teritorială îşi are sediul social, următoarele documente:

a) cerere de eliberare a licenţei de funcţionare, din care să rezulte activităţile solicitate, adresa şi telefoanele sediului social şi administrativ; ... b) documentele de constituire şi funcţionare ale societăţii, în xerocopii, respectiv: actul constitutiv, încheierea judecătorului-delegat de autorizare a constituirii şi certificatul de înmatriculare cu codul unic de înregistrare la oficiul registrului comerţului. Obiectul de activitate al societăţii trebuie să cuprindă codurile CAEN: 7420 pentru proiectare, 4531 pentru instalare, 3162 pentru producţie şi 4534 pentru întreţinere, în funcţie de activităţile solicitate, cu excepţia instalării care este condiţionată de întreţinere; ... c) documentele conducătorilor societăţii, constând în: actul de identitate, ultima diplomă de studii şi curriculum vitae, sens în care este necesar ca cel puţin o persoană să aibă pregătire în domeniu pentru a fi testată profesional de unitatea de poliţie competentă; ... d) certificat constatator eliberat de oficiul registrului comerţului cu situaţia actualizată a societăţii, cu excepţia celor nou-înfiinţate; ... e) declaraţii pe propria răspundere ale asociaţilor/ administratorilor că nu au făcut parte din organizaţii secrete transnaţionale, servicii de informaţii ori structuri militare sau paramilitare străine, că nu au fost pregătite de acestea pentru desfăşurarea unor activităţi specifice şi că nu au participat la conflicte militare externe; ... f) certificat de cazier fiscal; ... g) dovada achitării taxei de licenţiere; ... h) regulamentul de organizare şi funcţionare, având structura următoare: dispoziţii generale, structura organizatorică a societăţii, condiţii de angajare a personalului, pregătirea şi controlul personalului, dotarea societăţii, modul de derulare a activităţilor licenţiate şi dispoziţii finale. ...

Articolul 3

(1) Licenţa de funcţionare se acordă numai în situaţia în care toţi conducătorii societăţii, definiţi în norme, au obţinut avizul poliţiei şi Serviciului Român de Informaţii. ... (2) Avizul negativ al Serviciului Român de Informaţii nu se motivează în situaţia în care este fundamentat pe date şi informaţii ce privesc siguranţa naţională a României. ... (3) În cazul în care sunt asociaţi persoane juridice se anexează documentele de autorizare şi constituire ale acestora şi ale reprezentantului legal, care trebuie să obţină avizele menţionate. Aceleaşi condiţii sunt necesare şi în cazul societăţilor cu capital străin. ...

Articolul 4

Cu ocazia licenţierii se aprobă regulamentul de organizare şi funcţionare şi se eliberează licenţa de funcţionare valabilă pe o perioadă de 3 ani.

Articolul 5

Licenţierea persoanelor fizice autorizate în baza Legii nr. 507/2002 privind organizarea şi desfăşurarea unor activităţi economice de către persoane fizice se realizează similar ca la societăţile comerciale cu prezentarea autorizaţiei eliberate de primării în locul actului constitutiv, având declarate activităţile de instalare şi întreţinere de sisteme de alarmare. Persoanele fizice licenţiate au dreptul de a executa numai lucrări pentru locuinţe, anexe ale acestora şi alarme auto, care nu necesită întocmirea de proiecte supuse avizării poliţiei.

Articolul 6

Societăţile cu obiect de activitate în domeniul sistemelor de alarmare împotriva efracţiei, înfiinţate după intrarea în vigoare a prezentelor norme metodologice, vor solicita inspectoratului judeţean de poliţie ori Direcţiei Generale de Poliţie a Municipiului Bucureşti, după caz, avizul de principiu pentru conducători, înaintea înregistrării la oficiul registrului comerţului, aviz care rămâne valabil pentru licenţiere.

Secţiunea a 2-a

Eliberarea licenţelor de funcţionare pentru societăţile specializate în sisteme de alarmare împotriva efracţiei, autorizate până la data intrării în vigoare a Legii nr. 333/2003

Articolul 7

Pentru eliberarea licenţelor de funcţionare, societăţile autorizate în baza Legii nr. 18/1996 privind paza persoanelor, obiectivelor, bunurilor şi valorilor, în termen de 6 luni de la data intrării în vigoare a prezentelor norme metodologice, trebuie să depună la inspectoratul judeţean de poliţie ori la Direcţia Generală de Poliţie a Municipiului Bucureşti, după caz, în a căror rază teritorială îşi are sediul social, următoarele documente:

a) cerere de solicitare pentru eliberarea licenţei, din care să rezulte activităţile solicitate, adresa şi telefoanele sediului social şi administrativ; ... b) originalele autorizaţiei eliberate de poliţie şi regulamentul aprobat, în vederea anulării acestora; ... c) certificatul de înmatriculare cu codul unic de înregistrare la oficiul registrului comerţului; ... d) certificatul de cazier fiscal şi dovada achitării taxelor şi impozitelor; ... e) certificatul constatator de la oficiul registrului comerţului cu situaţia actualizată a societăţii; ... f) avizele conducătorilor societăţii, eliberate de poliţie; ... g) declaraţii pe propria răspundere ale asociaţilor/ administratorilor că nu au făcut parte din organizaţii secrete transnaţionale, servicii de informaţii ori structuri militare sau paramilitare străine, că nu au fost pregătite de acestea pentru desfăşurarea unor activităţi specifice şi că nu au participat la conflicte militare externe; ... h) dovada activităţii în derulare, în special cu privire la contracte de instalare şi întreţinere şi la personalul de specialitate avizat; ... i) lista cu echipamentele folosite, cu certificatele de calitate şi de provenienţă ale acestora, precum şi cu caracteristicile şi parametrii de funcţionare; ... j) lista lucrărilor executate; ... k) dovada achitării taxei de licenţiere. ...

Articolul 8

Pentru societăţile care nu au activitate în derulare ori structura de personal conform regulamentului propriu nu se acordă licenţă de funcţionare.

Articolul 9

Autorizaţiile de funcţionare ale societăţilor care nu se încadrează în termenul prevăzut de lege pentru obţinerea licenţei sunt nule de drept, acestea nemaiavând dreptul să desfăşoare activităţi în domeniul sistemelor de alarmare împotriva efracţiei.

Secţiunea a 3-a Reînnoirea licenţelor de funcţionare a societăţilor specializate în sisteme de alarmare împotriva efracţiei

Articolul 10

Solicitarea reînnoirii licenţei de funcţionare a societăţii se realizează cu 5 luni înaintea expirării termenului de valabilitate a acesteia.

Articolul 11

Pentru prelungirea licenţei de funcţionare a societăţilor se prezintă la inspectoratul judeţean de poliţie ori la Direcţia Generală de Poliţie a Municipiului Bucureşti, după caz, în a căror rază teritorială îşi au sediul social, următoarele documente:

a) cerere de solicitare a prelungirii licenţei , din care să rezulte activităţile solicitate, adresa şi telefoanele sediului social şi administrativ; ... b) certificatul de înmatriculare cu codul unic de înregistrare la oficiul registrului comerţului; ... c) certificat de cazier fiscal; ... d) certificatul constatator de la oficiul registrului comerţului cu situaţia actualizată a societăţii; ... e) avizele conducătorilor societăţii, eliberate de poliţie; ... f) dovada achitării taxelor şi impozitelor; ... g) dovada activităţii în derulare, în special cu privire la contracte de instalare şi întreţinere şi la personalul de specialitate avizat şi încadrat în muncă; ... h) declaraţie pe propria răspundere a asociaţilor/ administratorilor că nu au făcut parte din organizaţii secrete transnaţionale, servicii de informaţii ori structuri militare sau paramilitare străine, că nu au fost pregătiţi de acestea pentru desfăşurarea unor activităţi specifice şi că nu au participat la conflicte militare externe; ... i) dovada achitării taxei de licenţiere; ... j) lista cu echipamentele folosite, cu certificatele de calitate şi de provenienţă ale acestora, precum şi cu caracteristicile şi parametrii de funcţionare; ... k) lista lucrărilor executate. ...

Articolul 12

Prelungirea licenţei de funcţionare se poate acorda numai dacă societatea îndeplineşte cumulativ condiţiile stabilite la art. 11 lit. e)-i) şi a fost obţinut avizul Serviciului Român de Informaţii.

Articolul 13

Întreaga documentaţie pentru obţinerea licenţei şi reînnoirea acesteia se depune în copie, în 4 exemplare.

Capitolul II

Suspendarea dreptului societăţii specializate în sisteme de alarmare împotriva efracţiei de a încheia noi contracte şi de a angaja personal

Articolul 14

Unitatea din care face parte agentul care constată săvârşirea uneia dintre contravenţiile prevăzute la art. 60 lit. g) şi h) raportat la prevederile art. 28 alin. (6) şi (7), art. 30, 31 şi ale art. 34 alin. (2) din Legea nr. 333/2003, care atrage suspendarea, pe o perioadă de la o lună la 3 luni, a dreptului societăţii sancţionate de a încheia noi contracte şi de a angaja personal, va comunică despre aceasta, după achitarea sancţiunii contravenţionale aplicate sau rămânerea definitivă a hotărârii judecătoreşti prin care s-a respins contestaţia împotriva procesului-verbal de contravenţie, serviciului poliţiei de ordine publică din inspectoratul judeţean de poliţie în a cărui rază teritorială se află sediul social al societăţii, care ţine evidenţa acestora, respectiv Direcţiei Generale de Poliţie a Municipiului Bucureşti, după caz, în vederea dispunerii măsurilor legale.

Articolul 15

La înregistrarea a cel puţin două astfel de contravenţii în interval de 3 luni, serviciul poliţiei de ordine publică din cadrul inspectoratelor judeţene de poliţie sau Direcţia Generală de Poliţie a Municipiului Bucureşti, după caz, pe baza raportului cu sancţiunile aplicate şi motivaţia acestora, dispune, în funcţie de gravitatea faptelor, suspendarea dreptului societăţii de a încheia noi contracte şi de a angaja personal, pe o perioadă de la o lună la 3 luni, comunicând măsura Inspectoratului General al Poliţiei Române, Serviciului Român de Informaţii, oficiului registrului comerţului, inspectoratului teritorial de muncă, precum şi societăţii în cauză, data de la care începe să curgă termenul de suspendare şi durata acesteia.

Capitolul III

Anularea licenţelor de funcţionare ale societăţilor specializate în sisteme de alarmare împotriva efracţiei

Articolul 16

(1) În cazul în care se constată săvârşirea uneia dintre faptele prevăzute de art. 62 din Legea nr. 333/2003, retragerea avizului prealabil al Serviciului Român de Informaţii ori neprezentarea pentru reînnoirea licenţei în termenul prevăzut de lege, Inspectoratul General al Poliţiei Române sau, după caz, instanţa de judecată va dispune anularea licenţei. ... (2) Inspectoratul judeţean de poliţie sau Direcţia Generală de Poliţie a Municipiului Bucureşti, după caz, sesizat/sesizată de săvârşirea uneia dintre faptele care atrag anularea licenţei, în termen de 30 zile, va efectua cercetări şi va stabili împrejurările comiterii faptei. În caz de confirmare, dosarul împreună cu licenţa şi regulamentul de funcţionare ale societăţii vor fi înaintate, cu raport motivat, la Inspectoratul General al Poliţiei Române, care în termen de 10 zile va dispune. ...

Articolul 17

Măsura anulării licenţei se comunică societăţii sancţionate, Serviciului Român de Informaţii, inspectoratului judeţean de poliţie sau Direcţiei Generale de Poliţie a Municipiului Bucureşti care a făcut propunerea şi la oficiul registrului comerţului teritorial.

Articolul 18

(1) Licenţierea societăţilor cărora aceasta le-a fost anulată se poate solicita după un an de la rămânerea definitivă a măsurii de anulare. ... (2) Pierderea ori deteriorarea gravă a licenţei se va publică în Monitorul Oficial al României, Partea a III-a. ...

Capitolul IV

Avizarea conducătorilor de societăţi şi a personalului tehnic

Articolul 19

Conducătorii de societăţi sunt persoanele fizice implicate operativ în activitatea societăţii, având o funcţie de conducere, respectiv: administratori, asociaţi, directori.

Articolul 20

Asociaţii ori acţionarii care nu sunt implicaţi în societate vor da declaraţie pe propria răspundere despre aceasta, nefiind necesar avizul Poliţiei şi Serviciului Român de Informaţii.

Articolul 21

Condiţiile de avizare a conducătorilor societăţii sunt cele stabilite pentru societăţile specializate de pază şi protecţie la art. 20 alin. (9) şi (10) din Legea nr. 333/2003, iar pentru personalul tehnic, cele prevăzute pentru personalul de pază în art. 39 din aceeaşi lege.

Articolul 22

Retragerea avizelor pentru conducătorii societăţilor şi personalul tehnic se face când nu mai sunt îndeplinite condiţiile care au stat la baza acordării acestora ori conducătorii societăţilor şi personalul tehnic au săvârşit abateri în legătură cu serviciul, pentru care legislaţia muncii prevede desfacerea contractului de muncă, situaţie în care avizul poliţiei este nul de drept.

Capitolul V

Avizarea funcţionării dispeceratelor de monitorizare a sistemelor de alarmare împotriva efracţiei

Articolul 23

Pentru avizarea dispeceratelor de monitorizare a sistemelor de alarmă împotriva efracţiei, solicitantul va depune la inspectoratul judeţean de poliţie sau la Direcţia Generală de Poliţie a Municipiului Bucureşti, după caz, în xerocopie, în 3 exemplare, următoarele documente:

a) cerere de avizare, înregistrată şi datată, adresată Inspectoratului General al Poliţiei Române; ... b) regulamentul de organizare şi funcţionare a dispeceratului de monitorizare a sistemelor de alarmă împotriva efracţiei; ... c) copie de pe licenţa eliberată de Inspectoratul General al Poliţiei Române; ... d) poliţă de asigurare pentru evenimente; ... e) contract de prestări de servicii încheiat între societatea specializată de pază şi protecţie care asigură intervenţia şi cea care realizează instalarea şi conectarea la dispecerat a sistemelor de alarmare împotriva efracţiei, dacă este cazul, ambele necesitând a fi licenţiate; ... f) documentele de achiziţionare a echipamentelor. ...

Articolul 24

(1) Regulamentul de organizare şi funcţionare a dispeceratului de monitorizare a alarmelor cuprinde, în principal, următoarele capitole: ... a) datele de identificare a societăţii; ... b) serviciile pe care le prestează; ... c) structura organizatorică a dispeceratului, cu specificarea dispozitivului de intervenţie şi a numărului de echipaje auto folosite pe schimb; ... d) descrierea echipamentelor folosite, menţionându-se: tipul şi caracteristicile echipamentelor, numărul de linii telefonice disponibile pentru transmisia de date, semnalele monitorizate, iar pentru echipamentul radio se va preciza tipul de legătură cu obiectivul uni/bidirecţional, autonomia energetică, avize şi autorizaţii pentru funcţionarea în reţeaua de radiocomunicaţii date şi voce; ... e) modul de transmitere a alarmelor pe categorii de obiective; ... f) atribuţiile, pregătirea şi dotarea personalului pe categorii; ... g) obligaţiile ce revin personalului de conducere şi categoriilor de angajaţi ai dispeceratului pentru respectarea prevederilor Legii nr. 333/2003; ... h) modul de înregistrare a evenimentelor şi arhivarea acestora; ... i) principiul realizării confirmării tehnice a timpului de intervenţie. ... (2) În anexa la regulamentul de organizare şi funcţionare a dispeceratului se prezintă planşele foto cu autovehiculele folosite la intervenţie, vedere faţă, lateral şi spate. ...

Articolul 25

Avizarea se solicită după achiziţionarea echipamentelor.

Articolul 26

Anularea licenţelor societăţilor atrage de drept retragerea avizului acordat dispeceratelor de monitorizare a sistemelor de alarmare împotriva efracţiei.

______________