HOTĂRÂRE nr. 814 din 28 decembrie 1992

privind organizarea şi functionarea Ministerului Afacerilor Externe

EMITENT

GUVERNUL

Publicat în MONITORUL OFICIAL nr. 337 din 29 decembrie 1992

Guvernul României hotaraste:

Capitolul I

Dispozitii generale

Articolul 1

Ministerul Afacerilor Externe este organ al administraţiei publice centrale de specialitate care asigură realizarea politicii externe a tarii în conformitate cu reglementarile legale în vigoare şi cu programul Guvernului.

Articolul 2

În indeplinirea atribuţiilor sale de realizare a politicii externe a tarii, Ministerul Afacerilor Externe urmareste asigurarea coerentei activităţilor pe plan extern ale celorlalte ministere şi autorităţi ale administraţiei publice prin care se angajează statul român.

Capitolul II

Atribuţii

Articolul 3

În realizarea politicii externe a României, Ministerul Afacerilor Externe are urmatoarele atribuţii principale:

1. apara şi promovează pe plan extern interesele naţionale ale României ca stat naţional, suveran şi independent, unitar şi indivizibil; initiaza şi participa la activităţi cu caracter international menite sa duca la dezvoltarea de relatii pasnice cu toate statele, intemeiate pe principiile şi pe normele general admise ale dreptului international;

2. asigura promovarea intereselor specifice ale României în organizaţiile şi celelalte structuri internationale cu caracter universal, european şi subregional, conectarea tarii la instituţiile euro-atlantice cu caracter politic, strategic şi economic;

3. asigura, prin actiunile de politica externa pe care le intreprinde, sprijinirea procesului reformei şi al tranzitiei, consolidarea statului de drept şi a structurilor democratice din societatea românească şi proiectarea unei imagini reale a tarii în lume;

4. urmareste evolutia vietii internationale, semnaleaza tendintele care apar şi formuleaza, pe aceasta baza, concepte şi strategii pentru situarea României în contextul international, potrivit intereselor naţionale de stabilitate, pace şi colaborare în zona geografica în care se afla şi în lume;

5. contribuie la asigurarea unei prezente active şi demne a României în viaţa internationala, la promovarea valorilor democratice, respectarii drepturilor omului, colaborarii pasnice şi solidaritatii umane;

6. sprijina intarirea legaturilor cu românii din afara frontierelor tarii, pastrarea, dezvoltarea şi exprimarea identităţii lor etnice, culturale, lingvistice şi religioase, cu respectarea legislaţiei statului ai cărui cetăţeni sînt;

7. indeplineste alte atribuţii conferite de legi şi hotărîri ale Guvernului.

Articolul 4

În exercitarea atribuţiilor sale, Ministerul Afacerilor Externe:

1. apara în strainatate drepturile şi interesele statului român, ale cetatenilor români şi ale persoanelor juridice române în baza legislaţiei române şi în conformitate cu practica internationala şi acordurile bilaterale şi multilaterale la care România este parte;

2. negociaza în numele României sau participa la negocierea de tratate şi alte înţelegeri internationale;

3. face propuneri privind semnarea, ratificarea, aprobarea sau acceptarea înţelegerilor internationale, aderarea la acestea sau denuntarea lor; efectueaza schimbul instrumentelor de ratificare; depune instrumentele de ratificare sau de aderare; notifica aprobarea ori acceptarea înţelegerilor internationale şi denuntarea lor; elibereaza documentele certificind deplinele puteri;

4. urmareste, împreună cu celelalte ministere şi alte autorităţi ale administraţiei publice centrale, aplicarea prevederilor tratatelor şi altor înţelegeri internationale la care România este parte şi prezinta propuneri pentru indeplinirea intocmai şi cu buna-credinta a obligaţiilor asumate;

5. elaboreaza sau participa la elaborarea proiectelor de acte normative care au legătură cu relatiile externe ale României;

6. păstrează originalele tuturor înţelegerilor internationale bilaterale şi copiile certificate ale înţelegerilor internationale; păstrează originalele înţelegerilor internationale al caror stat depozitar este România; indeplineste atribuţiile ce decurg din aceasta calitate;

7. păstrează sigiliul de stat al României;

8. indeplineste atribuţiile de protocol care îi revin; supune spre aprobare scrisorile de acreditare şi cererile de agrement sau de exequatur;

9. tine legătură cu misiunile diplomatice şi oficiile consulare din România, în conformitate cu regulile şi uzantele internationale;

10. organizeaza, îndrumă şi controlează activitatea misiunilor diplomatice şi oficiilor consulare ale României;

11. elaboreaza propuneri privind reglementarea drepturilor personalului trimis în strainatate;

12. organizeaza curierul diplomatic.

Capitolul III

Relatii cu alte autorităţi publice, institutii şi organizaţii

Articolul 5

Pentru infaptuirea unitara a politicii externe a României şi asigurarea coerentei acesteia, Ministerul Afacerilor Externe:

1. avizeaza actiunile pe care le initiaza celelalte ministere şi autorităţi ale administraţiei publice în probleme care ţin de activitatea lor specifică, dar care au legătură cu relatiile internationale ale României şi angajează statul român;

2. avizeaza acordurile, conventiile şi alte înţelegeri internationale pe care acesta le incheie în numele statului român sau creeaza obligaţii pentru statul român.

Articolul 6

În cadrul raporturilor Parlamentului cu Guvernul, în conformitate cu prevederile Constituţiei României, Ministerul Afacerilor Externe prezinta informaţiile şi documentele cerute de Camera Deputatilor, de Senat sau de comisiile parlamentare de politica externa; ministrul afacerilor externe sau un reprezentant al său participa, după caz, la lucrarile Parlamentului şi raspunde la intrebarile şi interpelarile formulate de deputati şi senatori.

Articolul 7

În vederea asigurarii promovarii intereselor naţionale pe planul politicii externe, Ministerul Afacerilor Externe, în condiţiile democratiei şi pluralismului politic din societatea românească, asigura transparenta activităţii sale, informeaza şi consulta reprezentantii partidelor politice parlamentare asupra unor orientari şi teme majore de politica externa, în vederea realizării unei armonizari cit mai ample în aceste probleme. Ministerul Afacerilor Externe acorda sprijin, la cerere, organizaţiilor naţionale neguvernamentale în probleme de competenţa sa.

Capitolul IV

Structura şi functionarea administraţiei centrale

Articolul 8

Administratia centrala a Ministerului Afacerilor Externe are un numar maxim de 750 posturi, exclusiv demnitarii, şi este organizata potrivit anexei nr. 1.

Departamentele din cadrul ministerului sînt conduse de secretari de stat - şefi de departament.

În structura organizatorica a Ministerului Afacerilor Externe pot functiona direcţii generale, direcţii, servicii, oficii sau birouri.

Structura organizatorica a compartimentelor necuprinse în anexa, atribuţiile şi sarcinile personalului propriu se stabilesc prin regulament de organizare şi functionare, aprobat prin ordin al ministrului afacerilor externe.

Articolul 9

Conducerea Ministerului Afacerilor Externe se exercită de ministrul afacerilor externe. Ministrul reprezinta ministerul în raporturile cu Parlamentul, Guvernul, celelalte ministere, autorităţi ale administraţiei publice şi cu alte institutii.

Pe linga ministru funcţionează colegiul ministerului, ca organ consultativ, a cărui componenta este aprobata prin ordin al ministrului.

În exercitarea conducerii ministerului, ministrul afacerilor externe emite ordine şi instrucţiuni, potrivit reglementarilor legale în vigoare.

Articolul 10

Ministerul Afacerilor Externe este incadrat cu personal diplomatic şi consular, precum şi cu personal tehnic şi administrativ. Personalul diplomatic şi consular trebuie să respecte prevederile Statutului Corpului Diplomatic şi Consular al României şi sa probeze profesionalismul necesar activităţii diplomatice.

Personalul Ministerului Afacerilor Externe are oblibaţiile prevăzute de Constitutia României şi de legile în vigoare în ceea ce priveste fidelitatea faţă de tara şi indeplinirea cu credinta a obligaţiilor ce îi revin.

Membrii personalului diplomatic şi consular au gradele prevăzute în Statutul Corpului Diplomatic şi Consular al României; incadrarea, precum şi promovarea în grad se fac prin examene şi concursuri organizate potrivit prevederilor acestui statut.

Articolul 11

Prin bugetul Ministerului Afacerilor Externe se subventioneaza, de la bugetul statului, potrivit legii, functionarea unor institutii neguvernamentale cu preocupari în domeniul relatiilor externe, prevăzute în anexa nr. 2.

Capitolul V

Structura şi functionarea serviciului exterior

Articolul 12

Serviciul exterior al Ministerului Afacerilor Externe cuprinde misiunile diplomatice şi oficiile consulare.

Înfiinţarea, desfiintarea şi schimbarea rangului misiunilor diplomatice se fac potrivit legii.

Structura de personal a acestora se stabileste prin ordin al ministrului afacerilor externe.

Modul de functionare a misiunilor diplomatice şi oficiilor consulare se stabileste prin regulament aprobat de ministrul afacerilor externe.

Articolul 13

În categoria personalului diplomatic şi consular al misiunilor diplomatice şi oficiilor consulare ale României pot fi incluse şi persoane de la alte institutii ale administraţiei publice centrale.

Numărul şi atribuţiile acestora se stabilesc de instituţiile interesate, împreună cu Ministerul Afacerilor Externe.

Înainte de plecarea în misiune în strainatate, aceste persoane vor efectua în Ministerul Afacerilor Externe un stagiu de pregatire pentru activitatea diplomatica.

Pe perioada pregatirii şi misiunii în strainatate, persoanele numite sînt considerate ca fiind detasate în Ministerul Afacerilor Externe şi primesc grade diplomatice în conformitate cu criteriile de pregatire, competenţa şi vechime în munca stabilite de Statutul Corpului Diplomatic şi Consular al României.

Pe durata misiunii în strainatate, aceste persoane sînt subordonate sefului misiunii diplomatice.

Articolul 14

Ministerul Afacerilor Externe îndrumă functionarea centrelor culturale ale României în strainatate.

În acest scop, colaboreaza cu Academia Română, Ministerul Culturii şi alte institutii din domeniu.

Centrele culturale ale României în strainatate se infiinteaza prin hotărîre a Guvernului, la propunerea Ministerului Afacerilor Externe.

Articolul 15

Seful misiunii diplomatice este reprezentant unic al României în statul în care este acreditat.

Articolul 16

Atasatii militari şi adjunctii funcţionează în cadrul misiunilor diplomatice, sub indrumarea generală a sefului de misiune.

Articolul 17

Ministerul Afacerilor Externe poate stabili consulate onorifice, care funcţionează potrivit practicii internationale.

Articolul 18

Anexele nr. 1 şi 2 fac parte integrantă din prezenta hotărîre.

Articolul 19

Pe data intrarii în vigoare a prezentei hotărîri, Hotărîrea Guvernului nr. 834/1990 privind organizarea, atribuţiile şi modul de functionare a Ministerului Afacerilor Externe, precum şi orice alte dispozitii contrare se abroga.

PRIM-MINISTRU

NICOLAE VACAROIU

Contrasemnează:

---------------

Ministru de stat, ministrul afacerilor externe,

Teodor Viorel Melescanu

Ministru de stat, ministrul muncii şi

protectiei sociale,

Dan Mircea Popescu

Ministru de stat, ministrul finanţelor,

Florin Georgescu

Anexa 1

*Font 7*

MINISTERUL AFACERILOR EXTERNE

┌──-─────────────────┐

┌─────────────────────────────────┐ │Cabinet │

│ MINISTERUL AFACERILOR EXTERNE ├──┬──┼────────────────────┤

└─────────────────────────────────┘ │ │Purtator de cuvint │

│ └────-───────────────┘

│ ┌───-────────────────┐

└──┤Serviciul contencios│

└───────┬────────────┘

┌──────────────┬────────────────────────┬─────────────┬────────────┼────────────┬────────────┬────────────┬────────────┬───────────────────────┐

│ ┌──────────┴──────────┐ ┌───────────┴───────────┐ │ ┌──────────┴──────────┐ │ ┌──────────┴──────────┐ │ ┌──────────┴──────────┐ ┌──────────┴──────────┐

│ │SECRETAR DE STAT │ │SECRETAR DE STAT │ │ │SECRETAR DE STAT │ │ │SECRETAR DE STAT │ │ │SECRETAR DE STAT │ │SECRETAR DE STAT │

│ │SEFUL DEPARTAMENTULUI│ │SEFUL DEPARTAMENTULUI │ │ │SEFUL DEPARTAMENTULUI│ │ │SEFUL DEPARTAMENTULUI│ │ │SEFUL DEPARTAMENTULUI│ │SEFUL DEPARTAMENTULUI│

│ │COORDONARE, ANALIZA │ │EUROPA ŞI AMERICA DE │ │ │AFRICA, ASIA, AMERICA│ │ │RELATII MULTILATERALE│ │ │CULTURA, PRESA ŞI │ │FINANTE ŞI │

│ │ŞI RELATII CU │ │NORD. │ │ │LATINA ŞI AUSTRALIA │ │ ├─────────────────────┤ │ │RELATII CU DIASPORA │ │COMUNICATII │

│ │REPUBLICA MOLDOVA │ │ │ │ ├─────────────────────┤ │ │DIRECTIA O.N.U. ŞI │ │ │ │ │ │

│ ├─────────────────────┤ ├───────────────────────┤ │ │DIRECTIA AFRICA │ │ │ALTE ORGANIZAŢII │ │ ├─────────────────────┤ ├─────────────────────┤

│ │DIRECTIA COORDONARE │ │DIRECTIA TARI MEMBRE │ │ ├─────────────────────┤ │ │INTERNATIONALE │ │ │DIRECTIA RELATII │ │DIRECTIA FINANTE ŞI │

│ │ŞI INFORMARE POLITICA│ │CEE, AELS ŞI NATO │ │ │ │ │ ├─────────────────────┤ │ │CULTURALE │ │DREPTURI PERSONAL │

│ ├─────────────────────┤ ├───────────────────────┤ │ │DIRECTIA ASIA ŞI │ │ │DIRECTIA CONTROLUL │ │ ├─────────────────────┤ ├─────────────────────┤

│ │DIRECTIA ANALIZA ŞI │ │ │ │ │ORIENTUL INDEPARTA │ │ │INARMARILOR ŞI │ │ │ │ │DIRECTIA INFORMATICA │

│ │PLANIFICARE POLITICA │ │DIRECTIA TARI VECINE │ │ │ │ │ │DEZARMARE │ │ │DIRECTIA PRESA │ ├─────────────────────┤

│ ├─────────────────────┤ │ŞI NOI STATE │ │ ├─────────────────────┤ │ ├─────────────────────┤ │ ├─────────────────────┤ │SERVICII COMUNICATII │

│ │DIRECTIA RELATII CU │ │INDEPENDENTE │ │ │DIRECTIA AMERICA │ │ │DIRECTIA C.S.C.E. ŞI │ │ │DIRECTIA RELATII CU │ │RADIO-TELEX |

│ │REPUBLICA MOLDOVA │ │ │ │ │LATINA │ │ │ALTE ORGANISME │ │ │ROMANII DIN AFARA │ ├─────────────────────┤

│ ├─────────────────────┤ ├───────────────────────┤ │ ├─────────────────────┤ │ │EURO-ATLANTICE │ │ │GRANITELOR │ │SERVICIUL CURIERI │

│ │CELULE DE CRIZA │ │DIRECTIA │ │ │DIRECTIA ORIENTUL │ │ ├─────────────────────┤ │ ├─────────────────────┤ │DIPLOMATICI │

│ ├─────────────────────┐ │AMERICA DE NORD │ │ │MIJLOCIU ŞI AFRICA DE│ │ │CENTRUL METODOLOGIC │ │ │DIRECTIA ARHIVA ŞI │ │ │

│ │SERVICIUL SECRETARIAT│ │ │ │ │NORD │ │ │DE FORMARE ŞI │ │ │DOCUMENTE DIPLOMATICE│ │ │

│ │ │ │ │ │ │ │ │ │DOCUMENTARE │ │ │ │ └─────────────────────┘

│ └─────────────────────┘ └───────────────────────┘ │ └─────────────────────┘ │ └─────────────────────┘ │ └─────────────────────┘

│ │ │ │

│ ┌─────────┴────────┐ ┌────────────┴────────────┐ ┌────────┴────────────┐

│ │DIRECTIA GENERALĂ │ │ DIRECTIA GENERALĂ │ │ Directia generală │

│ ┌──────────────────────┐ │ASIGURARE │ │ RELATII CU ORGANISME │ │juridica şi consulara│

├─┤Directia organizarea │ │LOGISTICA │ │ECONOMICE INTERNATIONALE │ ├─────────────────────┤

│ │serviciului diplomatic│ ├──────────────────┤ ├─────────────────────────┤ │ Directia juridica │

│ └──────────────────────┘ │DIRECTIA TEHNICA │ │ DIRECTIA RELATII CU │ │ şi a tratatelor │

│ ┌──────────────────────┐ │ŞI ADMINISTRATIVA │ │ ORGANISME ECONOMICE │ ├─────────────────────┤

└─┤Directia protocolului │ ├──────────────────┤ │ EUROPENE │ │ Directia relatii │

└──────────────────────┘ │DIRECTIA PROTECTIA│ ├─────────────────────────┤ │ consulare │

│MISIUNILOR │ │ DIRECTIA RELATII CU │ ├─────────────────────┤

│DIPLOMATICE │ │ ORGANISME ECONOMICE ŞI │ │ Divizia pentru │

└──────────────────┘ │FINANCIARE INTERNATIONALE│ │ drepturile omului │

├─────────────────────────┤ └─────────────────────┘

│ SERVICIUL PROMOVARE, │

│COLABORARE STIINTIFICA ŞI│

│ TEHNICA │

└─────────────────────────┘

Anexa 2

LISTA instituţiilor neguvernamentale subvenţionate, prin Ministerul Afacerilor Externe, de la bugetul de stat

1. Fundatia Culturala Română

2. Asociaţia de Drept International şi Relatii Internationale

3. Asociaţia Internationala de Studii Sud-Est Europene

4. Centrul Euro-Atlantic

5. Institutul Roman de Studii Internationale

6. Internatul de elevi

7. Casa Americii Latine

8. Centrul de Presa.

-----