ORD DE URGENTA 22 31/03/2026 - Portal Legislativ

Document Information

Document ID:	308940
Source URL:	https://legislatie.just.ro/Public/DetaliiDocumentA...
Scraped At:	2026-06-05 16:19:56
Last Updated:	2026-09-11 23:52:22
Valid From:	31.03.2026
Latest Version:	Yes

Metadata

Meta tags:	Title: ORD DE URGENTA 22 31/03/2026 - Portal Legislativ Keywords: ORD DE URGENTA 22 31/03/2026 - Portal Legislativ Viewport: width=device-width, user-scalable=no Description: ORD DE URGENTA 22 31/03/2026 - Portal Legislativ
Detail metadata:	Article count: 3 Status indicator: modificat Publication detail: Publicat în MONITORUL OFICIAL nr. 254 din 31 martie 2026

Duplicate Information

This document has no duplicates.

Content

ORDONANȚĂ DE URGENȚĂ nr. 22 din 31 martie 2026

pentru modificarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 67/2023 privind instituirea unei măsuri cu caracter temporar de combatere a creșterii excesive a prețurilor la unele produse agricole și alimentare

EMITENT

GUVERNUL ROMÂNIEI

Publicat în MONITORUL OFICIAL nr. 254 din 31 martie 2026

Având în vedere agresiunea militară a Rusiei împotriva Ucrainei, care a determinat creșterea prețului pe piață al energiei și gazelor naturale și a condus la efecte negative majore asupra prețului resurselor materiale utilizate în agricultură, precum îngrășăminte chimice, combustibili și pesticide, aceste creșteri având un impact direct asupra securității alimentare și a accesibilității prețurilor alimentelor la nivel mondial,

ținând cont de evenimentele recente din Orientul Mijlociu care au repercusiuni majore, pe de o parte, asupra pieței petroliere globale, în special în ceea ce privește cotațiile țițeiului, și, pe de altă parte, asupra prețurilor benzinei și motorinei standard care au depășit nivelul de zece lei per litru, creșterea amplă a prețurilor la aceste produse răsfrângându-se asupra dinamicii prețurilor produselor agricole și alimentare într-un ritm care nu poate fi susținut de producători,

luând în considerare creșterea costurilor de producție la niveluri nesustenabile și, implicit, a prețurilor pe piață ale produselor agricole primare și ale produselor alimentare procesate, care au condus la majorarea prețurilor unor produse agricole și agroalimentare de bază, determinând scăderea puterii de cumpărare a populației,

având în vedere că prețurile alimentelor procesate și-au accelerat consistent și generalizat ritmul de creștere de-a lungul anului 2022, pe fondul evoluțiilor pe piețele materiilor prime energetice și agroalimentare,

luând în considerare că, în cursul anului 2022, toate produsele principale alimentare de bază, precum zahăr, ulei, cartofi, lapte, ouă, carne, pâine, legume, fructe, au înregistrat scumpiri semnificative, care se mențin și în prezent și produc distorsiuni pe piața produselor agricole și alimentare, cu impact negativ major asupra nivelului consumului și a puterii de cumpărare a consumatorilor finali, cu afectarea siguranței și securității alimentare a populației,

întrucât nevoia populației de a achiziționa produse agricole și alimentare la prețuri scăzute se menține în ceea ce privește produsele incluse în anexa la Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 67/2023 privind instituirea unei măsuri cu caracter temporar de combatere a creșterii excesive a prețurilor la unele produse agricole și alimentare, aprobată prin Legea nr. 10/2024, cu modificările și completările ulterioare,

ținând cont că indicele FAO al prețurilor alimentelor, un punct de referință pentru prețurile mondiale ale produselor alimentare, a înregistrat o medie de 130,1 puncte în luna iulie 2025, în creștere cu 1,6% față de luna iunie, determinată în principal de creșterea prețurilor internaționale la carne și uleiuri vegetale, în ciuda acestei creșteri lunare, indicele rămâne cu 18,8% sub vârful său din martie 2022, deși cu 7,6% mai mare decât nivelul său din luna iulie 2024 și de instrumentul Eurostat de monitorizare a prețurilor la alimente, care arată că prețurile la alimente în Uniunea Europeană (UE) au fost cu 19% mai mari în luna martie 2023 decât în aceeași lună din 2022, inputurile au înregistrat scumpiri peste producția agricolă în anul 2023, prețul mediu al produselor de protecție a plantelor și al pesticidelor a crescut cu 9%, la fel ca semințele și materialul săditor. Nivelurile prețurilor la alimente, băuturi și tutun variază considerabil în țările UE. În 2024, prețurile la alimente și băuturi nealcoolice în unele state membre au fost cu 24% peste media UE, în România au fost cu 22% sub media UE și cu toate acestea consumul a scăzut drastic în anul 2025, respectiv 2026.

Luând în considerare că în vederea asigurării hranei pentru populație, a menținerii și creșterii numărului de locuri de muncă și asigurării securității alimentare este necesară reglementarea fără întârziere a acestor aspecte și ținând seama că nepromovarea prezentului act normativ poate avea impact negativ asupra puterii de cumpărare a populației, stării de sănătate a acesteia și, implicit, asupra producătorilor, prin scăderea cererii pe piață, întreruperea contractelor și a proiectelor existente,

ținând cont de Raportul privind evoluția concurenței în sectoare-cheie, în ultima perioadă, în contextul problemei deficitului bugetar, există o presiune suplimentară de creștere a prețurilor, prin liberalizarea pieței sau chiar majorarea unor taxe. Acest lucru ar putea amplifica anumite dezechilibre la nivelul pieței, în sensul în care întreprinderile mici ar putea resimți presiuni suplimentare, ce ar putea periclita dezvoltarea, puterea de negociere și, în unele cazuri, chiar viabilitatea lor economică, o tendință observabilă în piață fiind creșterea sensibilității consumatorilor la nivelul prețurilor produselor agroalimentare.

Având în vedere faptul că statul are obligația de a crea condiții necesare pentru asigurarea calității vieții, prin punerea la dispoziția populației de hrană suficientă și nutritivă, pe de o parte, și de a menține și crește numărul de locuri de muncă, pe de altă parte, nepromovarea proiectului de act normativ ar crea un impact negativ asupra siguranței, stabilității și sănătății populației.

Ținând cont că, în lipsa acestor măsuri legislative, există riscul unei creșteri abrupte a prețurilor la alimente, care poate produce dezechilibre majore între cererea și oferta existentă pe piața produselor agroalimentare, fiind resimțită și de consumatorul final, deosebit de vulnerabil, se impune luarea unor măsuri cu caracter temporar de combatere a creșterii excesive a prețurilor la unele produse agricole și alimentare, până la data de 30 iunie 2026 inclusiv.

În considerarea faptului că aceste elemente vizează interesul general public, respectiv asigurarea accesului populației cu venituri mici la alimente de bază și protejarea consumatorului final, dar și pentru a menține activitatea agenților economici din sectorul agroalimentar, se constituie o situație de urgență extraordinară, a cărei reglementare nu poate fi amânată, fiind necesară adoptarea de măsuri imediate pe calea ordonanței de urgență.

În temeiul art. 115 alin. (4) din Constituția României, republicată,

Guvernul României adoptă prezenta ordonanță de urgență.

ARTICOL UNIC

Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 67/2023 privind instituirea unei măsuri cu caracter temporar de combatere a creșterii excesive a prețurilor la unele produse agricole și alimentare, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 602 din 30 iunie 2023, aprobată prin Legea nr. 10/2024, cu modificările și completările ulterioare, se modifică după cum urmează:

1. Articolul 2 va avea următorul cuprins:

Articolul 2

Măsura cu caracter temporar de combatere a creșterii excesive a prețurilor se aplică doar operatorilor economici înregistrați în România, indiferent de forma de organizare, care întreprind activități de import, comerț intracomunitar, distribuție și vânzare cu amănuntul și cash carry, pentru produsele agricole și alimentare prevăzute în anexa care face parte integrantă din prezenta ordonanță de urgență.

2. Articolul 8 va avea următorul cuprins:

Articolul 8

Prezenta ordonanță de urgență se aplică până la data de 30 iunie 2026 inclusiv.

PRIM-MINISTRU

ILIE-GAVRIL BOLOJAN
Contrasemnează:
Viceprim-ministru,
Marian Neacșu

Ministrul agriculturii și dezvoltării rurale,

Florin-Ionuț Barbu

București, 31 martie 2026.

Nr. 22.

-----

Version Information

Version Date:	N/A
Original Publication Date:	31.03.2026
This Version Valid From:	31.03.2026
This Version Valid To:	Not specified
Is Latest Version:	Yes
Document Type:	ORDIN
Emitent:	N/A
Publicat în:	Publicat în MONITORUL OFICIAL nr. 254 din 31 martie 2026

No related versions found.

Actions Induced by This Document

Target Document	Section	Operation	Details
ORD DE URGENTA 67 30/06/2023 ART. 2	ART. 1	MODIFICA PE
ORD DE URGENTA 67 30/06/2023 ART. 8	ART. 1	MODIFICA PE

AI-Generated Questions

These questions were automatically generated to help users find relevant information in this document.

Provider
Google AI

Model
gemini-2.5-pro

Generated
2026-06-05 17:02

Cost
$0.0121

Section: Section 5-18
Elements: 5 - 18

Section: Section 15-16
Elements: 15 - 16

Section: Section 21-23
Elements: 21 - 23

Section: Section 24-26
Elements: 24 - 26

Question Generation Processing Logs

Total Logs

Processing Attempts

Errors

Warnings

Providers Used: GOOGLE AI GOOGLE

First Processing: 2026-06-05 17:02:28 | Last Processing: 2026-06-05 17:15:10

Timestamp	Type	Message	Provider	Actions
2026-06-05 17:15:10	Response Received	Received batch response with 8 questions from 4 chapters	GOOGLE AI	Response
Metadata: `{ "questions_generated": 8, "chapters_count": 4, "all_chapters_covered": false, "token_usage": { "promptTokens": 5774, "completionTokens": 493, "cachedTokens": 0, "totalTokens": 7792 }, "batch_mode": true }` Response Preview: DOCUMENT_CATEGORY: decision_modification CATEGORY_REASON: Documentul modifică punctual o ordonanță de urgență existentă, în special prelungind perioada de aplicare a unei măsuri temporare. \| Motivele emiterii ordonanței \| \| \| \|-------\|-----\|-----------\| \| start \| end \| întrebare \| \| 5 \| 18 \| Care sunt argumentele economice și sociale invocate pentru instituirea unor măsuri de combatere a creșterii prețurilor la produse alimentare? \| \| 5 \| 18 \| Ce factori externi, precum conflictele internaționale, sunt menționați ca justificare pentru intervenția statului pe piața prețurilor la alimente? \| \| 15 \| 16 \| Cum este justificată urgența adoptării unor măsuri de plafonare a prețurilor la produsele agricole și alimentare? \| \| Articolul 2 - Domeniul de aplicare al măsurilor \| \| \| \|-------\|-----\|-----------\| \| start \| end \| întrebare \| \| 21 \| 23 \| Căror categorii de operatori economici li se aplică măsurile de plafonare a prețurilor la produse agricole și alimentare? \| \| 21 \| 23 \| Se aplică măsurile de combatere a creșterii prețurilor la alimente și companiilor care desfășoară doar activități de import sau distribuție? \| \| 21 \| 23 \| Sunt vizați de măsurile de control al prețurilor la alimente doar operatorii economici înregistrați în România? \| \| Articolul 8 - Perioada de aplicare a măsurilor \| \| \| \|-------\|-----\|-----------\| \| start \| end \| întrebare \| \| 24 \| 26 \| Care este perioada de valabilitate a măsurilor temporare de combatere a creșterii excesive a prețurilor la unele produse agricole și alimentare? \| \| 24 \| 26 \| Până la ce dată se aplică plafonarea prețurilor la anumite produse alimentare de bază? \| ALL_CHAPTERS_COVERED: true Tokens: 7,792 Cost: $0.012148 Processing Time: 761000 ms
2026-06-05 17:02:33	Batch Created	Added to batch 2/6	GOOGLE
Metadata: `{ "batch_id": "ec8b4791-a80e-4a85-8771-10ee1a021449", "provider_batch_id": "batches\/64wjq8syap8ifwlm3bjrba6eviq19anys2hs", "batch_number": 2, "total_batches": 6 }`
2026-06-05 17:02:28	Processing Started	Starting batch question generation with Google AI (gemini-2.5-pro)	GOOGLE AI
Metadata: `{ "generation_id": "11a8a41e-78a8-4a15-b2e2-e154d0786e89", "document_title": "ORD DE URGENTA 22 31\/03\/2026 - Portal Legislativ", "processing_count": 1, "batch_mode": true }`
2026-06-05 17:02:28	Prompt Sent	Sending batch prompt for iteration 1	GOOGLE AI	Prompt
Metadata: { "iteration": 1, "existing_chapters_count": 0, "batch_mode": true, "json_schema": { "type": "object", "properties": { "documentCategory": { "type": "string", "description": "Document category classification", "enum": [ "daily_relevant_law", "daily_relevant_regulation", "daily_relevant_procedure", "decision_salary", "decision_approval", "decision_modification", "decision_other", "uncategorized" ] }, "categoryReason": { "type": "string", "description": "Explanation for the categorization (max 50 words)" }, "chapters": { "type": "array", "items": { "type": "object", "properties": { "chapter": { "type": "string", "description": "Chapter or article name with short description" }, "questions": { "type": "array", "items": { "type": "object", "properties": { "q": { "type": "string", "description": "The question text in Romanian" }, "s": { "type": "integer", "description": "Start element number" }, "e": { "type": "integer", "description": "End element number" } }, "required": [ "q", "s", "e" ] } } }, "required": [ "chapter", "questions" ] }, "maxItems": 500 }, "allChaptersCovered": { "type": "boolean", "description": "Whether all chapters in the document have been covered" } }, "required": [ "documentCategory", "categoryReason", "chapters", "allChaptersCovered" ] } } JSON Schema Available View full prompt to see the response format schema Prompt Preview: Ești un expert juridic specializat în legislația românească. Analizează următorul document legal și generează întrebări relevante pe care utilizatorii le-ar putea avea despre conținutul acestuia. 🎯 OBIECTIV CRITIC: Acoperă CÂT MAI MULTE capitole/articole posibil din document. Ai la dispoziție 100,000 tokeni pentru răspuns - FOLOSEȘTE-I EFICIENT pentru a acoperi TOATE capitolele! ⚡ STRATEGIE DE MAXIMIZARE: - Începe IMEDIAT cu generarea întrebărilor, fără introduceri - Parcurge documentul SISTEMATIC de la început la sfârșit - NU te opri până nu ai acoperit TOATE capitolele sau ai atins limita de 500 capitole - Dacă documentul are peste 500 capitole, prioritizează cele mai importante - CONTINUĂ să generezi întrebări chiar dacă crezi că răspunsul devine lung INSTRUCȚIUNI: 1. CATEGORIZARE DOCUMENT: Mai întâi analizează documentul și clasifică-l într-una din categoriile predefinite. Aceasta este o parte OBLIGATORIE a răspunsului. 2. Generează întrebări specifice și relevante în limba română 3. Fiecare întrebare trebuie să se refere la o secțiune specifică din document 4. Evită întrebări generale precum "Despre ce este această lege?" - folosește titlul specific al documentului 5. FOARTE IMPORTANT: Întrebările trebuie formulate din perspectiva unui utilizator care caută prin ÎNTREAGA bază de date legală, NU doar în acest document. Formulează întrebări generale care ar putea găsi răspuns în multiple documente. 6. NU INCLUDE numele secțiunii/articolului în textul întrebării (ex: NU "Ce spune Art. 23?" sau "conform Secțiunii 4.2") 7. NU FOLOSI expresii care se referă specific la acest document (ex: NU "în acest cadru legal", "în această lege", "menționat aici") 8. ÎNTOTDEAUNA include contextul specific despre CE ANUME tratează documentul în întrebare (ex: "sancțiuni pentru încălcarea regulilor de mediu" în loc de doar "sancțiuni") 9. IMPORTANT: Elementele sunt numerotate cu atribute: <p n1>, <h2 n2>, <div n3> etc. Folosește aceste numere pentru referințe 10. EXTREM DE IMPORTANT: NU SELECTA NICIODATĂ UN SINGUR ELEMENT (s=e)! Pentru documente cu articole, include ÎNTREGUL ARTICOL în selecția ta (de la titlul articolului până la începutul următorului articol). NU selecta doar un paragraf din articol! Selectează subpărți doar dacă articolul este foarte lung și tratează subiecte multiple distincte. 11. EXTREM DE IMPORTANT: Asigură-te că RĂSPUNSUL COMPLET la întrebare se găsește în INTERIORUL elementelor selectate (între elementul de început "s" și elementul de sfârșit "e"). NU selecta doar zona unde se află răspunsul - include TOATE elementele care conțin informația necesară pentru a răspunde la întrebare! Întotdeauna selectează un INTERVAL de elemente (s < e). 12. FOARTE IMPORTANT: Pentru câmpul "a", folosește ÎNTOTDEAUNA secțiunea/articolul specific din conținutul documentului unde se găsește informația (ex: "Art. 1", "Capitolul I", "2.1. Etape în elaborare", "GENERALITĂȚI"), NU titlul documentului! GHID DE CATEGORIZARE: - daily_relevant_law: Legi fundamentale care stabilesc reguli generale pentru cetățeni (coduri, legi cadru) - daily_relevant_regulation: Norme de aplicare, regulamente, hotărâri care detaliază cum se aplică legile - daily_relevant_procedure: Ghiduri procedurale, instrucțiuni de completare, pași de urmat - decision_salary: Decizii specifice despre salarii, indemnizații, sporuri - decision_approval: Aprobări punctuale ale unor măsuri, proiecte, investiții - decision_modification: Modificări ale unor acte normative existente - decision_other: Alte tipuri de decizii administrative punctuale EXEMPLE DE ÎNTREBĂRI BUNE: - "Care sunt condițiile pentru obținerea permisului de conducere auto?" - "Ce sancțiuni se aplică pentru nerespectarea regulilor de protecție a mediului?" - "Cum se calculează termenul de prescripție pentru infracțiunile de corupție?" - "Ce documente sunt necesare pentru autorizarea activităților industriale cu impact asupra mediului?" - "Care sunt obligațiile angajatorilor privind securitatea muncii în construcții?" - "Ce legi sunt relevante pentru protecția mediului?" - "Care sunt cerințele pentru înființarea unei societăți comerciale?" EXEMPLE DE ÎNTREBĂRI DE EVITAT: - "Despre ce este acest document?" (prea general) - "Ce spune legea?" (nespecific) - "Este important acest articol?" (subiectiv) - "Ce prevede Art. 15 despre sancțiuni?" (include referința la articol) - "Care sunt obligațiile conform Secțiunii 4.2?" (include referința la secțiune) - "Ce subiecte sunt abordate în secțiunea GENERALITĂȚI?" (prea general, nu specifică despre ce ghid/lege) - "Care sunt sancțiunile?" (lipsește contextul - sancțiuni pentru ce?) - "Ce documente sunt necesare?" (lipsește contextul - documente pentru ce procedură?) - "Ce lege privind protecția mediului este citată în acest cadru legal?" (referință specifică la document) - "Care sunt prevederile acestei legi privind taxele?" (folosește "acestei legi") - "Ce modificări aduce această ordonanță?" (folosește "această ordonanță") FORMAT RĂSPUNS - TABEL MA... (truncated)

Section	Reference Type	Act
Actul	REFERIRE LA	LEGE 10 08/01/2024
Actul	REFERIRE LA	ORD DE URGENTA 67 30/06/2023
Actul	REFERIRE LA	ORD DE URGENTA 67 30/06/2023 ANEXA 1
Actul	REFERIRE LA	CONSTITUTIE (R) 21/11/1991 ART. 115
ART. 1	MODIFICA PE	ORD DE URGENTA 67 30/06/2023 ART. 2
ART. 1	MODIFICA PE	ORD DE URGENTA 67 30/06/2023 ART. 8
ART. 1	REFERIRE LA	ORD DE URGENTA 67 30/06/2023