ORDONANȚĂ DE URGENȚĂ nr. 18 din 2 martie 2022

pentru modificarea și completarea art. 1 din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 63/2018 privind compensarea unor creanțe reciproce între statul român și persoanele beneficiare ale legilor din domeniul restituirii proprietății, precum și pentru prorogarea unui termen

EMITENT

GUVERNUL ROMÂNIEI

Publicat în MONITORUL OFICIAL nr. 213 din 3 martie 2022

Prin adoptarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 63/2018 privind compensarea unor creanțe reciproce între statul român și persoanele beneficiare ale legilor din domeniul restituirii proprietății, precum și pentru prorogarea unui termen, aprobată cu modificări prin Legea nr. 40/2019, în art. 1 alin. (4) lit. a) s-a reglementat un termen de 90 de zile pentru depunerea cererii de compensare la Autoritatea Națională pentru Restituirea Proprietăților, de la data intrării în vigoare a respectivei ordonanțe de urgență sau de la data comunicării hotărârii judecătorești definitive prin care s-a dispus întoarcerea executării silite,

având în vedere că se impune adoptarea de urgență a unor măsuri în sensul reglementării unei repuneri în termen sine die a acelor persoane care, din diferite motive, nu și-au îndeplinit obligația de a depune cererea de compensare, în termenul prevăzut la art. 1 alin. (4) lit. a) din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 63/2018, aprobată cu modificări prin Legea nr. 40/2019, dar și eliminarea termenului de 90 de zile,

în condițiile în care statul, prin Agenția Națională de Administrare Fiscală, urmărește în procedura executării silite un număr de 1.489 de beneficiari în temeiul legilor din domeniul restituirii proprietăților pentru sume pe care, ulterior, trebuie să le plătească acelorași persoane în procedura administrativă,

având în vedere că beneficiarii în temeiul legilor din domeniul restituirii proprietăților au calitatea de a fi, în același timp, creditori ai statului român, reprezentat de Ministerul Finanțelor, dar și debitori ai Autorității Naționale pentru Restituirea Proprietăților, pentru sume care urmează să fie încasate tot de la bugetul de stat,

ținând cont de faptul că poate fi evitat consumul de resurse umane, timp plătit din fonduri publice și bani din bugetele centrale pentru ca Agenția Națională de Administrare Fiscală, ca organ de executare, să deruleze procedura recuperării unor creanțe, pe care trebuie ulterior să le plătească beneficiarilor în temeiul legilor din domeniul restituirii proprietăților în procedură administrativă, și pentru ca Autoritatea Națională pentru Restituirea Proprietăților să se apere în litigiile având ca obiect compensarea acestor creanțe,

întrucât beneficiarii în temeiul legilor din domeniul restituirii proprietăților se află în imposibilitatea obiectivă de a îndeplini obligațiile de restituire a sumelor de bani încasate în urmă cu 10 ani, dar și faptul că, în același timp, aceleași persoane au calitatea de creditori ai statului român, corespunzătoare obligației Autorității Naționale pentru Restituirea Proprietăților de a emite titluri de plată,

luând în considerare situația urgentă reprezentată de imposibilitatea de a soluționa cererile de compensare din domeniul restituirii proprietății, prevăzute de Legea nr. 10/2001 privind regimul juridic al unor imobile preluate în mod abuziv în perioada 6 martie 1945-22 decembrie 1989, republicată, cu modificările și completările ulterioare, legile din domeniul restituirii proprietății funciare, Legea nr. 9/1998 privind acordarea de compensații cetățenilor români pentru bunurile trecute în proprietatea statului bulgar în urma aplicării Tratatului dintre România și Bulgaria, semnat la Craiova la 7 septembrie 1940, republicată, cu modificările și completările ulterioare, Legea nr. 290/2003 privind acordarea de despăgubiri sau compensații cetățenilor români pentru bunurile proprietate a acestora, sechestrate, reținute sau rămase în Basarabia, Bucovina de Nord și Ținutul Herța, ca urmare a stării de război și a aplicării Tratatului de Pace între România și Puterile Aliate și Asociate, semnat la Paris la 10 februarie 1947, cu modificările și completările ulterioare,

având în vedere interesul public și caracterul social, prezentate supra,

ținând seama de necesitatea stringentă de reglementare, este imperios necesar ca Guvernul să intervină în vederea evitării unui blocaj în procedura de emitere a titlurilor de plată, pentru sume care au fost anterior încasate prin executare silită, dar și pentru evitarea unor plăți duble,

având în vedere obligația Guvernului de a conduce politica fiscal-bugetară în mod prudent, pentru a gestiona resursele și obligațiile bugetare, și că prezentul act normativ nu presupune un impact bugetar pentru anul curent, pe termen scurt sau pe termen lung,

în considerarea faptului că aspectele sus-menționate constituie o situație urgentă, a cărei reglementare nu poate fi amânată, se impune adoptarea de măsuri imediate prin ordonanță de urgență,

în temeiul art. 115 alin. (4) din Constituția României, republicată,

Guvernul României adoptă prezenta ordonanță de urgență.

ARTICOL UNIC

Articolul 1 din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 63/2018 privind compensarea unor creanțe reciproce între statul român și persoanele beneficiare ale legilor din domeniul restituirii proprietății, precum și pentru prorogarea unui termen, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 602 din 13 iulie 2018, aprobată cu modificări prin Legea nr. 40/2019, se modifică și se completează după cum urmează:

1. La alineatul (4), literele a) și b) se modifică și vor avea următorul cuprins:

a) cererea de compensare să fie depusă la Autoritatea Națională pentru Restituirea Proprietăților; ... b) persoanele care solicită compensarea să restituie Autorității Naționale pentru Restituirea Proprietăților, dacă este cazul, diferența dintre suma datorată și suma pe care o au de încasat, în termen de 120 de zile de la data depunerii cererii de compensare. ...

2. După alineatul (6) se introduce un nou alineat, alineatul (6^1), cu următorul cuprins:

(6^1) În situația în care numai unul dintre beneficiari a formulat cerere de compensare, iar ceilalți beneficiari menționați în decizie nu au cerut compensarea, emiterea titlurilor de plată se suspendă până la soluționarea cererii de compensare.

3. Alineatul (11) se modifică și va avea următorul cuprins:

(11) Cererea de compensare prevăzută la alin. (4) lit. a), depusă la Autoritatea Națională pentru Restituirea Proprietăților, suspendă orice procedură de executare silită începută de Agenția Națională de Administrare Fiscală, prin organele fiscale subordonate, dacă cererea vizează creanțele reciproce prevăzute la alin. (1).

PRIM-MINISTRU

NICOLAE-IONEL CIUCĂ
Contrasemnează:
Secretarul general al Guvernului,
Marian Neacșu
p. Președintele Autorității Naționale pentru Restituirea Proprietăților,
Daniela Chiriac

Ministrul finanțelor,

Adrian Câciu

București, 2 martie 2022.

Nr. 18.

----