NORMA 04/10/2012 - Portal Legislativ

Document Information

Document ID:	142482
Source URL:	https://legislatie.just.ro/Public/DetaliiDocumentA...
Scraped At:	2026-09-11 04:42:29
Last Updated:	2026-09-13 14:49:11
Valid From:	01.11.2012
Latest Version:	Yes

Metadata

Meta tags:	Title: NORMA 04/10/2012 - Portal Legislativ Keywords: NORMA 04/10/2012 - Portal Legislativ Viewport: width=device-width, user-scalable=no Description: NORMA 04/10/2012 - Portal Legislativ
Detail metadata:	Article count: 24 Section count: 7 Status indicator: completat Publication detail: Publicat în MONITORUL OFICIAL nr. 739 din 1 noiembrie 2012

Duplicate Information

This document has no duplicates.

Content

NORME METODOLOGICE din 4 octombrie 2012

de aplicare a prevederilor Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 62/2011 privind stabilirea cadrului financiar general pentru utilizarea contribuţiei financiare elveţiene nerambursabile acordate României prin intermediul Programului de cooperare elveţiano-român vizând reducerea disparităţilor economice şi sociale în cadrul Uniunii Europene extinse, precum şi a contribuţiei naţionale aferente acestei asistenţe

EMITENT

MINISTERUL FINANŢELOR PUBLICE

Publicat în MONITORUL OFICIAL nr. 739 din 1 noiembrie 2012

Capitolul I

Programarea bugetară a fondurilor aferente proiectelor sau măsurilor finanţate din fonduri externe nerambursabile aferente Programului de cooperare elveţiano-român vizând reducerea disparităţilor economice şi sociale în cadrul Uniunii Europene extinse, precum şi a contribuţiei naţionale aferente acestei asistenţe

Articolul 1

(1) Sumele necesare finanţării valorii totale a proiectelor sau măsurilor se cuprind conform art. 6 alin. (1) lit. a) şi b) din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 62/2011 privind stabilirea cadrului financiar general pentru utilizarea contribuţiei financiare elveţiene nerambursabile acordate României prin intermediul Programului de cooperare elveţiano-român vizând reducerea disparităţilor economice şi sociale în cadrul Uniunii Europene extinse, precum şi a contribuţiei naţionale aferente acestei asistenţe, aprobată prin Legea nr. 2/2012, denumită în continuare Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 62/2011, repartizate pe ani, pe toată perioada de implementare a proiectelor sau a măsurilor. ... (2) În vederea cuprinderii în bugetul propriu a sumelor menţionate la alin. (1), beneficiarii de proiecte sau măsuri prevăzuţi la art. 6 alin. (1) lit. a) şi b) din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 62/2011 au obligaţia să completeze fişa de fundamentare a proiectului ori a măsurii propus(e) la finanţare sau finanţat(e) în cadrul Programului de cooperare elveţiano-român vizând reducerea disparităţilor economice şi sociale în cadrul Uniunii Europene extinse, conform Formularului 1 din prezentele norme metodologice. ... (3) Fişa de fundamentare a proiectului sau a măsurii este completată de structura responsabilă cu propunerea la finanţare ori implementare a proiectului sau măsurii şi va fi semnată de conducătorul acesteia. ... (4) Structura abilitată cu elaborarea proiectului de buget din cadrul ordonatorului de credite în calitate de beneficiar de proiecte sau măsuri, prevăzut la art. 6 alin. (1) lit. a) şi b) din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 62/2011, va cuprinde în buget sumele menţionate la alin. (1) numai dacă fişa de fundamentare a proiectului ori a măsurii prevăzut(e) la alin. (2), cât şi a proiectelor sau a măsurilor aflate în implementare este avizată de principiu, conform art. 8 alin. (2) din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 62/2011, de către Unitatea Naţională de Coordonare, rol îndeplinit de către Direcţia generală pregătire ECOFIN şi asistenţă comunitară din cadrul Ministerului Finanţelor Publice. ... (5) Beneficiarii de proiecte sau măsuri au obligaţia ca, la semnarea acordului de implementare a proiectului ori acordului aferent măsurii, încheiat cu Unitatea Naţională de Coordonare sau organismul intermediar, dacă este cazul, să depună o copie a formularului bugetar "Fişa proiectului", anexă la bugetul ordonatorului principal de credite. ... (6) În cazul proiectelor sau măsurilor propuse la finanţare în anul bugetar curent, pentru care acordurile de implementare a proiectelor ori acordurile aferente măsurilor nu au fost încheiate, precum şi în cazul necesităţii angajării unor cheltuieli neeligibile aferente proiectelor sau măsurilor aflate în implementare, compartimentul de specialitate din cadrul ordonatorului de credite prevăzut la art. 6 alin. (1) lit. a) şi b) din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 62/2011 solicită structurii responsabile cu propunerea la finanţare a proiectului note justificative pentru angajarea cheltuielilor care se efectuează înainte de data semnării acordului de implementare a proiectului ori acordului aferent măsurii sau pentru angajarea cheltuielilor neeligibile. ... (7) Notele justificative prevăzute la alin. (6) vor cuprinde informaţii privind categoriile de cheltuieli şi necesitatea angajării acestora pentru implementarea proiectului sau măsurii. ... (8) Cheltuielile angajate înainte de data semnării acordurilor de implementare a proiectelor sau acordurilor aferente măsurilor sunt neeligibile şi nu vor fi solicitate la rambursare în cadrul Programului de cooperare elveţiano-român vizând reducerea disparităţilor economice şi sociale în cadrul Uniunii Europene extinse. ...

Articolul 2

(1) Sumele necesare finanţării valorii totale a proiectelor sau măsurilor se cuprind în bugetele beneficiarilor de proiecte ori măsuri prevăzuţi la art. 6 alin. (1) lit. c) şi d) din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 62/2011, repartizate pe ani, pe toată perioada de implementare a proiectelor sau măsurilor şi se aprobă conform Legii nr. 273/2006 privind finanţele publice locale, cu modificările şi completările ulterioare, ori cu ocazia rectificărilor bugetare. ... (2) În vederea cuprinderii în buget a sumelor menţionate la alin. (1), beneficiarii de proiecte sau măsuri prevăzuţi la art. 6 alin. (1) lit. c) şi d) din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 62/2011 au obligaţia să completeze fişa de fundamentare a proiectului ori a măsurii propus(e) la finanţare sau finanţat(e) în cadrul Programului de cooperare elveţiano-român vizând reducerea disparităţilor economice şi sociale în cadrul Uniunii Europene extinse, conform Formularului 1 din prezentele norme metodologice, fără a mai solicita avizul de principiu al Direcţiei generale pregătire ECOFIN şi asistenţă comunitară în calitate de unitate naţională de coordonare. ... (3) Beneficiarii de proiecte sau măsuri prevăzuţi la art. 6 alin. (1) lit. c) şi d) din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 62/2011 au obligaţia ca, la semnarea acordului de implementare încheiat cu Unitatea Naţională de Coordonare sau organismul intermediar, dacă este cazul, să depună o copie a formularului bugetar "Fişa proiectului", anexă la bugetul ordonatorului principal de credite, întocmit în baza fişei de fundamentare menţionate la alin. (2), aferentă proiectului ori măsurii propus(e) sau aprobat(e) la finanţare în cadrul Programului de cooperare elveţiano-român vizând reducerea disparităţilor economice şi sociale în cadrul Uniunii Europene extinse, semnat şi ştampilat de ordonatorul principal de credite. ... (4) În cazul proiectelor sau măsurilor propuse la finanţare în anul bugetar curent, pentru care acordurile de implementare a proiectelor ori acordurile aferente măsurilor nu au fost încheiate, precum şi în cazul necesităţii angajării unor cheltuieli neeligibile aferente proiectelor sau măsurilor aflate în implementare, compartimentul de specialitate din cadrul ordonatorului de credite beneficiar prevăzut la art. 6 alin. (1) lit. c) şi d) din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 62/2011 solicită structurii responsabile cu propunerea la finanţare a proiectului note justificative pentru angajarea cheltuielilor care se efectuează înainte de data semnării acordului de implementare a proiectului ori acordului aferent măsurii sau pentru angajarea cheltuielilor neeligibile. ... (5) Notele justificative prevăzute la alin. (4) vor cuprinde informaţii privind categoriile de cheltuieli şi necesitatea angajării sumei respective pentru implementarea proiectului sau a măsurii. ... (6) Cheltuielile angajate înainte de data semnării acordurilor de implementare a proiectelor sau acordurilor aferente măsurilor sunt neeligibile şi nu vor fi solicitate la rambursare în cadrul Programului de cooperare elveţiano-român vizând reducerea disparităţilor economice şi sociale în cadrul Uniunii Europene extinse. ... (7) Ordonatorii principali de credite ai bugetelor locale au obligaţia să asigure integral şi cu prioritate atât sumele necesare implementării proiectelor sau măsurilor proprii propuse la finanţare ori finanţate în cadrul Programului de cooperare elveţiano-român vizând reducerea disparităţilor economice şi sociale în cadrul Uniunii Europene extinse, cât şi cele necesare implementării proiectelor sau măsurilor ai căror beneficiari de proiecte ori măsuri sunt instituţii publice locale finanţate integral sau parţial din bugetul local. ... (8) Ordonatorii principali de credite ai bugetelor locale au obligaţia de a deschide şi repartiza creditele bugetare aferente implementării proiectelor sau măsurilor ai căror beneficiari de proiecte ori măsuri sunt instituţiile publice din subordine finanţate integral din bugetul local, în termen de maximum 5 zile lucrătoare de la data încasării sumelor rambursate de autoritatea de plată, ca urmare a cererii de plată transmise de către beneficiarii de proiecte sau măsuri (conform Formularului 5). ...

Articolul 3

(1) Sumele cuprinse în bugetul Ministerului Finanţelor Publice, prevăzute la art. 6 alin. (3) lit. b) şi c) din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 62/2011, precum şi sumele cuprinse în bugetul Ministerului Finanţelor Publice - "Acţiuni generale", prevăzute la art. 6 alin. (4) din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 62/2011, sunt gestionate de autoritatea de plată, rol îndeplinit de Oficiul de Plăţi şi Contractare PHARE din cadrul Ministerului Finanţelor Publice. ... (2) Sumele cuprinse în bugetul Ministerului Finanţelor Publice - "Acţiuni generale", prevăzute la art. 6 alin. (4) lit. a) din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 62/2011, reprezintă minimum 5% din valoarea proiectelor sau măsurilor finanţate prin Programul de cooperare elveţiano-român vizând reducerea disparităţilor economice şi sociale în cadrul Uniunii Europene extinse. ...

Articolul 4

(1) Valoarea subvenţiei acordate beneficiarilor de proiecte sau măsuri finanţaţi parţial din bugetul de stat, bugetul asigurărilor sociale de stat ori bugetele fondurilor speciale poate cuprinde sumele aferente contravalorii fondurilor externe nerambursabile din cadrul proiectelor sau măsurilor finanţate prin Programul de cooperare elveţiano-român vizând reducerea disparităţilor economice şi sociale în cadrul Uniunii Europene extinse, care vor fi rambursate de către autoritatea de plată, conform acordului de implementare a fiecărui proiect ori acordului fiecărei măsuri. ... (2) Beneficiarii de proiecte sau măsuri finanţaţi parţial din bugetul de stat, bugetul asigurărilor sociale de stat ori bugetele fondurilor speciale restituie, în termen de 3 zile lucrătoare de la data încasării, sumele rambursate de către autoritatea de plată conform art. 7, în conturile de cheltuieli bugetare ale ordonatorilor principali de credite din care au fost acordate subvenţiile prevăzute la alin. (1). ... (3) În cazul în care restituirea subvenţiei menţionate la alin. (2) se efectuează în anul bugetar următor celui în care au fost primite subvenţiile, se aplică prevederile art. 8 din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 37/2008 pentru reglementarea unor măsuri financiare în domeniul bugetar, aprobată cu modificări prin Legea nr. 275/2008, cu modificările şi completările ulterioare, şi ale Ordinului ministrului economiei şi finanţelor nr. 1.199/2008 privind normele metodologice de aplicare a prevederilor art. 8 alin. (1) din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 37/2008. ...

Articolul 5

Sumele reprezentând contravaloarea fondurilor externe nerambursabile aferente Programului de cooperare elveţiano-român vizând reducerea disparităţilor economice şi sociale în cadrul Uniunii Europene extinse se cuprind de către Unitatea Naţională de Coordonare, la nivel de credite de angajament şi credite bugetare, pe tipuri de finanţare, în anexa la bugetul Ministerului Finanţelor Publice, în conformitate cu art. 11 alin. (1) din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 62/2011, pentru proiectele şi măsurile aferente tipurilor de asistenţă financiară nerambursabilă prevăzute la art. 3 alin. (2) lit. a), c) şi d) din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 62/2011.

Capitolul II

Fluxuri financiare şi evidenţă contabilă

Articolul 6

(1) În cazul beneficiarilor de proiecte sau măsuri prevăzuţi la art. 6 alin. (1) lit. a) şi c) din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 62/2011, care au în implementare proiecte ori măsuri finanţate în cadrul Programului de cooperare elveţiano-român vizând reducerea disparităţilor economice şi sociale în cadrul Uniunii Europene extinse: ... a) sunt considerate cheltuieli definitive din bugetele acestora cheltuielile efectuate corespunzător contravalorii fondurilor externe nerambursabile aferente Programului de cooperare elveţiano-român vizând reducerea disparităţilor economice şi sociale în cadrul Uniunii Europene extinse şi contribuţiei proprii; ... b) sumele aferente rambursării cotei părţi din cheltuielile eligibile efectuate, corespunzătoare finanţării fondurilor externe nerambursabile aferente Programului de cooperare elveţiano-român vizând reducerea disparităţilor economice şi sociale în cadrul Uniunii Europene extinse, se virează de către autoritatea de plată, cu respectarea termenului stabilit în acordul de implementare a proiectului sau în acordul aferent măsurii în conturile de venituri ale bugetelor din care au fost finanţate proiectele ori măsurile respective, deschise pe: ...

b1) codurile de identificare fiscală ale beneficiarilor de proiecte sau măsuri prevăzuţi la art. 6 alin. (1) lit. a) din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 62/2011, la unităţile Trezoreriei Statului prin care aceştia îşi desfăşoară activitatea;

b2) codurile de identificare fiscală ale unităţilor administrativ-teritoriale în cazul beneficiarilor de proiecte sau măsuri care au calitatea de ordonatori principali de credite ai bugetului local, precum şi în cazul în care beneficiarii de proiecte ori măsuri sunt entităţi finanţate integral din bugetul local, prevăzuţi la art. 6 alin. (1) lit. c) din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 62/2011, la unităţile Trezoreriei Statului prin care îşi desfăşoară activitatea.

(2) Autoritatea de plată notifică în scris beneficiarii de proiecte sau măsuri prevăzuţi la art. 6 alin. (1) lit. a) şi c) din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 62/2011, cu privire la sumele virate în conturile de venituri, utilizând Formularul 2. ...

Articolul 7

În cazul beneficiarilor de proiecte sau măsuri, alţii decât cei prevăzuţi la art. 6 alin. (1) lit. a) şi c) din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 62/2011, care au în implementare proiecte ori măsuri finanţate din fonduri externe nerambursabile aferente Programului de cooperare elveţiano-român vizând reducerea disparităţilor economice şi sociale în cadrul Uniunii Europene extinse, autoritatea de plată virează, din conturile de disponibil prevăzute la art. 22, sumele aferente rambursării cheltuielilor eligibile efectuate, corespunzătoare finanţării din fonduri externe nerambursabile aferente Programului de cooperare elveţiano-român vizând reducerea disparităţilor economice şi sociale în cadrul Uniunii Europene extinse, conform acordului de implementare a proiectului sau acordului aferent măsurii, în conturile de disponibilităţi ale beneficiarilor de proiecte ori măsuri prin care se gestionează bugetele de venituri şi cheltuieli ale acestora.

Articolul 8

Transferul fondurilor externe nerambursabile aferente Programului de cooperare elveţiano-român vizând reducerea disparităţilor economice şi sociale în cadrul Uniunii Europene extinse, prevăzute la art. 6 şi 7, din conturile autorităţii de plată în conturile beneficiarilor de proiecte sau măsuri, se realizează în condiţiile şi pe baza documentelor prevăzute prin acordul de implementare a proiectului ori prin acordul privind măsura, după certificarea cheltuielilor eligibile de către autoritatea de plată, potrivit prevederilor legale aplicabile Programului, şi primirea de la SECO a fondurilor externe nerambursabile.

Articolul 9

Prin acordurile de implementare a proiectelor sau prin acordurile privind măsurile se stabilesc termenele şi condiţiile privind implementarea proiectelor ori măsurilor şi derularea operaţiunilor financiare, inclusiv:

a) clauzele minimale pentru fiecare tip de contract necesar a fi incluse în contractele care vor fi încheiate între beneficiari şi contractanţi în vederea achiziţionării bunurilor, serviciilor, lucrărilor prevăzute pentru implementarea proiectelor; ... b) termenul maxim de efectuare a plăţilor către beneficiarii de proiecte sau măsuri aferente rambursării cheltuielilor eligibile; ... c) documentele justificative necesare rambursării cotei părţi din cheltuielile eligibile efectuate, corespunzătoare finanţării fondurilor externe nerambursabile aferente Programului de cooperare elveţiano-român vizând reducerea disparităţilor economice şi sociale în cadrul Uniunii Europene extinse; ... d) obligaţia ca fiecare raport intermediar sau final de proiect, transmis de beneficiarii de proiecte ori măsuri prevăzuţi la art. 6 alin. (1) din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 62/2011, să aibă anexată o situaţie care să reflecte separat, pentru fiecare an calendaristic, cheltuielile efectuate de aceştia, conform Formularului 3; ... e) prevederea conform căreia beneficiarii de proiecte sau măsuri, care efectuează plăţi în valută în cadrul proiectului, solicită la rambursare contravaloarea în lei a acestora la cursul Băncii Naţionale a Românei, valabil la data efectuării plăţii în valută; ... f) sancţiunile aplicabile în cazul nerespectării termenelor şi condiţiilor stabilite prin acordurile de implementare a proiectelor sau prin acordurile privind măsurile; ... g) modalităţile şi termenele de recuperare a sumelor plătite necuvenit, conform legislaţiei aplicabile şi procedurilor specifice; ... h) cursul Băncii Naţionale a României valabil la data iniţierii acordurilor de implementare a proiectelor sau ale acordurilor privind măsurile, precum şi data iniţierii acordurilor de implementare a proiectelor ori acordurilor privind măsurile. ...

Articolul 10

(1) Beneficiarii de proiecte sau măsuri finanţate în cadrul Programului de cooperare elveţiano-român vizând reducerea disparităţilor economice şi sociale în cadrul Uniunii Europene extinse au obligaţia să ţină pentru fiecare proiect ori măsură o evidenţă contabilă distinctă, folosind în contabilitatea proprie conturi analitice distincte. ... (2) Beneficiarii de proiecte sau măsuri, instituţii publice finanţate integral din bugetul de stat şi instituţiile publice de subordonare locală finanţate integral din bugetul local, înregistrează în evidenţa extracontabilă rambursările de cheltuieli aferente fondurilor externe nerambursabile primite în cadrul Programului de cooperare elveţiano-român vizând reducerea disparităţilor economice şi sociale în cadrul Uniunii Europene extinse pe baza notificărilor primite de la autoritatea de plată. ...

Capitolul III

Angajarea, lichidarea şi ordonanţarea cheltuielilor efectuate în cadrul Programului de cooperare elveţiano-român vizând reducerea disparităţilor economice şi sociale în cadrul Uniunii Europene extinse

Articolul 11

În cadrul fazei de angajare a cheltuielilor se efectuează următoarele operaţiuni:

a) Unitatea Naţională de Coordonare iniţiază formularul "Propunere de angajare a unei cheltuieli în limita creditelor de angajament", anexa nr. 1a) la Normele metodologice privind angajarea, lichidarea, ordonanţarea şi plata cheltuielilor instituţiilor publice, precum şi organizarea, evidenţa şi raportarea angajamentelor bugetare şi legale, aprobate prin Ordinul ministrului finanţelor publice nr. 1.792/2002, cu modificările şi completările ulterioare, şi completează cu suma propusă a fi angajată în limita disponibilului de credite de angajament care mai pot fi angajate din creditele de angajament reflectate în anexa la bugetul Ministerului Finanţelor Publice, conform art. 5 din prezentele norme metodologice. Unitatea Naţională de Coordonare completează la rubricile Compartiment de specialitate şi Compartiment de contabilitate din cadrul formularului "Propunere de angajare a unei cheltuieli în limita creditelor de angajament", care este supus vizei de control financiar preventiv propriu din cadrul Unităţii Naţionale de Coordonare şi, ulterior, aprobat de către ordonatorul principal de credite; ... b) în vederea completării de către Unitatea Naţională de Coordonare a rubricilor aferente Compartimentului de contabilitate din cadrul formularului "Propunere de angajare a unei cheltuieli în limita creditelor de angajament", Unitatea Naţională de Coordonare solicită autorităţii de plată periodic, cel puţin cu ocazia iniţierii acordurilor de implementare a proiectelor sau acordurilor privind măsurile, înregistrările în contabilitatea autorităţii de plată referitoare la sumele angajate în cadrul Programului de cooperare elveţiano-român vizând reducerea disparităţilor economice şi sociale în cadrul Uniunii Europene extinse, în vederea reconcilierii cu evidenţele proprii; ... c) ordonatorul principal de credite semnează acordurile de implementare a proiectelor sau acordurile privind măsurile cu beneficiarii de proiecte ori măsuri, acestea fiind supuse anterior vizei de control financiar preventiv propriu din cadrul Unităţii Naţionale de Coordonare, împreună cu formularele, iniţiate de Unitatea Naţională de Coordonare, "Propunere de angajare a unei cheltuieli în limita creditelor de angajament" şi "Angajament bugetar individual", anexele nr. 1a) şi 2 la Normele metodologice privind angajarea, lichidarea, ordonanţarea şi plata cheltuielilor instituţiilor publice, precum şi organizarea, evidenţa şi raportarea angajamentelor bugetare şi legale, aprobate prin Ordinul ministrului finanţelor publice nr. 1.792/2002, cu modificările şi completările ulterioare, prezentate împreună cu Lista de verificare aferentă; ... d) acordurile de implementare a proiectelor sau acordurile privind măsurile se încheie în franci elveţieni (CHF) şi echivalentul în lei la cursul Băncii Naţionale a României valabil la data iniţierii acestora, dată care este indicată şi la rubrica "Compartimentul de specialitate" din cadrul formularelor "Propunere de angajare a unei cheltuieli în limita creditelor de angajament" şi "Angajament bugetar individual", prevăzute la lit. c); ... e) angajamentele bugetare individuale şi angajamentele legale se înregistrează în contabilitate în franci elveţieni şi respectiv în lei, la cursul Băncii Naţionale a României valabil la data iniţierii acestora; ... f) angajamentele bugetare individuale (contul 8066), angajamentele legale (contul 8067), creditele bugetare aprobate (contul 8060), creditele de angajament aprobate (contul 8071) şi creditele de angajament angajate (contul 8072) se înregistrează în contabilitatea Ministerului Finanţelor Publice, prin autoritatea de plată, în baza formularelor "Propunere de angajare a unei cheltuieli în limita creditelor de angajament" şi "Angajament bugetar individual" şi acordurile de implementare a proiectelor sau acordurile privind măsurile menţionate la lit. c) şi a listei de inventariere menţionate la lit. g) transmise de Unitatea Naţională de Coordonare; ... g) pentru toate angajamentele legale semnate înainte de intrarea în vigoare a prezentelor norme metodologice, Unitatea Naţională de Coordonare întocmeşte, în termen de 30 de zile de la intrarea în vigoare a prezentelor norme, o listă de inventariere a acestora, în vederea determinării soldului disponibil pentru a fi angajat conform prevederilor prezentului articol; ... h) în cazul în care Unitatea Naţională de Coordonare a delegat organismului intermediar angajarea cheltuielilor, conform art. 11 alin. (2) şi (3) din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 62/2011, prin acordul de delegare de atribuţii se stabilesc limitele competenţelor acestuia. Organismul intermediar trebuie să comunice Unităţii Naţionale de Coordonare şi autorităţii de plată angajamentele legale încheiate, în vederea înregistrării în contabilitatea Ministerului Finanţelor Publice, prin autoritatea de plată. ...

Articolul 12

(1) În cazul în care Unitatea Naţională de Coordonare a delegat o parte din operaţiunile specifice fazei de lichidare a cheltuielilor, organismul intermediar efectuează următoarele operaţiuni: ... a) verifică şi aprobă rapoartele intermediare, respectiv finale ale proiectului sau măsurii, verifică existenţa documentelor justificative anexate, primite de la beneficiarii de proiecte ori măsuri, conform prevederilor din acordurile de implementare a proiectelor sau din acordurile privind măsurile, a rapoartelor de audit, dacă este cazul; ... b) verifică existenţa menţiunii "Bun de plată pentru suma de..." sau "Se refuză la plată suma de...", respectiv a menţiunii "Certificat în privinţa realităţii, regularităţii şi legalităţii" acordate de beneficiarii de proiecte ori măsuri pe facturile sau documentele cu valoare echivalentă, existenţa documentelor justificative, inclusiv a documentelor din care rezultă efectuarea plăţilor de către beneficiarii de proiecte ori măsuri, precum şi eligibilitatea costurilor cuprinse în cererile de plată; ... c) se asigură că beneficiarii nu au solicitat rambursarea cheltuielilor din alte surse de finanţare; ... d) se asigură că beneficiarii nu au recuperat şi nu pot recupera TVA din altă parte, potrivit prevederilor legale în vigoare; ... e) se asigură că beneficiarii au îndeplinit prevederile acordurilor de implementare a proiectelor sau ale acordurilor privind măsurile, cu privire la procentul de cofinanţare; ... f) în urma verificărilor efectuate, aprobă cererile de plată, întocmite în lei, primite de la beneficiarii de proiecte sau măsuri (în formatul prezentat în Formularul 5), prin emiterea Notei de aprobare la plată (Formularul 6); ... g) transmite autorităţii de plată cererile de plată, împreună cu rapoartele intermediare, respectiv finale aprobate, nota de aprobare la plată, rapoartele de audit, dacă este cazul, copii certificate "Conform cu originalul" ale facturilor şi documentelor justificative aferente, inclusiv ale documentelor din care rezultă efectuarea plăţilor de către beneficiarii de proiecte sau măsuri. ... (2) În cazul fazei de lichidare, autoritatea de plată este responsabilă cu înregistrarea în contabilitate a cererilor de plată. ...

Articolul 13

În cazul în care nicio parte din operaţiunile specifice fazei de lichidare a cheltuielilor nu a fost delegată organismului intermediar şi Unitatea Naţională de Coordonare a decis menţinerea acestora la nivelul său, Unitatea Naţională de Coordonare are responsabilitatea realizării operaţiunilor prevăzute la art. 12 alin. (1).

Articolul 14

(1) Autoritatea de plată realizează următoarele operaţiuni asupra documentelor transmise, conform art. 12 alin. (1) lit. g), de către organismul intermediar sau Unitatea Naţională de Coordonare: ... a) verifică conformitatea şi legalitatea cererii de plată cu acordul de implementare a proiectului sau acordul privind măsura; ... b) verifică existenţa rapoartelor intermediare, respectiv finale aprobate de organismul intermediar sau Unitatea Naţională de Coordonare, a notei de aprobare la plată întocmite de organismul intermediar ori Unitatea Naţională de Coordonare, a rapoartelor de audit, dacă este cazul, a copiilor certificate "Conform cu originalul" ale facturilor cu menţiunea "Bun de plată pentru suma de ...." sau "Se refuză la plată suma de ...", respectiv cu menţiunea "Certificat în privinţa realităţii, regularităţii şi legalităţii" acordat de beneficiarii de proiecte ori măsuri, şi a documentelor justificative aferente, inclusiv a documentelor din care rezultă efectuarea plăţilor de către beneficiarii de proiecte sau măsuri; ... c) confirmă dacă partea de cofinanţare a fost furnizată conform acordului de implementare a proiectului sau conform acordului privind măsura. ... (2) Autoritatea de plată certifică sumele solicitate prin cererile de plată în urma verificărilor enumerate la alin. (1) cu menţiunea "Se certifică suma de ...". ... (3) Pe baza sumelor certificate, autoritatea de plată întocmeşte cererea de rambursare pentru fiecare proiect sau măsură în franci elveţieni, utilizând cursul de schimb al Băncii Naţionale a României de la data întocmirii acesteia, şi o transmite SECO. Pe cererea de rambursare se va menţiona şi suma în lei. ...

Articolul 15

(1) După încasarea fondurilor de la SECO, autoritatea de plată procedează la ordonanţarea şi plata sumelor aprobate şi transferate de SECO în conturile deschise în lei, conform art. 4 alin. (4) din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 62/2011, de beneficiarii de proiecte sau măsuri, în termenele stabilite. ... (2) Ordonanţarea cheltuielilor se face la nivelul autorităţii de plată, folosind formularul "Ordonanţare de plată", conform anexei nr. 3 la Normele metodologice privind angajarea, lichidarea, ordonanţarea şi plata cheltuielilor instituţiilor publice, precum şi organizarea, evidenţa şi raportarea angajamentelor bugetare şi legale, aprobate prin Ordinul ministrului finanţelor publice nr. 1.792/2002, cu modificările şi completările ulterioare. La înscrierea informaţiilor în coloana 1 "Disponibil înaintea efectuării plăţii" din formularul "Ordonanţare de plată" se va ţine cont de angajamentele bugetare evidenţiate în contul 8066 "Angajamente bugetare", precum şi de plăţile efectuate din contul 770 "Finanţarea de la buget" sau din alte conturi de disponibilităţi, după caz, dar şi de cheltuielile care au fost angajate, lichidate şi ordonanţate anterior şi care nu au apărut decontate în extrasul de cont la momentul întocmirii formularului "Ordonanţare de plată". Articolul 16În vederea efectuării reconcilierii contabile bianuale între conturile contabile ale autorităţii de plată şi cele ale beneficiarilor de proiecte sau măsuri pentru operaţiunile gestionate în cadrul Programului de cooperare elveţiano-român vizând reducerea disparităţilor economice şi sociale în cadrul Uniunii Europene extinse, beneficiarii de proiecte ori măsuri au obligaţia transmiterii Formularului 4, din care să rezulte sumele primite de la autoritatea de plată şi cele restituite acesteia. ...

Capitolul IV

Finanţarea cheltuielilor neeligibile, a cheltuielilor cu TVA şi a cheltuielilor conexe Programului de cooperare elveţiano-român vizând reducerea disparităţilor economice şi sociale în cadrul Uniunii Europene extinse

Articolul 17

Asigurarea sumelor necesare plăţii cheltuielilor neeligibile, inclusiv a cheltuielilor menţionate la art. 1 alin. (8) şi la art. 2 alin. (6), este responsabilitatea beneficiarilor de proiecte sau măsuri finanţate în cadrul Programului de cooperare elveţiano-român vizând reducerea disparităţilor economice şi sociale în cadrul Uniunii Europene extinse şi aceste sume nu pot fi solicitate la rambursare.

Articolul 18

Sumele reprezentând taxa pe valoarea adăugată aferentă cheltuielilor eligibile sunt considerate cheltuieli eligibile numai dacă sunt suportate efectiv şi definitiv de către beneficiar şi dacă nu pot fi recuperate în conformitate cu prevederile legale.

Articolul 19

Alte comisioane, impozite şi taxe aferente cheltuielilor eligibile sau legate de cheltuielile eligibile, în special impozitele directe şi contribuţiile de securitate socială aferente salariilor şi remuneraţiilor eligibile, vor reprezenta cheltuieli eligibile doar dacă sunt suportate efectiv şi definitiv de către beneficiar.

Articolul 20

Cheltuielile cuprinse la art. 18, respectiv la art. 19 aferente cheltuielilor eligibile a fi rambursate de către SECO vor fi finanţate din fonduri externe nerambursabile.

Capitolul V

Recuperarea fondurilor utilizate necorespunzător

Articolul 21

(1) Fondurile nerambursabile utilizate necorespunzător în implementarea proiectelor sau măsurilor finanţate în cadrul Programului de cooperare elveţiano-român vizând reducerea disparităţilor economice şi sociale în cadrul Uniunii Europene extinse urmează să fie recuperate în conformitate cu prevederile Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 66/2011 privind prevenirea, constatarea şi sancţionarea neregulilor apărute în obţinerea şi utilizarea fondurilor europene şi/sau a fondurilor publice naţionale aferente acestora, aprobată cu modificări şi completări prin Legea nr. 142/2012, cu modificările şi completările ulterioare, cu respectarea prevederilor specifice prezentului capitol. ... (2) În cazul în care, în urma verificării documentelor justificative aferente cheltuielilor eligibile, autoritatea de plată constată efectuarea unor plăţi susceptibile a fi neeligibile, aceasta informează Unitatea Naţională de Coordonare sau organismul intermediar cu privire la neincluderea sumelor în cererea de rambursare ce urmează a fi trimisă către SECO şi solicită acestora să reexamineze cheltuielile respective. Această notificare cuprinde următoarele informaţii: ... a) aria de concentrare, măsura-suport, proiectul în cadrul cărora au fost efectuate respectivele cheltuieli susceptibile a fi neeligibile; ... b) numele beneficiarului de proiect sau măsură care a efectuat plata cheltuielilor susceptibile a fi neeligibile; ... c) numele operatorului economic către care s-a efectuat plata; ... d) numărul şi data documentelor justificative care atestă efectuarea tranzacţiei (factură, ordin de plată, extras de cont etc.); ... e) suma susceptibilă a fi plătită pentru cheltuieli neeligibile; ... f) categoria de cheltuieli susceptibile a fi neeligibile. ... (3) Dacă în urma reexaminării se confirmă neeligibilitatea cheltuielilor, autoritatea de plată nu va include respectivele sume în cadrul cererii de rambursare. ... (4) Dacă în urma reexaminării nu se confirmă neeligibilitatea cheltuielilor există următoarele situaţii:a)autoritatea de plată este de acord cu rezultatul reexaminării, caz în care transmite SECO cererea de rambursare în vederea asigurării fondurilor; b)autoritatea de plată nu este de acord cu rezultatul reexaminării, caz în care invită la reconciliere reprezentanţii Unităţii Naţionale de Coordonare, organismului intermediar şi ai beneficiarilor de proiecte sau măsuri. ... (5) Unitatea Naţională de Coordonare şi, respectiv autoritatea de plată, în calitate de beneficiari din cadrul Ministerului Finanţelor Publice ai măsurilor finanţate din fondul pentru asistenţă tehnică, întreprind măsuri pentru cuprinderea în bugetul Ministerului Finanţelor Publice a sumelor prevăzute la art. 6 alin. (3) lit. a) din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 62/2011. ... (6) Autoritatea de plată întreprinde măsuri pentru cuprinderea în bugetul Ministerului Finanţelor Publice a sumelor prevăzute la art. 6 alin. (3) lit. b) şi c) din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 62/2011. ... (7) Autoritatea de plată întreprinde măsuri pentru cuprinderea în bugetul Ministerului Finanţelor Publice - "Acţiuni generale" a sumelor prevăzute la art. 6 alin. (4) lit. a) şi b) din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 62/2011. ... (8) Autoritatea de plată este responsabilă pentru constatarea şi recuperarea sumelor plătite în mod necuvenit din asistenţa financiară nerambursabilă prevăzută la art. 3 alin. (2) lit. a), c) şi d) din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 62/2011. ...

Capitolul VI

Conturile aferente implementării proiectelor sau măsurilor în cadrul Programului de cooperare elveţiano-român vizând reducerea disparităţilor economice şi sociale în cadrul Uniunii Europene extinse

Articolul 22

(1) În vederea derulării operaţiunilor financiare determinate de gestionarea fondurilor externe nerambursabile aferente Programului de cooperare elveţiano-român vizând reducerea disparităţilor economice şi sociale în cadrul Uniunii Europene extinse, reglementate prin Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 62/2011, se deschid conturi distincte la Trezoreria Statului, respectiv la Banca Naţională a României. ... (2) Pe numele Ministerului Finanţelor Publice, ca ordonator principal de credite, se deschid la Activitatea de Trezorerie şi Contabilitate Publică a Municipiului Bucureşti conturi pentru derularea operaţiunilor financiare determinate de utilizarea fondurilor externe nerambursabile. Aceste conturi, gestionate de Oficiul de Plăţi şi Contractare PHARE, în calitate de autoritate de plată, sunt următoarele:a)contul 54.06.01.45 "Disponibil din fonduri externe nerambursabile aferente altor instrumente - Programul de cooperare elveţiano-român vizând reducerea disparităţilor economice şi sociale în cadrul Uniunii Europene extinse" pentru: ...

a1) încasarea sumelor transferate de autoritatea de plată din contul Băncii Naţionale a României, gestionat de autoritatea de plată, reprezentând contravaloarea în lei a sumelor primite în valută de la SECO;

a2) încasarea sumelor în lei de la bugetul de stat reprezentând sume necesare pentru finanţarea cheltuielilor menţionate la art. 6 alin. (4) din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 62/2011;

a3) încasarea sumelor în lei din contul 54.06.05.45 reprezentând creanţe bugetare ca urmare a unor nereguli recuperate în vederea restituirii acestora SECO;

a4) plata sumelor în lei transferate de titularul contului în conturile corespunzătoare de venituri bugetare sau de disponibilităţi ale beneficiarilor de proiecte ori măsuri;

a5) plata sumelor reprezentând creanţe bugetare ca urmare a unor nereguli, recuperate, ce urmează a fi restituite SECO;

a6) restituirea eventualelor sume rămase neutilizate la sfârşitul Programului către SECO;

b) contul 54.06.04.45 "Disponibil de la bugetul de stat sau din alte surse reprezentând finanţarea altor cheltuieli decât cele eligibile - Programul de cooperare elveţiano-român vizând reducerea disparităţilor economice şi sociale în cadrul Uniunii Europene extinse" pentru: ...

b1) încasarea sumelor de la bugetul de stat pentru derularea operaţiunilor financiare determinate de utilizarea sumelor cuprinse în bugetul Ministerului Finanţelor Publice pentru finanţarea cheltuielilor menţionate la art. 6 alin. (3) lit. b) şi c) din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 62/2011;

b2) încasarea sumelor în lei virate din contul 54.06.05.45 reprezentând creanţe bugetare ca urmare a unor nereguli, recuperate, aferente cheltuielilor efectuate de la bugetul de stat;

b3) plata sumelor reprezentând finanţarea cheltuielilor menţionate la art. (6) alin. (3) lit. b) şi c) din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 62/2011;

b4) plata sumelor în lei la bugetul de stat reprezentând restituirea sumelor neutilizate la sfârşitul Programului;

c) contul 54.06.05.45 "Disponibil din creanţe bugetare ca urmare a unor nereguli recuperate aferente Programului de cooperare elveţiano-român vizând reducerea disparităţilor economice şi sociale în cadrul Uniunii Europene extinse" pentru: ...

c1) încasarea sumelor în lei virate de beneficiarii de proiecte sau măsuri reprezentând creanţe bugetare ca urmare a unor nereguli apărute în gestionarea proiectelor sau măsurilor finanţate în cadrul Programului de cooperare elveţiano-român vizând reducerea disparităţilor economice şi sociale în cadrul Uniunii Europene extinse;

c2) plata sumelor în lei transferate în contul 54.06.01.45 reprezentând creanţe bugetare ca urmare a unor nereguli, recuperate, în vederea restituirii acestora SECO;

c3) plata sumelor în lei transferate în contul 54.06.04.45 în vederea reîntregirii contului din care au fost plătite creanţele bugetare.

(3) Pe numele Ministerului Finanţelor Publice - "Acţiuni generale", ca ordonator principal de credite, se deschide la Trezoreria Operativă Centrală contul de cheltuieli 23... "Cheltuieli ale bugetului de stat.....", în conformitate cu art. 6 alin. (4) din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 62/2011, din care se dispun plăţi în contul de disponibil al Oficiului de Plăţi şi Contractare PHARE menţionat la art. 22 alin. (2) lit. a). ... (4) Pe numele Ministerului Finanţelor Publice ca ordonator principal de credite se deschide la Activitatea de Trezorerie şi Contabilitate Publică a Municipiului Bucureşti contul 23... "Cheltuieli ale bugetului de stat..." în conformitate cu art. 6 alin. 3 lit. b) şi c) din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 62/2011, din care se dispun plăţi în contul de disponibil menţionat la art. 22 alin. (2) lit. b). ... (5) Ministerul Finanţelor Publice, prin autoritatea de plată, deschide la Banca Naţională a României un cont distinct, în CHF, pentru gestionarea fondurilor externe nerambursabile primite de la SECO, aferente Programului de cooperare elveţiano-român vizând reducerea disparităţilor economice şi sociale în cadrul Uniunii Europene extinse, pentru: ... a) încasarea sumelor transferate de SECO, reprezentând contravaloarea cererilor de rambursare aprobate de SECO; ... b) încasarea echivalentului în CHF al sumelor în lei transferate de autoritatea de plată din contul 54.06.01.45 "Disponibil din fonduri externe nerambursabile aferente altor instrumente - Programul de cooperare elveţiano-român vizând reducerea disparităţilor economice şi sociale în cadrul Uniunii Europene extinse", deschis la Activitatea de Trezorerie şi Contabilitate Publică a Municipiului Bucureşti, în vederea restituirii sumelor neutilizate sau neeligibile ori recuperate către SECO; ... c) restituirea sumelor neutilizate sau neeligibile ori recuperate către SECO. ...

Articolul 23

(1) În cazul beneficiarilor de proiecte sau măsuri prevăzuţi la art. 6 alin. (1) lit. a) din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 62/2011, conturile de venituri în care se virează sumele aferente rambursării cheltuielilor eligibile corespunzătoare finanţării din fonduri externe nerambursabile aferente Programului de cooperare elveţiano-român vizând reducerea disparităţilor economice şi sociale în cadrul Uniunii Europene extinse sunt: ... a) conturile de venit ale bugetului de stat în care se rambursează sumele aferente cheltuielilor corespunzătoare finanţării din fonduri externe nerambursabile aferente Programului de cooperare elveţiano-român vizând reducerea disparităţilor economice şi sociale în cadrul Uniunii Europene extinse; ...

a1) 20.45.01.19.01 "Programul de cooperare elveţiano-român vizând reducerea disparităţilor economice şi sociale în cadrul Uniunii Europene extinse - sume primite în contul plăţilor efectuate în anul curent";

a2) 20.45.01.19.02 "Programul de cooperare elveţiano-român vizând reducerea disparităţilor economice şi sociale în cadrul Uniunii Europene extinse - sume primite în contul plăţilor efectuate în anii anteriori";

b) conturile de venit ale bugetului asigurărilor sociale de stat în care se rambursează sumele aferente cheltuielilor corespunzătoare finanţării din fonduri externe nerambursabile aferente Programului de cooperare elveţiano-român vizând reducerea disparităţilor economice şi sociale în cadrul Uniunii Europene extinse: ...

b1) 22.45.03.19.01 "Programul de cooperare elveţiano-român vizând reducerea disparităţilor economice şi sociale în cadrul Uniunii Europene extinse - sume primite în contul plăţilor efectuate în anul curent";

b2) 22.45.03.19.02 "Programul de cooperare elveţiano-român vizând reducerea disparităţilor economice şi sociale în cadrul Uniunii Europene extinse - sume primite în contul plăţilor efectuate în anii anteriori";

c) conturile de venit ale bugetului asigurărilor pentru şomaj în care se rambursează sumele aferente cheltuielilor corespunzătoare finanţării din fonduri externe nerambursabile aferente Programului de cooperare elveţiano-român vizând reducerea disparităţilor economice şi sociale în cadrul Uniunii Europene extinse: ...

c1) 28.45.04.19.01 "Programul de cooperare elveţiano-român vizând reducerea disparităţilor economice şi sociale în cadrul Uniunii Europene extinse - sume primite în contul plăţilor efectuate în anul curent";

c2) 28.45.04.19.02 "Programul de cooperare elveţiano-român vizând reducerea disparităţilor economice şi sociale în cadrul Uniunii Europene extinse - sume primite în contul plăţilor efectuate în anii anteriori";

d) conturile de venit ale bugetului fondului naţional de asigurări sociale de sănătate în care se rambursează sumele aferente cheltuielilor corespunzătoare finanţării din fonduri externe nerambursabile aferente Programului de cooperare elveţiano-român vizând reducerea disparităţilor economice şi sociale în cadrul Uniunii Europene extinse: ...

d1) 26.45.05.19.01 "Programul de cooperare elveţiano-român vizând reducerea disparităţilor economice şi sociale în cadrul Uniunii Europene extinse - sume primite în contul plăţilor efectuate în anul curent";

d2) 26.45.05.19.02 "Programul de cooperare elveţiano-român vizând reducerea disparităţilor economice şi sociale în cadrul Uniunii Europene extinse - sume primite în contul plăţilor efectuate în anii anteriori".

(2) În cazul instituţiilor publice prevăzute la art. 6 alin. (1) lit. c) din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 62/2011, conturile de venituri în care se virează sumele aferente rambursării cheltuielilor eligibile efectuate în cadrul proiectului sunt: ...

a1) 21.45.02.19.01 "Programul de cooperare elveţiano-român vizând reducerea disparităţilor economice şi sociale în cadrul Uniunii Europene extinse - Sume primite în contul plăţilor efectuate în anul curent";

a2) 21.45.02.19.02 "Programul de cooperare elveţiano-român vizând reducerea disparităţilor economice şi sociale în cadrul Uniunii Europene extinse - Sume primite în contul plăţilor efectuate în anii anteriori".

(3) Pentru conturile de venituri bugetare de la alin. (1) Trezoreria Statului eliberează extrase de cont beneficiarilor de proiecte sau măsuri, după caz, pe ale căror coduri de identificare fiscală sunt deschise aceste conturi. ... (4) Pentru conturile de venituri bugetare prevăzute la alin. (2), Trezoreria Statului eliberează extrase de cont unităţilor administrativ-teritoriale pe ale căror coduri de identificare fiscală sunt deschise conturile respective, atât pentru sumele cuvenite unităţilor administrativ-teritoriale în calitate de beneficiari de proiecte sau măsuri, cât şi pentru sumele cuvenite entităţilor finanţate integral din bugetele acestora. ... (5) Beneficiarii de proiecte sau măsuri, alţii decât cei prevăzuţi la art. 6. alin. (1) lit. a) şi c) din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 62/2011, încasează sumele aferente rambursărilor de cheltuieli eligibile prin conturile de disponibilităţi prin care îşi gestionează bugetele de venituri şi cheltuieli. ... (6) Prin excepţie de la prevederile alin. (5), instituţiile publice finanţate integral din venituri proprii care îşi gestionează sumele prevăzute în bugetul de venituri şi cheltuieli prin mai multe conturi de disponibilităţi (instituţii de învăţământ superior, spitale publice, instituţii sanitare publice etc.) sau operatorii economici ori organismele neguvernamentale nonprofit care au calitatea de beneficiari încasează sumele aferente rambursării cheltuielilor eligibile efectuate în cadrul Programului de cooperare elveţiano-român vizând reducerea disparităţilor economice şi sociale în cadrul Uniunii Europene extinse în următoarele conturi de disponibilităţi, după caz: ... a) 50.47.20 "Disponibil aferent proiectelor sau măsurilor finanţate din fonduri externe nerambursabile aferente Programului de cooperare elveţiano-român vizând reducerea disparităţilor economice şi sociale în cadrul Uniunii Europene extinse"; ... b) 50.98.13 "Disponibil al operatorilor economici aferent proiectelor sau măsurilor finanţate din fonduri externe nerambursabile aferente Programului de cooperare elveţiano-român vizând reducerea disparităţilor economice şi sociale în cadrul Uniunii Europene extinse"; ... c) 50.98.14 "Disponibil al organismelor neguvernamentale nonprofit aferent proiectelor sau măsurilor finanţate din fonduri externe nerambursabile aferente Programului de cooperare elveţiano-român vizând reducerea disparităţilor economice şi sociale în cadrul Uniunii Europene extinse". ...

Capitolul VII

Dispoziţii finale

Articolul 24

Dispoziţiile prezentelor norme metodologice se aplică pentru tipurile de asistenţă financiară nerambursabilă prevăzute la art. 3 alin. (2) lit. a), c) şi d) din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 62/2011.

Articolul 25

Formularele 1-6 fac parte integrantă din prezentele norme metodologice.

Formularul 1

Ordonator de credite beneficiar: .......

Departament (care propune/implementează proiectul): .....

Bugetul (propriu) din care este finanţat OC: ............ (bugetul de stat, bugetul asigurărilor sociale de stat, bugetele fondurilor speciale, buget local etc.)

I - Credite de angajament (CA)

II - Credite bugetare (CB)

Fişă de fundamentare Proiect propus la

finanţare/finanţat din fonduri externe nerambursabile (FEN) postaderare

Denumirea proiectului .............

şi/sau

Nr./data contractului/deciziei/ordinului de finanţare ..............

(proiect individual/în parteneriat)

Program/Instrument/Facilitate ...............

Tipul fondului extern nerambursabil (FEN) postaderare .......................

mii lei
Perioada de implementare	CA/CB	Bugetul proiectului (realizat/estimat)
		Total	Cheltuieli eligibile*			Alte cheltuieli decât cele eligibile aferente proiectului/activităţilor proprii
			FEN postaderare	Buget propriu		Total	din care: TVA
			FEN postaderare	activităţi proprii	cofinanţare proiect	buget propriu	din care: TVA
0		1=2 3 4 5	2	3	4	5	6
... (anul 1) (realizat/estimat)	I
... (anul 1) (realizat/estimat)	II
... (anul 2) (realizat/estimat)	I
... (anul 2) (realizat/estimat)	II
... (anul 3)	I
... (anul 3)	II

... (anul n)	I
... (anul n)	II
TOTAL	I
TOTAL	II
din care:
Cheltuieli curente.....	I		X	X	X	X	X
Cheltuieli curente.....	II		X	X	X	X	X
Cheltuieli de capital......	I		X	X	X	X	X
Cheltuieli de capital......	II		X	X	X	X	X

Descrierea activităţilor eligibile:

Descrierea cheltuielilor, altele decât cele eligibile:

┌─────────────────────────────────┐

Departament/Direcţie (beneficiar) │ Avizat**) │

└─────────────────────────────────┘

Autoritate de management/gestiune/coordonare

Director general/Director, Director general/Director,

Date de contact beneficiar proiect:

Nume: ............................

Tel.: ............................

Fax/e-mail: ............... Data avizării:

-----

*) Pentru proiectele implementate în parteneriat vor fi luate în considerare numai activităţile proprii desfăşurate în cadrul proiectului şi, dacă este cazul, contribuţia la cofinanţarea naţională angajată conform acordului de parteneriat, anexă la contractul de finanţare. **) Numai pentru ordonatorii de credite prevăzuţi la art. 5 alin. (1)-(3) din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 64/2009, aprobată cu modificări prin Legea nr. 362/2009, cu modificările şi completările ulterioare, şi la art. 6 alin (1) lit. a)-b) din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 62/2011, aprobată prin Legea nr. 2/2012.

Formularul 2

Notificare cu privire la sumele virate în conturile de venituri

corespunzătoare rambursării cheltuielilor aferente

fondurilor externe nerambursabile în

cadrul Programului de cooperare elveţiano-român vizând reducerea

disparităţilor economice şi sociale în cadrul Uniunii Europene extinse

Nr. ... din data de ...........

De la: Oficiul de Plăţi şi Contractare PHARE

Către: .......................................................

(beneficiarul proiectului/măsurii)

Referitor:

Proiectul/Măsura ..........................................................

(numărul acordului de implementare/acordului privind măsura)

Rambursare cotă-parte cheltuieli eligibile aferente fondurilor externe nerambursabile în cadrul Programului de cooperare elveţiano-român vizând reducerea disparităţilor economice şi sociale în cadrul Uniunii Europene extinse, ca urmare a Raportului intermediar/final de proiect/aferent măsurii nr. ............... din data de ....................

Vă informăm că în data de ........... a fost virată suma de .....................lei, reprezentând rambursarea cotei-părţi din cheltuielile eligibile, aferentă fondurilor externe nerambursabile în cadrul Programului de cooperare elveţiano-român vizând reducerea disparităţilor economice şi sociale în cadrul Uniunii Europene extinse.

Suma menţionată anterior corespunde categoriilor de cheltuieli eligibile cuprinse în raportul intermediar/final de proiect/aferent măsurii mai sus menţionat şi a fost virată în conturile de venituri după cum urmează:

(lei)

┌──────┬───────────────┬──────────────────┬────────────┬─────────────┐

│ │Suma solicitată│Suma virată în │Nr. contului│Nr. ordinului│

│ │la rambursare │contul de venituri│de venit *) │de plată │

├──────┼───────────────┼──────────────────┼────────────┼─────────────┤

│Anul 1│ │ │ │ │

│Anul 2│ │ │ │ │

│TOTAL:│ │ │ │ │

└──────┴───────────────┴──────────────────┴────────────┴─────────────┘

-----

*) Conturile de venituri corespund anilor în care au fost efectuate cheltuielile solicitate la rambursare.

..............................

Director

Oficiul de Plăţi şi Contractare PHARE,

Formularul 3

Anexă la Raportul intermediar/final de

proiect/aferent măsurii nr. ............ din data de .........

De la: ............/(beneficiarul proiectului/măsurii)...................

Către: Oficiul de Plăţi şi Contractare PHARE

Referitor: Proiectul/Măsura ......./(numărul acordului de implementare/acordului aferent măsurii)......

		Luna 1*	Luna 2*	.....	.....	.....	Luna n*	Total
Anul 1	Cheltuieli efectuate (lei)
Anul 2	Cheltuieli efectuate (lei)
Total sumă solicitată la rambursare (lei)

------

*) Suma coincide cu cea aferentă lunii respective, conform raportului intermediar/final de proiect.

Întocmit: Beneficiarul proiectului/măsurii

(reprezentant legal)

......./(numele, data, semnătura şi ştampila)......

Verificat şi aprobat: Unitatea Naţională de

Coordonare/organismul intermediar

(reprezentant legal)

......./(numele, data, semnătura şi ştampila)......

Formularul 4

Notificare cu privire la reconcilierea contabilă bianuală

De la: ......../(beneficiarul proiectului/măsurii).........

Către: Oficiul de Plăţi şi Contractare PHARE

Referitor: Proiectul/Măsura ....../(numărul acordului de implementare/acordului aferent măsurii).....

Vă informăm că la data de ............... situaţia încasărilor/plăţilor a fost următoarea:

- sume încasate de la Oficiul de Plăţi şi Contractare PHARE: ..................., conform:

- OP nr./data ............., suma ................., reprezentând ...................;

- ...........................

- sume plătite (restituite) către Oficiul de Plăţi şi Contractare PHARE: ................., conform:

- OP nr./data ............., suma ................, reprezentând ...................;

- ................................................

Beneficiarul proiectului/măsurii

(reprezentant legal)

......../(numele, data, semnătura şi ştampila)...........

Formularul 5

Cerere de plată

Nr. ................ data ......................

De la: ........./(numele, CUI şi adresa beneficiarului proiectului/măsurii)..........

Către: Oficiul de Plăţi şi Contractare PHARE

Referitor: Proiectul/Măsura ........./(numărul acordului de implementare/acordului aferent măsurii).........

Perioada acoperită de cererea de plată

Stimată doamnă/Stimate domn,

Solicităm prin prezenta rambursarea cheltuielilor eligibile în sumă de ......*)(lei).

-------

*) Suma coincide cu cea raportată în raportul intermediar/final de proiect.

Ataşăm prezentei cereri de plată următoarele documente justificative:

Raportul intermediar/final

Raportul de audit

Documentele justificative

Alte documente, conform acordului de implementare privind proiectul/acordului aferent măsurii (de precizat documentele respective) ...............

Suma declarată eligibilă în raportul de audit este următoarea: .............

Plata va fi efectuată în contul ..............**)

------

**) Se vor completa codul IBAN şi banca/trezoreria.

Întocmit: Beneficiarul proiectului/măsurii

(reprezentant legal)

......./(numele, data, semnătura şi ştampila)......

Verificat şi aprobat: Unitatea Naţională de

Coordonare/organismul intermediar

(reprezentant legal)

......./(numele, data, semnătura şi ştampila)......

Antetul organismului intermediar/Unităţii Naţionale de Coordonare

Formularul 6

Nota de aprobare la plată a sumei solicitate de beneficiar

Aprobat: Organismul intermediar/Unitatea Naţională de Coordonare

........./(numele, prenumele, funcţia, semnătura şi ştampila reprezentantului legal)..........

Data aprobării

Programul de cooperare elveţiano-român vizând reducerea disparităţilor economice şi sociale în cadrul Uniunii Europene extinse:

Proiectul ......./(numărul acordului de implementare/acordului aferent măsurii)......

Titlul proiectului:

Valoarea acordului de implementare (CHF, respectiv lei): ......., din care: ...... (grant) şi ...... (cofinanţare)

Beneficiar:

Codul fiscal al beneficiarului:

┌─────────────────────────────────────────────────────────┬──────────────────┐

│Cerere de plată intermediară │ │

├─────────────────────────────────────────────────────────┼──────────────────┤

│Cerere de plată finală │ │

│Nr. şi data cererii de plată │ │

│Cheltuieli solicitate de beneficiar (RON) │ │

│Cheltuieli eligibile aprobate de organismul intermediar/ │ │

│Unitatea Naţională de Coordonare aferente cererii de │ │

│plată (RON) │ │

└─────────────────────────────────────────────────────────┴──────────────────┘

	Total		Grant		Cofinanţare
Total cheltuieli eligibile, din care:	RON	%	RON	%	RON	%
Valoarea cheltuielilor eligibile înainte de cererea de plată curentă
Valoarea cheltuielilor eligibile aprobate de organismul intermediar/Unitatea Naţională de Coordonare pentru cererea de plată curentă

Numele trezorerie/băncii beneficiarului*):

------

*) În conformitate cu prevederile legale.

Adresa trezoreriei/băncii beneficiarului:

Cod IBAN:

Ca urmare a verificării cererii de plată beneficiarului mai sus menţionat, a raportului intermediar /final ataşat şi a celorlalte documente conexe, se constată că au fost îndeplinite condiţiile de implementare a proiectului/măsurii, în conformitate cu prevederile condiţiilor de finanţare. În urma verificării, se aprobă plata sumei de .......... RON.

Întocmit: Verificat: Aprobat:

----

Version Information

Version Date:	N/A
Original Publication Date:	01.11.2012
This Version Valid From:	01.11.2012
This Version Valid To:	Not specified
Is Latest Version:	Yes
Document Type:	NORMA
Emitent:	N/A
Publicat în:	Publicat în MONITORUL OFICIAL nr. 739 din 1 noiembrie 2012

No related versions found.

AI-Generated Questions

These questions were automatically generated to help users find relevant information in this document.

Provider
OpenRouter

Model
qwen/qwen3-235b-a22b-2507

Generated
2026-09-11 05:00

Cost
$0.0047

Section: Section 6-8
Elements: 6 - 8

Section: Section 7-8
Elements: 7 - 8

Section: Section 8-9
Elements: 8 - 9

Section: Section 9-10
Elements: 9 - 10

Section: Section 10-11
Elements: 10 - 11

Section: Section 11
Elements: 11 - 11

Section: Section 13-14
Elements: 13 - 14

Section: Section 17
Elements: 17 - 17

Section: Section 19
Elements: 19 - 19

Section: Section 21-23
Elements: 21 - 23

Section: Section 23
Elements: 23 - 23

Section: Section 24-25
Elements: 24 - 25

Section: Section 27-28
Elements: 27 - 28

Section: Section 28
Elements: 28 - 28

Section: Section 30-31
Elements: 30 - 31

Section: Section 31
Elements: 31 - 31

Section: Section 32-33
Elements: 32 - 33

Section: Section 35
Elements: 35 - 35

Section: Section 37
Elements: 37 - 37

Section: Section 39
Elements: 39 - 39

Section: Section 41-42
Elements: 41 - 42

Section: Section 42
Elements: 42 - 42

Section: Section 43-44
Elements: 43 - 44

Section: Section 58-69
Elements: 58 - 69

Section: Section 69-70
Elements: 69 - 70

Question Generation Processing Logs

Total Logs

Processing Attempts

Errors

Warnings

Providers Used: OPENROUTER OPENROUTER

First Processing: 2026-09-11 05:00:24 | Last Processing: 2026-09-11 05:45:02

Timestamp	Type	Message	Provider	Actions
2026-09-11 05:45:02	Response Received	Received batch response with 75 questions from 25 chapters	OPENROUTER	Response
Metadata: `{ "questions_generated": 75, "chapters_count": 25, "all_chapters_covered": true, "token_usage": { "promptTokens": 25307, "cachedTokens": 0, "completionTokens": 4325, "totalTokens": 29632, "reasoningTokens": 0, "thoughtsTokens": 0, "cacheWriteTokens": 0 }, "batch_mode": true }` Response Preview: DOCUMENT_CATEGORY: daily_relevant_regulation CATEGORY_REASON: Regulament tehnic ce detaliază gestionarea financiară și bugetară a fondurilor externe nerambursabile din cadrul Programului de cooperare elveţiano-român \| Capitolul I \| \| \| \| start \| end \| întrebare \| \|-------\|-----\|-----------\| \| 6 \| 8 \| Care sunt condițiile pentru includerea în bugetul de stat a sumelor necesare finanțării proiectelor din cadrul Programului de cooperare elvețiano-român? \| \| 6 \| 8 \| Ce documente trebuie completate de beneficiarii de proiecte pentru a propune un proiect la finanțare în cadrul Programului de cooperare elvețiano-român? \| \| 7 \| 8 \| În ce condiții sunt considerate eligibile cheltuielile angajate înainte de semnarea acordului de implementare a unui proiect? \| \| Art. 2 - Beneficiari prevăzuți la art. 6 alin. (1) lit. c) și d) \| \| \| \| start \| end \| întrebare \| \| 8 \| 9 \| Cum se aprobă sumele necesare finanțării proiectelor pentru beneficiarii locali din cadrul Programului de cooperare elvețiano-român? \| \| 8 \| 9 \| Ce obligații au ordonatorii principali de credite ai bugetelor locale privind implementarea proiectelor finanțate prin Programul de cooperare elvețiano-român? \| \| 8 \| 9 \| Ce informații trebuie conținute în notele justificative pentru angajarea cheltuielilor neeligibile înainte de semnarea acordului de implementare? \| \| Art. 3 - Gestionarea fondurilor de către autoritatea de plată \| \| \| \| start \| end \| întrebare \| \| 9 \| 10 \| Care este sursa de finanțare pentru cheltuielile aferente acțiunilor generale din cadrul Programului de cooperare elvețiano-român? \| \| 9 \| 10 \| Ce procent din valoarea totală a proiectelor finanțate prin Programul de cooperare elvețiano-român este alocat acțiunilor generale? \| \| 9 \| 10 \| Care structură gestionează fondurile externe nerambursabile în cadrul Ministerului Finanțelor Publice? \| \| Art. 4 - Subvenții și restituiri \| \| \| \| start \| end \| întrebare \| \| 10 \| 11 \| În ce condiții sunt restituite subvențiile primite din bugetul de stat în urma rambursării fondurilor externe nerambursabile? \| \| 10 \| 11 \| Ce se întâmplă dacă restituirea subvenției are loc într-un an bugetar diferit de cel al primirii acesteia? \| \| 10 \| 11 \| Care este destinația fondurilor rambursate de autoritatea de plată către ordonatorii principali de credite? \| \| Art. 5 - Cuprinderea în anexa bugetară \| \| \| \| start \| end \| întrebare \| \| 11 \| 11 \| Unde se cuprind sumele reprezentând contravaloarea fondurilor externe nerambursabile aferente Programului de cooperare elvețiano-român? \| \| 11 \| 11 \| Ce tipuri de asistență financiară sunt incluse în anexa bugetară conform prevederilor Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 62/2011? \| \| 11 \| 11 \| Ce informații se reflectă în anexa bugetară privind finanțarea proiectelor din cadrul Programului de cooperare elvețiano-român? \| \| Capitolul II - Fluxuri financiare și evidență contabilă \| \| \| \| start \| end \| întrebare \| \| 13 \| 14 \| Cum se virează sumele aferente rambursării cheltuielilor eligibile pentru beneficiarii de proiecte din cadrul Programului de cooperare elvețiano-român? \| \| 13 \| 14 \| Ce informații conține notificarea trimisă beneficiarilor de către autoritatea de plată privind virea sumelor rambursate? \| \| 13 \| 14 \| În ce condiții se realizează transferul fondurilor externe nerambursabile către beneficiarii de proiecte? \| \| Art. 7 - Virarea fondurilor către alți beneficiari \| \| \| \| start \| end \| întrebare \| \| 17 \| 17 \| Unde se virează sumele rambursate pentru beneficiarii de proiecte care nu sunt ordonatori de credite centrali sau locali? \| \| 17 \| 17 \| Ce tip de conturi sunt utilizate pentru gestionarea bugetelor de venituri și cheltuieli ale beneficiarilor de proiecte neincluși în categoriile centrale sau locale? \| \| 17 \| 17 \| Care este baza legală pentru virarea fondurilor către conturile de disponibilități ale beneficiarilor de proiecte? \| \| Art. 8 - Transferul fondurilor \| \| \| \| start \| end \| întrebare \| \| 19 \| 19 \| Pe ce documente se bazează transferul fondurilor externe nerambursabile de la autoritatea de plată către beneficiari? \| \| 19 \| 19 \| Când se realizează transferul fondurilor externe nerambursabile către beneficiarii de proiecte? \| \| 19 \| 19 \| Ce condiții trebuie îndeplinite înainte ca fondurile externe nerambursabile să fie transferate beneficiarilor? \| \| Art. 9 - Termene și condiții în acordurile de implementare \| \| \| \| start \| end \| întrebare \| \| 21 \| 23 \| Ce prevederi trebuie incluse obligatoriu în contractele încheiate între beneficiari și contractanți în cadrul proiectelor finanțate prin Programul de cooperare elvețiano-român? \| \| 21 \| 23 \| Care sunt termenele maxime pentru efectuarea plăților către beneficiarii de proiecte în cadrul Programului de cooperare elvețiano-român? \| \| 21 \| 23 \| Ce documente justificative sunt necesare pentru rambursarea cheltuielilor eligibile în cadrul Programului de cooperare elvețiano-român? \| \| Art. 10 - Evidență contabilă distinctă... (truncated) Tokens: 29,632 Cost: $0.004656 Processing Time: 2675000 ms
2026-09-11 05:45:02	Processing Completed	Batch question generation completed with 75 total questions from 0 chapters	OPENROUTER
Metadata: `{ "total_questions": 75, "chapters_count": 0, "batch_mode": true }`
2026-09-11 05:39:24	Batch Created	Added to batch 1/2	OPENROUTER
Metadata: `{ "batch_id": "5bdcd7d4-2ded-4293-bef5-1e235a739386", "provider_batch_id": "openrouter-local-cbb7c63866ac313c", "batch_number": 1, "total_batches": 2 }`
2026-09-11 05:00:24	Processing Started	Starting batch question generation with OpenRouter (qwen/qwen3-235b-a22b-2507)	OPENROUTER
Metadata: `{ "generation_id": "03061f38-b911-44cf-9386-42ea618be16e", "document_title": "NORMA 04\/10\/2012 - Portal Legislativ", "processing_count": 1, "batch_mode": true }`
2026-09-11 05:00:24	Prompt Sent	Sending batch prompt part 1/1 (elements 1-218) for iteration 1	OPENROUTER
Metadata: { "iteration": 1, "part_index": 1, "total_parts": 1, "part_body_start": 1, "part_body_end": 218, "character_count": 74188, "batch_mode": true, "json_schema": { "type": "object", "properties": { "documentCategory": { "type": "string", "description": "Document category classification", "enum": [ "daily_relevant_law", "daily_relevant_regulation", "daily_relevant_procedure", "decision_salary", "decision_approval", "decision_modification", "decision_other", "uncategorized" ] }, "categoryReason": { "type": "string", "description": "Explanation for the categorization (max 50 words)" }, "chapters": { "type": "array", "items": { "type": "object", "properties": { "chapter": { "type": "string", "description": "Chapter or article name with short description" }, "questions": { "type": "array", "items": { "type": "object", "properties": { "q": { "type": "string", "description": "The question text in Romanian" }, "s": { "type": "integer", "description": "Start element number" }, "e": { "type": "integer", "description": "End element number" } }, "required": [ "q", "s", "e" ] } } }, "required": [ "chapter", "questions" ] }, "maxItems": 500 }, "allChaptersCovered": { "type": "boolean", "description": "Whether all chapters in the document have been covered" } }, "required": [ "documentCategory", "categoryReason", "chapters", "allChaptersCovered" ] } } JSON Schema Available View full prompt to see the response format schema