LEGE nr. 134 din 17 iulie 2025

privind abilitarea Guvernului de a emite ordonanțe

EMITENT

PARLAMENTUL ROMÂNIEI

Publicat în MONITORUL OFICIAL nr. 672 din 17 iulie 2025

Parlamentul României adoptă prezenta lege.

Articolul 1

În temeiul art. 115 alin. (1) din Constituția României, republicată, Guvernul este abilitat ca, de la data intrării în vigoare a prezentei legi, dar nu înainte de încheierea primei sesiuni ordinare a anului 2025, și până la reluarea lucrărilor Parlamentului în cea de a doua sesiune ordinară a anului 2025, să emită ordonanțe în domenii care nu fac obiectul legilor organice, după cum urmează:

I. Finanțe și economie:

1. modificarea și completarea Legii nr. 431/2023 privind asigurarea unui nivel minim global de impozitare a grupurilor de întreprinderi multinaționale și a grupurilor naționale de mari dimensiuni;

2. modificarea și completarea Legii nr. 227/2015 privind Codul fiscal, cu modificările și completările ulterioare;

3. modificarea și completarea Legii nr. 207/2015 privind Codul de procedură fiscală, cu modificările și completările ulterioare;

4. modificarea și completarea Ordonanței Guvernului nr. 6/2019 privind instituirea unor facilități fiscale, aprobată prin Legea nr. 216/2021, cu modificările și completările ulterioare;

5. rectificarea bugetului de stat pe anul 2025;

6. rectificarea bugetului asigurărilor sociale de stat pe anul 2025;

7. reglementarea unor măsuri fiscal-bugetare;

8. modificarea și completarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 115/2011 privind stabilirea cadrului instituțional și autorizarea Guvernului, prin Ministerul Finanțelor, de a scoate la licitație certificatele de emisii de gaze cu efect de seră atribuite României la nivelul Uniunii Europene, aprobată prin Legea nr. 163/2012, cu modificările și completările ulterioare;

9. modificarea și completarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 77/2009 privind organizarea și exploatarea jocurilor de noroc, aprobată cu modificări și completări prin Legea nr. 246/2010, cu modificările și completările ulterioare;

10. modificarea și completarea unor acte normative în domeniul guvernanței corporative;

11. modificarea și completarea Legii organizării și funcționării statisticii oficiale în România nr. 226/2009, cu modificările și completările ulterioare;

12. modificarea și completarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 140/2022 privind licența industrială unică, aprobată cu modificări prin Legea nr. 98/2023, cu modificările și completările ulterioare;

13. modificarea și completarea Ordonanței Guvernului nr. 41/1994 privind autorizarea plății cotizațiilor la organizațiile internaționale interguvernamentale la care România este parte, aprobată prin Legea nr. 126/1994, cu modificările și completările ulterioare;

14. măsuri pentru implementarea regulamentelor europene în domeniul proiectării ecologice și etichetării energetice a produselor;

15. măsuri pentru aplicarea Regulamentului (UE) 2023/988 al Parlamentului European și al Consiliului din 10 mai 2023 privind siguranța generală a produselor, de modificare a Regulamentului (UE) nr. 1.025/2012 al Parlamentului European și al Consiliului și a Directivei (UE) 2020/1.828 a Parlamentului European și a Consiliului și de abrogare a Directivei 2001/95/CE a Parlamentului European și a Consiliului și a Directivei 87/357/CEE a Consiliului;

16. măsuri privind modificarea și completarea unor acte normative în domeniul protecției consumatorilor;

17. măsuri pentru modificarea și completarea prevederilor Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 120/2021 privind administrarea, funcționarea și implementarea sistemului național privind factura electronică RO e-Factura și factura electronică în România, precum și pentru completarea Ordonanței Guvernului nr. 78/2000 privind omologarea, eliberarea cărții de identitate a vehiculului și certificarea autenticității vehiculelor rutiere în vederea introducerii pe piață, punerii la dispoziție pe piață, înmatriculării sau înregistrării în România, precum și supravegherea pieței pentru acestea, aprobată cu modificări și completări prin Legea nr. 139/2022, cu modificările și completările ulterioare;

18. măsuri pentru modificarea și completarea prevederilor Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 70/2024 privind unele măsuri de implementare și utilizare a decontului precompletat RO e-TVA și valorificarea datelor și informațiilor prin implementarea unui sistem de guvernanță specific, precum și alte măsuri fiscale, cu modificările și completările ulterioare.

II. Dezvoltare, lucrări publice și administrație:

1. modificarea și completarea unor acte normative și stabilirea unor măsuri privind implementarea programelor naționale din domeniul lucrărilor publice;

2. măsuri de eficientizare a activității în administrația publică;

3. măsuri privind reorganizarea Ministerului Dezvoltării, Lucrărilor Publice și Administrației, stabilirea unor măsuri organizatorice la nivelul acestuia și măsuri de reorganizare și eficientizare a instituțiilor și autorităților aflate în subordine sau în coordonare.

III. Agricultură:

1. modificarea și completarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 11/2024 privind gestionarea financiară a alocărilor din Fondul european pentru afaceri maritime, pescuit și acvacultură aferente politicii comune de pescuit și politicii maritime integrate la nivelul Uniunii Europene, a fondurilor alocate de la bugetul de stat pentru perioada de programare 2021-2027, precum și pentru stingerea unor obligații fiscale datorate de beneficiarii Programului operațional pentru pescuit și afaceri maritime (POPAM) 2017-2020, aprobată cu modificări prin Legea nr. 197/2024;

2. aprobarea Programului de susținere a crescătorilor de porcine pentru înființarea de locuri de cazare în complexe de porcine de reproducție, creștere și îngrășare;

3. măsuri de reorganizare a Ministerului Agriculturii și Dezvoltării Rurale și a unor autorități și instituții subordonate, precum și modificarea unor acte normative;

4. modificarea alin. (1) al art. 13 din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 84/2023 privind instituirea unui mecanism de consultare și reacție coordonată în contextul implementării sistemului de autorizare la export introdus de Ucraina pentru produsele agricole, cu modificările și completările ulterioare;

5. instituirea unor măsuri cu caracter temporar de combatere a creșterii excesive a prețurilor la unele produse agricole și alimentare;

6. modificarea și completarea unor acte normative din domeniul garantării, creditării și gestionării fondurilor externe nerambursabile aferente politicii agricole comune;

7. stabilirea unor norme sanitar-veterinare referitoare la sănătatea și bunăstarea animalelor, subprodusele care nu sunt destinate consumului uman, importul/exportul/tranzitul de animale vii, produse de origine animală și nonanimală, laboratoarele supuse controlului sanitar-veterinar și pentru siguranța animalelor, produsele medicinale veterinare, sanitar-veterinare și pentru siguranța alimentelor, produsele medicinale veterinare, reagenții și kiturile de diagnostic de uz veterinar, pentru sancționarea contravențiilor la normele sanitar-veterinare și pentru siguranța alimentelor, precum și pentru modificarea și completarea Ordonanței Guvernului nr. 42/2004 privind organizarea activității sanitar-veterinare și pentru siguranța alimentelor, aprobată cu modificări și completări prin Legea nr. 215/2004, cu modificările și completările ulterioare.

IV. Muncă și solidaritate socială:– reglementarea unor măsuri în domeniul muncii, protecției sociale, familiei și tineretului. ...

V. Digitalizare:– reglementări privind participarea României ca membru cu drepturi depline la Consorțiul european EUROPEAUM. ...

VI. Sănătate:

1. modificarea și completarea Legii farmaciei nr. 266/2008, republicată, cu modificările și completările ulterioare;

2. modificarea și completarea Legii nr. 302/2018 privind măsurile de control al tuberculozei;

3. reglementări privind înființarea, organizarea și funcționarea Autorității Naționale de Transplant și a Institutului Național de Transfuzie Sangvină;

4. modificarea și completarea Legii nr. 95/2006 privind reforma în domeniul sănătății, republicată, cu modificările și completările ulterioare, precum și a altor acte normative din domeniul sănătății;

5. modificarea și completarea Legii nr. 185/2017 privind asigurarea calității în sistemul de sănătate, cu modificările și completările ulterioare;

6. măsuri privind reorganizarea instituțiilor și unităților sanitare din subordinea Ministerului Sănătății.

VII. Transporturi și infrastructură:

1. modificarea și completarea Ordonanței Guvernului nr. 43/1997 privind regimul drumurilor, republicată, cu modificările și completările ulterioare;

2. modificarea și completarea unor acte normative din domeniul feroviar;

3. modificarea Ordonanței Guvernului nr. 15/2002 privind aplicarea tarifului de utilizare și a tarifului de trecere pe rețeaua de drumuri naționale din România, aprobată cu modificări și completări prin Legea nr. 424/2002, cu modificările și completările ulterioare.

VIII. Mediu:

1. adoptarea legislației necesare pentru comasarea/ desființarea/reorganizarea instituțiilor publice și autorităților aflate în subordinea, sub autoritatea sau în coordonarea Ministerului Mediului, Apelor și Pădurilor, în vederea eficientizării funcționării acestora, precum și a reducerii cheltuielilor cu funcționarea acestora;

2. modificarea și completarea Legii nr. 171/2010 privind stabilirea și sancționarea contravențiilor silvice, cu modificările și completările ulterioare;

3. adoptarea strategiilor naționale pentru biodiversitate și gestionarea apelor, transpunerea documentelor programatice în domeniul deșeurilor și calității aerului;

4. măsuri privind optimizarea implementării răspunderii extinse a producătorilor în domeniul deșeurilor și al economiei circulare, inclusiv în domeniul deșeurilor textile și al celor din materiale de construcții și demolări;

5. modificarea și completarea Ordonanței Guvernului nr. 40/2006 pentru aprobarea și finanțarea programelor multianuale prioritare de mediu și gospodărire a apelor, aprobată cu modificări și completări prin Legea nr. 61/2007, cu modificările și completările ulterioare.

IX. Afaceri externe, activități consulare și investiții străine:

1. măsuri de reorganizare a Agenției Române pentru Investiții și Comerț Exterior;

2. măsuri de reorganizare a Institutului Cultural Român;

3. modificarea Legii nr. 1/2017 privind eliminarea unor taxe și tarife, precum și pentru modificarea și completarea unor acte normative.

X. Investiții și proiecte europene:

1. reglementări privind gestionarea fondurilor europene alocate României prin Mecanismul de redresare și reziliență, inclusiv reglementări necesare pentru îndeplinirea jaloanelor și țintelor din cadrul Planului național de redresare și reziliență al României;

2. reglementări privind gestionarea fondurilor europene alocate României prin Fondul social pentru climă;

3. reglementări privind gestiunea în domeniul fondurilor europene aferente politicii de coeziune, inclusiv legate de Fondul pentru tranziție justă și modificarea și completarea unor acte normative;

4. reglementări privind pregătirea, aprobarea și gestionarea granturilor SEE și norvegiene;

5. reglementări privind operaționalizarea, mandatul și funcționarea Băncii de Investiții și Dezvoltare în contextul utilizării finanțărilor europene și în colaborarea cu instituțiile financiare internaționale.

XI. Cultură:

1. reglementări necesare pentru îndeplinirea obligațiilor având ca obiect gestiunea colectivă obligatorie pentru administrarea dreptului de comunicare către public, în acord cu Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene, prin modificarea și completarea Legii nr. 8/1996 privind dreptul de autor și drepturile conexe, republicată, cu modificările și completările ulterioare;

2. modificarea și completarea unor acte normative din domeniul patrimoniului cultural;

3. modificarea și completarea legislației privind organizarea, funcționarea și eficientizarea activității instituțiilor din domeniul culturii, precum și a fondurilor gestionate de acestea, constituite pe baza contribuțiilor stabilite prin lege;

4. reglementări necesare pentru aplicarea Regulamentului (UE) 2024/1.083 al Parlamentului European și al Consiliului din 11 aprilie 2024 de stabilire a unui cadru comun pentru serviciile mass-media în cadrul pieței interne și de modificare a Directivei 2010/13/UE (Regulamentul european privind libertatea mass-mediei).

XII. Energie:– măsuri pentru aprobarea Programului național de investiții „Energie verde“. ...

XIII. Măsuri pentru eficientizare, reorganizare și reducere de cheltuieli în cadrul autorităților și instituțiilor publice

XIV. Prorogarea sau modificarea unor termene prevăzute în acte normative cu putere de lege

Articolul 2

În conformitate cu dispozițiile art. 115 alin. (3) din Constituția României, republicată, ordonanțele emise de Guvern în temeiul art. 1 vor fi înaintate spre aprobare Parlamentului, potrivit procedurii legislative, până la reluarea lucrărilor Parlamentului în cea de a doua sesiune ordinară a anului 2025. Nerespectarea termenului atrage încetarea efectelor ordonanței.

Această lege a fost adoptată de Parlamentul României, cu respectarea prevederilor art. 75 și ale art. 76 alin. (2) din Constituția României, republicată.

p. PREȘEDINTELE CAMEREI DEPUTAȚILOR,
RALUCA TURCAN

PREȘEDINTELE SENATULUI

MIRCEA ABRUDEAN

București, 17 iulie 2025.

Nr. 134.

-----