NORME METODOLOGICE nr. H(02) 15.808 din 27 septembrie 1997

privind modalităţile tehnice de prestare a serviciilor supuse taxelor consulare şi controlul încasărilor rezultate din aceste servicii

EMITENT

MINISTERUL DE INTERNENr. 683 din 30 iulie 1997MINISTERUL AFACERILOR EXTERNENr. H(02) 15.808 din 27 septembrie 1997

Publicat în MONITORUL OFICIAL nr. 17 din 20 ianuarie 1998

În temeiul art. 7 din Ordonanţa Guvernului nr. 24/1992, aprobată şi modificată prin Legea nr. 89/1993, cu modificările ulterioare, se emit următoarele norme metodologice:

Capitolul 1

Taxe consulare pentru servicii prestate în ţara

1. Serviciile consulare prevăzute în anexa nr. 1 la Ordonanţa Guvernului nr. 24/1992, modificată prin Legea nr. 89/1993, sunt prestate, în baza competentelor legale, după caz, de Ministerul de Interne - Direcţia generală a poliţiei de frontieră, străini, probleme de migrari şi paşapoarte, serviciile teritoriale pentru străini, probleme de migrari şi paşapoarte, Inspectoratul General al Poliţiei, Direcţia Evidenta Populaţiei, Ministerul Afacerilor Externe - Direcţia relaţii consulare, Ministerul Justiţiei, Ministerul Educaţiei Naţionale, Ministerul Muncii şi Protecţiei Sociale, precum şi de alte ministere şi instituţii care se ocupa de procurarea sau de legalizarea oricăror acte judiciare şi extrajudiciare, la cererea persoanelor fizice sau juridice ori a misiunilor diplomatice şi oficiilor consulare străine.

Instituţiile autorizate sa presteze în ţara servicii consulare au obligaţia sa verifice achitarea anticipata a taxelor consulare prevăzute de lege.

Taxele consulare pentru serviciile prestate în ţara se plătesc anticipat, în lei, atât de persoanele fizice, cat şi de persoanele juridice, după cum urmează:

Persoanele fizice şi juridice care plătesc în numerar taxele consulare depun sumele în contul bugetului de stat 20.21.01.04 "Taxe consulare" la casieria trezoreriei statului sau a unităţilor C.E.C., după caz, din localitatea unde plătitorul are domiciliul fiscal. În municipiul Bucureşti (exclusiv sectoarele 1 şi 3) şi judeţul Ilfov unde nu funcţionează trezorerii ale statului, persoanele fizice şi juridice depun sumele în numerar la unităţile C.E.C. în contul bugetului de stat 60.21.01.04 "Taxe consulare".

Trezoreriile statului sau unităţile C.E.C. eliberează depunatorului un exemplar al foii de varsamant care reprezintă document de confirmare a plăţii taxelor consulare.

Persoanele juridice achită taxele consulare prin virare cu ordin de plată în contului bugetului de stat 20.21.01.04 "Taxe consulare", deschis la trezoreria statului în raza căreia au sediul fiscal, iar în municipiul Bucureşti (sectoarele 2, 4, 5 şi 6) şi Judeţul Ilfov, în contul 60.21.01.04 "Taxe consulare", deschis la unitatea Băncii Comerciale Române - S.A. pe seama Direcţiei generale a finanţelor publice şi controlului financiar de stat a municipiului Bucureşti sau a administraţiilor financiare, după caz.

2. Şefii instituţiilor autorizate sa presteze servicii consulare pot aproba, în situaţii deosebite, de la caz la caz, majorări, reduceri sau scutiri de la plata taxelor consulare.

Pentru anumite categorii de străini (aflaţi la studii, asistenţa tehnica sau pedagogica etc.), pe bază de reciprocitate, se pot aplica majorări, reduceri sau scutiri de la plata taxelor consulare. În situaţii deosebite, în funcţie de starea materială a solicitanţilor, de la caz la caz, se pot acorda reduceri sau scutiri de la plata taxelor consulare. În vederea aplicării reciprocităţii se solicita, în prealabil, o confirmare privind existenta acesteia din partea Ministerului Afacerilor Externe - Direcţia relaţii consulare.

3. Restituirea taxelor consulare, în cazurile prevăzute de lege, se face la solicitarea scrisă a petentului, pe baza documentului, în original, care confirma plata taxei consulare, inscripţionat de către organul prestator al serviciului consular cu menţiunea "Taxa nedatorata". Sumele se restituie de către organele financiare în contul cărora s-au vărsat, în conformitate cu prevederile titlului IV din Ordonanţa Guvernului nr. 11/1996 privind executarea creanţelor bugetare, aprobată şi modificată prin Legea nr. 108/1996, şi ale normelor metodologice de aplicare a acesteia.

Capitolul 2

Taxe consulare pentru servicii prestate în străinătate de misiunile diplomatice şi oficiile consulare ale României

1. Taxele consulare pentru serviciile prestate în străinătate se încasează direct de funcţionarul consular, în numerar sau prin alte forme de plată, se evidenţiază în registrul consular şi se depun săptămânal la casieria misiunii diplomatice sau a oficiului consular, eliberandu-se chitanţe de încasare, după care se înregistrează de către lucrătorul financiar-contabil în jurnalul de casa.

Dovada achitării acestor taxe se face:

- în cazul vizelor şi paşapoartelor, prin aplicarea ştampilei "Taxa încasată" în pasaport şi înscrierea sumei percepute, în cadrul ştampilei şi în registrul de paşapoarte şi vize;

- pentru alte servicii consulare (servicii notariale, procurari de acte, precum şi orice alte servicii supuse taxelor consulare), prin aplicarea ştampilei "Taxa încasată" pe documentul eliberat şi înscrierea sumei percepute, în cadrul ştampilei şi în registrul de legalizari şi alte servicii consulare, care se tine separat;

- pentru servicii consulare privind cetăţenia română, prin eliberarea de chitanţe nominale, oficiale.

Taxele de înregistrare a cererilor prevăzute în anexa nr. 2 la Ordonanţa Guvernului nr. 24/1992 lit. D pct. 1-6 includ şi taxele aferente serviciilor ce fac obiectul cererilor.

2. Şefii misiunilor diplomatice şi ai oficiilor consulare ale României, pe bază de reciprocitate, pot majoră, reduce sau scuti de plată taxelor consulare. În vederea aplicării reciprocităţii, se solicita, în prealabil, o confirmare privind existenta acesteia din partea Ministerului Afacerilor Externe - Direcţia relaţii consulare.

În situaţii deosebite, în funcţie de starea materială a solicitanţilor, de la caz la caz, se pot acorda reduceri sau scutiri de la plata taxelor consulare.

3. Restituirea taxelor consulare nedatorate, potrivit legii, se face la solicitarea scrisă a petentului, care va semna pentru primirea sumei. Restituirea taxelor nedatorate se va face, pe bază de chitanţe de plată, în termen de până la 3 luni de la achitarea acestora, după trecerea căruia restituirea se va putea face numai cu aprobarea Ministerului Afacerilor Externe.

4. În străinătate taxele consulare se pot percepe direct în dolari S.U.A. sau în moneda tarii de reşedinţa, după caz, în raport de cursul acesteia faţă de dolarul S.U.A.

Capitolul 3

Alte dispoziţii

1. Prin servicii prestate în regim de urgenta se înţelege rezolvarea cererii pe loc sau în maximum 48 de ore de la solicitare.

2. Taxele de cerere şi cele de urgenta nu se percep la acordarea vizelor scutite de plată taxelor consulare.

3. Taxa de urgenta se percepe pentru fiecare cerere, indiferent de numărul serviciilor consulare solicitate prin aceasta de către petitionar, pentru el şi familia sa.

4. Taxele consulare încasate în valută pentru serviciile prestate, în străinătate, de către misiunile diplomatice şi oficiile consulare, se reţin de către Ministerul Afacerilor Externe şi se utilizează în regim extrabugetar, pentru finanţarea cheltuielilor de personal, a cheltuielilor materiale şi servicii pentru cheltuieli de capital (dotări), precum şi pentru achitarea cotizaţiilor la unele organizaţii internaţionale potrivit legii, necesare funcţionarii reprezentantelor diplomatice, conform destinaţiilor aprobate prin legile bugetare anuale.

În acest scop Ministerul Afacerilor Externe procedează astfel:

a) întocmeşte şi aproba planul de venituri şi cheltuieli extrabugetare privind veniturile din taxe consulare. În acest plan se cuprind veniturile din taxe consulare şi cheltuielile ce urmează să se efectueze potrivit legii, defalcate pe subdiviziunile clasificaţiei bugetare; ... b) Ministerul Afacerilor Externe va lua toate măsurile necesare ca încasarea şi utilizarea taxelor consulare să se efectueze prin conturi distincte atât în ţara, cat şi în străinătate, pentru a asigura raportarea execuţiei la finele anului. ...

Operaţiunile de încasări şi plati se vor reflecta în contabilitatea Ministerului Afacerilor Externe după principiul mijloacelor extrabugetare, conform normelor de contabilitate a instituţiilor publice;

c) la finele anului Ministerul Afacerilor Externe va cuprinde în darea de seama a execuţiei bugetare contul de execuţie al mijloacelor extrabugetare privind taxele consulare. ...

Soldul rămas în conturile respective la finele anului se reportează în anul următor cu aceeaşi destinaţie.

5. Persoanele care vor lucra şi vor fi plătite din taxele pentru serviciile prestate în regim de urgenta, în condiţiile stabilite de Ordonanţa Guvernului nr. 33/1996, aprobată şi modificată prin Legea nr. 33/1997, trebuie să fie aprobate, în prealabil, de Ministerul Afacerilor Externe, la propunerea misiunilor diplomatice şi a oficiilor consulare.

În cazul în care, într-o luna calendaristică, cota de 20% din încasările rezultate ca urmare a prestării serviciilor în regim de urgenta nu acoperă cuantumul indemnizaţiilor stabilite, acestea se reduc proporţional cu nivelul sumelor încasate în luna respectiva.

6. Cheltuielile ocazionate de prestarea serviciilor consulare se încasează separat de taxele consulare şi de celelalte recuperari stabilite potrivit legii (contravaloarea colantelor de vize şi a paşapoartelor), iar cu contravaloarea acestora se reintregesc fondurile în valută, alocate prin bugetul de stat misiunilor diplomatice şi oficiilor consulare unde s-au încasat, procedându-se astfel:

- pentru cheltuielile determinate prin deconturi (deplasări), recuperarea se va face la nivelul acestora;

- pentru comunicările telefonice, telex, fax, corespondenta prin posta, precum şi orice alte cheltuieli ocazionate de prestarea serviciilor consulare, se va stabili o sumă forfetara pe baza unui calcul care trebuie să aibă în vedere cheltuielile specifice şi să asigure recuperarea în întregime a cheltuielilor efective.

Evidenta taxelor consulare şi controlul financiar al acestora se vor face în conformitate cu normele financiar-contabile în vigoare.

Ministru de stat,

ministrul afacerilor externe,

Adrian Severin

p. Ministru de interne,

Theodor Zaharia,

secretar de stat

--------------