HOTĂRÎRE Nr. 107 din 22 februarie 1996

pentru aprobarea Normelor privind utilizarea turistica a plajei litoralului Marii Negre

EMITENT

GUVERNUL

Publicat în MONITORUL OFICIAL NR. 48 din 6 martie 1996

Guvernul României hotărăşte:

Articolul 1

Se aprobă Normele privind utilizarea turistica a plajei litoralului Marii Negre, prevăzute în anexa care face parte integrantă din prezenta hotărâre.

Articolul 2

Plaja litoralului Marii Negre este zona protejata, în condiţiile legii.

Articolul 3

Constituie contravenţii următoarele fapte, dacă nu sunt săvârşite în astfel de condiţii încât, potrivit legii penale, să fie considerate infracţiuni:

a) utilizarea turistica a plajei de către administratorul acesteia fără încadrarea într-o categorie de clasificare; ... b) nerespectarea de către administrator a criteriilor care au stat la baza clasificarii plajei şi a obligaţiilor care decurg din prezentele norme; ... c) amplasarea pe plaja cu destinaţie turistica a altor construcţii decît cele specificate în normele prevăzute în anexa. ...

Articolul 4

Contravenţiile prevăzute la art. 3 se sancţionează cu amendă de la 500.000 lei la 1.000.000 lei.

Articolul 5

Constatarea contravenţiilor prevăzute la art. 3 se face de către personalul împuternicit de Ministerul Turismului, Ministerul Apelor, Pădurilor şi Protecţiei Mediului şi de autoritatea administraţiei publice locale.

Articolul 6

Contravenţiilor prevăzute la art. 3 le sunt aplicabile prevederile Legii nr. 32/1968 privind stabilirea şi sancţionarea contravenţiilor, cu modificările ulterioare.

Articolul 7

Prezenta hotărâre intră în vigoare în termen de 60 de zile de la data publicării ei în Monitorul Oficial al României.

PRIM-MINISTRU

NICOLAE VACAROIU

Contrasemnează: ----------------

Ministrul turismului,

Dan Matei Agathon

Ministrul lucrărilor publice

şi amenajării teritoriului,

Marin Cristea

Ministrul apelor, pădurilor

şi protecţiei mediului,

Aurel Constantin Ilie

Anexa

NORME

privind utilizarea turistica a plajei litoralului Marii Negre

Capitolul 1

Prevederi generale

1.1. Plaja litoralului Marii Negre, ca bun de utilitate publică, trebuie să beneficieze de o atenţie deosebită, atât pentru protejarea sa în scopul păstrării nealterate a funcţiilor sale naturale, cît şi pentru valorificarea ei turistica.

1.2. Normele privind utilizarea turistica a plajei litoralului Marii Negre reglementează funcţia turistica a plajei, precum şi modalităţile prin care se face valorificarea acesteia pentru turism.

Capitolul 2

Clasificarea plajelor cu destinaţie turistica

2.1. Clasificarea plajelor cu destinaţie turistica are în vedere gradul de dotare şi de satisfacere a cerinţelor de confort, recreere şi agrement.

2.2. Plajele cu destinaţie turistica se clasifica în conformitate cu prevederile prezentelor norme în:

- plaja de calitate superioară, categoria "3 Delfini";

- plaja de calitate medie, categoria "2 Delfini";

- plaja cu dotări minime, categoria "1 Delfin".

2.3. Clasificarea plajelor cu destinaţie turistica se face de către Ministerul Turismului prin certificat de clasificare eliberat în termen de 30 de zile de la depunerea documentaţiei de clasificare.

2.4. Încadrarea pe categorii a plajelor cu destinaţie turistica se va efectua în funcţie de criteriile minime obligatorii prezentate la cap. 5.

2.5. Iniţierea clasificarii unei plaje aparţine administratorului legal, care are obligaţia să prezinte, în acest scop, Ministerului Turismului documentaţia compusa din:

- cererea de încadrare a plajei într-o anumită categorie;

- schita privind amplasarea plajei;

- fişa privind descrierea plajei, care va cuprinde prezentarea criteriilor de încadrare a plajei în categoria solicitată, conform prevederilor cap. 5.

2.6. Declasificarea plajelor ca urmare a nerespectării condiţiilor minime de încadrare se face de către Ministerul Turismului în baza constatărilor făcute pe teren de către personalul împuternicit cu activităţi de control.

Capitolul 3

Administrarea şi întreţinerea plajei cu destinaţie turistica

3.1. Administratorul legal al plajei poate să utilizeze plaja în scopuri turistice, fie prin forte proprii, fie prin închirierea sau concesionarea folosirii acesteia, conform prevederilor legale, unor agenţi economici specializaţi, denumiţi, în cadrul acestor norme, administratori.

3.2. Delimitarea plajei dintr-o zona a Litoralului cu destinaţie turistica impusa de criteriile de clasificare sau de existenta mai multor administratori se va realiza obligatoriu, astfel încât să permită libera circulaţie a persoanelor în spaţiul plajei şi în imediata vecinătate a apei Marii Negre.

3.3. Administratorii plajei cu destinaţie turistica au următoarele obligaţii:

- sa sesizeze organele abilitate cu protecţia apelor, în cazul unor poluari ale apei marii cu substanţe chimice petroliere sau în cazul inmultirii algelor, meduzelor etc.;

- să asigure respectarea condiţiilor sanitare şi de protecţie a mediului în zonele de imbaiere şi pe plaja;

- sa întreţină în buna stare de funcţionare plaja şi dotările acesteia, inclusiv cele de agrement, salvamar şi prim-ajutor;

- sa verifice săptămînal starea şi amplasarea geamandurilor, după furtuna sau ori de cîte ori este cazul;

- să asigure, pentru punctul de prim-ajutor şi de salvamar, personal calificat şi dotări în vederea asigurării condiţiilor de siguranţă pentru turişti;

- sa monteze, pe plajele de categoria "2 Delfini" şi "3 Delfini", puncte la înălţimea de 2 m (scara, scaun şi umbrela), unde o persoană din cadrul personalului salvamar va sta şi va urmări permanent luciul apei marii, dând semnalul atunci când constata un posibil accident;

- sa afiseze orele între care sunt asigurate serviciile pe plaja;

- sa afiseze, la loc vizibil, pe plaja însemnele categoriei de clasificare;

- sa nu utilizeze plaja atunci când condiţiile atmosferice sunt total nefavorabile şi se pot produce accidente;

- sa utilizeze plaja numai în scopuri turistice.

Capitolul 4

Amplasarea construcţiilor pe plaja cu destinaţie turistica

4.1. Pe plaja cu destinaţie turistica se pot amplasa numai duşuri, cabine pentru schimbarea vestimentatiei, WC, construcţii descoperite pentru agrement specific plajei sau pentru captarea energiei solare, în scopul utilizării la duşuri, puncte pentru închiriere de umbrele şi sezlonguri, puncte de prim-ajutor şi de salvamar.

4.2. Construcţiile existente pe plaja la data publicării în Monitorul Oficial al României a prezentelor norme vor face obiectul analizei autorităţii administraţiei publice locale, care va hotărî asupra retragerii autorizaţiei de funcţionare sau schimbării destinaţiei acestora.

4.3. Timp de un an de la publicarea prezentelor norme, în construcţiile existente pot funcţiona puncte de desfacere a băuturilor răcoritoare, berii, dulciurilor, inghetatei, fructelor, sandvisurilor, după care acestea vor funcţiona în afară plajei, în imediata apropiere a acesteia.

4.4. Avizul de specialitate al Ministerului Turismului precede şi permite eliberarea autorizaţiei de construire pentru orice construcţie amplasata pe plaja. Avizul este condiţionat de existenta unei documentaţii de urbanism, aprobată conform legii, a avizului sanitar şi a acordului de mediu.

Capitolul 5

Criteriile minime pentru încadrarea plajelor cu destinaţie turistica în categorii de clasificare


Nr. crt.	Criteriul	Categoria "3 Delfini"	Categoria "2 Delfini"	Categoria "1 Delfin"
0	1	2	3	4
I. Calităţi naturale ale plajei
1.	calitatea nisipului	nisip cu granulaţie uniformă, fără corpuri străine	nisipul să nu conţină corpuri străine	nisipul să nu conţină corpuri străine periculoase
2.	grosimea medie a stratului de nisip (m)	0,5	0,4	0,25
3.	apa din zona de îmbăiere să nu prezinte suspensii sau alte corpuri străine plutitoare	curăţarea zilnică	curăţarea zilnică	curăţarea săptămânală
4.	panta de acces în zona de îmbăiere	până la 15°	până la 25°	până la 30°
5.	calitatea plajei submerse	zonă de îmbăiere, fără pietre, stânci sau corpuri submerse	eliminarea corpurilor submerse	eliminarea, la deschiderea sezonului, a corpurilor submerse
II. Dotarea plajei
6.	duşuri	un duş la maximum 15 persoane	un duş la maximum 20 de persoane	o instalaţie de minimum 4 duşuri
7.	cabine pentru schimbat vestimentaţia	o cabină la maximum 15 persoane	o cabină la maximum 20 de persoane	-
8.	WC	dotări complete şi placat cu faianţă şi gresie (o cabină la maximum 15 persoane)	dotări complete şi placat cu faianţă (o cabină la maximum 20 de persoane)	dotări complete (minimum 4 cabine)
9.	punct de prim-ajutor	x	x	-
10.	serviciu tip "salvamar"	x	x	x
11.	sistem de semnalizare a condiţiilor de îmbăiere	afişare specială şi convenţională (drapel)	afişare convenţională (drapel)	afişare convenţională (drapel)
12.	umbrele în suport fix	obligatoriu pe toată plaja la 4-5 m distanţă	-	-
13.	centru de închiriat dotări pentru plajă (umbrele, şezlonguri etc.)	x	x	-
14.	instalaţie de sonorizare	autonomă	x	-
15.	telefon	minimum 3	minimum 1	-
16.	saci din plastic pentru gunoi, montaţi pe suport	sub fiecare umbrelă	1 la 30 m2	1 la 60 m2
17.	dotări de agrement pentru copii, tobogan acvatic, iole, hidrobiciclete, wind surf, schi nautic, ambarcaţiuni, şcoli de înot, de schi şi de paraşutism nautic etc.	minimum 3 categorii	minimum 2 categorii	-
III. Alte criterii
18.	suprafaţa minimă asigurată pentru o persoană (m2)	minimum 4	minimum 3	-
19.	marcarea zonei de îmbăiere în mare prin geamanduri amplasate la o distanţă de maximum 50 m	x	x	x
20.	întreţinerea plajei	nivelare zilnică şi curăţare permanentă	nivelare şi curăţare zilnică	nivelare şi curăţare zilnică
21.	ridicarea resturilor menajere	de câte ori este cazul	de câte ori este cazul	zilnic

-------