| Document ID: | 284040 |
|---|---|
| Source URL: | https://legislatie.just.ro/Public/DetaliiDocumentA... |
| Scraped At: | 2026-09-07 04:52:22 |
| Last Updated: | 2026-09-11 20:45:27 |
| Valid From: | 14.06.2024 |
| Latest Version: | Yes |
| Meta tags: |
|
|---|---|
| Detail metadata: |
|
ORDONANȚĂ DE URGENȚĂ nr. 61 din 13 iunie 2024
pentru modificarea și completarea Legii nr. 146/2021 privind monitorizarea electronică în cadrul unor proceduri judiciare și execuțional penaleGUVERNUL ROMÂNIEI
Publicat în MONITORUL OFICIAL nr. 558 din 14 iunie 2024Având în vedere dispozițiile art. 1 din Decizia (UE) 2024/210 a Consiliului din 30 decembrie 2023 privind aplicarea integrală a dispozițiilor acquis-ului Schengen în Republica Bulgaria și în România, potrivit cărora „Începând cu 31 martie 2024, controalele asupra persoanelor la frontierele aeriene și maritime interne cu și dintre Bulgaria și România se elimină și dispozițiile acquis-ului Schengen menționate în anexă se aplică Bulgariei și României între ele și în raporturile acestora cu Regatul Belgiei, Republica Cehă, Regatul Danemarcei, Republica Federală Germania, Republica Estonia, Republica Elenă, Regatul Spaniei, Republica Franceză, Republica Croația, Republica Italiană, Republica Letonia, Republica Lituania, Marele Ducat al Luxemburgului, Ungaria, Malta, Regatul Țărilor de Jos, Republica Austria, Republica Polonă, Republica Portugheză, Republica Slovenia, Republica Slovacă, Republica Finlanda și Regatul Suediei, precum și cu Islanda, Principatul Liechtenstein, Regatul Norvegiei și Confederația Elvețiană“,
ținând cont de Lista dispozițiilor acquis-ului Schengen în sensul art. 4 alin. (2) din Actul de aderare din 2005, care sunt aplicabile în raporturile României cu statele membre care aplică integral acquis-ul Schengen, precum și cu Islanda, Principatul Liechtenstein, Regatul Norvegiei și Confederația Elvețiană, anexă la Decizia (UE) 2024/210 a Consiliului, ce conține prevederi din Convenția semnată la Schengen la 19 iunie 1990 de punere în aplicare a Acordului Schengen din 14 iunie 1985 privind eliminarea treptată a controalelor la frontierele comune, precum și acte juridice ale Uniunii Europene și acte de punere în aplicare a acestora, aplicabile României începând cu 31 martie 2024,
pornind de la faptul că aderarea României la spațiul Schengen a însemnat eliminarea controalelor la frontierele interne, respectiv a verificărilor efectuate în punctele de trecere a frontierei, acestea fiind trecute prin orice punct de control deschis traficului internațional, fără a mai fi supuse controalelor la frontieră,
având în vedere faptul că aplicarea integrală de către România a acquis-ului Schengen a presupus eliminarea, în primă etapă, a controalelor la frontierele interne aeriene și maritime, astfel că persoanele nu mai sunt supuse controalelor la aceste tipuri de frontieră,
în condițiile în care este necesară stabilirea unor măsuri care să contribuie la realizarea noilor obligații ce revin autorităților române, având în vedere calitatea României de stat membru care, începând cu 31 martie 2024, aplică integral acquis-ul Schengen,
având în vedere existența unui număr ridicat al infracțiunilor comise pentru care în cadrul procedurilor judiciare sau execuțional penale sunt impuse anumite obligații a căror respectare trebuie verificată de către personalul Poliției Române,
ținând cont că legislația națională are în vedere utilizarea dispozitivelor electronice de supraveghere în cadrul diferitelor proceduri judiciare sau execuțional penale, respectiv pentru urmărirea executării controlului judiciar, a controlului judiciar pe cauțiune și a arestului la domiciliu, potrivit Legii nr. 135/2010 privind Codul de procedură penală, cu modificările și completările ulterioare, pentru aplicarea ordinului provizoriu de protecție și a ordinului de protecție, potrivit Legii nr. 217/2003 pentru prevenirea și combaterea violenței domestice, republicată, cu modificările și completările ulterioare, pentru aplicarea ordinului european de protecție, potrivit Legii nr. 151/2016 privind ordinul european de protecție, precum și pentru modificarea și completarea unor acte normative, respectiv pentru supravegherea electronică la distanță, potrivit Legii nr. 254/2013 privind executarea pedepselor și a măsurilor privative de libertate dispuse de organele judiciare în cursul procesului penal, cu modificările și completările ulterioare,
având în vedere necesitatea extinderii obiectului de reglementare al Legii nr. 146/2021 privind monitorizarea electronică în cadrul unor proceduri judiciare și execuțional penale, cu modificările ulterioare, în sensul permiterii utilizării Sistemului informatic de monitorizare electronică, denumit în continuare SIME, și în cazul supravegherii obligațiilor prevăzute la art. 101 alin. (2) lit. d) și e) din Legea nr. 286/2009 privind Codul penal, cu modificările și completările ulterioare, potrivit art. 102 alin. (3) din aceeași lege, pentru a crea cadrul legal în vederea operaționalizării SIME în toate situațiile reglementate de legislația penală în care instanțele de judecată pot dispune supravegherea cu astfel de dispozitive,
luând în considerare rolul de o importanță deosebită al monitorizării electronice, respectiv de urmărire a modului de respectare a măsurilor dispuse în cadrul unor proceduri judiciare sau execuțional penale, respectiv de evitare a unor eventuale contacte fizice dintre victime și agresori în cazul violenței domestice,
ținând seama de faptul că neadoptarea de măsuri imediate, prin ordonanță de urgență, ar conduce la dificultăți în ceea ce privește o punere în aplicare optimă a prevederilor Legii nr. 146/2021, cu modificările ulterioare, lipsind de eficiență mecanismele instituite pentru urmărirea modului de respectare a măsurilor dispuse în cadrul unor proceduri judiciare sau execuțional penale, respectiv de evitare a unor eventuale contacte fizice dintre victime și agresori în cazul violenței domestice, situație extraordinară a cărei reglementare nu poate fi amânată,
în considerarea celor mai sus precizate, se impune adaptarea urgentă a cadrului normativ prevăzut de Legea nr. 146/2021, cu modificările ulterioare, astfel încât SIME să fie utilizat în cadrul diferitelor proceduri judiciare sau execuțional penale, respectiv pentru urmărirea executării controlului judiciar, a controlului judiciar pe cauțiune și a arestului la domiciliu.
Întrucât în contextul aplicării integrale a acquis-ului Schengen, ca urmare a Deciziei (UE) 2024/210 a Consiliului, au fost ridicate controalele asupra persoanelor la frontierele aeriene și maritime interne în raporturile României cu statele membre care aplică integral acquis-ul Schengen, promovarea și adoptarea unei legi pentru modificarea Legii nr. 146/2021, cu modificările ulterioare, implică o procedură îndelungată, soluție juridică ce presupune ca, pe tot parcursul procesului de legiferare, Inspectoratul General al Poliției Române să se afle în imposibilitatea utilizării Sistemului informatic de monitorizare electronică în cadrul procedurilor judiciare sau execuțional penale vizate.
Reținându-se că, în cazul în care nu sunt adoptate măsurile propuse, nu se poate asigura punerea în aplicare cu celeritate, în mod corespunzător, a demersurilor de eficientizare a mecanismelor de verificare a îndeplinirii și respectării de către persoanele supuse anumitor proceduri judiciare sau execuțional penale, existând riscul unor blocaje sau disfuncționalități instituționale, iar aceste elemente vizează interesul public general și constituie situații de urgență și extraordinare, a căror reglementare impune adoptarea unor măsuri imediate, care nu suferă amânare, pe calea ordonanței de urgență,
întrucât aspectele vizate constituie o stare de fapt obiectivă, cuantificabilă, extraordinară, independentă de voința Guvernului, care pune în pericol interesul public și a cărei reglementare nu poate fi amânată, se impune adoptarea de măsuri imediate prin ordonanță de urgență,
în temeiul art. 115 alin. (4) din Constituția României, republicată,
Guvernul României adoptă prezenta ordonanță de urgență.
Legea nr. 146/2021 privind monitorizarea electronică în cadrul unor proceduri judiciare și execuțional penale, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 515 din 18 mai 2021, cu modificările ulterioare, se modifică și se completează după cum urmează:
1. La articolul 1 alineatul (2), litera d) se modifică și va avea următorul cuprins:
2. La articolul 1 alineatul (2), după litera e) se introduce o nouă literă, lit. f), cu următorul cuprins:
3. La articolul 1, alineatul (4) se modifică și va avea următorul cuprins:
4. La articolul 2 alineatul (1), literele i) și k) se modifică și vor avea următorul cuprins:
.................................................................................................
k) operator tehnic - personal din cadrul Poliției Române, al Administrației Naționale a Penitenciarelor și al unităților subordonate, precum și personalul din cadrul Direcției Naționale de Probațiune, care exercită atribuții tehnice privind monitorizarea electronică, prevăzute în prezenta lege. ...5. La articolul 6 alineatul (1), partea introductivă se modifică și va avea următorul cuprins:
6. La articolul 7 alineatul (1), după litera c) se introduce o nouă literă, lit. d), cu următorul cuprins:
7. La articolul 15 alineatul (2), după litera b) se introduce o nouă literă, lit. c), cu următorul cuprins:
8. La articolul 18, după alineatul (3) se introduce un nou alineat, alin. (4), cu următorul cuprins:
9. La articolul 21 alineatul (1), după litera b) se introduce o nouă literă, lit. b^1), cu următorul cuprins:
10. La articolul 21, după alineatul (2) se introduce un nou alineat, alin. (3), cu următorul cuprins:
11. Articolul 23 se modifică și va avea următorul cuprins:
Ordinea de prioritate
În situația generării mai multor alerte, sesizarea organelor de ordine publică și a organelor de supraveghere se face respectând următoarea ordine de prioritate: alerta de apropiere, alerta de defecțiune, alerta de părăsire a imobilului, alerta de apropiere frontieră și alerta de depășire a perimetrului.
12. După articolul 28 se introduce un nou articol, art. 28^1, cu următorul cuprins:
Procedura în cazul alertei de apropiere frontieră
(1) În situația generării unei alerte de apropiere frontieră, persoana supravegheată este obligată ca, de îndată, să contacteze telefonic organul de supraveghere și să urmeze instrucțiunile acestuia.(2) Atunci când persoana monitorizată electronic potrivit art. 1 alin. (2) lit. a) are obligația de a nu depăși limita teritorială a României, în situația generării unei alerte de apropiere frontieră are și obligația de a rămâne în locul în care se află.(3) Organele de ordine publică au obligația de a se deplasa în locația indicată cu ocazia primirii datelor de intervenție, pentru depistarea persoanei supravegheate prevăzute la alin. (2).(4) Organul de ordine publică care a depistat persoana supravegheată prevăzută la alin. (2) are obligația de a întocmi un proces-verbal în acest sens.13. La articolul 30, după alineatul (3) se introduce un nou alineat, alin. (4), cu următorul cuprins:
14. Articolul 33 se modifică și va avea următorul cuprins:
Accesul organului de supraveghere și al organului judiciar la datele de localizare
În scopul verificării respectării obligațiilor ce revin persoanei supravegheate, organul de supraveghere, precum și organul judiciar care a impus obligația de a purta un dispozitiv electronic de supraveghere au acces la datele de localizare din SIME.
15. La articolul 37, alineatul (4) se modifică și va avea următorul cuprins:
16. La articolul 40, după alineatul (1) se introduce un nou alineat, alin. (1^1), cu următorul cuprins:
17. La articolul 40, alineatul (3) se modifică și va avea următorul cuprins:
18. După articolul 41 se introduce un nou articol, art. 41^1, cu următorul cuprins:
Norme de aplicare
Normele metodologice de aplicare a prezentei legi se aprobă prin hotărâre a Guvernului.
În termen de 6 luni de la data intrării în vigoare a prezentei ordonanțe de urgență, Guvernul adoptă hotărârea prevăzută la art. 41^1 din Legea nr. 146/2021 privind monitorizarea electronică în cadrul unor proceduri judiciare și execuțional penale, cu modificările ulterioare, precum și cu modificările și completările aduse prin prezenta ordonanță de urgență.
București, 13 iunie 2024.
Nr. 61.
-----
| Version Date: | N/A |
|---|---|
| Original Publication Date: | 14.06.2024 |
| This Version Valid From: | 14.06.2024 |
| This Version Valid To: | Not specified |
| Is Latest Version: | Yes |
| Document Type: | ORDIN |
| Emitent: | N/A |
| Publicat în: | Publicat în MONITORUL OFICIAL nr. 558 din 14 iunie 2024 |
No related versions found.
| Target Document | Section | Operation | Details |
|---|---|---|---|
| LEGE 146 17/05/2021 ART. 1 | ART. 1 | COMPLETEAZA PE | |
| LEGE 146 17/05/2021 ART. 7 | ART. 1 | COMPLETEAZA PE | |
| LEGE 146 17/05/2021 ART. 15 | ART. 1 | COMPLETEAZA PE | |
| LEGE 146 17/05/2021 ART. 18 | ART. 1 | COMPLETEAZA PE | |
| LEGE 146 17/05/2021 ART. 21 | ART. 1 | COMPLETEAZA PE | |
| LEGE 146 17/05/2021 ART. 30 | ART. 1 | COMPLETEAZA PE | |
| LEGE 146 17/05/2021 ART. 40 | ART. 1 | COMPLETEAZA PE | |
| LEGE 146 17/05/2021 CAP. 4 | ART. 1 | COMPLETEAZA PE | |
| LEGE 146 17/05/2021 CAP. 7 | ART. 1 | COMPLETEAZA PE | |
| LEGE 146 17/05/2021 ART. 1 | ART. 1 | MODIFICA PE | |
| LEGE 146 17/05/2021 ART. 2 | ART. 1 | MODIFICA PE | |
| LEGE 146 17/05/2021 ART. 6 | ART. 1 | MODIFICA PE | |
| LEGE 146 17/05/2021 ART. 23 | ART. 1 | MODIFICA PE | |
| LEGE 146 17/05/2021 ART. 33 | ART. 1 | MODIFICA PE | |
| LEGE 146 17/05/2021 ART. 37 | ART. 1 | MODIFICA PE | |
| LEGE 146 17/05/2021 ART. 40 | ART. 1 | MODIFICA PE |
These questions were automatically generated to help users find relevant information in this document.
| Provider | Model | Questions | Prompt Tokens | Cached Tokens | Cache % | Completion Tokens | Total Cost | Cost/Question | Time (ms) |
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| OpenRouter | qwen/qwen3-235b-a22b-2507 | 24 | 9,734 | 0 | 0.0% | 1,656 | $0.0018 | $0.000074 | 1,764,000 |
| Google AI | gemini-2.5-pro | 39 | 14,297 | 0 | 0.0% | 2,407 | $0.0419 | $0.001075 | 5,118,000 |
The following chapters and sections were automatically extracted from this document.
12
2
0
0
| Timestamp | Type | Message | Provider | Actions |
|---|---|---|---|---|
| 2026-07-26 06:47:16 | Processing Completed | Batch question generation completed with 24 total questions from 0 chapters | OPENROUTER |
|
Metadata:
|
||||
| 2026-07-26 06:47:15 | Response Received | Received batch response with 24 questions from 9 chapters | OPENROUTER | |
Metadata:
Response Preview:
Tokens: 11,390 Cost: $0.001787 Processing Time: 1763000 ms |
||||
| 2026-07-26 06:34:47 | Batch Created | Added to batch 2/12 | OPENROUTER |
|
Metadata:
|
||||
| 2026-07-26 06:17:52 | Processing Started | Starting batch question generation with OpenRouter (qwen/qwen3-235b-a22b-2507) | OPENROUTER |
|
Metadata:
|
||||
| 2026-07-26 06:17:52 | Prompt Sent | Sending batch prompt part 1/1 (elements 1-60) for iteration 1 | OPENROUTER |
|
Metadata:
JSON Schema Available
View full prompt to see the response format schema
|
||||
| 2025-07-22 00:46:13 | Processing Completed | Batch question generation completed with 39 total questions from 14 chapters | GOOGLE AI |
|
Metadata:
|
||||
| 2025-07-22 00:46:13 | Document Categorized | Document categorized as: Modification Decision | - |
|
Metadata:
|
||||
| 2025-07-22 00:46:13 | Response Received | Received batch response with 39 questions from 14 chapters | GOOGLE AI | |
Metadata:
Response Preview:
Tokens: 22,518 Cost: $0.041941 Processing Time: 5068000 ms |
||||
| 2025-07-21 23:21:59 | Batch Created | Added to batch for wave 2 |
|
|
Metadata:
|
||||
| 2025-07-21 23:20:55 | Processing Started | Starting batch question generation with Google AI (gemini-2.5-flash-lite-preview-06-17) | GOOGLE AI |
|
Metadata:
|
||||
| 2025-07-21 23:20:55 | Prompt Sent | Sending batch prompt for iteration 1 | GOOGLE AI | |
Metadata:
Prompt Preview:
|
||||
| 2025-07-20 15:34:00 | Batch Created | Added to batch for wave 1 |
|
|
Metadata:
|
||||
| Section | Operation | Act |
|---|---|---|
| ART. 1 | COMPLETEAZA PE | LEGE 146 17/05/2021 ART. 1 |
| ART. 1 | COMPLETEAZA PE | LEGE 146 17/05/2021 ART. 7 |
| ART. 1 | COMPLETEAZA PE | LEGE 146 17/05/2021 ART. 15 |
| ART. 1 | COMPLETEAZA PE | LEGE 146 17/05/2021 ART. 18 |
| ART. 1 | COMPLETEAZA PE | LEGE 146 17/05/2021 ART. 21 |
| ART. 1 | COMPLETEAZA PE | LEGE 146 17/05/2021 ART. 30 |
| ART. 1 | COMPLETEAZA PE | LEGE 146 17/05/2021 ART. 40 |
| ART. 1 | COMPLETEAZA PE | LEGE 146 17/05/2021 CAP. 4 |
| ART. 1 | COMPLETEAZA PE | LEGE 146 17/05/2021 CAP. 7 |
| ART. 1 | MODIFICA PE | LEGE 146 17/05/2021 ART. 1 |
| ART. 1 | MODIFICA PE | LEGE 146 17/05/2021 ART. 2 |
| ART. 1 | MODIFICA PE | LEGE 146 17/05/2021 ART. 6 |
| ART. 1 | MODIFICA PE | LEGE 146 17/05/2021 ART. 23 |
| ART. 1 | MODIFICA PE | LEGE 146 17/05/2021 ART. 33 |
| ART. 1 | MODIFICA PE | LEGE 146 17/05/2021 ART. 37 |
| ART. 1 | MODIFICA PE | LEGE 146 17/05/2021 ART. 40 |
| Section | Reference Type | Act |
|---|---|---|
| Actul | APROBAT DE | LEGE 152 13/10/2025 |
| Actul | REFERIT DE | LEGE 152 13/10/2025 |
| Actul | REFERIT DE | DECRET 981 13/10/2025 |
| ART. 2 | REFERIT DE | HOTARARE 735 28/06/2024 |
| ART. 3 | REFERIT DE | HOTARARE 735 28/06/2024 |