| Document ID: | 211087 |
|---|---|
| Source URL: | https://legislatie.just.ro/Public/DetaliiDocumentA... |
| Scraped At: | 2026-09-05 07:20:25 |
| Last Updated: | 2026-09-12 00:05:09 |
| Valid From: | 20.02.2019 |
| Latest Version: | Yes |
| Meta tags: |
|
|---|---|
| Detail metadata: |
|
ORDONANȚĂ DE URGENȚĂ nr. 7 din 19 februarie 2019
privind unele măsuri temporare referitoare la concursul de admitere la Institutul Național al Magistraturii, formarea profesională inițială a judecătorilor și procurorilor, examenul de absolvire a Institutului Național al Magistraturii, stagiul și examenul de capacitate al judecătorilor și procurorilor stagiari, precum și pentru modificarea și completarea Legii nr. 303/2004 privind statutul judecătorilor și procurorilor, Legii nr. 304/2004 privind organizarea judiciară și Legii nr. 317/2004 privind Consiliul Superior al MagistraturiiGUVERNUL ROMÂNIEI
Publicat în MONITORUL OFICIAL nr. 137 din 20 februarie 2019Având în vedere că prin Legea nr. 242/2018 pentru modificarea și completarea Legii nr. 303/2004 privind statutul judecătorilor și procurorilor au fost aduse modificări și completări substanțiale în ceea ce privește concursul de admitere la Institutul Național al Magistraturii, formarea profesională inițială a judecătorilor și procurorilor, examenul de absolvire a Institutului Național al Magistraturii, stagiul judecătorilor și procurorilor și examenul de capacitate al acestora,
luând în considerare faptul că, potrivit noilor dispoziții, concursul de admitere la Institutul Național al Magistraturii se anunță cu cel puțin 6 luni înainte de data stabilită pentru concurs,
totodată, potrivit noilor dispoziții legale, menționate anterior, verificarea condiției de bună reputație și a aptitudinii psihologice a candidaților la concursul de admitere la Institut se va face anterior susținerii probelor de concurs, fiind necesară asigurarea persoanelor care vor face aceste verificări pentru un număr de câteva mii de candidați,
întrucât, în situația aplicării noilor dispoziții privind structura examenului de admitere la Institutul Național al Magistraturii organizat în anul 2019, durata previzibilă a concursului de admitere va fi de 8-9 luni, astfel încât, în situația aplicării acestora, concursul de admitere la Institutul Național al Magistraturii ar trebui anunțat cel târziu în luna februarie a anului în curs, neputând fi asigurat timpul necesar pentru adaptarea legislației secundare în condiții de transparență decizională și pentru organizare logistică a concursului în noua formă reglementată prin Legea nr. 242/2018,
ținând seama de faptul că Legea nr. 242/2018 a majorat durata cursurilor de formare profesională la Institutul Național al Magistraturii, la 4 ani, și a stabilit o nouă structură a cursurilor de formare profesională constând în urmarea de către auditorii de justiție, după primul an de cursuri, a unor stagii de pregătire practică pentru perioade de câte șase luni la instanțe, parchete, penitenciare și cabinete de avocatură, precum și la alte instituții cu relevanță pentru pregătirea profesională, stagiile urmând a fi organizate pe baza unor protocoale de colaborare între Institutul Național al Magistraturii și aceste instituții cu relevanță pentru pregătirea profesională,
având în vedere faptul că, la finalul fiecărui stagiu, îndrumătorii de practică, stabiliți prin Regulamentul de organizare, desfășurare și evaluare a stagiilor de practică, vor realiza o evaluare a capacității fiecărui auditor de a exercita funcția de judecător sau procuror, iar nota finală de absolvire a Institutului Național al Magistraturii este compusă din media de la examenul de absolvire prevăzut de lege, ce va avea o pondere de 60%, și media rezultată din evaluările realizate pe durata studiilor în cadrul Institutului Național al Magistraturii, ce va avea o pondere de 40%,
întrucât pentru aplicarea noilor dispoziții privind structura examenului de admitere la Institutul Național al Magistraturii și formarea profesională inițială a judecătorilor și procurorilor este necesară asigurarea unui interval de timp rezonabil pentru pregătirea sistemului judiciar și a Institutului Național al Magistraturii,
având în vedere faptul că, prin Legea nr. 242/2018, durata stagiului judecătorilor și procurorilor a fost majorată de la 1 an la 2 ani, fiind, totodată, modificate în mod substanțial prevederile referitoare la materia organizării și desfășurării examenului de capacitate,
întrucât toate aceste modificări și completări aduse Legii nr. 303/2004 prin Legea nr. 242/2018, referitoare la concursul de admitere la Institutul Național al Magistraturii, formarea profesională inițială a judecătorilor și procurorilor, examenul de absolvire a Institutului Național al Magistraturii, stagiul și examenul de capacitate al judecătorilor și procurorilor stagiari, care urmăresc asigurarea unei formări profesionale inițiale a magistraților mai complexă, pe o perioadă de 4 ani, urmată de un stagiu de 2 ani, se găsesc într-o legătură indisolubilă,
având în vedere faptul că, în conformitate cu dispozițiile art. I pct. 157 din Legea nr. 242/2018, cu referire la art. 112 din Legea nr. 303/2004, „Dispozițiile prevăzute la art. 16 alin. (3), art. 19, art. 26 și art. 28 din prezenta lege intră în vigoare începând cu anul școlar 2019-2020“,
având în vedere și solicitarea Consiliului Superior al Magistraturii, motivată de considerentele anterior prezentate, privind amânarea aplicării acestor dispoziții legale, urmând ca acestea să fie aplicabile doar auditorilor de justiție care vor susține concursul de admitere la Institutul Național al Magistraturii începând cu anul 2020, este necesară adoptarea unor soluții legislative temporare referitoare la organizarea, în anul 2019, a concursului de admitere la Institutul Național al Magistraturii, precum și la formarea profesională inițială a judecătorilor și procurorilor, examenul de absolvire a Institutului Național al Magistraturii, stagiul și examenul de capacitate al judecătorilor și procurorilor stagiari.
Ținând seama de faptul că este necesară clarificarea problematicii delegării procurorilor în funcțiile de conducere din cadrul parchetelor pentru care numirea se face, potrivit legii, de Președintele României, în scopul consolidării instituționale a acestor instituții judiciare și pentru a da eficiență dispozițiilor legale care reglementează procedura de numire în aceste funcții de conducere, cu evitarea situațiilor de provizorat,
întrucât modificările și completările aduse prin Legea nr. 242/2018 materiei promovării judecătorilor și procurorilor au consacrat promovarea în două etape, mai întâi promovarea pe loc, iar apoi promovarea efectivă la instanțe sau parchete superioare, accesibilă doar judecătorilor și procurorilor care au promovat anterior pe loc și au dobândit astfel gradul profesional imediat superior, ceea ce impune o corelare a prevederilor în acest domeniu, deoarece modalitatea actuală de redactare a acestor texte normative generează dificultăți de interpretare și aplicare a acestora,
ținând seama de necesitatea adoptării unor reglementări prin care să fie eliminate o serie de elemente de incertitudine juridică generate de prevederi existente în legile supuse modificării și completării prin prezenta ordonanță de urgență,
întrucât, în materia promovării judecătorilor și procurorilor la instanța supremă, potrivit reglementării în vigoare, concursul de promovare constă în două probe, respectiv o probă având ca obiect evaluarea actelor întocmite de candidați sau care privesc activitatea acestora și un interviu susținut în fața Secției pentru judecători a Consiliului Superior al Magistraturii, iar nu în trei probe, cum se prevedea anterior adoptării Legii nr. 242/2018, se impune stabilirea punctajelor alocate fiecăreia dintre cele două probe de concurs, printr-o modificare corespunzătoare a normei; de asemenea, dispozițiile legale actuale nu stabilesc numărul membrilor comisiilor de concurs constituite pentru proba având ca obiect evaluarea actelor întocmite de candidați sau care privesc activitatea acestora.
Întrucât prin Legea nr. 234/2018 a fost modificat art. 44 din Legea nr. 317/2004 privind Consiliul Superior al Magistraturii, alineatul (3) al acestui articol prevăzând faptul că „acțiunea disciplinară în cazul abaterilor săvârșite de judecători, procurori și magistrați-asistenți se exercită de Inspecția Judiciară, prin inspectorul judiciar“, fiind așadar eliminată soluția legislativă anterioară care prevedea calitatea de titulari ai acțiunii disciplinare a ministrului justiției, președintelui Înaltei Curți de Casație și Justiție și procurorului general al Parchetului de pe lângă Înalta Curte de Casație și Justiție, dar fără ca această soluție să fie însoțită de modificarea corespunzătoare a altor prevederi din materia răspunderii disciplinare, care fac în continuare referire la exercitarea de către aceste persoane a unor prerogative decurgând din calitatea de titulari ai acțiunii disciplinare, nefiind deci asigurată o corelare a prevederilor legale aplicabile în materie,
având în vedere și faptul că dispozițiile în vigoare ale art. 46 alin. (3) teza a doua și art. 48 alin. (4) teza finală din Legea nr. 303/2004 stabilesc faptul că anularea sau modificarea în orice mod a baremului de răspuns stabilit pentru oricare din subiectele de concurs, după ce acest barem a fost adus la cunoștința candidaților, atrage invalidarea concursului și reluarea acestuia, ceea ce va atrage invalidarea concursului și reluarea acestuia chiar și în ipoteza anulării sau modificării baremului pentru un singur subiect de concurs, soluție care va ridica în practică serioase probleme, față de multitudinea subiectelor de concurs, în raport cu care probabilitatea admiterii cel puțin a unei contestații la barem este destul de mare,
având în vedere considerentele Deciziei nr. 45/2018 (paragrafele 201-205) în care Curtea Constituțională a statuat că „obiectul de reglementare al legii analizate este statutul judecătorilor și procurorilor, nefiind admis ca prin legea privind statutul unei categorii socioprofesionale să se reglementeze drepturi și obligații ale notarilor de stat“ și că, deși „este dreptul exclusiv al legiuitorului de a reglementa pensii de serviciu, în funcție de politica sa, acesta nu poate realiza o paralelă și o confuziune între funcția de notar de stat și cea de judecător sau procuror“, se impune clarificarea dispozițiilor legale care reglementează vechimea în magistratură și vechimea necesară pentru acordarea pensiilor de serviciu pentru magistrați, prin raportare la utilizarea sintagmei „notar de stat“.
Ținând seama de faptul că forma în vigoare a art. 82 alin. (5) din Legea nr. 303/2004 este de natură a genera confuzii de interpretare, ceea ce contravine Deciziei nr. 45/2018 a Curții Constituționale și se îndepărtează de la scopul legii, realizându-se o confuziune între funcția de notar de stat și cea de judecător sau procuror,
întrucât, în absența unei intervenții legislative imediate, împrejurările anterior prezentate ar continua să subziste, ceea ce este de natură a afecta concursul de admitere la Institutul Național al Magistraturii, formarea profesională inițială a judecătorilor și procurorilor, examenul de absolvire a Institutului Național al Magistraturii, stagiul și examenul de capacitate al judecătorilor și procurorilor stagiari, delegarea procurorilor în funcțiile de conducere, promovarea judecătorilor și procurorilor,
având în vedere și faptul că o eventuală legiferare, pe altă cale decât delegarea legislativă, chiar în procedură de urgență, nu ar fi de natură să înlăture de îndată aceste consecințe negative care continuă să se producă asupra societății,
considerând că toate acestea constituie o situație extraordinară a cărei reglementare nu poate fi amânată,
în temeiul art. 115 alin. (4) din Constituția României, republicată,
Guvernul României adoptă prezenta ordonanță de urgență.
Legea nr. 303/2004 privind statutul judecătorilor și procurorilor, republicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 826 din 13 septembrie 2005, cu modificările și completările ulterioare, se modifică și se completează după cum urmează:
1. La articolul 44, alineatul (1) se modifică și va avea următorul cuprins:
2. Articolul 46 se modifică și va avea următorul cuprins:
3. La articolul 46^3, alineatul (2) se modifică și va avea următorul cuprins:
4. La articolul 48, alineatul (4) se modifică și va avea următorul cuprins:
5. La articolul 48, alineatul (6^1) se abrogă.
6. La articolul 52, alineatul (3) se modifică și va avea următorul cuprins:
7. La articolul 52^1, alineatul (4) se modifică și va avea următorul cuprins:
8. La articolului 52^2 alineatul (1) se modifică și va avea următorul cuprins:
9. Articolul 52^5 se modifică și va avea următorul cuprins:
10. La articolului 54, alineatul (1) se modifică și va avea următorul cuprins:
11. La articolul 57, după alineatul (7) se introduce un nou alineat, alineatul (7^1), cu următorul cuprins:
12. La articolul 65 alineatul (1), litera i) se modifică și va avea următorul cuprins:
13. La articolul 82, alineatul (5) se modifică și va avea următorul cuprins:
14. La articolul 86, alineatul (2) se abrogă.
Legea nr. 304/2004 privind organizarea judiciară, republicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 827 din 13 septembrie 2005, cu modificările și completările ulterioare, se modifică și se completează după cum urmează:
1. La articolul 29 alineatul (1), litera b) se abrogă.
2. La articolul 29, după alineatul (4) se introduce un nou alineat, alineatul (5), cu următorul cuprins:
3. La articolul 49, după alineatul (7) se introduce un nou alineat, alineatul (8), cu următorul cuprins:
4. La articolul 88^1, după alineatul (5) se introduce un nou alineat, alineatul (6), cu următorul cuprins:
5. La articolul 88^5, după alineatul (11) se introduc două noi alineate, alineatele (11^1) și (11^2), cu următorul cuprins:
6. La articolul 88^8 alineatul (1), litera d) se modifică și va avea următorul cuprins:
7. La articolul 88^8 alineatul (1), după litera d) se introduce o nouă literă, litera e), cu următorul cuprins:
8. La articolul 120, alineatele (6) și (7) se abrogă.
Legea nr. 317/2004 privind Consiliul Superior al Magistraturii, republicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 628 din 1 septembrie 2012, cu modificările și completările ulterioare, se modifică și se completează după cum urmează:
1. La articolul 38, după alineatul (6) se introduce un nou alineat, alineatul (7), cu următorul cuprins:
2. La articolul 40 alineatul (1), literele m) și o) se abrogă.
3. La articolul 41 alineatul (1), după litera f) se introduce o nouă literă, litera g), cu următorul cuprins:
4. La articolul 41, după alineatul (2) se introduce un nou alineat, alineatul (3), cu următorul cuprins:
5. La articolul 45, alineatul (8) se abrogă.
6. La articolul 49, alineatul (1) se modifică și va avea următorul cuprins:
7. La articolul 51, alineatele (1) și (3) se modifică și vor avea următorul cuprins:
..................................................................................................
(3) Împotriva hotărârilor prevăzute la alin. (1) se poate exercita recurs în termen de 15 zile de la comunicare de către judecătorul sau procurorul sancționat ori, după caz, de Inspecția Judiciară. Competența soluționării recursului aparține Completului de 5 judecători al Înaltei Curți de Casație și Justiție. Din Completul de 5 judecători nu pot face parte membrii cu drept de vot ai Consiliului Superior al Magistraturii sau judecătorul sancționat disciplinar.În aplicarea prevederilor art. 1-12, în termen de 30 de zile de la data intrării în vigoare a prezentei ordonanțe de urgență, Plenul Consiliul Superior al Magistraturii aprobă, prin hotărâre care se publică în Monitorul Oficial al României, Partea I:a) Regulamentul privind concursul de admitere și examenul de absolvire a Institutului Național al Magistraturii, care prevede modul de organizare, tematica, bibliografia, probele de examen, procedura de desfășurare a concursului de admitere și a examenului de absolvire, precum și media minimă de admitere și de absolvire a Institutului Național al Magistraturii; ... b) Regulamentul privind examenul de capacitate al judecătorilor stagiari și al procurorilor stagiari. ...
Delegările în funcțiile de conducere din parchete, prevăzute la art. 54 alin. (1) din Legea nr. 303/2004, republicată, cu modificările și completările ulterioare, inclusiv cu cele aduse prin prezenta ordonanță de urgență, încetează în termen de 45 de zile de la data intrării în vigoare a prezentei ordonanțe de urgență.
București, 19 februarie 2019.
Nr. 7.
------
| Version Date: | N/A |
|---|---|
| Original Publication Date: | 20.02.2019 |
| This Version Valid From: | 20.02.2019 |
| This Version Valid To: | Not specified |
| Is Latest Version: | Yes |
| Document Type: | ORDIN |
| Emitent: | N/A |
| Publicat în: | Publicat în MONITORUL OFICIAL nr. 137 din 20 februarie 2019 |
No related versions found.
| Section | Operation | Act |
|---|---|---|
| Actul | RESPINS DE | LEGE 276 17/10/2023 |
| ART. 17 | ABROGAT DE | ORD DE URGENTA 12 05/03/2019 |
These questions were automatically generated to help users find relevant information in this document.
| Provider | Model | Questions | Prompt Tokens | Cached Tokens | Cache % | Completion Tokens | Total Cost | Cost/Question | Time (ms) |
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| OpenRouter | qwen/qwen3-235b-a22b-2507 | 51 | 16,266 | 0 | 0.0% | 2,736 | $0.0030 | $0.000058 | 1,952,000 |
| Google AI | gemini-2.5-pro | 59 | 24,017 | 0 | 0.0% | 3,207 | $0.0621 | $0.001052 | 3,838,000 |
The following chapters and sections were automatically extracted from this document.
12
2
0
0
| Timestamp | Type | Message | Provider | Actions |
|---|---|---|---|---|
| 2026-07-21 23:30:14 | Processing Completed | Batch question generation completed with 51 total questions from 0 chapters | OPENROUTER |
|
Metadata:
|
||||
| 2026-07-21 23:30:12 | Response Received | Received batch response with 51 questions from 17 chapters | OPENROUTER | |
Metadata:
Response Preview:
Tokens: 19,002 Cost: $0.002969 Processing Time: 1947000 ms |
||||
| 2026-07-21 23:17:57 | Batch Created | Added to batch 7/12 | OPENROUTER |
|
Metadata:
|
||||
| 2026-07-21 22:57:42 | Processing Started | Starting batch question generation with OpenRouter (qwen/qwen3-235b-a22b-2507) | OPENROUTER |
|
Metadata:
|
||||
| 2026-07-21 22:57:42 | Prompt Sent | Sending batch prompt part 1/1 (elements 1-90) for iteration 1 | OPENROUTER |
|
Metadata:
JSON Schema Available
View full prompt to see the response format schema
|
||||
| 2025-07-22 00:13:26 | Response Received | Received batch response with 59 questions from 20 chapters | GOOGLE AI | |
Metadata:
Response Preview:
Tokens: 34,975 Cost: $0.062091 Processing Time: 3821000 ms |
||||
| 2025-07-22 00:13:26 | Document Categorized | Document categorized as: Modification Decision | - |
|
Metadata:
|
||||
| 2025-07-22 00:13:26 | Processing Completed | Batch question generation completed with 59 total questions from 20 chapters | GOOGLE AI |
|
Metadata:
|
||||
| 2025-07-21 23:09:52 | Batch Created | Added to batch for wave 2 |
|
|
Metadata:
|
||||
| 2025-07-21 23:09:28 | Processing Started | Starting batch question generation with Google AI (gemini-2.5-flash-lite-preview-06-17) | GOOGLE AI |
|
Metadata:
|
||||
| 2025-07-21 23:09:28 | Prompt Sent | Sending batch prompt for iteration 1 | GOOGLE AI | |
Metadata:
Prompt Preview:
|
||||
| 2025-07-20 15:12:47 | Batch Created | Added to batch for wave 1 |
|
|
Metadata:
|
||||
| Section | Operation | Act |
|---|---|---|
| Actul | RESPINS DE | LEGE 276 17/10/2023 |
| ART. 17 | ABROGAT DE | ORD DE URGENTA 12 05/03/2019 |