ORDONANȚĂ DE URGENȚĂ nr. 65 din 12 iulie 2018

pentru modificarea anexei la Legea nr. 289/2002 privind perdelele forestiere de protecție

EMITENT

GUVERNUL ROMÂNIEI

Publicat în MONITORUL OFICIAL nr. 607 din 16 iulie 2018

Prin Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 38/2014 pentru modificarea și completarea Legii nr. 289/2002 privind perdelele forestiere de protecție, aprobată cu modificări și completări prin Legea nr. 14/2015, s-a aprobat Programul național de realizare a perdelelor forestiere pentru protecția autostrăzilor și drumurilor naționale, care prevede realizarea perdelelor forestiere de protecție pe suprafața de 5.257 ha, în vederea protejării a 1.752 km drumuri naționale și autostrăzi.

Până în prezent s-au realizat documentațiile tehnico-economice aferente mai multor tronsoane de perdele forestiere de protecție a căilor de comunicații pentru o suprafață totală de 643 ha.

La identificarea terenurilor pe care urmează să se realizeze perdelele forestiere de protecție conform pozițiilor kilometrice ale autostrăzilor sau drumurilor naționale, prevăzute în anexa care face parte integrantă din Legea nr. 289/2002 privind perdelele forestiere de protecție, republicată, cu modificările și completările ulterioare, s-a constatat că la un număr de 53 tronsoane numele județului înscris în anexă este incorect.

Pentru realizarea perdelelor forestiere de protecție Regia Națională a Pădurilor - Romsilva, în calitate de expropriator, a realizat documentațiile cadastrale și evaluarea terenurilor pe care urmează să se realizeze perdelele forestiere de protecție în conformitate cu amplasamentele reale din teren.

În vederea aprobării hotărârilor Guvernului de expropriere pentru cauză de utilitate publică este necesară corectarea anexei la Legea nr. 289/2002, republicată, cu modificările și completările ulterioare, în sensul înscrierii corecte a județelor pe raza cărora urmează a se realiza perdelele.

este absolut necesară adoptarea măsurilor de corectare în regim de urgență a acestei situații, prin înscrierea corectă a județelor în care urmează a fi realizate perdele forestiere de protecție a căilor de comunicație, întrucât fără aceste corecturi nu se pot emite hotărârile de expropriere pentru cauză de utilitate publică.

Ținând seama de faptul că la nivel național s-au înregistrat în ultimii ani fenomene de înzăpezire a căilor de comunicație ca urmare a ninsorilor abundente, viscolelor puternice și, uneori, a furtunilor de zăpadă, cu implicații majore asupra desfășurării circulației rutiere - efectul vânturilor dominante care au generat înzăpezirea căilor de comunicații, atingând viteze de până la 80-100 km/oră, a constat în producerea de troiene de zăpadă viscolită pe căile de comunicație, cu înălțimi de până la 4 m, întreruperea circulației și izolarea localităților, cu toate consecințele negative care derivă din această situație, în special pentru siguranța oamenilor și a animalelor. Pentru protejarea căilor de comunicații împotriva înzăpezirii, perdelele forestiere de protecție s-au dovedit soluția cea mai eficientă, acestea acționând ca parazăpezi biologice.

Având în vedere că plantarea perdelelor forestiere se poate face numai primăvara și toamna și necesarul de perdele forestiere de protecție de-a lungul autostrăzilor și drumurilor naționale este de 1.720 km, iar în prezent sunt realizate perdele forestiere de protecție pe o suprafață neînsemnată de aproximativ 31 ha pe terenurile proprietate publică a statului aflate în administrarea Regiei Naționale a Pădurilor - Romsilva,

pentru urgentarea procedurii de expropriere pentru cauză de utilitate publică a terenurilor pe care urmează a se realiza perdele forestiere de protecție este necesară adoptarea în regim de urgență a măsurilor de corectare a anexei la Legea nr. 289/2002, republicată, cu modificările și completările ulterioare, preconizate prin prezentul act normativ.

Apreciind că neadoptarea măsurilor de corectare a prevederilor Legii nr. 289/2002, republicată, cu modificările și completările ulterioare, de către Ministerul Apelor și Pădurilor conduce la neîndeplinirea unora dintre obiectivele care revin autorității publice centrale care răspunde de silvicultură privind realizarea cu continuitate a sistemului național al perdelelor forestiere de protecție, potrivit prevederilor art. 90 din Legea nr. 46/2008 - Codul silvic, republicată, cu modificările și completările ulterioare,

deoarece neadoptarea măsurilor stabilite prin prezentul act normativ ar avea drept consecință negativă amânarea producerii efectului de parazăpezi biologice a perdelelor forestiere de protecție a căilor de comunicație și punerea în pericol a siguranței oamenilor și a animalelor pe timp de iarnă datorită izolării localităților din cauza înzăpezirilor viscolite,

luând în considerare faptul că neadoptarea prezentei ordonanțe de urgență conduce la blocarea procedurilor de expropriere pentru cauză de utilitate publică și, implicit, la neînființarea perdelelor forestiere de protecție, situație care îngreunează și/sau blochează circulația pe anumite secțiuni ale infrastructurii rutiere, în perioada de iarnă, cu consecințe negative din punct de vedere economic și social,

având în vedere că lucrările de înființare a perdelelor forestiere de protecție se realizează numai în sezonul de repaus vegetativ, respectiv toamna și primăvara, este necesară corectarea în regim de urgență a anexei din Legea nr. 289/2002 privind perdelele forestiere de protecție, republicată, cu modificările și completările ulterioare, pentru a avea timpul necesar pentru finalizarea procedurilor de expropriere pentru cauză de utilitate publică, astfel încât în toamna anului 2018 să poată fi realizate perdelele forestiere de protecție.

Neadoptarea prezentei ordonanțe de urgență amână cu cel puțin un an realizarea perdelelor forestiere de protecție, cu consecințe negative asupra circulației pe anumite secțiuni ale infrastructurii rutiere, producând pierderi economice și sociale majore.

Ținând seama de faptul că elementele sus-menționate constituie premisele unei situații de urgență și extraordinare a căror reglementare nu poate fi amânată,

în temeiul art. 115 alin. (4) din Constituția României, republicată,

Guvernul României adoptă prezenta ordonanță de urgență.

ARTICOL UNIC

Anexa la Legea nr. 289/2002 privind perdelele forestiere de protecție, republicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 143 din 26 februarie 2014, cu modificările și completările ulterioare, se modifică după cum urmează:

Nr. crt.	D.R.D.P.	Județul	DN	Poz. km	Partea drumului	Lungime	Suprafața
Nr. crt.	D.R.D.P.	Județul	DN	Poz. km	Partea drumului	m	mp
........
„6	București	Prahova	1	42 200 - 42 900	dreapta	700	21.000
7				48 000 - 49 000	dreapta	1.000	30.000
8				50 000 - 50 500	dreapta	500	15.000
9				57 500 - 58 800	dreapta	1.300	39.000
10				59 450 - 59 750	dreapta	300	9.000
11				67 500 - 68 500	dreapta	1.000	30.000
12				71 000 - 72 500	dreapta	1.500	45.000
13		Ilfov	2	17 870 - 18 070	stânga	200	6.000
14		Ialomița		60 200 - 60 350	stânga	150	4.500
15		Ialomița		61 450 - 61 700	stânga	250	7.500
16		Ilfov	3	22 400 - 23 220	stânga	820	24.600
17		Călărași	3	23 220 - 24 100	stânga	880	26.400
18		Ilfov	4	12 800 - 12 900	stânga	100	3.000
19		Ilfov		13 200 - 13 400	stânga	200	6.000
20		Călărași		17 900 - 19 100	stânga	1.200	36.000
21		Călărași		19 900 - 20 000	stânga	100	3.000
........
39	București	Giurgiu	A1	13 400 - 19 000	dreapta	5.600	168.000
........
68	București	Ilfov	A2	12 000 - 13 600	stânga	1.600	48.000
69				21 900 - 26 550	stânga	4.650	139.500
70				28 490 - 28 690	stânga	200	6.000
........
281	București	Ialomița	2	60 450 - 61 050	dreapta	600	18.000
........
517	Timișoara	Timiș	A1	508 400 - 508 800	stânga	400	12.000
518				508 400 - 508 800	dreapta	400	12.000
519				514 000 - 515 000	stânga	1.000	30.000
520				514 000 - 515 000	dreapta	1.000	30.000
521				517 000 - 519 000	stânga	2.000	60.000
522				517 000 - 519 000	dreapta	2.000	60.000
........
1209	Constanța	Ialomița	A2	139 420 - 142 800	C2	3.380	101.400
1210		Ialomița	A2	147 000 - 156 780	C2	9.780	293.400
1211		Constanța	A2	182 183 - 182 823	C2	640	19.200
1212				183 183 - 183 983	C2	800	24.000
1213				184 503 - 185 723	C2	1220	36.600
1214				185 963 - 186 403	C2	440	13.200
1215				186 663 - 187 583	C2	720	21.600
1216				188 123 - 189 443	C2	1320	39.600
1217				191 583 - 192 123	C2	540	16.200
1218				192 483 - 194 163	C2	1680	50.400
1219				194 843 - 195 363	C2	320	9.600
1220				196 103 - 196 863	C2	540	16.200
1221				197 183 - 197 363	C2	180	5.400
1222				199 403 - 199 903	C2	380	11.400
1223				200 403 - 202 083	C2	1680	50.400
1224				202 403 - 203 863	C2	1140	34200
1225				204 163 - 204 423	C2	160	4800
1226				205 323 - 206 023	C2	580	17400
1227	Constanța	Constanța	A2	206 683 - 207 003	C2	320	9600
1228				207 403 - 207 983	C2	520	15600
1229				208 443 - 209 183	C2	740	22200
1230				209 743 - 210 223	C2	480	14400
1231				210 923 - 211 923	C2	1000	30000
1232			A4	0 300 - 5 000	C2	4700	141000
1233				6 000 - 11 000	C2	5000	150000
1234				13 000 - 21 000	C2	7000	210000“

PRIM-MINISTRU

VASILICA-VIORICA DĂNCILĂ
Contrasemnează:

Ministrul apelor și pădurilor,

Ioan Deneș
p. Ministrul transporturilor,
Ion Iordăchescu,
secretar de stat

Ministrul agriculturii și dezvoltării rurale,

Petre Daea

București, 12 iulie 2018.

Nr. 65.

-----