Jurnalul Ofícial al Uniunii Europene

RO Seria L

2025/1892

DIRECTIVA (UE) 2025/1892 A PARLAMENTULUI EUROPEAN ȘI A CONSILIULUI

din 10 septembrie 2025

de modificare a Directivei 2008/98/CE privind deșeurile

(Text cu relevanță pentru SEE)

PARLAMENTUL EUROPEAN ȘI CONSILIUL UNIUNII EUROPENE,

având în vedere Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene, în special articolul 192 alineatul (1),

având în vedere propunerea Comisiei Europene,

după transmiterea proiectului de act legislativ către parlamentele naționale,

având în vedere avizul Comitetului Economic și Social European (1),

după consultarea Comitetului Regiunilor,

hotărând în conformitate cu procedura legislativă ordinară (2),

întrucât:

(1)

Prevenirea generării de deșeuri, sub toate formele lor, și gestionarea acestora reprezintă un instrument crucial pentru protejarea mediului și a sănătății umane în Uniune. Întrucât statele membre depun eforturi pentru a-și îmbunătăți în permanență planurile de prevenire a generării și de gestionare a deșeurilor, este esențial să se aplice cu strictețe ierarhia deșeurilor prevăzută în Directiva 2008/98/CE a Parlamentului European și a Consiliului (3) (denumită în continuare „ierarhia deșeurilor”).

(2)

Pactul verde european, prezentat în Comunicarea Comisiei din 11 decembrie 2019, și noul Plan de acțiune privind economia circulară pentru o Europă mai curată și mai competitivă, prezentat în Comunicarea Comisiei din 11 martie 2020, invită Uniunea și statele membre să întreprindă acțiuni consolidate și accelerate pentru a asigura sustenabilitatea socială și de mediu în sectorul textilelor și în cel alimentar, acestea numărându-se printre sectoarele cu cea mai intensivă utilizare a resurselor și care cauzează externalități de mediu negative semnificative. În aceste sectoare, finanțarea insuficientă și decalajele tehnologice, printre altele, frânează realizarea de progrese pe calea tranziției către o economie circulară și către decarbonizare. În clasamentul sectoarelor cu cea mai intensivă utilizare a resurselor, sectorul alimentar se află pe primul loc, iar sectorul textilelor, pe locul al patrulea, acestea fiind și sectoarele care nu aderă pe deplin la principiile fundamentale ale Uniunii în materie de gestionare a deșeurilor, stabilite în ierarhia deșeurilor, conform căreia trebuie să se acorde prioritate prevenirii generării de deșeuri, urmată de pregătirea pentru reutilizare, și de reciclare. Respectivele provocări necesită soluții sistemice bazate pe o abordare din perspectiva întregului ciclu de viață, punându-se accentul în mod deosebit pe produsele alimentare și textile.

(3)

Potrivit Comunicării Comisiei din 30 martie 2022 privind Strategia UE pentru textile sustenabile și circulare (denumită în continuarea „strategia”), sunt necesare schimbări substanțiale pentru a ne distanța de modul preponderent liniar în care sunt proiectate, fabricate, utilizate și aruncate în prezent produsele textile, fiind în mod special necesar să se limiteze moda de consum. Conform viziunii pentru 2030 a strategiei, consumatorii profită mai mult timp de pe urma unor produse textile de înaltă calitate la prețuri abordabile. Strategia subliniază că este important ca producătorii să devină responsabili pentru deșeurile generate de produsele lor și propune stabilirea, la nivelul Uniunii, a unor norme armonizate privind răspunderea extinsă a producătorilor în cazul textilelor, cu modularea ecologică a taxelor. Strategia afirmă că obiectivul principal al normelor respective este de a crea o economie axată pe colectare, sortare, reutilizare, pregătire pentru reutilizare, precum și reciclare a produselor textile și de a oferi stimulente producătorilor pentru ca aceștia să-și proiecteze produsele într-un mod care să respecte principiile circularității. În acest scop, aceasta prevede că o parte semnificativă a contribuțiilor producătorilor la schemele de răspundere extinsă a producătorilor va fi alocată măsurilor de prevenire a generării de deșeuri și pregătirii pentru reutilizare. De asemenea, strategia susține necesitatea unor abordări mai ferme și mai inovatoare în ceea ce privește gestionarea durabilă a resurselor biologice pentru a spori circularitatea și valorizarea deșeurilor alimentare, precum și reutilizarea biotextilelor.

(4)

Colectarea adecvată a produselor textile va contribui la reducerea prezenței deșeurilor textile sintetice în mediu, inclusiv în ecosistemele terestre și marine, prin asigurarea faptului că produsele textilele sunt reutilizate și reciclate și că, în cele din urmă, li se dă o nouă viață, promovându-se astfel o economie circulară.

(5)

Ținând seama de efectele negative ale generării de deșeuri alimentare, statele membre s-au angajat să ia măsuri pentru a promova prevenirea și reducerea deșeurilor alimentare în concordanță cu Agenda 2030 a Organizației Națiunilor Unite pentru dezvoltare durabilă, adoptată la 25 septembrie 2015, în special cu cea de a treia țintă a obiectivului de dezvoltare durabilă (ODD) 12 al ONU de a reduce la jumătate deșeurile alimentare generate pe cap de locuitor la nivel mondial, în rețeaua de comerț cu amănuntul și la consumator, și de a diminua pierderile de alimente de-a lungul lanțurilor de producție și distribuție, inclusiv pierderile ulterioare recoltării, până în 2030. Măsurile respective vizează prevenirea și reducerea generării de deșeuri alimentare în cadrul producției primare, al prelucrării și fabricării, al comerțului cu amănuntul și al altor forme de distribuție de alimente, al restaurantelor și al serviciilor de alimentație, precum și al gospodăriilor.

(6)

În continuarea Conferinței privind viitorul Europei, care s-a desfășurat din aprilie 2021 până în mai 2022, Comisia s-a angajat să dea posibilitatea grupurilor de dezbatere ale cetățenilor să delibereze și să facă recomandări înaintea anumitor propuneri-cheie. În contextul respectiv, în perioada decembrie 2022-februarie 2023 a fost convocat un grup de dezbatere al cetățenilor europeni cu scopul de a pregăti o listă de recomandări privind modalitățile de intensificare a acțiunilor de reducere a deșeurilor alimentare în Uniune. Întrucât peste jumătate din deșeurile alimentare generate în Uniune provin de la gospodării, punctele de vedere ale cetățenilor cu privire la prevenirea deșeurilor alimentare sunt deosebit de relevante. În recomandările sale finale, grupul de dezbatere al cetățenilor europeni privind deșeurile alimentare a prezentat trei direcții principale de acțiune, și anume consolidarea cooperării în cadrul lanțului valoric alimentar, încurajarea inițiativelor întreprinderilor din sectorul alimentar și sprijinirea unei schimbări în comportamentul consumatorilor. Recomandările grupului vor continua să sprijine programul general de lucru al Comisiei referitor la prevenirea deșeurilor alimentare și ar putea servi drept ghid pentru a ajuta statele membre să atingă obiectivele de reducere a deșeurilor alimentare.

(7)

Directiva 2009/31/CE a Parlamentului European și a Consiliului (4) a modificat Directiva 2006/12/CE a Parlamentului European și a Consiliului (5), excluzând din domeniul de aplicare al acesteia dioxidul de carbon captat și transportat în scopul stocării geologice și stocat geologic în temeiul cerințelor Directivei 2009/31/CE. Cu toate acestea, modificarea respectivă nu a fost încorporată în Directiva 2008/98/CE, care a abrogat Directiva 2006/12/CE. Prin urmare, pentru a asigura securitatea juridică, prezenta directivă de modificare încorporează modificarea respectivă în Directiva 2008/98/CE.

(8)

În Directiva 2008/98/CE ar trebui să fie incluse definiții ale conceptelor „producător de produse textile, asociate textilelor sau de încălțăminte”, „a pune la dispoziție pe piață”, „platformă online”, „furnizor de servicii de logistică”, „entitate din sectorul economiei sociale”, „consumator”, „utilizator final”, „produs de consum nevândut” și „organizație care implementează răspunderea extinsă a producătorilor”, toate acestea având legătură cu punerea în aplicare a răspunderii extinse a producătorilor pentru textile, astfel încât sfera de aplicare a acestor concepte și obligațiile conexe să fie clarificate.

(9)

În pofida conștientizării tot mai mari a impactului și a consecințelor negative ale generării de deșeuri alimentare, a angajamentelor politice asumate la nivelul Uniunii și al statelor membre, precum și a măsurilor Uniunii puse în aplicare în urma Comunicării Comisiei din 2 decembrie 2015 intitulate „Închiderea buclei - un plan de acțiune al UE pentru economia circulară”, generarea de deșeuri alimentare nu scade în măsura necesară realizării de progrese semnificative în direcția îndeplinirii celei de a treia ținte a ODD 12 al ONU. Pentru a asigura o contribuție semnificativă la atingerea celei de a treia ținte a ODD 12, măsurile pe care trebuie să le ia statele membre ar trebui să fie consolidate, astfel încât acestea să înregistreze progrese în direcția atingerii țintei atunci când pun în aplicare prezenta directivă și alte măsuri adecvate de reducere a generării de deșeuri alimentare. Prezenta directivă stabilește așadar domeniile de intervenție în care statele membre ar trebui să adopte măsuri pentru fiecare etapă a lanțului de aprovizionare cu alimente, sau să le adapteze pe cele existente, după caz.

(10)

În ceea ce privește prevenirea generării de deșeuri, statele membre, într-o anumită măsură, au elaborat materiale de comunicare și au desfășurat campanii la adresa consumatorilor și operatorilor din sectorul alimentar. Totuși, acțiunile respective s-au concentrat în principal pe creșterea gradului de conștientizare mai degrabă decât pe stimularea unor schimbări de comportament. Pentru a se atinge întregul potențial de reducere a deșeurilor alimentare și a se asigura realizarea de progrese în timp, ar trebui să fie dezvoltate măsuri care să vizeze schimbări comportamentale, adaptate situațiilor și nevoilor specifice din statele membre și integrate pe deplin în programele naționale de prevenire a deșeurilor alimentare. Este, de asemenea, important să se aibă în vedere schimbări la nivelul regimului alimentar, soluții circulare regionale, inclusiv parteneriate public-privat și implicarea cetățenilor, precum și adaptarea la nevoi regionale specifice, de exemplu în cazul regiunilor ultraperiferice sau al insulelor.

(11)

Disparitățile în ceea ce privește puterea de negociere dintre furnizorii și cumpărătorii de produse agricole și alimentare persistă în lanțurile de aprovizionare cu alimente din întreaga Uniune. Acest lucru este valabil în special în cazul produselor agricole, din cauza naturii lor mai mult sau mai puțin perisabile. Prin urmare, statele membre ar trebui să întreprindă toate acțiunile adecvate pentru a se asigura că măsurile adoptate pentru punerea în aplicare a obiectivelor obligatorii de reducere a deșeurilor alimentare prevăzute în prezenta directivă nu conduc la o reducere a puterii de negociere a furnizorilor de produse agricole sau la o creștere a practicilor comerciale neloiale față de astfel de furnizori, interzise în temeiul Directivei (UE) 2019/633 a Parlamentului European și a Consiliului (6).

(12)

Comitetul Economic și Social European și mecanismul european de pregătire și răspuns în caz de criză în materie de securitate alimentară au recunoscut contribuția ambalajelor la reducerea deșeurilor alimentare și la asigurarea aprovizionării cu alimente și a securității alimentare. În acest context, este așadar oportun ca statele membre să încurajeze și să promoveze soluții tehnologice care să contribuie la prevenirea generării de deșeuri alimentare, cum ar fi ambalaje active menite să prelungească termenul de valabilitate sau să mențină sau să îmbunătățească starea alimentelor ambalate, în special în timpul transportului și al depozitării, precum și instrumente ușor de utilizat care respectă Regulamentul (UE) nr. 1169/2011 al Parlamentului European și al Consiliului (7), contribuind astfel la prevenirea aruncării inutile a produselor alimentare care sunt încă sigure pentru consum.

(13)

Având în vedere potențialul lor în ceea ce privește reducerea generării de deșeuri alimentare, statele membre ar trebui să sprijine soluții inovatoare și tehnologice care să indice cu precizie termenul de valabilitate al unui produs alimentar, să garanteze siguranța alimentară și, în conformitate cu Regulamentul (UE) nr. 1169/2011, să furnizeze informații, inclusiv indicarea „datei durabilității minimale” sau a „datei-limită de consum”, care să fie clare și ușor de înțeles de către consumatori.

(14)

Pentru a obține rezultate pe termen scurt și a oferi operatorilor din sectorul alimentar, consumatorilor și autorităților publice perspectiva necesară pe termen mai lung, ar trebui să fie stabilite obiective cuantificate în materie de reducere a generării de deșeuri alimentare, care să fie atinse de statele membre până în 2030.

(15)

Având în vedere angajamentul Uniunii față de obiectivul ambițios stabilit în cea de a treia țintă a ODD 12, se preconizează că stabilirea unor obiective în materie de reducere a deșeurilor alimentare care să fie atinse de statele membre până în 2030 va stimula luarea de măsuri în planul politicilor și va garanta o contribuție semnificativă la obiectivele mondiale. Totuși, având în vedere că obiectivele respective ar urma să fie obligatorii din punct de vedere juridic, ele ar trebui să fie proporționale, realiste și fezabile și să țină seama de rolul diferiților actori din lanțul alimentar, precum și de capacitatea acestora, în special în cazul microîntreprinderilor și al întreprinderilor mici. Prin urmare, stabilirea unor obiective obligatorii din punct de vedere juridic ar trebui să urmeze o abordare etapizată, începând cu un nivel mai scăzut decât cel stabilit în ODD, pentru obținerea unui răspuns consecvent din partea statelor membre și a unor progrese concrete în vederea atingerii celei de a treia ținte a ODD 12.

(16)

Reducerea generării de deșeuri alimentare în orice etapă a lanțului de aprovizionare cu alimente are un impact pozitiv semnificativ asupra mediului. Reducerea deșeurilor alimentare în etapa producției și în cea a consumului necesită abordări și măsuri diferite și implică diferite grupuri de părți interesate. Prin urmare, ar trebui să fie stabilit un obiectiv pentru reducerea generării de deșeuri alimentare în etapa prelucrării și a producției și ar trebui să fie stabilit un alt obiectiv pentru comerțul cu amănuntul și alte forme de distribuție de alimente, pentru restaurante și servicii de alimentație, precum și pentru gospodării.

(17)

Dată fiind interdependența dintre etapa distribuției și cea a consumului din cadrul lanțului alimentar, în special influența practicilor de comerț cu amănuntul asupra comportamentului consumatorilor și relația dintre consumul de alimente în interiorul și în afara locuinței, ar trebui să fie stabilit un singur obiectiv comun pentru etapele respective ale lanțului alimentar. Stabilirea unor obiective separate pentru fiecare dintre etapele respective ar aduce o complexitate inutilă și ar restrânge flexibilitatea statelor membre de a se concentra asupra domeniilor lor punctuale de interes. Pentru a evita ca un obiectiv comun să genereze o sarcină excesivă pentru anumiți operatori, statele membre ar trebui să ia în considerare principiul proporționalității atunci când stabilesc măsuri pentru atingerea obiectivului comun.

(18)

Schimbările demografice au un impact semnificativ asupra cantității de alimente consumate și a deșeurilor alimentare generate. Prin urmare, un obiectiv comun de reducere a deșeurilor alimentare aplicabil comerțului cu amănuntul și altor forme de distribuție de alimente, restaurantelor și serviciilor de alimentație, precum și gospodăriilor, ar trebui să fie exprimat ca variație procentuală a nivelurilor de deșeuri alimentare pe cap de locuitor, pentru a ține seama de schimbările demografice. Dat fiind că turiștii nu sunt luați în calcul ca făcând parte din populația generală și că statele membre s-ar putea confrunta cu o creștere sau o scădere a turismului în raport cu perioada de referință pentru stabilirea obiectivului de reducere a deșeurilor alimentare exprimat pe cap de locuitor pentru vânzarea cu amănuntul și alte forme de distribuție de alimente, restaurante și servicii de alimentație, precum și gospodării, ținând cont de fluxurile turistice, Comisia ar trebui să adopte un factor de corecție, astfel încât să sprijine statele membre să atingă respectivul obiectivul de reducere a deșeurilor alimentare.

(19)

Anul 2020 a fost primul an în care statele membre au măsurat nivelurile de deșeuri alimentare utilizând metodologia armonizată stabilită în Decizia delegată (UE) 2019/1597 a Comisiei (8). Cu toate acestea, din cauza măsurilor de protecție luate în timpul pandemiei de COVID-19, datele din 2020 nu sunt considerate reprezentative pentru deșeurile alimentare generate în anumite state membre. În mod similar, situația ar putea fi aceeași în cazul datelor colectate anual pentru 2021, 2022 și 2023. Prin urmare, este oportun să se utilizeze o medie anuală între 2021 și 2023 ca perioadă de referință pentru stabilirea obiectivelor de reducere a deșeurilor alimentare, permițând în același timp, ca alternativă, utilizarea datelor din 2020. În cazul statelor membre care sunt în măsură să demonstreze că au efectuat măsurători ale deșeurilor alimentare înainte de 2020 utilizând metode conforme cu cele prevăzute în Decizia delegată (UE) 2019/1597, ar trebui să fie permisă utilizarea unui an anterior anului 2020 ca perioadă de referință.

(20)

Pentru a asigura faptul că abordarea etapizată în vederea atingerii obiectivului stabilit la nivel mondial dă rezultate, nivelurile stabilite pentru obiectivele obligatorii din punct de vedere juridic în materie de reducere a deșeurilor alimentare ar trebui să fie reexaminate și revizuite, după caz, astfel încât să țină seama de progresele înregistrate de statele membre de-a lungul timpului, precum și de orice potențial impact al schimbărilor survenite la nivelul volumelor de producție din sectorul producerii și prelucrării alimentelor. Ar fi astfel posibilă o eventuală ajustare a obiectivelor în vederea consolidării contribuției Uniunii și obținerii unei mai mari alinieri la cea de a treia țintă a ODD 12, care trebuie să fie atinsă până în 2030, precum și a indicării direcției de urmat pentru a se obține noi progrese după această dată. Pentru a sprijini și mai mult producătorii primari în eforturile lor de reducere a deșeurilor și pierderilor alimentare, este necesar să se abordeze lacunele în materie de cunoștințe în vederea identificării pârghiilor adecvate pentru reducerea acestora.

(21)

Pentru a se asigura o punere în aplicare mai bună, mai rapidă și mai uniformă a dispozițiilor referitoare la prevenirea generării de deșeuri alimentare, a anticipa orice deficiențe de punere în aplicare și a face posibilă luarea de măsuri de către statele membre înainte de termenele stabilite pentru atingerea obiectivelor, ar trebui să fie extins sistemul de rapoarte de alertă timpurie introdus în 2018, incluzând în acesta obiectivele de reducere a deșeurilor alimentare.

(22)

În conformitate cu principiul „poluatorul plătește”, astfel cum este menționat la articolul 191 alineatul (2) din Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene (TFUE), este esențial ca producătorii care pun la dispoziție pe piață pentru prima dată pe teritoriul unui stat membru anumite produse textile, asociate textilelor sau de încălțăminte să își asume responsabilitatea gestionării acestora la sfârșitul ciclului de viață, precum și să le prelungească durata de viață prin punerea la dispoziție pe piață, în vederea reutilizării, de produse textile, asociate textilelor și de încălțăminte uzate, evaluate ca fiind adecvate pentru reutilizare. Pentru a asigura respectarea principiului „poluatorul plătește”, este oportun să se stabilească obligații privind gestionarea produselor textile, asociate textilelor sau de încălțăminte pentru producătorii, inclusiv orice fabricant, importator sau distribuitor, care, indiferent de tehnica de vânzare utilizată, inclusiv prin intermediul contractelor la distanță, astfel cum sunt definite la articolul 2 punctul 7 din Directiva 2011/83/UE a Parlamentului European și a Consiliului (9), pun la dispoziție pe piață produsele respective pe teritoriul unui stat membru pentru prima dată, cu titlu profesional, sub numele sau marca sa proprie. Ar trebui să fie excluși din categoria producătorilor care fac obiectul răspunderii extinse a producătorilor croitorii independenți care confecționează articole personalizate, având în vedere rolul lor redus pe piața textilelor, și producătorii care pun la dispoziție pentru prima dată pe piață produse textile, asociate textilelor sau de încălțăminte uzate evaluate ca fiind adecvate pentru reutilizare, sau produse textile, asociate textilelor sau de încălțăminte derivate din astfel de produse uzate ori care au statutul de deșeu, sau din părți ale acestora, cu scopul de a sprijini în cadrul Uniunii reutilizarea lor și o durată de viață prelungită a acestora, inclusiv prin reparare, recondiționare, îmbunătățire, refabricare și reciclare valorizantă prin care se modifică anumite funcționalități ale produsului inițial.

(23)

În contextul prezentei directive de modificare, termenul „produse textile uzate” ar trebui să fie înțeles ca referindu-se la produsele textile colectate separat care sunt aruncate de către utilizatorul final, indiferent dacă au fost sau nu aruncate cu intenția și posibilitatea ca acestea să fie reutilizate. În etapa respectivă, produsele textile uzate ar putea fi adecvate pentru reutilizare sau ar putea fi deșeuri, nefiind încă evaluate. Din acest motiv, produsele textile uzate care sunt colectate separat ar trebui să fie considerate deșeuri în momentul colectării, cu excepția cazului în care sunt predate direct de utilizatorii finali și considerate ca fiind adecvate pentru reutilizare la punctul de colectare în urma unei evaluări imediate și profesioniste efectuate de către operatorul care le pregătește pentru reutilizare sau de către entitățile din economia socială. Sintagma „produse textile uzate evaluate ca fiind adecvate pentru reutilizare” ar trebui să fie înțeleasă ca referindu-se la produsele textile care au fost evaluate ca fiind adecvate pentru reutilizare după colectare, sortare, pregătire pentru reutilizare sau după evaluarea profesionistă imediată de la punctul de colectare. Produsele textile uzate evaluate ca fiind adecvate pentru reutilizare nu ar trebui să fie considerate deșeuri textile.

(24)

Potrivit Comunicării Comisiei din 9 decembrie 2021 intitulate „Construirea unei economii în serviciul cetățenilor: un plan de acțiune pentru economia socială”, economia socială cuprinde o serie de entități cu diferite modele de afaceri și de organizare. Acestea își desfășoară activitatea într-o mare varietate de sectoare economice. Cele trei principii fundamentale ale economiei sociale sunt: (i) întâietatea oamenilor, precum și a obiectivelor sociale sau de mediu în raport cu profitul; (ii) reinvestirea totalității sau a majorității profiturilor și a excedentelor pentru a-și urmări mai departe obiectivele sociale sau de mediu și pentru a desfășura activități în interesul membrilor sau utilizatorilor săi sau al societății în general; și (iii) o guvernanță democratică sau participativă. În acest sens, entitățile din sectorul economiei sociale pot lua forma unor cooperative, societăți mutuale, asociații, inclusiv organizații de caritate, fundații, iar printre ele se pot număra și organizații religioase și bisericești. Entitățile din sectorul economiei sociale includ, de asemenea, entități de drept privat care sunt întreprinderi sociale, astfel cum sunt definite în Regulamentul (UE) 2021/1057 al Parlamentului European și al Consiliului (10).

(25)

Există diferențe mari în ceea ce privește modul în care se derulează sau este planificată colectarea separată a textilelor, fie prin scheme de răspundere extinsă a producătorilor, fie prin alte abordări. Dacă se examinează schemele de răspundere extinsă a producătorilor, se constată, de asemenea, disparități pronunțate, de exemplu în ceea ce privește produsele care fac obiectul acestora, responsabilitatea producătorilor și modelele de guvernanță. Prin urmare, normele privind răspunderea extinsă a producătorilor prevăzute în Directiva 2008/98/CE ar trebui să se aplice schemelor de răspundere extinsă a producătorilor de produse textile, asociate textilelor sau de încălțăminte. Totuși, normele respective ar trebui să fie completate cu dispoziții specifice suplimentare relevante pentru caracteristicile sectorului textilelor, în special ponderea ridicată a întreprinderilor mici și mijlocii (IMM-uri) în rândul producătorilor, rolul entităților din sectorul economiei sociale și importanța reutilizării în creșterea sustenabilității lanțului valoric al textilelor. De asemenea, normele respective ar trebui să fie mai detaliate și armonizate pentru a se evita crearea unei piețe fragmentate care ar putea avea un impact negativ asupra sectorului, în special asupra microîntreprinderilor și IMM-urilor, în ceea ce privește colectarea sau tratarea produselor textile, inclusiv reciclarea acestora, precum și pentru a oferi stimulente clare în vederea proiectării de produse textile sustenabile și a elaborării de politici sustenabile în acest domeniu și pentru a facilita dezvoltarea piețelor de materii prime secundare. În acest context, statele membre sunt încurajate să ia în considerare autorizarea mai multor organizații care implementează răspunderea extinsă a producătorilor, deoarece concurența dintre astfel de organizații poate să aducă beneficii mai mari consumatorilor, să sporească inovarea, să scadă costurile, să îmbunătățească colectarea separată a produselor textile și să diversifice opțiunile producătorilor care doresc să încheie contracte cu astfel de organizații.

(26)

Potrivit Agenției Europene de Mediu, în prezent, mai puțin de 1 % din cantitatea totală de deșeuri de articole vestimentare este utilizată pentru a produce articole noi de îmbrăcăminte într-un mod caracterizat prin circularitate. În plus, majoritatea textilelor nu sunt proiectate într-un mod care să respecte principiile circularității și 78 % din totalul produselor textile necesită dezasamblare înainte de reciclarea textilelor în alte textile. Pentru a sprijini și a stimula dezvoltarea tehnologică și a infrastructurii, precum și cu scopul de a impulsiona proiectarea ecologică a textilelor, ar trebui să fie promovate investițiile în produse textile circulare pentru prevenirea generării de deșeuri textile, colectarea, sortarea, reutilizarea și reutilizarea locală a produselor textile, precum și reciclarea acestora și reciclarea de tip fibră la fibră. Cantitatea totală de deșeuri textile generate, care include îmbrăcămintea și încălțămintea, textilele de uz casnic, textilele de uz tehnic și deșeurile postindustriale și de preconsum, este estimată la 12,6 milioane de tone. Această cifră include fracțiunile care sunt aruncate ca deșeuri în etapa de fabricație a textilelor, în etapa de comerț cu amănuntul, precum și de către gospodării și entități comerciale.

(27)

Statele membre ar trebui să impună organizațiilor care implementează răspunderea extinsă a producătorilor să asigure confidențialitatea datelor aflate în posesia lor în ceea ce privește informațiile proprietare sau informațiile care pot fi atribuite direct producătorilor individuali sau reprezentanților autorizați ai acestora. În conformitate cu Regulamentul (UE) 2016/679 al Parlamentului European și al Consiliului (11), respectiva confidențialitate trebuie menținută pe parcursul proceselor de prelucrare, stocare și raportare a datelor, prin măsuri de securitate solide și standarde de protecție a datelor pentru a preveni accesul neautorizat sau potențialele încălcări ale securității datelor.

(28)

Textilele de uz casnic și articolele de îmbrăcăminte și accesoriile de îmbrăcăminte reprezintă cea mai mare parte a consumului de textile din Uniune și contribuie cel mai mult la modelele nesustenabile de supraproducție și de supraconsum. De asemenea, toate sistemele de colectare separată existente în statele membre se concentrează pe textilele de uz casnic și pe îmbrăcăminte, precum și pe alte articole de îmbrăcăminte, accesorii și încălțăminte postconsum, care nu au în compoziție preponderent materiale textile. Prin urmare, domeniul de aplicare al schemei de răspundere extinsă a producătorilor instituite ar trebui să cuprindă produsele textile, asociate textilelor și de încălțăminte pentru uz casnic sau pentru alte utilizări, în cazul în care astfel de produse, enumerate în anexa IVc, sunt similare ca natură și compoziție cu cele pentru uz casnic. Alte utilizări în cazul produselor textile, asociate textilelor și de încălțăminte enumerate în anexa IVc care sunt similare ca natură și compoziție cu cele pentru uz casnic ar trebui să includă utilizările profesionale, cu excepția cazului în care obligațiile de instituire a unor sisteme specifice de colectare separată și a unor operațiuni ulterioare de tratare a deșeurilor pentru astfel de produse pentru utilizări profesionale sunt deja prevăzute în prezenta directivă de modificare, în temeiul altor dispoziții decât cele incluse în articolele referitoare la răspunderea extinsă a producătorilor pentru textile și pentru gestionarea deșeurilor textile, sau în alte acte legislative relevante din dreptul Uniunii și din dreptul intern. Produsele pentru uz profesional, inclusiv uz militar, care pot prezenta riscuri în materie de siguranță, sănătate ori igienă sau care pot pune probleme de securitate ar trebui să fie excluse din schemele de răspundere extinsă a producătorilor instituite pentru produsele textile, asociate textilelor și de încălțăminte enumerate în anexa IVc. Pentru a oferi securitate juridică producătorilor cu privire la produsele vizate de răspunderea extinsă a producătorilor, produsele cuprinse în domeniul de aplicare al directivei ar trebui să fie identificate prin trimitere la codurile din Nomenclatura combinată (NC) prevăzută în anexa I la Regulamentul (CEE) nr. 2658/87 al Consiliului (12).

(29)

Potrivit Orientărilor politice pentru următoarea Comisie Europeană 2024-2029, Comisia va lucra la un nou act legislativ privind economia circulară, cu scopul de a contribui la apariția unei cereri pe piață de materiale secundare și a unei piețe unice pentru deșeuri, în special în ceea ce privește materiile prime critice. În acest context, se preconizează că legislația Uniunii privind deșeurile va fi actualizată, iar Comisia va evalua necesitatea de a modifica articolele 8, 8a și 10 din Directiva 2008/98/CE în vederea introducerii răspunderii extinse a producătorilor pentru fluxuri suplimentare de deșeuri, cum ar fi saltelele și covoarele, și în vederea armonizării suplimentare a operațiunilor de valorificare și a cerințelor în materie de răspundere extinsă a producătorilor, inclusiv pentru registrele producătorilor.

(30)

Sectorul textilelor este un mare consumator de resurse. În ceea ce privește producția de materii prime și de produse textile, consumul de îmbrăcăminte, încălțăminte și textile de uz casnic în Uniune generează presiuni și impacturi care sunt resimțite cel mai mult în țările terțe. În special, 73 % dintre articolele de îmbrăcăminte și textilele din gospodării utilizate în Europa provin din importuri. Totuși, astfel de presiuni și impacturi afectează și Uniunea, ca urmare a impactului lor mondial asupra climei și a mediului. Prevenirea, pregătirea pentru reutilizare și reciclarea deșeurilor textile sunt așadar în măsură să contribuie la reducerea amprentei de mediu a sectorului la nivel mondial, deci și la nivelul Uniunii. În plus, actualul mod de gestionare a deșeurilor textile, ineficient din punctul de vedere al resurselor, nu respectă ierarhia deșeurilor și provoacă daune mediului atât în Uniune, cât și în țările terțe, inclusiv prin emisiile de gaze cu efect de seră provenite din incinerare și depozitare.

(31)

Scopul răspunderii extinse a producătorilor pentru produsele textile, asociate textilelor și de încălțăminte este de a asigura un nivel ridicat de protecție a mediului și a sănătății în Uniune, de a crea o economie a colectării, a sortării, a reutilizării, a pregătirii pentru reutilizare și a reciclării, în special a reciclării de tip fibră la fibră, precum și de a oferi stimulente producătorilor astfel încât aceștia să se asigure că produsele lor sunt proiectate într-un mod care respectă principiile circularității. Pentru a se asigura faptul că obligațiile asociate răspunderii extinse a producătorilor nu se aplică retroactiv și că respectă principiul securității juridice, producătorii de produse textile, asociate textilelor sau de încălțăminte ar trebui să finanțeze costurile colectării, ale sortării în vederea reutilizării, ale pregătirii pentru reutilizare și ale reciclării, precum și ale reciclării și ale altor tipuri de tratare a produselor textile, asociate textilelor și de încălțăminte uzate și care au statutul de deșeu colectate, inclusiv în cazul produselor de consum nevândute considerate deșeuri, care au fost distribuite pe teritoriul statelor membre după intrarea în vigoare a prezentei directive de modificare. Producătorii respectivi ar trebui să finanțeze totodată și costurile privind: efectuarea unei anchete referitoare la compoziția deșeurilor municipale mixte colectate; furnizarea de informații utilizatorilor finali cu privire la impactul și gestionarea durabilă a textilelor; raportarea cu privire la colectarea separată, la reutilizare și la alte tipuri de tratare; tehnologiile de sortare și reciclare; sprijinirea cercetării și dezvoltării în domeniul proiectării ecologice de produse textile fără substanțe care prezintă motive de îngrijorare în compoziție.

(32)

Întrucât contribuțiile financiare care trebuie să fie plătite de un producător ar trebui să acopere costurile de gestionare a deșeurilor legate de produsele pe care producătorul respectiv le pune la dispoziție pe piața Uniunii, statele membre ar trebui să se asigure că, în cazul în care produsele circulă în Uniune, este evitată plata unor astfel de contribuții în mai mult de un stat membru. Prin urmare, un producător ar trebui să achite contribuțiile în materie de răspundere extinsă a producătorilor pentru produsele pe care le-a pus la dispoziție pe piața unui stat membru în cazul în care este probabil ca astfel de produse să devină deșeuri, cu excepția produselor care au părăsit teritoriul statului membru respectiv înainte de a fi vândute utilizatorilor finali sau de a deveni deșeuri.

(33)

În temeiul articolului 193 din TFUE, măsurile de protecție adoptate în temeiul articolului 192 din TFUE nu împiedică niciun stat membru să mențină sau să introducă măsuri de protecție mai stricte, în condițiile stabilite de tratate și de jurisprudență. De exemplu, un stat membru ar putea menține o schemă de răspundere extinsă a producătorilor pentru deșeurile textile în cazul microîntreprinderilor care este deja instituită la momentul intrării în vigoare a prezentei directive de modificare.

(34)

Producătorii ar trebui să aibă responsabilitatea de a institui sisteme de colectare care să colecteze toate produsele textile, asociate textilelor și de încălțăminte uzate și care au statutul de deșeu, precum și de a se asigura că acestea sunt fac apoi obiectul unui proces de sortare în vederea reutilizării, al pregătirii de reutilizare și al reciclării, cu scopul de a maximiza disponibilitatea articolelor de îmbrăcăminte și de încălțăminte de ocazie și de a reduce volumele produselor textile destinate tipurilor de tratare a deșeurilor care ocupă poziții inferioare în ierarhia deșeurilor. Asigurarea faptului că produsele textile pot fi și sunt utilizate și reutilizate pentru o perioadă mai lungă de timp este cea mai eficientă modalitate de a reduce în mod semnificativ impactul lor asupra climei și a mediului. Acest lucru ar trebui, de asemenea, să permită modelelor de afaceri sustenabile și circulare, de exemplu serviciilor de reutilizare, închiriere și reparare, de preluare și de comerț cu amănuntul de articole de ocazie să creeze noi locuri de muncă verzi și de calitate și posibilități de economisire pentru cetățeni. Este esențial ca producătorii să răspundă pentru deșeurile generate de produsele lor, pentru a decupla creșterea la nivelul sectorului de generarea de deșeuri textile. Producătorii ar trebui să răspundă și de reciclare, în special prin extinderea cu prioritate a reciclării de tip fibră la fibră, precum și a altor operațiuni de valorificare și eliminare.

(35)

Producătorii și organizațiile care implementează răspunderea extinsă a producătorilor ar trebui să finanțeze extinderea reciclării textilelor, în special a reciclării de tip fibră la fibră, pentru a face astfel posibilă reciclarea unei varietăți mai largi de materiale și a crea o sursă de materii prime pentru producția de textile în Uniune. De asemenea, este important ca producătorii să sprijine financiar cercetarea și inovarea care vizează evoluția tehnologică a soluțiilor de sortare automată și de sortare în funcție de compoziție, care permit separarea și reciclarea materialelor mixte și decontaminarea deșeurilor, făcând posibile soluții de reciclare de tip fibră la fibră de înaltă calitate și folosirea de fibre reciclate în compoziție. Pentru a facilita respectarea prezentei directive de modificare, statele membre au obligația să se asigure că operatorii economici din sectorul textil, în special IMM-uri, dispun de informații și asistență sub formă de ghiduri, sprijin financiar, acces la finanțare, materiale specializate de instruire a cadrelor de conducere și a personalului sau asistență organizațională și tehnică. În cazul în care informațiile și asistența sunt finanțate din resurse de stat, inclusiv atunci când sunt finanțate integral prin contribuții impuse de o autoritate publică și percepute de la întreprinderile vizate, acestea pot constitui ajutor de stat în sensul articolului 107 alineatul (1) din TFUE. În astfel de cazuri, statele membre au obligația de a asigura respectarea normelor privind ajutoarele de stat. Mobilizarea investițiilor publice și private în circularitatea și decarbonizarea sectorului textilelor face și obiectul mai multor programe de finanțare și foi de parcurs ale Uniunii, cum ar fi instrumentul privind centrele de circularitate, precum și al unor cereri de propuneri specifice din cadrul programului Orizont Europa. De asemenea, este necesară o evaluare mai aprofundată a fezabilității stabilirii unor obiective ale Uniunii privind reciclarea textilelor, pentru a sprijini și a impulsiona dezvoltarea tehnologică și investițiile în infrastructura de reciclare, precum și promovarea proiectării ecologice în vederea reciclării.

(36)

Produsele textile, asociate textilelor și de încălțăminte uzate și care au statutul de deșeu ar trebui să fie colectate separat de alte fluxuri de deșeuri precum metalele, hârtia și cartonul, sticla, materialele plastice, lemnul și biodeșeurile, pentru a le menține potențialul de reutilizare și potențialul de reciclare de înaltă calitate. Având în vedere impactul asupra mediului și pierderea de materiale cauzate de faptul că textilele uzate și deșeurile textile nu sunt colectate separat și, prin urmare, nu sunt tratate într-un mod adecvat din punctul de vedere al mediului, rețeaua de colectare a produselor textile, asociate textilelor și de încălțăminte uzate și care au statutul de deșeu ar trebui să acopere tot teritoriul statelor membre, inclusiv regiunile ultraperiferice, să fie aproape de utilizatorul final și să nu vizeze doar zonele și produsele în cazul cărora colectarea este profitabilă. Rețeaua de colectare ar trebui să fie organizată în cooperare cu alți actori activi în sectoarele gestionării și reutilizării deșeurilor, cum ar fi municipalitățile și entitățile din sectorul economiei sociale. Având în vedere beneficiile semnificative pentru mediu și climă ale reutilizării, scopul primordial și cel secundar ale rețelei de colectare ar trebui să fie colectarea produselor textile, asociate textilelor și de încălțăminte reutilizabile și, respectiv, reciclabile. O creștere susținută a colectării separate ar conduce la o performanță îmbunătățită în materie de reutilizare și de reciclare de calitate în lanțurile de aprovizionare cu textile, ar stimula utilizarea de materii prime secundare de calitate și ar sprijini planificarea investițiilor în infrastructura de sortare și prelucrare a textilelor. Pentru a verifica și a îmbunătăți eficacitatea rețelei de colectare și a campaniilor de informare, ar trebui ca cel puțin la nivelul NUTS 2 să se efectueze periodic anchete privind compoziția deșeurilor municipale mixte colectate, pentru a determina cantitatea de deșeuri de produse textile, asociate textilelor și de încălțăminte din acestea. În plus, ar trebui ca organizațiile care implementează răspunderea extinsă a producătorilor să publice anual informații privind performanța sistemelor de colectare separată și cantitatea de deșeuri colectate separat, exprimată în greutate, care să indice o creștere susținută.

(37)

Având în vedere rolul esențial al entităților din sectorul economiei sociale în sistemele existente de colectare a textilelor și potențialul acestora de a crea modele de afaceri locale, sustenabile, participative și favorabile incluziunii și locuri de muncă de calitate în Uniune, în concordanță cu obiectivele prevăzute în Comunicarea Comisiei din 9 decembrie 2021 intitulată „Construirea unei economii în serviciul cetățenilor: un plan de acțiune pentru economia socială”, introducerea schemelor de răspundere extinsă a producătorilor ar trebui să mențină și să sprijine activitățile entităților din sectorul economiei sociale implicate în gestionarea textilelor uzate. Entitățile respective ar trebui, așadar, să fie considerate, în sistemele de colectare separată, drept parteneri care sprijină extinderea reutilizării și a reparării și crearea de locuri de muncă de calitate pentru toți, în special pentru grupurile vulnerabile. Cerințele de sortare ar trebui să se aplice și produselor textile, asociate textilelor și de încălțăminte uzate și care au statutul de deșeu colectate de aceste entități. În acest sens, entitățile din sectorul economiei sociale ar trebui de asemenea să îi furnizeze autorității competente informații cu privire la colectarea de către ele a produselor textile și la gestionarea ulterioară a unor astfel de produse textile colectate în baza unor obligații minime de raportare. Statele membre ar trebui să poată scuti, total sau parțial, entitățile din sectorul economiei sociale de astfel de obligații de raportare, în cazul în care îndeplinirea acestora ar conduce la o sarcină administrativă disproporționată pentru entitățile respective.

(38)

Producătorii și organizațiile care implementează răspunderea extinsă a producătorilor ar trebui să se implice activ în furnizarea de informații utilizatorilor finali, în special consumatorilor, cu privire la obligativitatea colectării separate a produselor textile, asociate textilelor și de încălțăminte uzate și care au statutul de deșeu, la faptul că există sisteme de colectare și la rolul important care le revine utilizatorilor finali în a asigura prevenirea generării de deșeuri și gestionarea optimă din punct de vedere ecologic a deșeurilor textile. Printre aceste informații ar trebui să se regăsească și informații referitoare la diferitele posibilități de reutilizare a textilelor și a încălțămintei și la beneficiile pentru mediu ale consumului durabil, precum și la impactul social, de mediu și asupra sănătății al industriei confecțiilor textile. Utilizatorii finali ar trebui să fie, de asemenea, informați cu privire la importanța efectuării unor alegeri responsabile, sustenabile și în cunoștință de cauză cu privire la consumul de textile și a asigurării unei gestionări optime din punct de vedere ecologic a produselor textile, asociate textilelor și de încălțăminte care au statutul de deșeu. Aceste cerințe de informare se aplică în plus față de cerințele privind furnizarea de informații către utilizatorii finali în legătură cu produsele textile prevăzute în Regulamentele (UE) nr. 1007/2011 (13) și (UE) 2024/1781 (14) ale Parlamentului European și ale Consiliului. Pentru comunicarea informațiilor către toți utilizatorii finali ar trebui să se utilizeze tehnologiile moderne ale informației. Informațiile ar trebui să fie furnizate atât prin mijloace clasice, cum ar fi afișe în interior și în exterior și campanii pe platformele de comunicare socială, cât și prin mijloace mai inovatoare, cum ar fi accesul electronic la site-uri web prin coduri QR.

(39)

Pentru a spori circularitatea textilelor și sustenabilitatea lor din punctul de vedere al mediului și pentru a reduce efectele negative asupra climei și a mediului, Regulamentul (UE) 2024/1781 prevede elaborarea unor cerințe obligatorii în materie de proiectare ecologică pentru produsele textile și de încălțăminte, care, în funcție de ceea ce va arăta evaluarea impactului că este benefic pentru creșterea sustenabilității din punctul de vedere al mediului a sectorului textilelor, vor reglementa durabilitatea, potențialul de reutilizare, de reparare și de reciclare de tip fibră la fibră, precum și conținutul obligatoriu de fibre reciclate din textile. De asemenea, Regulamentul (UE) 2024/1781 reglementează prezența substanțelor care prezintă motive de îngrijorare pentru a permite reducerea lor la minimum și urmărirea lor astfel încât să se genereze cât mai puține deșeuri și să se îmbunătățească reciclarea, precum și pentru a preveni și a reduce cantitatea de fibre sintetice care pătrund în mediu în vederea diminuării semnificative a eliberării de microplastice. În plus, modularea taxelor de răspundere extinsă a producătorilor reprezintă un instrument economic eficace de stimulare a proiectării unor textile mai sustenabile, ceea ce va conduce, la rândul său, la o proiectare îmbunătățită, conformă cu principiile circularității. Pentru a oferi un stimulent puternic pentru proiectarea ecologică, ținând seama în același timp de obiectivele pieței interne și de structura sectorului textilelor, care este format în principal din IMM-uri, este necesar să se armonizeze criteriile de modulare a taxelor de răspundere extinsă a producătorilor pe baza celor mai relevanți parametri de proiectare ecologică, ceea ce va permite tratarea textilelor în conformitate cu ierarhia deșeurilor. Modularea taxelor respective în conformitate cu criteriile de proiectare ecologică ar trebui să se bazeze pe cerințele în materie de proiectare ecologică și pe metodologiile de măsurare a acestora care sunt adoptate pentru produse textile și de încălțăminte în temeiul Regulamentului (UE) 2024/1781 privind proiectarea ecologică a produselor sustenabile sau, numai în cazul în care sunt adoptate, în temeiul altor acte legislative ale Uniunii care stabilesc criterii de sustenabilitate și metode de măsurare armonizate pentru produsele textile și de încălțăminte. Este necesar să se confere Comisiei competența de a adopta norme armonizate pentru modularea taxelor, cu scopul de a asigura alinierea criteriilor de modulare a taxelor la cerințele privind produsele.

(40)

Practicile industriale și comerciale, cum ar fi moda de consum și cea de consum ultrarapid, influențează durata de utilizare a produsului și probabilitatea ca un produs să devină deșeu din cauza unor aspecte care nu sunt neapărat legate de proiectarea sa și se bazează adesea pe segmentarea pieței. Astfel de practici ar putea avea drept consecință aruncarea prematură a produsului înainte ca acesta să ajungă la finalul ciclului său de viață potențial, ceea ce duce la consumul excesiv de produse textile și, prin urmare, la generarea excesivă de deșeuri textile. Pentru a identifica mai bine aceste practici și pentru a permite modularea ecologică a taxelor de răspundere extinsă a producătorilor, statele membre ar putea avea în vedere criterii precum amploarea gamei de produse, înțeleasă ca numărul sortimentelor de produse oferite spre vânzare de către un producător, cu praguri definite pentru fiecare segment de piață, sau frecvența ofertelor, înțeleasă ca numărul sortimentelor de produse pentru fiecare segment de piață oferite spre vânzare de un producător într-o anumită perioadă, sau stimulente pentru reparații, înțelese ca probabilitatea ca produsul să fie reparat pe baza raportului dintre costul reparației și costul înlocuirii cu un produs nou sau a furnizării unui serviciu de reparare de către producător.

(41)

Când stabilesc contribuția financiară în materie de răspundere extinsă a producătorilor solicitată microîntreprinderilor, statele membre ar trebui să țină seama de criterii precum volumul produselor textile, asociate textilelor și de încălțăminte care sunt puse la dispoziție pe piață, pentru a asigura o abordare proporțională, și ar trebui să reducă la minimum obligațiile de raportare.

(42)

Pentru a se monitoriza îndeplinirea de către producători a obligațiilor financiare și organizatorice legate de gestionarea produselor textile, asociate textilelor și de încălțăminte uzate și care au statutul de deșeu pe care le pun la dispoziție pe piață pentru prima dată pe teritoriul unui stat membru, fiecare stat membru ar trebui să instituie și să gestioneze un registru al producătorilor, iar producătorii ar trebui să fie obligați să se înregistreze. Pentru a se facilita înregistrarea respectivă, cerințele și formatul de înregistrare ar trebui să fie armonizate în întreaga Uniune în cea mai mare măsură posibilă, în special în cazul în care producătorii pun la dispoziție pe piață pentru prima dată produse textile, asociate textilelor sau de încălțăminte în diferite state membre. Informațiile din registru ar trebui să fie accesibile entităților care joacă un rol în verificarea respectării obligațiilor de răspundere extinsă a producătorilor și în luarea de măsuri pentru aplicarea acestora.

(43)

Întrucât sectorul textilelor este alcătuit în proporție de 99 % din IMM-uri, punerea în aplicare a unei scheme de răspundere extinsă a producătorilor pentru produsele textile, asociate textilelor și de încălțăminte ar trebui să vizeze reducerea sarcinilor administrative cât mai mult posibil. Prin urmare, îndeplinirea răspunderii extinse a producătorilor ar trebui să fie exercitată în mod colectiv prin intermediul organizațiilor care implementează răspunderea extinsă a producătorilor, inclusiv al oricăror organizații gestionate de stat care implementează răspunderea extinsă a producătorilor, instituite de statul membru în cauză, și care își asumă responsabilitatea în numele lor. Organizațiile care implementează răspunderea extinsă a producătorilor ar trebui să facă obiectul autorizării de către statele membre și să dovedească, printre altele, că dispun de mijloacele financiare necesare pentru a acoperi costurile obligațiilor legate de răspunderea extinsă a producătorilor. În cazul organizațiilor gestionate de stat care implementează răspunderea extinsă a producătorilor, întrucât nu există un mandat din partea producătorului reprezentat, cerințele prevăzute în prezenta directivă referitoare la astfel de mandate nu ar trebui să se aplice.

(44)

În temeiul articolului 30 din Regulamentul (UE) 2022/2065 al Parlamentului European și al Consiliului (15), furnizorii de platforme online care permit consumatorilor să încheie contracte la distanță cu comercianții au obligația ca, înainte de a permite unui producător să le utilizeze serviciile, să obțină anumite informații de identificare de la comerciant și o autocertificare din partea comerciantului prin care acesta se angajează să ofere numai produse sau servicii care respectă normele aplicabile ale dreptului Uniunii. În sensul prezentei directive, producătorii care oferă produse textile, asociate textilelor sau de încălțăminte puse la dispoziție pe piață pentru prima dată pentru consumatorii situați în Uniune ar trebui să fie considerați comercianți în înțelesul articolului 30 din Regulamentul (UE) 2022/2065.

(45)

Pentru a asigura aplicarea eficace a obligațiilor în materie de răspundere extinsă a producătorilor, înregistrarea în registrul producătorilor de textile înființat în temeiul prezentei directive ar trebui să fie considerată drept informație adecvată în sensul articolului 30 alineatul (1) litera (d) din Regulamentul (UE) 2022/2065. Mai mult, autocertificarea menționată la articolul 30 alineatul (1) litera (e) din respectivul regulament ar trebui să acopere angajamentul producătorului de a oferi numai produse textile, asociate textilelor sau de încălțăminte cărora li se aplică cerințele privind răspunderea extinsă a producătorilor prevăzute în prezenta directivă. Respectarea cerințelor prevăzute la articolul 30 alineatul (1), literele (d) și (e) din Regulamentul (UE) 2022/2065 nu ar trebui să fie considerată ca ducând la o obligație generală de a monitoriza informațiile pe care furnizorii de platforme online care le permit consumatorilor să încheie contracte la distanță cu producătorii le transmit sau le stochează, sau de a căuta activ fapte sau circumstanțe care indică o activitate ilegală. Furnizorilor de platforme de acest tip li se aplică normele privind asigurarea respectării prevăzute în capitolul IV din Regulamentul (UE) 2022/2065 în ceea ce privește cerințele respective.

(46)

Situații indezirabile de evitare a obligațiilor ar putea apărea și în ceea ce îi privește pe furnizorii de servicii de logistică. Prezenta directivă introduce dispoziții menite să prevină astfel de situații indezirabile, printr-o abordare similară cu cea din Regulamentul (UE) 2022/2065, în ceea ce privește furnizorii de platforme online.

(47)

Creșterea rapidă a pieței comerțului electronic aduce cu sine numeroase oportunități, dar reprezintă, de asemenea, o provocare semnificativă, în special în ceea ce privește protecția mediului. Deși interzice impunerea unor obligații generale de monitorizare furnizorilor de servicii intermediare, Regulamentul (UE) 2022/2065 stabilește responsabilități clare și obligații de diligență pentru furnizorii de platforme online în vederea combaterii conținutului ilegal disponibil în cadrul serviciilor lor. În special, în temeiul capitolului III secțiunea 4 din regulamentul respectiv, furnizorii de platforme online care le permit consumatorilor să încheie contracte la distanță cu comercianții pot fi considerați răspunzători dacă nu își respectă obligațiile specifice în calitate de intermediari în vânzarea online de bunuri. Supravegherea și monitorizarea respectării obligațiilor prevăzute în regulamentul respectiv vor sprijini aplicarea și respectarea Directivei 2008/98/CE, în special prin asigurarea faptului că informațiile pe care platformele online respective le primesc de la comercianți sunt exacte, complete, actualizate și disponibile în interfața lor online. Comisia și autoritățile naționale competente ar trebui să își exercite competențele de monitorizare în conformitate cu Regulamentul (UE) 2022/2065 și cu Directiva 2008/98/CE, după caz, și, atunci când se impune, ar trebui să acționeze în strânsă cooperare pentru a asigura respectarea de către furnizorii de platforme online.

(48)

Pentru a asigura faptul că tratarea textilelor este conformă cu ierarhia deșeurilor, organizațiile care implementează răspunderea extinsă a producătorilor ar trebui să se asigure că toate produsele textile și articolele de încălțăminte colectate separat fac obiectul unor operațiuni de sortare în urma cărora rezultă articole care sunt adecvate pentru reutilizare și care satisfac nevoile piețelor de produse textile de ocazie și ale piețelor de materii prime provenite din reciclare, din Uniune și de la nivel mondial. Având în vedere beneficiile de mediu mai mari asociate prelungirii duratei de viață a textilelor, principalul obiectiv al operațiunilor de sortare ar trebui să fie reutilizarea, urmând apoi sortarea în vederea reciclării, în cazul în care, în baza unei evaluări profesioniste, articolele sunt considerate ca nefiind reutilizabile. Cerințele de sortare respective ar trebui să fie definite de Comisie cu titlu prioritar, ca parte a criteriilor armonizate ale Uniunii de stabilire a încetării statutului de deșeu al produselor textile uzate evaluate ca fiind adecvate pentru reutilizare și al celor reciclate, inclusiv cerințele vizând sortarea inițială care poate avea loc la punctul de colectare. Astfel de criterii armonizate ar trebui să asigure consecvența și o calitate ridicată a fracțiunilor colectate, precum și a fluxurilor de materiale sortate, a operațiunilor de valorificare a deșeurilor și a materiilor prime secundare expediate transfrontalier, ceea ce, la rândul său, ar trebui să faciliteze extinderea lanțurilor valorice de reutilizare și reciclare. Nu ar trebui să fie considerate deșeuri produsele textile, asociate textilelor și de încălțăminte uzate care sunt predate direct de utilizatorii finali și considerate ca fiind adecvate pentru reutilizare la punctul de colectare în baza unei evaluări profesioniste efectuate de către operatorii care le pregătesc pentru reutilizare sau de către entitățile din sectorul economiei sociale. Întrucât utilizatorul final nu este instruit să facă distincția între articolele reutilizabile și cele reciclabile, este necesară o evaluare profesionistă. O evaluare profesionistă înseamnă că decizia finală de a clasifica produsele textile, asociate textilelor și de încălțăminte uzate ca fiind adecvate pentru reutilizare nu este lăsată la latitudinea utilizatorului final, ci a persoanelor care recepționează produsele utilizate la punctul de colectare și care beneficiază de cursuri de formare sau orientări pentru a asigura o evaluare adecvată. Atunci când reutilizarea, pregătirea pentru reutilizare sau reciclarea nu este posibilă din punct de vedere tehnic, ar trebui să se aplice în continuare ierarhia deșeurilor, evitându-se eliminarea în depozite de deșeuri dacă este posibil, în special în cazul textilelor biodegradabile care reprezintă o sursă de emisii de metan, și realizându-se recuperarea energiei atunci când se recurge la incinerare.

(49)

Comisia va elabora și va propune un act de punere în aplicare pentru stabilirea criteriilor de încetare a statutului de deșeu pentru textile, pe baza lucrărilor în curs ale Centrului Comun de Cercetare. Criteriile de încetare a statutului de deșeu ar trebui să includă criterii pentru produsele textile, asociate textilelor și de încălțăminte evaluate ca fiind adecvate pentru reutilizare și pentru produsele textile, asociate textilelor și de încălțăminte reciclate.

(50)

Exporturile de produse textile uzate evaluate ca fiind adecvate pentru reutilizare și de deșeuri textile către destinații din afara Uniunii au crescut constant în ultima vreme, exporturile reprezentând cel mai mare procent pe piața reutilizării textilelor postconsum generate în Uniune. Având în vedere că se preconizează o creștere semnificativă a cantității de deșeuri textile care vor fi colectate după introducerea colectării separate până în 2025, este important ca, în scopul asigurării unui nivel ridicat de protecție a mediului, să se intensifice eforturile de combatere a expedierilor ilegale către țări terțe a deșeurilor deghizate în non-deșeuri. Pe baza Regulamentului (UE) 2024/1157 al Parlamentului European și al Consiliului (16) și pentru a se asigura gestionarea durabilă a textilelor postconsum și a combate expedierile ilegale de deșeuri, ar trebui să se prevadă ca toate produsele textile, asociate textilelor și de încălțăminte uzate care au fost colectate separat să facă obiectul unei operațiuni de sortare înainte de expediere. În plus, ar trebui să se prevadă ca toate produsele textile, asociate textilelor și de încălțăminte uzate colectate separat să fie considerate deșeuri și să facă obiectul legislației Uniunii privind deșeurile, inclusiv al legislației Uniunii privind expedierile de deșeuri, până în momentul în care au fost supuse unei operațiuni de sortare de către un operator instruit în sortarea în vederea reutilizării și a reciclării, care le poate clasifica drept adecvate pentru reutilizare. Sortarea ar trebui să se efectueze în conformitate cu cerințele armonizate privind sortarea, care generează fracțiuni reutilizabile de înaltă calitate ce satisfac nevoile piețelor destinatare de produse textile de ocazie din Uniune și de la nivel mondial, și prin stabilirea unor criterii de diferențiere între produsele uzate evaluate ca fiind adecvate pentru reutilizare și deșeuri. Expedierile de produse textile, asociate textilelor și de încălțăminte uzate evaluate ca fiind adecvate pentru reutilizare ar trebui să fie însoțite de informații care să demonstreze că articolele respective sunt rezultatul unei operațiuni de sortare sau de pregătire pentru reutilizare, împreună cu informații despre întreprinderea responsabilă pentru această operație în vederea creșterii transparenței și responsabilității procesului, precum și că articolele sunt adecvate pentru reutilizare. Atât organizațiile care implementează răspunderea extinsă a producătorilor, cât și entitățile din sectorul economiei sociale ar trebui să raporteze cu privire la exportul de produse textile, asociate textilelor și de încălțăminte care au statutul de deșeu și cu privire la exportul de produse textile, asociate textilelor și de încălțăminte uzate evaluate ca fiind adecvate pentru reutilizare, ceea ce ar permite statelor membre să monitorizeze astfel de exporturi în vederea unei mai bune înțelegeri a lanțului valoric al textilelor.

(51)

Pentru a îndeplini obiectivele prevăzute în prezenta directivă, statele membre ar trebui să își evalueze și adapteze programele de prevenire a generării de deșeuri alimentare în vederea includerii de noi măsuri, după caz, cu implicarea mai multor parteneri din sectorul public și din cel privat, inclusiv a producătorilor, distribuitorilor, furnizorilor, comercianților cu amănuntul și furnizorilor de servicii alimentare, precum și a actorilor din sectorul economiei sociale și a organizațiilor pentru protecția mediului și a consumatorilor, întreprinzând acțiuni coordonate adaptate pentru a aborda punctele critice specifice, precum și atitudinile și comportamentele care conduc la generarea de deșeuri alimentare. În pregătirea acestor programe, statele membre s-ar putea inspira din recomandările formulate de Grupul de dezbatere al cetățenilor privind deșeurile de alimente, din compendiul Forumului european al consumatorilor privind deșeurile alimentare, care conține instrumente, bune practici și recomandări pentru reducerea risipei alimentare, precum și din schimburile din cadrul Platformei UE privind pierderile alimentare și risipa de alimente.

(52)

Responsabilitatea clară și guvernanța măsurilor de prevenire a deșeurilor alimentare sunt esențiale pentru a asigura coordonarea eficace a acțiunilor menite să impulsioneze schimbarea și să asigure atingerea obiectivelor stabilite în prezenta directivă. Având în vedere că este vorba de o agendă comună pentru multe dintre autoritățile statelor membre și că există o mare diversitate de părți interesate implicate în combaterea generării de deșeuri alimentare în statele membre, este nevoie să se desemneze o autoritate competentă care să fie responsabilă de coordonarea generală a acțiunilor la nivel național.

(53)

Ar trebui să fie îmbunătățită granularitatea informațiilor privind gestionarea textilelor municipale postconsum la nivelul Uniunii, cu scopul de a monitoriza mai eficient reutilizarea produselor, inclusiv reutilizarea textilelor și pregătirea acestora pentru reutilizare, inclusiv în vederea eventualei stabiliri a unor obiective de performanță în viitor. Datele privind reutilizarea și pregătirea pentru reutilizare reprezintă fluxuri de date esențiale pentru monitorizarea decuplării generării de deșeuri de creșterea economică și pentru tranziția către o economie circulară, durabilă și favorabilă incluziunii. Prin urmare, fluxurile de date în cauză ar trebui să fie gestionate de Agenția Europeană de Mediu.

(54)

Este esențial ca statele membre și Comisia să continue să dezvolte, să sprijine și să extindă campaniile de informare și educare privind prevenirea și gestionarea deșeurilor. Deși gradul general de conștientizare a importanței de a preveni generarea de deșeuri și de a gestiona adecvat deșeurile se îmbunătățește în toate sectoarele, sunt încă necesare progrese suplimentare.

(55)

Decizia delegată (UE) 2019/1597 stabilește o metodologie comună și cerințele minime de calitate pentru măsurarea uniformă a nivelurilor de deșeuri alimentare, în conformitate cu articolul 9 alineatul (8) din Directiva 2008/98/CE. În vederea îmbunătățirii calității, fiabilității și comparabilității datelor raportate de statele membre cu privire la nivelurile de deșeuri alimentare, inclusiv printr-o consolidare sporită a consecvenței metodelor de măsurare utilizate de statele membre, competența de a adopta acte delegate prevăzută în dispoziția respectivă ar trebui să fie delegată în continuare Comisiei. Din motive de claritate, această împuternicire ar trebui să fie prevăzută, cu adaptări minore, într-un nou articol, care să abordeze în mod specific prevenirea generării de deșeuri alimentare.

(56)

Pentru a alinia codurile NC enumerate în Directiva 2008/98/CE la codurile NC enumerate în anexa I la Regulamentul (CEE) nr. 2658/87, ar trebui să fie delegată Comisiei competența de a adopta acte în conformitate cu articolul 290 din TFUE, în ceea ce privește modificarea anexei IVc la Directiva 2008/98/CE. Este deosebit de important ca, în cursul lucrărilor sale pregătitoare, Comisia să organizeze consultări adecvate, inclusiv la nivel de experți, iar consultările respective să se desfășoare în conformitate cu principiile stabilite în Acordul interinstituțional din 13 aprilie 2016 privind o mai bună legiferare (17). În special, pentru a asigura participarea egală la pregătirea actelor delegate, Parlamentul European și Consiliul primesc toate documentele în același timp cu experții din statele membre, iar experții acestor instituții au acces sistematic la reuniunile grupurilor de experți ale Comisiei însărcinate cu pregătirea actelor delegate.

(57)

În vederea asigurării unor condiții uniforme pentru punerea în aplicare a Directivei 2008/98/CE, ar trebui să fie conferite competențe de executare Comisiei în ceea ce privește un format armonizat pentru înregistrarea în registrul producătorilor de produse textile, asociate textilelor sau de încălțămintea și criterii de modulare a taxelor pentru răspunderea extinsă a producătorilor în cazul textilelor și un factor de corecție prin care să se țină seama de creșterea sau scăderea turismului în raport cu perioada de referință aferentă obiectivului de reducere a deșeurilor alimentare stabilit în prezenta directivă pentru comerțul cu amănuntul și alte forme de distribuție de alimente, pentru restaurante și servicii de alimentație și pentru gospodării. Respectivele competențe ar trebui să fie exercitate în conformitate cu Regulamentul (UE) nr. 182/2011 al Parlamentului European și al Consiliului (18).

(58)

Prin urmare, Directiva 2008/98/CE ar trebui să fie modificată în consecință.

(59)

Este important ca punerea în aplicare de către statele membre a Directivei 1999/31/CE a Consiliului (19) să fie îmbunătățită în mod substanțial și rapid, pentru a se evita daunele aduse mediului în Uniune, inclusiv problemele transfrontaliere, cauzate de depozitarea ilegală a deșeurilor. Ca atare, Comisia ar trebui să evalueze Directiva 1999/31/CE pentru a analiza modalitățile de consolidare a punerii sale în aplicare și să prezinte, după caz, o propunere legislativă de modificare a acesteia. În plus, în funcție de rezultatul unei posibile actualizări a legislației Uniunii privind deșeurile în urma viitorului act legislativ privind economia circulară, astfel cum se menționează în Comunicarea Comisiei din 26 februarie 2025 intitulată „Pactul pentru o industrie curată: o foaie de parcurs comună pentru competitivitate și decarbonizare”, Comisia ar trebui să evalueze Directiva 2008/98/CE și să prezinte, după caz, o propunere legislativă. În contextul evaluării respective și dată fiind lipsa actuală de date fiabile cu privire la deșeurile de produse textile, asociate textilelor și de încălțăminte și la finanțarea schemelor de răspundere extinsă a producătorilor care urmează să fie instituite de statele membre, Comisia ar trebui să evalueze în primul rând posibilitatea de stabilire a unor obiective referitoare la prevenirea generării de deșeuri, la colectare, la pregătirea pentru reutilizare și la reciclare; în al doilea rând, Comisia ar trebui să verifice dacă schemele naționale de răspundere extinsă a producătorilor pentru produse textile, asociate textilelor și de încălțăminte sunt finanțate în mod eficace, inclusiv dacă operatorii comerciali din domeniul reutilizării ar putea contribui financiar la finanțarea schemelor de răspundere extinsă a producătorilor. În plus, Comisia ar trebui de asemenea să evalueze posibilitatea ca statele membre să instituie o sortare prealabilă a deșeurilor municipale mixte pentru a se evita ca deșeurile care ar putea fi recuperate în vederea pregătirii pentru reutilizare sau reciclare să fie trimise la incinerare sau aruncate în depozite de deșeuri.

(60)

Întrucât obiectivele prezentei directive, și anume îmbunătățirea sustenabilității din punctul de vedere al mediului a gestionării deșeurilor alimentare și a textilelor uzate și a deșeurilor textile și asigurarea liberei circulații a textilelor uzate și a deșeurilor textile pe piața internă, nu pot fi realizate în mod satisfăcător de către statele membre, dar, având în vedere amploarea și efectele acțiunii, acestea pot fi realizate mai bine la nivelul Uniunii, aceasta poate adopta măsuri, în conformitate cu principiul subsidiarității, astfel cum este prevăzut la articolul 5 din Tratatul privind Uniunea Europeană. În conformitate cu principiul proporționalității, astfel cum este prevăzut la articolul respectiv, prezenta directivă nu depășește ceea ce este necesar pentru atingerea obiectivelor respective,

ADOPTĂ PREZENTA DIRECTIVĂ:

Articolul 1

Modificarea Directivei 2008/98/CE

Directiva 2008/98/CE se modifică după cum urmează:

1.

La articolul 2 alineatul (1), litera (a) se înlocuiește cu următorul text:

„(a)

efluenții gazoși emiși în atmosferă și dioxidul de carbon captat și transportat în scopul stocării geologice și stocat geologic în conformitate cu Directiva 2009/31/CE a Parlamentului European și a Consiliului (*1).

(*1) Directiva 2009/31/CE a Parlamentului European și a Consiliului din 23 aprilie 2009 privind stocarea geologică a dioxidului de carbon și de modificare a Directivei 85/337/CEE a Consiliului, precum și a Directivelor 2000/60/CE, 2001/80/CE, 2004/35/CE, 2006/12/CE, 2008/1/CE și a Regulamentului (CE) nr. 1013/2006 ale Parlamentului European și ale Consiliului (JO L 140, 5.6.2009, p. 114, ELI: http://data.europa.eu/eli/dir/2009/31/oj).” "

2.

La articolul 3, se introduc următoarele puncte:

„4b.

«producător de produse textile, asociate textilelor sau de încălțăminte enumerate în anexa IVc» înseamnă orice fabricant, importator sau distribuitor sau orice altă persoană fizică sau juridică, indiferent de tehnica de vânzare utilizată, inclusiv prin intermediul contractelor la distanță în sensul definiției de la articolul 2 punctul 7 din Directiva 2011/83/UE a Parlamentului European și a Consiliului (*2), care fie:

(a)

este stabilit într-un stat membru și fabrică produse textile, asociate textilelor sau de încălțăminte enumerate în anexa IVc sub nume propriu sau sub marcă comercială proprie ori comandă proiectarea sau fabricarea acestora și le furnizează pentru prima dată sub nume propriu sau sub marcă comercială proprie pe teritoriul statului membru respectiv;

(b)

este stabilit într-un stat membru și revinde pe teritoriul statului membru respectiv, sub nume propriu sau sub marcă comercială proprie, produse textile, asociate textilelor sau de încălțăminte enumerate în anexa IVc, fabricate de alți operatori economici, pe care nu figurează numele, denumirea comercială sau marca unui astfel de operator economic;

(c)

este stabilit într-un stat membru și furnizează pentru prima dată pe teritoriul statului membru respectiv, cu titlu profesional, produse textile, asociate textilelor sau de încălțăminte enumerate în anexa IVc care provin dintr-un alt stat membru sau dintr-o țară terță; sau

(d)

vinde produse textile, asociate textilelor sau de încălțăminte enumerate în anexa IVc prin contracte la distanță direct utilizatorilor finali dintr-un stat membru, indiferent dacă este vorba sau nu de gospodării private, și este stabilit într-un alt stat membru sau într-o țară terță.

Sintagma «producător de produse textile, asociate textilelor sau de încălțăminte enumerate în anexa IVc» nu include nici fabricanții, importatorii sau distribuitorii sau alte persoane fizice sau juridice care furnizează pe piață produse textile, asociate textilelor sau de încălțăminte uzate enumerate în anexa IVc evaluate ca fiind adecvate pentru reutilizare sau produse textile, asociate textilelor sau de încălțăminte enumerate în anexa IVc derivate din astfel de produse uzate sau din deșeuri de astfel de produse ori din părți ale acestora, nici croitorii independenți care confecționează articole personalizate;

4c.

«a pune la dispoziție pe piață» înseamnă orice tip de furnizare a unui produs textil, asociat textilelor sau de încălțăminte enumerat în anexa IVc spre distribuire sau utilizare pe piața unui stat membru în cursul unei activități comerciale, fie în schimbul unei plăți, fie gratuit;

4d.

«organizație care implementează răspunderea extinsă a producătorilor» înseamnă o entitate juridică ce organizează, din punct de vedere financiar sau din punct de vedere financiar și operațional, îndeplinirea obligațiilor în materie de răspundere extinsă a producătorilor în numele producătorilor;

4e.

«platformă online» înseamnă o platformă online în sensul definiției de la articolul 3 litera (i) din Regulamentul (UE) 2022/2065 al Parlamentului European și al Consiliului (*3);

4f.

«furnizor de servicii de logistică» înseamnă un furnizor de servicii de logistică în sensul definiției de la articolul 3 punctul 11 din Regulamentul (UE) 2019/1020 al Parlamentului European și al Consiliului (*4);

4g.

«consumator» înseamnă orice persoană fizică ce acționează în scopuri care nu sunt legate de activitatea sa comercială, economică, meșteșugărească sau liberală;

4h.

«utilizator final» înseamnă utilizator final în sensul definiției de la articolul 3 punctul 21 din Regulamentul (UE) 2019/1020;

4i.

«entitate din sectorul economiei sociale» înseamnă o entitate de drept privat care furnizează bunuri sau servicii și care funcționează în conformitate cu următoarele principii:

(a)

întâietatea oamenilor, precum și a obiectivelor sociale sau de mediu în raport cu profitul;

(b)

reinvestirea totalității sau a majorității profiturilor și a excedentelor pentru a-și urmări mai departe obiectivele sociale sau de mediu și pentru a desfășura activități în interesul membrilor sau utilizatorilor săi sau al societății în general; precum și

(c)

o guvernanță democratică sau participativă;

4j.

«produs de consum nevândut» înseamnă un produs de consum nevândut în sensul definiției de la articolul 2 punctul 37 din Regulamentul (UE) 2024/1781 al Parlamentului European și al Consiliului (*5);

(*2) Directiva 2011/83/UE a Parlamentului European și a Consiliului din 25 octombrie 2011 privind drepturile consumatorilor, de modificare a Directivei 93/13/CEE a Consiliului și a Directivei 1999/44/CE a Parlamentului European și a Consiliului și de abrogare a Directivei 85/577/CEE a Consiliului și a Directivei 97/7/CE a Parlamentului European și a Consiliului (JO L 304, 22.11.2011, p. 64, ELI: http://data.europa.eu/eli/dir/2011/83/oj)."

(*3) Regulamentul (UE) 2022/2065 al Parlamentului European și al Consiliului din 19 octombrie 2022 privind o piață unică pentru serviciile digitale și de modificare a Directivei 2000/31/CE (Regulamentul privind serviciile digitale) (JO L 277, 27.10.2022, p. 1, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2022/2065/oj)."

(*4) Regulamentul (UE) 2019/1020 al Parlamentului European și al Consiliului din 20 iunie 2019 privind supravegherea pieței și conformitatea produselor și de modificare a Directivei 2004/42/CE și a Regulamentelor (CE) nr. 765/2008 și (UE) nr. 305/2011 (JO L 169, 25.6.2019, p. 1, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2019/1020/oj)."

(*5) Regulamentul (UE) 2024/1781 al Parlamentului European și al Consiliului din 13 iunie 2024 de instituire a unui cadru pentru stabilirea cerințelor în materie de proiectare ecologică pentru produsele sustenabile, de modificare a Directivei (UE) 2020/1828 și a Regulamentului (UE) 2023/1542 și de abrogare a Directivei 2009/125/CE (JO L, 2024/1781, 28.6.2024, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2024/1781/oj).” "

3.

La articolul 9, alineatul (1) literele (g) și (h) și alineatele (5), (6) și (8) se elimină.

4.

Se introduce următorul articol:

„Articolul 9a

Prevenirea generării de deșeuri alimentare

(1) Statele membre iau măsurile corespunzătoare pentru a preveni generarea de deșeuri alimentare de-a lungul întregului lanț alimentar, în producția primară, în prelucrare și fabricare, în comerțul cu amănuntul și în alte forme de distribuție de alimente, în restaurante și în serviciile de alimentație, precum și în gospodării. Respectivele măsuri includ cel puțin următoarele:

(a)

dezvoltarea și sprijinirea unor măsuri de schimbare a comportamentului pentru a reduce deșeurile alimentare și a unor campanii de informare pentru a spori gradul de conștientizare cu privire la prevenirea deșeurilor alimentare;

(b)

identificarea și abordarea ineficiențelor în funcționarea lanțului alimentar și sprijinirea cooperării între toți actorii, asigurând totodată distribuția echitabilă a costurilor și a beneficiilor măsurilor de prevenire, care pot include combaterea practicilor de piață care sunt la originea deșeurilor alimentare, precum și sprijinirea comercializării și a utilizării produselor pentru care s-a acordat o derogare de la articolul 76 din Regulamentul (UE) nr. 1308/2013 al Parlamentului European și al Consiliului (*6) în temeiul alineatului (4) de la articolul respectiv, numai în condițiile sub rezerva cărora a fost acordată o astfel de derogare, după caz;

(c)

încurajarea donării de alimente și a altor forme de redistribuire pentru consum uman, acordând prioritate uzului uman față de hrana pentru animale și față de prelucrarea ulterioară în produse nealimentare;

(d)

sprijinirea formării și a dezvoltării competențelor, precum și facilitarea accesului la oportunități de finanțare, în special pentru întreprinderile mici și mijlocii și pentru entitățile din sectorul economiei sociale;

(e)

încurajarea și promovarea inovării și a unor soluții tehnologice care să contribuie la prevenirea deșeurilor alimentare, fără a se aduce atingere Regulamentului (UE) 2025/40 al Parlamentului European și al Consiliului (*7) și mai ales articolului 6 din acesta.

Statele membre se asigură că toți actorii relevanți din lanțul alimentar se implică în prevenirea generării de deșeuri alimentare de-a lungul lanțului de aprovizionare respectiv, proporțional cu capacitatea și rolul lor, punând un accent special pe evitarea unui impact disproporționat asupra întreprinderilor mici și mijlocii. După ce se consultă cu băncile de alimente și cu alte organizații de redistribuire a alimentelor, statele membre iau măsuri, după caz, sprijinindu-se pe orice eventual sistem național de donare de alimente deja existent, pentru a se asigura că operatorii economici identificați de statele membre ca jucând un rol major în prevenirea și generarea de deșeuri alimentare propun acorduri de donație băncilor de alimente și altor organizații de redistribuire a alimentelor, astfel încât să faciliteze donarea de alimente nevândute care sunt sigure pentru consumul uman, la un cost rezonabil pentru operatorii economici.

(2) Statele membre monitorizează și evaluează punerea în aplicare a măsurilor luate pentru prevenirea generării de deșeuri alimentare, inclusiv îndeplinirea obiectivelor de reducere a deșeurilor alimentare menționate la alineatul (4), prin măsurarea nivelurilor de deșeuri alimentare pe baza metodologiei stabilite în conformitate cu alineatul (3).

(3) Comisia este împuternicită să adopte acte delegate în conformitate cu articolul 38a pentru a completa prezenta directivă prin stabilirea unei metodologii comune și a unor cerințe minime de calitate pentru măsurarea uniformă a nivelurilor de deșeuri alimentare.

(4) Statele membre iau măsurile necesare și corespunzătoare pentru a atinge, până la 31 decembrie 2030, următoarele obiective de reducere a deșeurilor alimentare la nivel național:

(a)

reducerea generării de deșeuri alimentare în etapa de prelucrare și de producție cu cel puțin 10 % în comparație cu cantitatea de deșeuri alimentare generată ca medie anuală în perioada 2021-2023;

(b)

reducerea generării de deșeuri alimentare pe cap de locuitor, în comerțul cu amănuntul, dar și în alte forme de distribuție de alimente, în restaurante și în serviciile de alimentație și în gospodării, cu 30 % în comparație cu cantitatea de deșeuri alimentare generată ca medie anuală în perioada 2021-2023.

(5) În cazul în care, în ceea ce privește obiectivele de reducere a deșeurilor alimentare, un stat membru este în măsură să furnizeze date pentru un an anterior anului 2021 care au fost colectate utilizând metodele prevăzute în Decizia delegată (UE) 2019/1597 a Comisiei (*8) sau, pentru anii anteriori anului 2020, utilizând metode comparabile cu metodologia și cerințele minime de calitate pentru măsurarea uniformă a nivelurilor de deșeuri alimentare prevăzute în decizia delegată respectivă, statul membru poate utiliza un an anterior ca perioadă de referință. Până la 17 aprilie 2027, statul membru notifică Comisiei și celorlalte state membre intenția sa de a utiliza un an anterior și, pentru un an anterior anului 2020, furnizează Comisiei datele și metodele de măsurare utilizate pentru colectarea lor și pune datele și metodele de măsurare respective la dispoziția publicului.

(6) Pentru a sprijini statele membre să-și îndeplinească obiectivele de reducere a deșeurilor alimentare prevăzute la alineatul (4) litera (b), până la 17 octombrie 2027, Comisia adoptă acte de punere în aplicare prin care stabilește un factor de corecție pentru a ține seama de creșterea sau scăderea turismului în raport cu perioada de referință pentru stabilirea obiectivelor de reducere a deșeurilor alimentare. Respectivele acte de punere în aplicare se adoptă în conformitate cu procedura de examinare menționată la articolul 39 alineatul (2).

(7) În cazul în care consideră că datele referitoare la un an anterior anului 2020 nu respectă condițiile prevăzute la alineatul (5), Comisia adoptă, în termen de șase luni de la primirea unei notificări efectuate în conformitate cu alineatul respectiv, o decizie prin care solicită statului membru să utilizeze o medie anuală între 2021 și 2023, anul 2020, sau un an anterior anului 2020 diferit de cel propus de statul membru ca perioadă de referință.

(8) Până la 31 decembrie 2027, Comisia revizuiește obiectivele care trebuie să fie atinse până în 2030, prevăzute la alineatul (4), cu scopul de a le modifica și/sau extinde la alte etape ale lanțului alimentar, dacă este cazul, și de a lua în considerare stabilirea de noi obiective pentru perioada de după 2030.

Revizuirea menționată la primul paragraf include:

(a)

o analiză a cauzelor și amplorii generării de deșeuri alimentare și pierderilor înregistrate în producția primară, precum și o analiză a fezabilității introducerii unor pârghii adecvate pentru reducerea unor astfel de deșeuri și pierderi;

(b)

o evaluare a posibilității de a introduce obiective obligatorii din punct de vedere juridic în ceea ce privește alineatul (4) literele (a) și (b), care să fie atinse până în 2035; precum și

(c)

o analiză a impactului exercitat de modificarea nivelurilor de producție asupra fezabilității atingerii obiectivelor de reducere a deșeurilor alimentare prevăzute la alineatul (4) litera (a).

Comisia prezintă un raport Parlamentului European și Consiliului, însoțit, după caz, de o propunere legislativă.

(9) Statele membre își coordonează măsurile pentru prevenirea generării de deșeuri alimentare și împărtășesc bunele practici, inclusiv prin intermediul Platformei UE privind pierderile alimentare și risipa de alimente.

(*6) Regulamentul (UE) nr. 1308/2013 al Parlamentului European și al Consiliului din 17 decembrie 2013 de instituire a unei organizări comune a piețelor produselor agricole și de abrogare a Regulamentelor (CEE) nr. 922/72, (CEE) nr. 234/79, (CE) nr. 1037/2001 și (CE) nr. 1234/2007 ale Consiliului (JO L 347, 20.12.2013, p. 671, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2013/1308/oj)."

(*7) Regulamentul (UE) 2025/40 al Parlamentului European și al Consiliului din 19 decembrie 2024 privind ambalajele și deșeurile de ambalaje, de modificare a Regulamentului (UE) 2019/1020 și a Directivei (UE) 2019/904 și de abrogare a Directivei 94/62/CE (JO L, 2025/40, 22.1.2025, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2025/40/oj)."

(*8) Decizia delegată (UE) 2019/1597 a Comisiei din 3 mai 2019 de completare a Directivei 2008/98/CE a Parlamentului European și a Consiliului în ceea ce privește o metodologie comună și cerințele minime de calitate pentru măsurarea uniformă a nivelurilor de deșeuri alimentare (JO L 248, 27.9.2019, p. 77, ELI: http://data.europa.eu/eli/dec_del/2019/1597/oj).” "

5.

La articolul 11 alineatul (1), se introduce următorul paragraf după paragraful al treilea:

„Pentru a respecta obiectivele stabilite la prezentul articol, statele membre se asigură că există infrastructura necesară pentru colectarea separată a deșeurilor, inclusiv o acoperire materială și teritorială adecvată a punctelor de colectare separată, în conformitate cu articolul 28 alineatul (3) litera (cb).”

6.

La articolul 11b, alineatul (1) se înlocuiește cu următorul text:

„(1) Comisia, în cooperare cu Agenția Europeană de Mediu, elaborează rapoarte privind progresele înregistrate în ceea ce privește îndeplinirea obiectivelor prevăzute la articolul 9a alineatul (4), la articolul 11 alineatul (2) literele (c), (d) și (e) și la articolul 11 alineatul (3) cel târziu cu trei ani înainte de expirarea fiecărui termen prevăzut în dispozițiile respective.”

7.

Se introduc următoarele articole:

„Articolul 22a

Schema de răspundere extinsă a producătorilor pentru textile

(1) Statele membre se asigură că producătorii fac obiectul unei răspunderi extinse pentru produsele textile, asociate textilelor sau de încălțăminte enumerate în anexa IVc pe care le pun la dispoziție pe piață pentru prima dată, în conformitate cu articolele 8 și 8a.

(2) Statele membre pot institui o schemă de răspundere extinsă a producătorilor pentru producătorii de saltele în conformitate cu articolele 8 și 8a.

(3) Statele membre se asigură că un producător, astfel cum este definit la articolul 3 punctul 4b litera (d), stabilit într-un alt stat membru și care pune la dispoziție pentru prima dată pe teritoriul lor produse textile, asociate textilelor sau de încălțăminte enumerate în anexa IVc numește, prin mandat scris, o persoană fizică sau juridică stabilită pe teritoriul lor drept reprezentant al său autorizat în scopul îndeplinirii, pe teritoriul lor, a obligațiilor ce revin unui producător în cadrul schemei de răspundere extinsă a producătorilor.

Statele membre pot prevedea ca un producător, astfel cum este definit la articolul 3 punctul 4b litera (d), stabilit într-o țară terță și care pune la dispoziție pentru prima dată pe teritoriul lor produse textile, asociate textilelor sau de încălțăminte enumerate în anexa IVc, să numească, prin mandat scris, o persoană fizică sau juridică stabilită pe teritoriul lor drept reprezentant al său autorizat în scopul îndeplinirii obligațiilor producătorilor legate de schema de răspundere extinsă a producătorilor pe teritoriul lor.

(4) Statele membre se asigură că, în cazul în care un producător, astfel cum este definit la articolul 3 punctul 4b litera (d), dorește acest lucru, eventualele obligații în temeiul alineatului (3) de la prezentul articol, pot fi îndeplinite, în numele producătorului, de o organizație care implementează răspunderea extinsă a producătorilor numită prin mandat scris. În cazul în care un astfel de producător a numit o organizație care implementează răspunderea extinsă a producătorilor, organizația respectivă îndeplinește mutatis mutandis obligațiile prevăzute la prezentul articol, cu excepția cazului în care statul membru prevede altfel.

(5) Comisia este împuternicită să adopte acte delegate în conformitate cu articolul 38a pentru a modifica anexa IVc la prezenta directivă în vederea alinierii codurilor din Nomenclatura combinată (NC) enumerate în anexa IVc la codurile NC enumerate în anexa I la Regulamentul (CEE) nr. 2658/87 al Consiliului (*9).

(6) Statele membre definesc în mod clar rolurile și responsabilitățile actorilor relevanți implicați în punerea în aplicare, în monitorizarea și în verificarea schemei de răspundere extinsă a producătorilor menționată la alineatul (1) de la prezentul articol, în conformitate cu articolul 8a alineatul (1) litera (a).

(7) Statele membre se asigură, în conformitate cu articolul 8a alineatul (6), că actorii relevanți sunt implicați în punerea în aplicare a schemei de răspundere extinsă a producătorilor. Printre acești actori relevanți se numără cel puțin:

(a)

producătorii care pun produse la dispoziție pe piață;

(b)

organizațiile care implementează răspunderea extinsă a producătorilor prin asigurarea îndeplinirii obligațiilor în numele producătorilor care pun produse la dispoziție pe piață;

(c)

operatorii privați sau publici de gestionare a deșeurilor;

(d)

autoritățile locale;

(e)

operatorii din sectorul reutilizării și al pregătirii pentru reutilizare;

(f)

entitățile din sectorul economiei sociale, inclusiv întreprinderile sociale locale.

(8) Statele membre se asigură că producătorii de produse textile, asociate textilelor sau de încălțăminte enumerate în anexa IVc acoperă costurile următoarelor:

(a)

colectarea produselor textile, asociate textilelor și de încălțăminte enumerate în anexa IVc, uzate și care au statutul de deșeu, și gestionarea ulterioară a deșeurilor, care implică următoarele:

(i)

colectarea produselor uzate respective în vederea reutilizării și colectarea separată a deșeurilor în vederea pregătirii pentru reutilizare și a reciclării, în conformitate cu articolele 22c și 22d;

(ii)

transportul produselor uzate și care au statutul de deșeu colectate menționate la punctul (i) pentru sortarea ulterioară în vederea reutilizării, a pregătirii pentru reutilizare și a operațiunilor de reciclare, în conformitate cu articolul 22d;

(iii)

sortarea, pregătirea pentru reutilizare, reciclarea și alte operațiuni de valorificare, precum și eliminarea produselor uzate și care au statutul de deșeu colectate menționate la punctul (i);

(iv)

colectarea, transportul și tratarea deșeurilor rezultate în urma efectuării operațiunilor menționate la punctele (i), (ii) și (iii) de către entități din sectorul economiei sociale și alți actori care fac parte din sistemul de colectare menționat la articolul 22c alineatul (8) și alineatul (11);

(b)

efectuarea unei anchete privind compoziția deșeurilor municipale mixte colectate, în conformitate cu articolul 22d alineatul (6);

(c)

furnizarea de informații, inclusiv prin intermediul unor campanii de informare adecvate, privind consumul durabil, prevenirea generării de deșeuri, reutilizarea, pregătirea pentru reutilizare, inclusiv repararea, privind reciclarea, alte tipuri de valorificare și eliminarea produselor textile, asociate textilelor și de încălțăminte în conformitate cu articolul 22c alineatele (14), (15) și (18);

(d)

colectarea și raportarea datelor către autoritățile competente în conformitate cu articolul 37;

(e)

sprijin pentru cercetare și dezvoltare în vederea unei mai bune proiectări a produselor pentru aspectele legate de produse enumerate la articolul 5 din Regulamentul (UE) 2024/1781, precum și pentru operațiunile de prevenire a generării de deșeuri și de gestionare a acestora în concordanță cu ierarhia deșeurilor, în vederea extinderii reciclării de tip fibră la fibră, fără a aduce atingere normelor Uniunii privind ajutoarele de stat.

(9) Statele membre pot decide ca producătorii de produse textile, asociate textilelor sau de încălțăminte enumerate în anexa IVc să acopere, parțial sau total, costurile menționate la alineatul (8) litera (a) de la prezentul articol pentru deșeurile de produse textile, asociate textilelor și de încălțăminte enumerate în anexa IVc care ajung în deșeurile municipale mixte.

(10) Statele membre se asigură că producătorii de produse textile, asociate textilelor sau de încălțăminte enumerate în anexa IVc acoperă costurile menționate la alineatul (8) de la prezentul articol în ceea ce privește produsele textile, asociate textilelor și de încălțăminte enumerate în anexa IVc, uzate și care au statutul de deșeu, care sunt depozitate la punctele de colectare înființate în conformitate cu articolul 22c alineatele (8) și (11), în cazul în care aceste produse – inclusiv orice produse textile, asociate textilelor și de încălțăminte uzate și care au statutul de deșeu colectate eventual prin sisteme private de reprimire și apoi cumulate cu textilele colectate în conformitate cu articolul 22c alineatul (8) – au fost puse la dispoziție pe piață pentru prima dată începând cu 16 octombrie 2025 dacă, la data respectivă, în statul membru în cauză este deja instituită o schemă de răspundere extinsă a producătorilor pentru produsele textile, asociate textilelor și de încălțăminte enumerate în anexa IVc, în conformitate cu articolele 8 și 8a.

(11) Statele membre se asigură că producătorii de produse textile, asociate textilelor sau de încălțăminte enumerate în anexa IVc acoperă costurile menționate la alineatul (8) de la prezentul articol în ceea ce privește produsele textile, asociate textilelor și de încălțăminte enumerate în anexa IVc, uzate și care au statutul de deșeu, care sunt depozitate la punctele de colectare înființate în conformitate cu articolul 22c alineatele (8) și (11), în cazul în care aceste produse – inclusiv orice produse textile, asociate textilelor și de încălțăminte uzate și care au statutul de deșeu colectate eventual prin sisteme private de reprimire și apoi cumulate cu textilele colectate în conformitate cu articolul 22c alineatul (8) – au fost puse la dispoziție pe piață pentru prima dată:

(a)

începând cu data la care statul membru respectiv a asigurat intrarea în vigoare a actelor cu putere de lege și a actelor administrative necesare pentru a se conforma Directivei (UE) 2025/1892 a Parlamentului European și a Consiliului (*10), în conformitate cu articolul 2 alineatul (1) din directiva respectivă; sau

(b)

cel târziu începând cu 17 aprilie 2028, dacă în statul membru în cauză se instituie o schemă de răspundere extinsă a producătorilor pentru produsele textile, asociate textilelor și de încălțăminte enumerate în anexa IVc, în conformitate cu alineatul (1) de la prezentul articol, începând cu 16 octombrie 2025.

(12) Costurile care urmează să fie acoperite menționate la alineatul (8) nu depășesc costurile necesare prestării serviciilor menționate la alineatul respectiv într-un mod eficient din punctul de vedere al costurilor și sunt convenite în mod transparent între actorii relevanți în conformitate cu alineatul (7).

(13) În scopul respectării articolului 30 alineatul (1) literele (d) și (e) din Regulamentul (UE) 2022/2065, statele membre se asigură că furnizorii de platforme online care intră sub incidența capitolului III secțiunea 4 din regulamentul respectiv și care permit consumatorilor să încheie contracte la distanță cu producători care oferă consumatorilor aflați în Uniune produse textile, asociate textilelor sau de încălțăminte enumerate în anexa IVc obțin de la producători, înainte de a le permite acestora să le folosească serviciile, următoarele informații:

(a)

informații privind înregistrarea în registrul producătorilor menționat la articolul 22b în statul membru în care este situat consumatorul și numărul de înregistrare sau numerele de înregistrare ale producătorului în registrul respectiv;

(b)

o autocertificare din partea producătorului prin care acesta se angajează să furnizeze numai produse textile, asociate textilelor sau de încălțăminte enumerate în anexa IVc, cu privire la care cerințele privind răspunderea extinsă a producătorilor menționate la alineatele (1) și (8) de la prezentul articol și la articolul 22c alineatul (1) sunt respectate în statul membru în care este situat consumatorul.

(14) Statele membre se asigură că schemele de răspundere extinsă a producătorilor prevăzute la alineatul (1) de la prezentul articol sunt instituite până la 17 aprilie 2028 în conformitate cu articolele 8, 8a și 22a-22d.

(15) Statele membre adoptă măsuri pentru a se asigura că producătorii care furnizează produse textile, asociate textilelor sau de încălțăminte enumerate în anexa IVc către utilizatori finali situați în Uniune pun la dispoziția furnizorilor de servicii de logistică informațiile menționate la alineatul (13) la momentul încheierii contractului dintre furnizorul de servicii de logistică și producător, pentru oricare dintre serviciile menționate la articolul 3 punctul 11 din Regulamentul (UE) 2019/1020.

(16) Statele membre se asigură că, la primirea informațiilor menționate la alineatul (15) și la momentul încheierii contractului dintre furnizorul de servicii de logistică și producător pentru oricare dintre serviciile menționate la articolul 3 punctul 11 din Regulamentul (UE) 2019/1020, furnizorul de servicii de logistică depune toate eforturile pentru a evalua dacă informațiile menționate la alineatul (15) de la prezentul articol sunt fiabile și complete, prin utilizarea oricărei baze de date sau interfețe online oficiale accesibile în mod liber puse la dispoziție de un stat membru sau de Uniune sau prin solicitări adresate producătorului de a furniza documente justificative din surse fiabile. În sensul prezentei directive, producătorii sunt răspunzători pentru exactitatea informațiilor furnizate.

Statele membre se asigură că:

(a)

în cazul în care furnizorul de servicii de logistică are motive să creadă despre orice informație menționată la alineatul (15) obținută de la producătorul în cauză că este inexactă, incompletă sau neactualizată, sau obține suficiente indicații în acest sens, furnizorul de servicii de logistică respectiv solicită producătorului în cauză să corecteze, să completeze sau să actualizeze informațiile respective, fără întârziere sau în termenul stabilit în dreptul Uniunii și în dreptul intern; și

(b)

în cazul în care producătorul nu corectează, nu completează sau nu actualizează informațiile respective, furnizorul de servicii de logistică suspendă rapid prestarea serviciului său către producătorul respectiv în ceea ce privește furnizarea de produse textile, asociate textilelor sau de încălțăminte enumerate în anexa IVc către utilizatorii finali situați în Uniune, până la respectarea integrală a solicitării; furnizorul de servicii de logistică informează producătorul cu privire la motivele suspendării.

(17) Fără a aduce atingere articolului 4 din Regulamentul (UE) 2019/1150 al Parlamentului European și al Consiliului (*11), în cazul în care un furnizor de servicii de logistică suspendă prestarea serviciului său în temeiul alineatului (16) de la prezentul articol, statele membre se asigură că producătorul în cauză are dreptul de a contesta suspendarea impusă de furnizorul de servicii de logistică în fața unei instanțe din unul dintre statele membre în care este stabilit furnizorul de servicii de logistică.

Articolul 22b

Registrul producătorilor de produse textile, asociate textilelor sau de încălțăminte

(1) Statele membre instituie un registru al producătorilor de produse textile, asociate textilelor sau de încălțăminte enumerate în anexa IVc (denumit în continuare «registrul producătorilor») pentru a monitoriza respectarea de către producătorii respectivi a articolului 22a și a articolului 22c alineatul (1).

Comisia creează un site web cu linkuri către toate registrele naționale ale producătorilor pentru a facilita înregistrarea producătorilor în toate statele membre. Statele membre informează Comisia despre linkul către registrele lor naționale ale producătorilor în termen de 30 de zile de la lansarea registrelor respective. Informațiile din fiecare registru al producătorilor sunt ușor accesibile, disponibile publicului în mod gratuit, pot fi citite automat, sortate și căutate și respectă standardele de utilizare liberă de către terți. Punerea la dispoziție de informații în temeiul prezentului articol nu aduce atingere asigurării confidențialității informațiilor sensibile din punct de vedere comercial și industrial, în conformitate cu dreptul Uniunii relevant și cu dreptul intern relevant.

(2) Statele membre se asigură că producătorii sunt obligați să se înregistreze în registrul producătorilor. În acest scop, statele membre impun producătorilor să depună o cerere de înregistrare în fiecare stat membru în care pun la dispoziție pe piață pentru prima dată produse textile, asociate textilelor sau de încălțăminte enumerate în anexa IVc.

(3) Statele membre permit producătorilor să pună la dispoziție pe piață pentru prima dată produse textile, asociate textilelor sau de încălțăminte enumerate în anexa IVc numai dacă aceștia sau, în cazul autorizării, reprezentanții lor autorizați pentru răspunderea extinsă a producătorilor sunt înregistrați în statul membru în cauză.

(4) Cererea de înregistrare conține următoarele informații:

(a)

numele, marca și denumirile comerciale, dacă sunt disponibile, sub care producătorul își desfășoară activitatea în statul membru în cauză și adresa producătorului, care cuprinde codul poștal și localitatea, strada și numărul, țara, numărul de telefon dacă este cazul, adresa de internet și adresa de e-mail, indicând un punct de contact unic;

(b)

codul național de identificare al producătorului, inclusiv numărul din registrul comerțului sau numărul de înregistrare oficial echivalent, și numărul de identificare fiscală la nivelul Uniunii sau la nivel național;

(c)

codurile NC ale produselor textile, asociate textilelor și de încălțăminte enumerate în anexa IVc pe care producătorul intenționează să le pună la dispoziție pe piață pentru prima dată;

(d)

numele, codul poștal, localitatea, strada și numărul, țara, numărul de telefon, dacă este cazul, adresa de internet, adresa de e-mail și codul național de identificare al organizației care implementează răspunderea extinsă a producătorilor, numărul din registrul comerțului sau un număr de înregistrare oficial echivalent, numărul de identificare fiscală la nivelul Uniunii sau la nivel național al organizației care implementează răspunderea extinsă a producătorilor și mandatul producătorului reprezentat;

(e)

o declarație a producătorului sau, după caz, a reprezentantului autorizat pentru răspunderea extinsă a producătorilor ori a organizației care implementează răspunderea extinsă a producătorilor, care să ateste că informațiile furnizate sunt corecte.

(5) Statele membre se asigură că obligațiile prevăzute la prezentul articol pot fi îndeplinite, în numele producătorului, de o organizație care implementează răspunderea extinsă a producătorilor, prin mandat scris.

În cazul în care un producător a desemnat o organizație care implementează răspunderea extinsă a producătorilor, organizația respectivă îndeplinește mutatis mutandis obligațiile prevăzute la prezentul articol, cu excepția cazului în care statul membru prevede altfel.

(6) Statele membre se asigură că autoritatea competentă:

(a)

primește cererile de înregistrare a producătorilor menționate la alineatul (2) printr-un sistem electronic de prelucrare a datelor, iar detaliile cererilor respective sunt puse la dispoziție pe site-ul web al autorității competente;

(b)

aprobă înregistrările și transmite un număr de înregistrare în termen de maximum 12 săptămâni de la data la care sunt furnizate toate informațiile prevăzute la alineatul (4);

(c)

are capacitatea de a institui mecanisme detaliate privind cerințele și procesul de înregistrare fără a adăuga cerințe de fond suplimentare celor prevăzute la alineatul (4);

(d)

are capacitatea de a percepe de la producători taxe proporționate și bazate pe costuri pentru prelucrarea cererilor menționate la alineatul (2).

(7) Autoritatea competentă poate să refuze sau să retragă înregistrarea producătorului în cazul în care informațiile menționate la alineatul (4) și documentele justificative aferente nu sunt furnizate sau sunt insuficiente ori în cazul în care producătorul nu mai îndeplinește cerințele prevăzute la alineatul (4) litera (d).

(8) Statele membre solicită producătorului sau, după caz, reprezentantului autorizat pentru răspunderea extinsă a producătorilor ori organizației care implementează răspunderea extinsă a producătorilor să notifice autorității competente, fără întârzieri nejustificate, orice modificare a informațiilor conținute în înregistrare în conformitate cu alineatul (4) litera (d) și orice încetare definitivă a punerii la dispoziție pe piață pentru prima dată a produselor textile, asociate textilelor sau de încălțăminte menționate în înregistrare. Producătorii a căror existență încetează sunt radiați din registrul producătorilor.

(9) În cazul în care informațiile din registrul producătorilor nu sunt accesibile publicului, statele membre se asigură că accesul la registrul producătorilor este acordat gratuit pentru furnizorii de platforme online care permit consumatorilor să încheie contracte la distanță cu producători și cu furnizori de servicii de logistică care încheie contracte pentru oricare dintre serviciile menționate la articolul 3 punctul 11 din Regulamentul (UE) 2019/1020 cu producători care oferă utilizatorilor finali produse textile, asociate textilelor sau de încălțăminte enumerate în anexa IVc.

(10) Până la 17 aprilie 2027, Comisia adoptă acte de punere în aplicare prin care stabilește formatul armonizat pentru înregistrarea în registrul producătorilor pe baza cerințelor privind informațiile prevăzute la alineatul (4) de la prezentul articol. Respectivele acte de punere în aplicare se adoptă în conformitate cu procedura de examinare menționată la articolul 39 alineatul (2).

Articolul 22c

Organizațiile care implementează răspunderea extinsă a producătorilor în domeniul textilelor

(1) Statele membre se asigură că producătorii de produse textile, asociate textilelor sau de încălțăminte enumerate în anexa IVc încredințează unei organizații care implementează răspunderea extinsă a producătorilor îndeplinirea în numele lor a obligațiilor în materie de răspundere extinsă a producătorilor prevăzute la articolul 22a.

(2) Statele membre impun organizațiilor care implementează răspunderea extinsă a producătorilor și care intenționează să îndeplinească, în numele producătorilor, obligațiile în materie de răspundere extinsă a producătorilor prevăzute la articolul 8a alineatul (3), la articolele 22a, 22b și 22d și la prezentul articol obligația de a obține o autorizație din partea unei autorități competente.

(3) Statele membre stabilesc criterii privind calificările pe care organizațiile care implementează răspunderea extinsă a producătorilor trebuie să le dețină pentru a li se încredința sarcina îndeplinirii obligațiilor în materie de răspundere extinsă a producătorilor în numele producătorilor. În mod deosebit, statele membre impun organizațiilor care implementează răspunderea extinsă a producătorilor să demonstreze că dețin expertiza necesară în materie de gestionare a deșeurilor și de sustenabilitate.

(4) Statele membre pot obține o derogare de la obligația prevăzută la alineatul (3), cu condiția ca, înainte de 16 octombrie 2025, să fi stabilit deja criterii care să asigure că unei organizații care implementează răspunderea extinsă a producătorilor i se poate încredința sarcina îndeplinirii obligațiilor în materie de răspundere extinsă a producătorilor în numele producătorilor numai în cazul în care aceasta demonstrează că deține expertiza necesară în domeniul gestionării deșeurilor, iar criteriile respective asigură faptul că organizația care implementează răspunderea extinsă a producătorilor va gestiona deșeurile în mod sustenabil și va limita impactul gestionării deșeurilor asupra mediului.

(5) Fără a aduce atingere articolului 8a alineatul (4), statele membre impun organizațiilor care implementează răspunderea extinsă a producătorilor obligația de a se asigura că sumele care le sunt plătite sub formă de contribuții financiare de către producătorii de produse textile, asociate textilelor sau de încălțăminte enumerate în anexa IVc:

(a)

se bazează pe greutatea și, după caz, pe cantitatea produselor în cauză și, în cazul produselor textile, asociate textilelor și de încălțăminte enumerate în anexa IVc, sunt modulate în funcție de cerințele de proiectare ecologică adoptate în temeiul Regulamentului (UE) 2024/1781 care sunt cele mai relevante pentru prevenirea generării de deșeuri provenite din produse textile, asociate textilelor și de încălțăminte și pentru tratarea acestora în concordanță cu ierarhia deșeurilor și de metodologiile de măsurare corespunzătoare pentru criteriile respective, adoptate în temeiul regulamentului respectiv sau pe baza altor acte legislative ale Uniunii care stabilesc criterii de sustenabilitate și metode de măsurare armonizate pentru produsele textile, asociate textilelor și de încălțăminte și care asigură îmbunătățirea sustenabilității din punctul de vedere al mediului și a circularității respectivelor produse;

(b)

țin seama de veniturile obținute de organizațiile care implementează răspunderea extinsă a producătorilor din reutilizare, din pregătirea pentru reutilizare sau din valoarea materiilor prime secundare obținute în urma reciclării deșeurilor textile;

(c)

asigură tratamentul egal al producătorilor, indiferent de originea sau dimensiunea lor, fără a impune o sarcină disproporționată producătorilor, inclusiv întreprinderilor mici și mijlocii, care produc cantități reduse de produse textile, asociate textilelor sau de încălțăminte enumerate în anexa IVc.

(6) În situațiile în care este oportun să se abordeze practicile din domeniul modei de consum și al celei de consum ultrarapid și generarea aferentă de deșeuri excesive din produse textile, asociate textilelor și de încălțăminte enumerate în anexa IVc, statele membre pot solicita organizațiilor care implementează răspunderea extinsă a producătorilor să moduleze contribuția financiară în funcție de practicile producătorilor în ceea ce privește produsele textile, asociate textilelor și de încălțăminte enumerate în anexa IVc, luând în calcul durata de viață a produsului care rezultă din astfel de practici, durata de viață utilă a produselor respective dincolo de primul utilizator și contribuția la circularitatea în buclă închisă a produselor respective, prin transformarea deșeurilor textile în materii prime pentru noi lanțuri de producție.

(7) Atunci când este necesar pentru a se evita denaturarea pieței interne și a asigura corelarea cu cerințele în materie de proiectare ecologică adoptate în temeiul articolului 4 coroborat cu articolul 5 din Regulamentul (UE) 2024/1781, Comisia adoptă acte de punere în aplicare de stabilire a criteriilor de modulare a taxelor în vederea aplicării alineatului (5) litera (a) și a alineatului (6) de la prezentul articol. Respectivele acte de punere în aplicare, care nu vizează stabilirea precisă a nivelului contribuțiilor, se adoptă în conformitate cu procedura de examinare menționată la articolul 39 alineatul (2) din prezenta directivă.

(8) Statele membre se asigură că organizațiile care implementează răspunderea extinsă a producătorilor instituie un sistem de colectare separată a produselor textile, asociate textilelor și de încălțăminte enumerate în anexa IVc, uzate și care au statutul de deșeu, indiferent de natura, compoziția materialului, starea, numele, denumirea comercială, marca sau originea acestora, pe teritoriul statului membru pe a cărui piață sunt puse la dispoziție produsele respective pentru prima dată. Sistemul de colectare separată:

(a)

oferă actorilor menționați la alineatul (9) litera (a) colectarea unor astfel de produse textile, asociate textilelor și de încălțăminte uzate și care au statutul de deșeu și prevăd mecanismele practice necesare pentru colectarea și transportul respectivelor produse textile, asociate textilelor și de încălțăminte uzate și care au statutul de deșeu, inclusiv punerea la dispoziție, cu titlu gratuit, a unor containere adecvate de colectare și de transport, la punctele de colectare care fac parte din sistemul de colectare al organizației care implementează răspunderea extinsă a producătorilor;

(b)

asigură, cu titlu gratuit, colectarea unor astfel de produse textile, asociate textilelor și de încălțăminte uzate și care au statutul de deșeu colectate prin punctele de colectare care fac parte din sistemul de colectare al organizației care implementează răspunderea extinsă a producătorilor, cu o frecvență adaptată la suprafața acoperită și la volumul unor astfel de produse textile, asociate textilelor și de încălțăminte uzate și care au statutul de deșeu colectate în mod obișnuit prin intermediul punctelor de colectare respective;

(c)

asigură, cu titlu gratuit, colectarea deșeurilor pe care entitățile din sectorul economiei sociale și alți actori le generează pornind de la produsele textile, asociate textilelor și de încălțăminte colectate prin punctele de colectare care fac parte din sistemul de colectare al organizației care implementează răspunderea extinsă a producătorilor, prin coordonare între organizația care implementează răspunderea extinsă a producătorilor și entitățile din sectorul economiei sociale și astfel de alți actori.

Eventuala coordonare între organizațiile care implementează răspunderea extinsă a producătorilor respectă legislația Uniunii în domeniul concurenței.

(9) Statele membre se asigură că sistemul de colectare menționat la alineatul (8):

(a)

constă în puncte de colectare înființate de organizațiile care implementează răspunderea extinsă a producătorilor și de operatorii care se ocupă de gestionarea deșeurilor în numele acestora, în cooperare cu unul sau mai mulți dintre următorii actori: entități din sectorul economiei sociale, comercianți cu amănuntul, autorități publice sau părți terțe care efectuează în numele acestor autorități colectarea produselor textile, asociate textilelor și de încălțăminte enumerate în anexa IVc, uzate și care au statutul de deșeu, precum și operatori de puncte de colectare voluntară;

(b)

acoperă întregul teritoriu al statului membru, ținând seama de dimensiunea și densitatea populației, de volumul preconizat al produselor textile, asociate textilelor și de încălțăminte enumerate în anexa IVc, uzate și care au statutul de deșeu, de accesibilitatea și proximitatea utilizatorilor finali, fără a se limita la zonele în care colectarea și gestionarea ulterioară a produselor respective este profitabilă;

(c)

menține o creștere susținută, fezabilă din punct de vedere tehnic, a colectării separate și o scădere corelată a deșeurilor municipale mixte colectate rezultate din produsele textile, asociate textilelor și de încălțăminte enumerate în anexa IVc, uzate și care au statutul de deșeu, valorificând bunele practici existente.

(10) Statele membre se asigură că organizațiile care implementează răspunderea extinsă a producătorilor nu sunt autorizate să refuze participarea autorităților publice locale, a entităților din sectorul economiei sociale sau a altor operatori din sectorul reutilizării la sistemul de colectare separată instituit în temeiul alineatului (8).

(11) Fără a aduce atingere alineatului (8) literele (a) și (b) și alineatului (9) litera (a), statele membre se asigură că entitățile din sectorul economiei sociale sunt autorizate să mențină și să exploateze propriile puncte de colectare separată și că li se acordă un tratament egal sau preferențial în ceea ce privește amplasarea punctelor de colectare separată. Statele membre se asigură că entitățile din sectorul economiei sociale care fac parte din sistemul de colectare în conformitate cu alineatul (9) litera (a) nu sunt obligate să predea organizației care implementează răspunderea extinsă a producătorilor produsele textile, asociate textilelor și de încălțăminte enumerate în anexa IVc, uzate și care au statutul de deșeu, pe care le-au colectat.

(12) Statele membre se asigură că entitățile din sectorul economiei sociale care operează propriile puncte de colectare separată în conformitate cu alineatul (11) transmit autorității competente, cel puțin o dată pe an, informații referitoare la cantitatea, exprimată în greutate, de produse textile, asociate textilelor și de încălțăminte enumerate în anexa IVc, uzate și care au statutul de deșeu, colectate separat, oferind detalii despre:

(a)

cantitatea, exprimată în greutate, evaluată ca fiind adecvată pentru reutilizare, indicând, acolo unde este posibil, cantitatea exportată, exprimată în greutate;

(b)

cantitatea, exprimată în greutate, destinată pregătirii pentru reutilizare și reciclării, indicând separat, în cazul în care această informație este disponibilă, reciclarea fibrelor în de tip fibră la fibră, precum și, dacă este posibil, cantitatea exportată, exprimată în greutate; și

(c)

cantitatea, exprimată în greutate, destinată altor operațiuni de valorificare sau eliminării.

(13) Prin derogare de la alineatul (12), statele membre pot scuti, parțial sau total, entitățile din sectorul economiei sociale de obligația de a transmite informațiile prevăzute la alineatul (12), în cazul în care îndeplinirea acestor obligații de raportare ar conduce la o sarcină administrativă disproporționată pentru entitățile respective.

(14) Statele membre se asigură că, pe lângă informațiile menționate la articolul 8a alineatul (2), organizațiile care implementează răspunderea extinsă a producătorilor pun la dispoziția utilizatorilor finali următoarele informații privind consumul durabil, inclusiv opțiunile de vânzare ca produse de ocazie, reutilizarea și gestionarea la sfârșitul ciclului de viață a textilelor și încălțămintei în ceea ce privește produsele textile, asociate textilelor și de încălțăminte enumerate în anexa IVc pe care producătorii le pun la dispoziție pe piață pentru prima dată:

(a)

rolul utilizatorilor finali în a contribui la prevenirea generării de deșeuri, inclusiv orice bune practici, în special prin încurajarea modelelor durabile de consum și prin promovarea unei bune îngrijiri a produselor pe durata utilizării;

(b)

modalitățile de reutilizare și reparare disponibile pentru textile și încălțăminte;

(c)

amplasarea punctelor de colectare;

(d)

rolul utilizatorilor finali în contribuirea corectă la colectarea separată a produselor textile, asociate textilelor și de încălțăminte uzate și care au statutul de deșeu, inclusiv prin intermediul donării acestora;

(e)

impactul asupra mediului, a sănătății umane, precum și a drepturilor sociale și a drepturilor omului al producției de textile, în special al consumului și al practicilor modei de consum, al reciclării și al altor operațiuni de valorificare și eliminare, precum și al aruncării necorespunzătoare a produselor textile, asociate textilelor și de încălțăminte care au statutul de deșeu, cum ar fi aruncarea pe domeniul public sau împreună cu deșeurile municipale mixte, precum și măsurile luate pentru a atenua impactul asupra mediului și a sănătății umane.

(15) Statele membre se asigură că organizația care implementează răspunderea extinsă a producătorilor furnizează cu regularitate informațiile prevăzute la alineatul (14), precum și că informațiile sunt actualizate și furnizate prin intermediul:

(a)

unui site web sau al altor mijloace de comunicare electronică;

(b)

comunicării în spațiile publice și la punctul de colectare;

(c)

programelor educaționale, campaniilor de sensibilizare și activităților de implicare a comunității;

(d)

semnalizării în una sau mai multe limbi care pot fi ușor de înțeles de către utilizatori și consumatori.

(16) În cazul în care, într-un stat membru, mai multor organizații care implementează răspunderea extinsă a producătorilor li se încredințează sarcina de a îndeplini obligațiile în materie de răspundere extinsă a producătorilor în numele acestora din urmă, statele membre se asigură că aceste organizații care implementează răspunderea extinsă a producătorilor acoperă întregul teritoriu al statului membru, în scopul asigurării unei calități uniforme a serviciului pe tot teritoriul, în ceea ce privește sistemul de colectare separată a produselor textile, asociate textilelor și de încălțăminte uzate și care au calitatea de deșeu enumerate în anexa IVc.

Statele membre desemnează autoritatea competentă sau numesc o parte terță independentă care să supravegheze dacă organizațiile care implementează răspunderea extinsă a producătorilor își îndeplinesc obligațiile în mod coordonat și în conformitate cu dreptul Uniunii în domeniul concurenței. Statele membre în care sarcina de a îndeplini obligațiile în materie de responsabilitate extinsă a producătorilor în numele acestora din urmă îi este încredințată unei singure organizații care implementează răspunderea extinsă a producătorilor pot desemna autoritatea competentă sau pot numi o parte terță independentă care să supravegheze dacă organizația respectivă își îndeplinește obligațiile în conformitate cu dreptul Uniunii în domeniul concurenței.

(17) Statele membre impun organizațiilor care implementează răspunderea extinsă a producătorilor să asigure confidențialitatea datelor aflate în posesia lor în ceea ce privește informațiile protejate sau informațiile care pot fi atribuite direct producătorilor individuali sau reprezentanților autorizați ai acestora.

(18) Statele membre se asigură că organizațiile care implementează răspunderea extinsă a producătorilor publică pe site-urile lor web, pe lângă informațiile menționate la articolul 8a alineatul (3) litera (e):

(a)

cel puțin o dată pe an, sub rezerva confidențialității comerciale și industriale, informații privind:

(i)

cuantumul, inclusiv cantitatea exprimată în greutate, al produselor puse la dispoziție pe piață pentru prima dată;

(ii)

cantitatea, exprimată în greutate, de produse textile, asociate textilelor și de încălțăminte enumerate în anexa IVc, uzate și care au statutul de deșeu, colectate separat, indicând separat produsele de acest tip nevândute;

(iii)

ratele reutilizării, ale pregătirii pentru reutilizare și ale reciclării obținute de organizația care implementează răspunderea extinsă a producătorilor, specificând separat rata de reciclare de tip fibră la fibră;

(iv)

ratele altor operațiuni de valorificare și eliminare; și

(v)

ratele exporturilor de produse textile, asociate textilelor și de încălțăminte enumerate în anexa IVc uzate evaluate ca fiind adecvate pentru reutilizare și ale exporturilor de produse textile, asociate textilelor și de încălțăminte enumerate în anexa IVc care au statutul de deșeu;

(b)

informații privind procedura de selecție folosită pentru operatorii care se ocupă de gestionarea deșeurilor selectați în conformitate cu alineatul (19).

(19) Statele membre se asigură că organizațiile care implementează răspunderea extinsă a producătorilor organizează o procedură de selecție transparentă și nediscriminatorie pentru operatorii care se ocupă de gestionarea deșeurilor, bazată pe criterii de atribuire transparente și care nu impune nicio sarcină disproporționată întreprinderilor mici și mijlocii, pentru a achiziționa:

(a)

servicii de gestionare a deșeurilor de la operatorii care se ocupă de gestionare a deșeurilor menționați la alineatul (9) litera (a); și

(b)

operațiuni ulterioare de tratare a deșeurilor.

(20) Statele membre se asigură că organizațiile care implementează răspunderea extinsă a producătorilor pun anual la dispoziția autorităților competente informațiile menționate la alineatul (18) literele (a) și (b), inclusiv informațiile relevante menționate la alineatul (18) litera (a) solicitate anual producătorilor de produse textile, asociate textilelor sau de încălțăminte enumerate în anexa IVc care au fost puse la dispoziție pe piață pentru prima dată. Statele membre se asigură că organizațiile care implementează răspunderea extinsă a producătorilor precizează cantitatea, exprimată în greutate, în legătură cu informațiile menționate la alineatul (18) litera (a) punctele (iii), (iv) și (v).

Prin derogare de la primul paragraf al prezentului alineat, în ceea ce îi privește pe producătorii care sunt întreprinderi cu mai puțin de 10 angajați și a căror cifră de afaceri anuală și bilanț anual nu depășesc 2 milioane EUR, statele membre impun organizațiilor care implementează răspunderea extinsă a producătorilor să solicite respectivelor întreprinderi să prezinte anual numai informațiile enumerate la alineatul (18) litera (a) punctul (i).

Comisia modifică Deciziile de punere în aplicare (UE) 2019/1004 (*12) și (UE) 2021/19 (*13) ale Comisiei pentru a include, în conformitate cu articolul 37 alineatul (7) din prezenta directivă, informațiile menționate la primul paragraf. Actele de punere în aplicare modificate includ:

(a)

informații privind calendarele de raportare;

(b)

specificații privind structura și formatul de raportare a datelor pentru a asigura uniformitate, consecvență și ușurința consolidării datelor pentru organizațiile care implementează răspunderea extinsă a producătorilor.

Respectivele acte de punere în aplicare se adoptă în conformitate cu procedura de examinare menționată la articolul 39 alineatul (2).

Articolul 22d

Gestionarea deșeurilor textile

(1) Statele membre se asigură că infrastructura de colectare, încărcare și descărcare, transport și depozitare, precum și operațiunile care includ manipularea textilelor uzate și a deșeurilor textile și procesele ulterioare de sortare și tratare sunt protejate împotriva fenomenelor meteorologice adverse și a altor surse potențiale de contaminare, pentru a preveni deteriorarea și contaminarea încrucișată a textilelor uzate și care au statutul de deșeu colectate. Textilele uzate și deșeurile textile colectate separat fac obiectul unei verificări profesioniste la punctul de colectare separată sau la instalația de sortare pentru a se identifica și îndepărta articolele sau materialele nevizate sau substanțele care reprezintă o potențială sursă de contaminare.

(2) Statele membre se asigură că produsele textile, asociate textilelor și de încălțăminte uzate și care au statutul de deșeu colectate separat, inclusiv în conformitate cu articolul 22c alineatele (8) și (11), sunt considerate a fi deșeuri la momentul colectării.

În ceea ce privește textilele care nu se regăsesc printre produsele enumerate în anexa IVc, precum și produsele textile, asociate textilelor și de încălțăminte enumerate în anexa IVc nevândute și aruncate, statele membre se asigură că diferitele fracțiuni de materiale textile și articole textile sunt păstrate separat la punctul de generare a deșeurilor, în cazul în care o astfel de separare facilitează reutilizarea ulterioară, pregătirea pentru reutilizare sau reciclarea, inclusiv reciclarea de tip fibră la fibră în cazul în care progresul tehnologic permite acest lucru. Această separare se realizează într-un mod eficient din punctul de vedere al costurilor, pentru a maximiza recuperarea resurselor și beneficiile pentru mediu.

(3) Prin derogare de la alineatul (2), produsele textile, asociate textilelor și de încălțăminte uzate care sunt predate direct de utilizatorii finali și care sunt considerate la punctul de colectare ca fiind adecvate pentru reutilizare, în urma unei evaluări profesioniste efectuate de către operatorul care le pregătește pentru reutilizare sau de către entitățile din sectorul economiei sociale, nu sunt considerate a fi deșeuri în momentul colectării.

(4) Statele membre se asigură că produsele textile, asociate textilelor și de încălțăminte uzate și care au statutul de deșeu colectate separat, inclusiv în conformitate cu articolul 22c alineatele (8) și (11), fac obiectul unor operațiuni de sortare pentru a se asigura tratarea lor în conformitate cu ierarhia deșeurilor.

(5) Statele membre se asigură că operațiunile de sortare a produselor textile, asociate textilelor și de încălțăminte uzate și care au statutul de deșeu colectate separat, inclusiv în conformitate cu articolul 22c alineatele (8) și (11), respectă următoarele cerințe:

(a)

operațiunea de sortare este menită să genereze produse textile, asociate textilelor și de încălțăminte în vederea reutilizării și a pregătirii pentru reutilizare, acordând prioritate sortării la nivel local, unde este cazul, și reutilizării la nivel local;

(b)

operațiunile de sortare în vederea reutilizării sortează produsele textile, asociate textilelor și de încălțăminte la un nivel corespunzător de granularitate, făcând posibilă sortarea fiecărui articol individual, astfel încât să se separe fracțiunile adecvate pentru reutilizare directă de cele care urmează să facă obiectul unor operațiuni suplimentare de pregătire pentru reutilizare, și vizează o piață specifică a reutilizării aplicând criterii de sortare actualizate relevante pentru piața destinatară;

(c)

articolele care sunt evaluate ca fiind neadecvate pentru reutilizare sunt sortate în vederea refabricării și a reciclării, inclusiv a reciclării în de tip fibră la fibră, în cazul în care progresul tehnologic permite acest lucru, pentru a se acorda prioritate refabricării în raport cu reciclarea;

(d)

articolele rezultate în urma operațiunilor de sortare și valorificare ulterioară în vederea reutilizării îndeplinesc criteriile pentru a nu mai fi considerate deșeuri, astfel cum se menționează la articolul 6.

(6) Până la data de 1 ianuarie 2026 și, ulterior, o dată la cinci ani, statele membre efectuează o anchetă privind compoziția deșeurilor municipale mixte colectate pentru a determina ponderea produselor textile, asociate textilelor și de încălțăminte care au statutul de deșeu din acestea, după caz, în conformitate cu codurile NC menționate în anexa IVc. Statele membre se asigură că, pe baza informațiilor obținute, autoritățile competente pot solicita organizațiilor care implementează răspunderea extinsă a producătorilor să ia măsuri corective pentru a-și extinde rețeaua de puncte de colectare și să desfășoare campanii de informare în conformitate cu articolul 22c alineatele (14) și (15). Statele membre se asigură că rezultatele acestor anchete sunt puse la dispoziția publicului.

(7) Statele membre se asigură că, pentru a se face distincția între produsele textile, asociate textilelor și de încălțăminte uzate evaluate ca fiind adecvate pentru reutilizare și produsele textile, asociate textilelor și de încălțăminte care au statutul de deșeu, expedierile de produse textile, asociate textilelor și de încălțăminte uzate evaluate ca fiind adecvate pentru reutilizare și suspectate a fi deșeuri pot fi inspectate de autoritățile competente ale statelor membre pentru a se verifica respectarea cerințelor minime stabilite la alineatele (8) și (9) pentru expedierile de produse textile, asociate textilelor și de încălțăminte enumerate în anexa IVc uzate evaluate ca fiind adecvate pentru reutilizare și monitorizate în consecință.

(8) Statele membre se asigură că expedierile organizate cu titlu profesional de produse textile, asociate textilelor și de încălțăminte uzate evaluate ca fiind adecvate pentru reutilizare respectă cerințele minime în materie de păstrare a evidențelor prevăzute la alineatul (9) și sunt însoțite de cel puțin următoarele informații:

(a)

o copie a facturii și a contractului privind vânzarea sau transferul dreptului de proprietate asupra produselor textile, asociate textilelor și de încălțăminte, în care se precizează că acestea sunt destinate reutilizării directe și că sunt adecvate pentru reutilizare directă;

(b)

dovada unei operațiuni de sortare prealabile sau a unei evaluări profesioniste directe din care rezultă că produsele sunt adecvate pentru reutilizare, efectuate în conformitate cu prezentul articol și, dacă sunt disponibile, criteriile adoptate în temeiul articolului 6 alineatul (2), sub forma unei copii a evidențelor referitoare la fiecare balot din cadrul transportului și a unui protocol care să conțină toate informațiile din evidențele prevăzute la alineatul (9) de la prezentul articol;

(c)

o declarație dată de persoana fizică sau juridică care deține produsele textile, asociate textilelor și de încălțăminte uzate evaluate ca fiind adecvate pentru reutilizare și care organizează, cu titlu profesional, transportul produselor textile, asociate textilelor și de încălțăminte uzate evaluate ca fiind adecvate pentru reutilizare, conform căreia niciunul dintre materialele din cadrul transportului nu constituie deșeuri, astfel cum sunt definite la articolul 3 punctul 1.

Statele membre se asigură că expedierile menționate la primul paragraf de la prezentul alineat beneficiază de protecție corespunzătoare împotriva deteriorării în timpul transportului, al încărcării și al descărcării, în special prin asigurarea ambalării suficiente și prin stivuirea corespunzătoare a încărcăturii, menținându-se astfel pe tot parcursul procesului de transport integritatea și calitatea textilelor destinate reutilizării.

(9) Statele membre se asigură că expedierile de produse textile, asociate textilelor și de încălțăminte uzate evaluate ca fiind adecvate pentru reutilizare respectă următoarele cerințe minime de păstrare a evidențelor:

(a)

documentul care atestă operațiunile de sortare, de evaluare profesionistă directă din care rezultă că produsele sunt adecvate pentru reutilizare sau de pregătire pentru reutilizare este fixat solid, dar nu permanent, pe ambalaj;

(b)

documentul respectiv conține următoarele informații:

(i)

o descriere a articolului sau a articolelor prezent(e) în balot, care să conțină cu cea mai mare granularitate posibilă informații privind operațiunile de sortare la care au fost supuse articolele textile în timpul operațiunilor de sortare sau de pregătire pentru reutilizare, cum ar fi tipul articolelor de îmbrăcăminte, mărimea, culoarea, dacă sunt femeiești sau bărbătești, compoziția materialului și oricare alte caracteristici relevante ce ar putea contribui la eficacitatea reutilizării;

(ii)

denumirea și adresa societății responsabile pentru sortarea finală sau pregătirea pentru reutilizare.

(10) Statele membre se asigură că, în cazul în care autoritățile competente sau autoritățile implicate în inspecții stabilesc că există suspiciunea că o expediere preconizată de produse textile, asociate textilelor și de încălțăminte uzate evaluate ca fiind adecvate pentru reutilizare constă în deșeuri, costurile aferente analizelor, inspectării și depozitării corespunzătoare a produselor textile, asociate textilelor sau de încălțăminte uzate evaluate ca fiind adecvate pentru reutilizare suspectate a fi deșeuri pot fi imputate producătorilor produselor textile, asociate textilelor sau de încălțăminte enumerate în anexa IVc, terților care acționează în numele acestora sau altor persoane care organizează expedierea.

(*9) Regulamentul (CEE) nr. 2658/87 al Consiliului din 23 iulie 1987 privind Nomenclatura tarifară și statistică și Tariful Vamal Comun (JO L 256, 7.9.1987, p. 1, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/1987/2658/oj)."

(*10) Directiva (UE) 2025/1892 a Parlamentului European și a Consiliului din 10 septembrie 2025 de modificare a Directivei 2008/98/CE privind deșeurile (JO L, 2025/1892, 26.9.2025, ELI: http://data.europa.eu/eli/dir/2025/1892/oj)."

(*11) Regulamentul (UE) 2019/1150 al Parlamentului European și al Consiliului din 20 iunie 2019 privind promovarea echității și a transparenței pentru întreprinderile utilizatoare de servicii de intermediere online (JO L 186, 11.7.2019, p. 57, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2019/1150/oj)."

(*12) Decizia de punere în aplicare (UE) 2019/1004 a Comisiei din 7 iunie 2019 de stabilire a normelor pentru calculul, verificarea și raportarea datelor privind deșeurile în conformitate cu Directiva 2008/98/CE a Parlamentului European și a Consiliului și de abrogare a Deciziei de punere în aplicare C(2012) 2384 a Comisiei (JO L 163, 20.6.2019, p. 66, ELI: http://data.europa.eu/eli/dec_impl/2019/1004/oj)."

(*13) Decizia de punere în aplicare (UE) 2021/19 a Comisiei din 18 decembrie 2020 de stabilire a unei metodologii comune și a unui format pentru raportarea privind reutilizarea în conformitate cu Directiva 2008/98/CE a Parlamentului European și a Consiliului (JO L 10, 12.1.2021, p. 1, ELI: http://data.europa.eu/eli/dec_impl/2021/19/oj).” "

8.

La articolul 29, alineatul (2a) se înlocuiește cu următorul text:

„(2a) Statele membre adoptă programe specifice de prevenire a generării de deșeuri alimentare care pot fi prezentate în cadrul programelor lor de prevenire a generării de deșeuri.”

9.

Se introduce următorul articol:

„Articolul 29a

Programe de prevenire a generării de deșeuri alimentare

(1) Statele membre evaluează și își adaptează programele de prevenire a generării de deșeuri alimentare în vederea atingerii obiectivelor prevăzute la articolul 9a alineatul (4). Programele respective conțin cel puțin măsurile prevăzute la articolul 9 alineatul (1) și la articolul 9a alineatul (1) și, după caz, măsurile enumerate în anexele IV și IVa și sunt comunicate Comisiei până la 17 octombrie 2027.

(2) Fiecare stat membru desemnează autoritățile competente responsabile cu coordonarea măsurilor de prevenire a generării de deșeuri alimentare menționate la articolul 9a alineatul (1) puse în aplicare în vederea atingerii obiectivelor stabilite la articolul 9a alineatul (4) și informează Comisia în acest sens până la 17 ianuarie 2026. Comisia publică ulterior informațiile respective pe site-ul relevant.”

10.

Articolul 37 se modifică după cum urmează:

(a)

la alineatul (3), primul paragraf se înlocuiește cu următorul text:

„Statele membre raportează în fiecare an Agenției Europene de Mediu datele privind punerea în aplicare a articolului 9 alineatul (4) și datele menționate la articolul 22c alineatul (12), alineatul (18) litera (a) și alineatul (20). Statele membre raportează în fiecare an Comisiei datele privind punerea în aplicare a articolului 9a alineatul (2).”

(b)

se introduce următorul alineat:

„(5a) Statele membre pun la dispoziția publicului rapoartele privind verificarea calității prevăzute la articolul 9a alineatul (2), după ce evaluează dacă publicarea acestora ar pune în pericol protejarea informațiilor comerciale confidențiale.”

(c)

alineatul (7) se înlocuiește cu următorul text:

„(7) Comisia adoptă acte de punere în aplicare care stabilesc formatul pentru raportarea datelor menționate la alineatele (1), (3), (4) și (5) de la prezentul articol. În scopul raportării privind punerea în aplicare a articolului 11 alineatul (2) literele (a) și (b), statele membre utilizează formatul stabilit în Decizia de punere în aplicare a Comisiei din 18 aprilie 2012 privind stabilirea unui chestionar pentru rapoartele statelor membre privind punerea în aplicare a Directivei 2008/98/CE a Parlamentului European și a Consiliului privind deșeurile. În scopul raportării privind deșeurile alimentare, la elaborarea formatului de raportare se ia în considerare metodologia elaborată în conformitate cu articolul 9a alineatul (3). Aceste acte de punere în aplicare se adoptă în conformitate cu procedura de examinare menționată la articolul 39 alineatul (2) din prezenta directivă.”

11.

Articolul 38a se modifică după cum urmează:

(a)

alineatele (2) și (3) se înlocuiesc cu următorul text:

„(2) Competența de a adopta acte delegate menționată la articolul 7 alineatul (1), la articolul 9a alineatul (3), la articolul 11a alineatul (10), la articolul 27 alineatele (1) și (4) și la articolul 38 alineatele (2) și (3) se conferă Comisiei pe o perioadă de cinci ani de la 4 iulie 2018. Competența de a adopta acte delegate menționată la articolul 22a alineatul (5) se conferă Comisiei pe o perioadă de cinci ani de la 17 aprilie 2027. Comisia prezintă un raport privind delegarea de competențe cel târziu cu nouă luni înainte de încheierea perioadei de cinci ani. Delegarea de competențe se prelungește tacit cu perioade de timp identice, cu excepția cazului în care Parlamentul European sau Consiliul se opune prelungirii respective cu cel puțin trei luni înainte de încheierea fiecărei perioade.

(3) Delegarea de competențe menționată la articolul 7 alineatul (1), la articolul 9a alineatul (3), la articolul 11a alineatul (10), la articolul 22a alineatul (5), la articolul 27 alineatele (1) și (4) și la articolul 38 alineatele (2) și (3) poate fi revocată în orice moment de Parlamentul European sau de Consiliu. O decizie de revocare pune capăt delegării de competențe specificate în decizia respectivă. Decizia produce efecte din ziua care urmează datei publicării acesteia în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene sau de la o dată ulterioară menționată în decizie. Decizia nu aduce atingere actelor delegate care sunt deja în vigoare.”

(b)

alineatul (6) se înlocuiește cu următorul text:

„(6) Un act delegat adoptat în temeiul articolului 7 alineatul (1), al articolului 9a alineatul (3), al articolului 11a alineatul (10), al articolului 22a alineatul (5), al articolului 27 alineatele (1) și (4) și al articolului 38 alineatele (2) și (3) intră în vigoare numai în cazul în care nici Parlamentul European și nici Consiliul nu au formulat obiecții în termen de două luni de la notificarea acestuia către Parlamentul European și Consiliu, sau în cazul în care, înaintea expirării termenului respectiv, Parlamentul European și Consiliul au informat Comisia că nu vor formula obiecții. Respectivul termen se prelungește cu două luni la inițiativa Parlamentului European sau a Consiliului.”

12.

La articolul 41 se adaugă următorul paragraf:

„Începând cu 17 aprilie 2029, articolele 22a, 22b, 22c și 22d se aplică întreprinderilor cu mai puțin de 10 angajați și a căror cifră de afaceri anuală și bilanț anual nu depășesc 2 milioane EUR.”

13.

Se introduce următorul articol:

„Articolul 41a

Revizuire

Până la 31 decembrie 2029, Comisia efectuează o evaluare a prezentei directive și a Directivei 1999/31/CE. Evaluarea analizează, printre altele, și:

(a)

eficiența responsabilității financiare și organizaționale a schemelor de răspundere extinsă a producătorilor pentru produsele textile, asociate textilelor și de încălțăminte enumerate în anexa IVc, instituite în temeiul prezentei directive, sub aspectul acoperirii costurilor care decurg din aplicarea cerințelor prevăzute în prezenta directivă, inclusiv o evaluare a posibilității de a solicita o contribuție financiară din partea operatorilor comerciali din domeniul reutilizării, în special a celor de mari dimensiuni;

(b)

posibilitatea stabilirii unor obiective referitoare la prevenirea generării de deșeuri, la colectarea, la pregătirea pentru reutilizare și la reciclarea deșeurilor textile;

(c)

posibilitatea de a institui o sortare prealabilă a deșeurilor municipale mixte pentru a evita ca deșeurile care pot fi recuperate în vederea pregătirii pentru reutilizare sau reciclare să fie trimise la incinerare sau eliminate în depozite de deșeuri.

Comisia prezintă Parlamentului European și Consiliului un raport cu constatările evaluării respective. Dacă este cazul, raportul este însoțit de o propunere legislativă.”

14.

Textul prevăzut în anexa la prezenta directivă se introduce ca anexa IVc.

Articolul 2

Transpunere

(1) Statele membre asigură intrarea în vigoare a actelor cu putere de lege și a actelor administrative necesare pentru a se conforma prezentei directive până la 17 iunie 2027. Statele membre informează de îndată Comisia cu privire la aceasta.

Atunci când statele membre adoptă dispozițiile respectivele, acestea conțin o trimitere la prezenta directivă sau sunt însoțite de o asemenea trimitere la data publicării lor oficiale. Statele membre stabilesc modalitatea de efectuare a unei astfel de trimiteri.

(2) Comisiei îi sunt comunicate de către statele membre textele principalelor dispoziții de drept intern pe care le adoptă în domeniul reglementat de prezenta directivă.

Articolul 3

Intrare în vigoare

Prezenta directivă intră în vigoare în a douăzecea zi de la data publicării în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene.

Articolul 4

Destinatari

Prezenta directivă se adresează statelor membre.

Adoptată la Strasbourg, 10 septembrie 2025.

Pentru Parlamentul European

Președinta

R. METSOLA

Pentru Consiliu

Președintele

M. BJERRE

(1) JO C, C/2024/888, 6.2.2024, ELI: http://data.europa.eu/eli/C/2024/888/oj.

(2) Poziția Parlamentului European din 13 martie 2024 (JO C, C/2025/1033, 27.2.2025, ELI: http://data.europa.eu/eli/C/2025/1033/oj) și poziția în primă lectură a Consiliului din 23 iunie 2025 (nepublicată încă în Jurnalul Oficial). Poziția Parlamentului European din 9 septembrie 2025 (nepublicată încă în Jurnalul Oficial).

(3) Directiva 2008/98/CE a Parlamentului European și a Consiliului din 19 noiembrie 2008 privind deșeurile și de abrogare a anumitor directive (JO L 312, 22.11.2008, p. 3, ELI: http://data.europa.eu/eli/dir/2008/98/oj).

(4) Directiva 2009/31/CE a Parlamentului European și a Consiliului din 23 aprilie 2009 privind stocarea geologică a dioxidului de carbon și de modificare a Directivei 85/337/CEE a Consiliului, precum și a Directivelor 2000/60/CE, 2001/80/CE, 2004/35/CE, 2006/12/CE, 2008/1/CE și a Regulamentului (CE) nr. 1013/2006 ale Parlamentului European și ale Consiliului (JO L 140, 5.6.2009, p. 114, ELI: http://data.europa.eu/eli/dir/2009/31/oj).

(5) Directiva 2006/12/CE a Parlamentului European și a Consiliului din 5 aprilie 2006 privind deșeurile (JO L 114, 27.4.2006, p. 9, ELI: http://data.europa.eu/eli/dir/2006/12/oj).

(6) Directiva (UE) 2019/633 a Parlamentului European și a Consiliului din 17 aprilie 2019 privind practicile comerciale neloiale dintre întreprinderi în cadrul lanțului de aprovizionare agricol și alimentar (JO L 111, 25.4.2019, p. 59, ELI: http://data.europa.eu/eli/dir/2019/633/oj).

(7) Regulamentul (UE) nr. 1169/2011 al Parlamentului European și al Consiliului din 25 octombrie 2011 privind informarea consumatorilor cu privire la produsele alimentare, de modificare a Regulamentelor (CE) nr. 1924/2006 și (CE) nr. 1925/2006 ale Parlamentului European și ale Consiliului și de abrogare a Directivei 87/250/CEE a Comisiei, a Directivei 90/496/CEE a Consiliului, a Directivei 1999/10/CE a Comisiei, a Directivei 2000/13/CE a Parlamentului European și a Consiliului, a Directivelor 2002/67/CE și 2008/5/CE ale Comisiei și a Regulamentului (CE) nr. 608/2004 al Comisiei (JO L 304, 22.11.2011, p. 18, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2011/1169/oj).

(8) Decizia delegată (UE) 2019/1597 a Comisiei din 3 mai 2019 de completare a Directivei 2008/98/CE a Parlamentului European și a Consiliului în ceea ce privește o metodologie comună și cerințele minime de calitate pentru măsurarea uniformă a nivelurilor de deșeuri alimentare (JO L 248, 27.9.2019, p. 77, ELI: http://data.europa.eu/eli/dec_del/2019/1597/oj).

(9) Directiva 2011/83/UE a Parlamentului European și a Consiliului din 25 octombrie 2011 privind drepturile consumatorilor, de modificare a Directivei 93/13/CEE a Consiliului și a Directivei 1999/44/CE a Parlamentului European și a Consiliului și de abrogare a Directivei 85/577/CEE a Consiliului și a Directivei 97/7/CE a Parlamentului European și a Consiliului (JO L 304, 22.11.2011, p. 64, ELI: http://data.europa.eu/eli/dir/2011/83/oj).

(10) Regulamentul (UE) 2021/1057 al Parlamentului European și al Consiliului din 24 iunie 2021 de instituire a Fondului social european Plus (FSE ) și de abrogare a Regulamentului (UE) nr. 1296/2013 (JO L 231, 30.6.2021, p. 21, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2021/1057/oj).

(11) Regulamentul (UE) 2016/679 al Parlamentului European și al Consiliului din 27 aprilie 2016 privind protecția persoanelor fizice în ceea ce privește prelucrarea datelor cu caracter personal și privind libera circulație a acestor date și de abrogare a Directivei 95/46/CE (Regulamentul general privind protecția datelor) (JO L 119, 4.5.2016, p. 1, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2016/679/oj).

(12) Regulamentul (CEE) nr. 2658/87 al Consiliului din 23 iulie 1987 privind Nomenclatura tarifară și statistică și Tariful Vamal Comun (JO L 256, 7.9.1987, p. 1, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/1987/2658/oj).

(13) Regulamentul (UE) nr. 1007/2011 al Parlamentului European și al Consiliului din 27 septembrie 2011 privind denumirile fibrelor textile și etichetarea corespunzătoare și marcarea compoziției fibroase a produselor textile și de abrogare a Directivei 73/44/CEE a Consiliului și a Directivelor 96/73/CE și 2008/121/CE ale Parlamentului European și ale Consiliului (JO L 272, 18.10.2011, p. 1, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2011/1007/oj).

(14) Regulamentul (UE) 2024/1781 al Parlamentului European și al Consiliului din 13 iunie 2024 de instituire a unui cadru pentru stabilirea cerințelor în materie de proiectare ecologică pentru produsele sustenabile, de modificare a Directivei (UE) 2020/1828 și a Regulamentului (UE) 2023/1542 și de abrogare a Directivei 2009/125/CE (JO L, 2024/1781, 28.6.2024, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2024/1781/oj).

(15) Regulamentul (UE) 2022/2065 al Parlamentului European și al Consiliului din 19 octombrie 2022 privind o piață unică pentru serviciile digitale și de modificare a Directivei 2000/31/CE (Regulamentul privind serviciile digitale) (JO L 277, 27.10.2022, p. 1, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2022/2065/oj).

(16) Regulamentul (UE) 2024/1157 al Parlamentului European și al Consiliului din 11 aprilie 2024 privind transferurile de deșeuri, de modificare a Regulamentelor (UE) nr. 1257/2013 și (UE) 2020/1056 și de abrogare a Regulamentului (CE) nr. 1013/2006 (JO L, 2024/1157, 30.4.2024, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2024/1157/oj).

(17) JO L 123, 12.5.2016, p. 1, ELI: http://data.europa.eu/eli/agree_interinstit/2016/512/oj.

(18) Regulamentul (UE) nr. 182/2011 al Parlamentului European și al Consiliului din 16 februarie 2011 de stabilire a normelor și principiilor generale privind mecanismele de control de către statele membre al exercitării competențelor de executare de către Comisie (JO L 55, 28.2.2011, p. 13, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2011/182/oj).

(19) Directiva 1999/31/CE a Consiliului din 26 aprilie 1999 privind depozitele de deșeuri (JO L 182, 16.7.1999, p. 1, ELI: http://data.europa.eu/eli/dir/1999/31/oj).

ANEXĂ

„ANEXA IVc

PRODUSE CARE FAC OBIECTUL RĂSPUNDERII EXTINSE A PRODUCĂTORILOR PENTRU ANUMITE PRODUSE TEXTILE, ASOCIATE TEXTILELOR ȘI DE ÎNCĂLȚĂMINTE

Partea I

Produse textile și articole textile de îmbrăcăminte și accesorii de îmbrăcăminte pentru uz casnic sau pentru alte utilizări, în cazul în care aceste produse sunt similare ca natură și compoziție cu cele pentru uz casnic, care fac obiectul articolului 22a

Codul NC	Descriere
61 – toate codurile enumerate în cadrul capitolului	Îmbrăcăminte și accesorii de îmbrăcăminte, tricotate sau croșetate
62 – toate codurile enumerate în cadrul capitolului	Îmbrăcăminte și accesorii de îmbrăcăminte, altele decât cele tricotate sau croșetate
6301	Pături și pleduri (cu excepția 6301 10 00 )
6302	Lenjerie de pat, de masă, de toaletă sau de bucătărie
6303	Transperante, perdele și storuri de interior; draperii și garnituri de pat
6304	Alte stofe de mobilă, cu excepția celor de la poziția 9404
6309	Îmbrăcăminte purtată sau uzată și alte articole purtate sau uzate
6504	Pălării și alte articole pentru acoperit capul, împletite sau confecționate prin îmbinarea benzilor din orice material, fie că sunt sau nu căptușite ori împodobite
6505	Pălării și alte articole pentru acoperit capul, tricotate sau croșetate, confecționate din dantelă, pâslă sau alte produse textile, sub formă de una sau mai multe bucăți (dar nu din benzi), fie că sunt sau nu căptușite ori împodobite; plase și fileuri pentru păr din orice material, fie că sunt sau nu căptușite ori împodobite

Partea II

Încălțăminte și articole de îmbrăcăminte și accesorii de îmbrăcăminte pentru uz casnic sau pentru alte utilizări, în cazul în care aceste produse sunt similare ca natură și compoziție cu cele pentru uz casnic, a căror compoziție nu constă în principal din fibre textile, care fac obiectul articolului 22a

Codul NC

Descriere

4203

Îmbrăcăminte și accesorii de îmbrăcăminte din piele naturală sau reconstituită (cu excepția încălțămintei și a acoperitoarelor de cap și a părților lor și a articolelor de la capitolul 95, de exemplu apărătorile de picior, măștile de scrimă)

6401

Încălțăminte etanșă cu tălpi exterioare și fețe din cauciuc sau din material plastic, a cărei față nu a fost nici fixată de talpa exterioară prin coasere sau prin nituri, cuie, șuruburi, știfturi sau dispozitive similare, nici formată din diferite părți asamblate prin procedee similare

6402

Altă încălțăminte cu tălpi exterioare și fețe din cauciuc sau din material plastic

6403

Încălțăminte cu tălpi exterioare din cauciuc, material plastic, piele naturală sau reconstituită și cu fețe din piele naturală

6404

Încălțăminte cu tălpi exterioare din cauciuc, material plastic, piele naturală sau reconstituită și cu fețe din materiale textile

6405

Altă încălțăminte”

ELI: http://data.europa.eu/eli/dir/2025/1892/oj

ISSN 1977-0782 (electronic edition)