ORDONANȚĂ DE URGENȚĂ nr. 16 din 12 martie 2026

privind modificarea art. XXI alin. (1) din Legea nr. 14/2025 pentru modificarea și completarea Legii cetățeniei române nr. 21/1991, precum și pentru modificarea și completarea altor acte normative

EMITENT

GUVERNUL ROMÂNIEI

Publicat în MONITORUL OFICIAL nr. 196 din 13 martie 2026

Având în vedere că, prin dispozițiile art. 15^1 alin. (4) din Legea cetățeniei române nr. 21/1991, republicată, cu modificările și completările ulterioare, astfel cum au fost modificate prin Legea nr. 14/2025 pentru modificarea și completarea Legii cetățeniei române nr. 21/1991, precum și pentru modificarea și completarea altor acte normative, s-a prevăzut faptul că acordarea cetățeniei române în temeiul art. 10 și 11 din Legea nr. 21/1991 este condiționată de cunoașterea de către solicitant a limbii române, situațiile în care solicitantul nu trebuie să facă dovada cunoașterii limbii române, în modalitățile prevăzute de lege, fiind reglementate expres și limitativ de lege,

astfel, în conformitate cu dispozițiile art. 13 din Constituția României, republicată, „În România, limba oficială este limba română“, iar cunoașterea limbii statului a cărui cetățenie o solicită este unul dintre principalii indicatori de integrare a solicitantului de cetățenie,

întrucât, potrivit art. 15^1 alin. (4) lit. a) din Legea nr. 21/1991, astfel cum a fost modificată și completată de Legea nr. 14/2025, „(...) Dovada cunoașterii limbii române se face de către solicitant prin: a) certificat de competență lingvistică eliberat de instituțiile de învățământ superior din România acreditate pentru programul de studii «An pregătitor de limba română», de Institutul Limbii Române, de Institutul Cultural Român sau de institutele culturale românești din străinătate, care atestă cunoașterea limbii române la un nivel nu mai mic decât nivelul B1 al Cadrului european comun de referință pentru limbi - CECRL“,

având în vedere, de asemenea, că prin dispozițiile art. XXI alin. (1) din Legea nr. 14/2025 s-a prevăzut faptul că, „Prin derogare de la dispozițiile art. 13 alin. (1) și (3) din Legea cetățeniei române nr. 21/1991, republicată, cu modificările și completările ulterioare, inclusiv cu cele aduse prin prezenta lege, persoanele care, după intrarea în vigoare a prezentei legi, formulează cereri de acordare sau de redobândire a cetățeniei române, potrivit art. 10 și 11 din lege, vor putea depune certificatul de competență lingvistică prevăzut la art. 15^1 alin. (4) din Legea nr. 21/1991, republicată, cu modificările și completările ulterioare, astfel cum a fost modificat și completat prin prezenta lege, în termen de un an de la data intrării în vigoare a prezentei legi.“, respectiv până la data de 15 martie 2026,

întrucât termenul anterior menționat reprezintă un beneficiu acordat solicitantului, deoarece, în lipsa derogării instituite prin art. XXI din Legea nr. 14/2025, acesta ar fi trebuit să depună certificatul de competență lingvistică odată cu cererea de acordare a cetățeniei române, termenul respectiv urmărind să faciliteze celor interesați posibilitatea depunerii de îndată a cererii de redobândire a cetățeniei române, urmând ca ulterior să depună certificatul de competență lingvistică, în termenul stabilit de lege,

ținând seama de împrejurarea că instituțiile însărcinate cu aplicarea prevederilor art. 15^1 alin. (4) lit. a) din Legea nr. 21/1991, republicată, cu modificările și completările ulterioare, au o capacitate intrinsec limitată de examinare a cunoștințelor de limba română ale persoanelor care solicită eliberarea unor astfel de certificate, o parte din acestea desfășurând exclusiv sesiuni de examinare cu prezența fizică a candidaților, iar nu și în format online,

întrucât obligațiile impuse solicitanților trebuie să fie corelate, în mod rezonabil, cu capacitatea administrativă a instituțiilor abilitate de a emite astfel de certificate,

având în vedere că, de la data intrării în vigoare a Legii nr. 14/2025, numărul certificatelor nivel B1 eliberate de instituțiile menționate la art. 15^1 alin. (4) lit. a) din Legea nr. 21/1991, republicată, cu modificările și completările ulterioare, în urma sesiunilor de examinare desfășurate, este unul relativ redus,

întrucât, în considerarea tuturor celor arătate, se impune prelungirea termenului pentru depunerea certificatului de competență lingvistică, aceasta reprezentând o măsură necesară și justificată, de natură a preveni consecințe juridice majore, respectiv respingerea cererii ca nesusținută, astfel cum stabilesc dispozițiile art. XXI alin. (2) din Legea nr. 14/2025,

în baza faptului că elementele prezentate anterior vizează interesul general public și reprezintă o situație de urgență și extraordinară a cărei reglementare nu poate fi amânată,

în temeiul art. 115 alin. (4) din Constituția României, republicată,

Guvernul României adoptă prezenta ordonanță de urgență.

ARTICOL UNIC

La articolul XXI din Legea nr. 14/2025 pentru modificarea și completarea Legii cetățeniei române nr. 21/1991, precum și pentru modificarea și completarea altor acte normative, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 218 din 12 martie 2025, alineatul (1) se modifică și va avea următorul cuprins:

Articolul XXI

(1) Prin derogare de la dispozițiile art. 13 alin. (1) și (3) din Legea cetățeniei române nr. 21/1991, republicată, cu modificările și completările ulterioare, inclusiv cu cele aduse prin prezenta lege, persoanele care, după intrarea în vigoare a prezentei legi, formulează cereri de acordare sau de redobândire a cetățeniei române, potrivit art. 10 și 11 din lege, vor putea depune certificatul de competență lingvistică prevăzut la art. 15^1 alin. (4) din Legea nr. 21/1991, republicată, cu modificările și completările ulterioare, astfel cum a fost modificat și completat prin prezenta lege, în termen de doi ani de la data intrării în vigoare a prezentei legi.

PRIM-MINISTRU

ILIE-GAVRIL BOLOJAN
Contrasemnează:
Viceprim-ministru,
Marian Neacșu
p. Ministrul justiției,
Roxana Simona Momeu,
secretar de stat

Ministrul educației și cercetării,

Mihai Dimian

Ministrul afacerilor externe,

Oana-Silvia Țoiu

București, 12 martie 2026.

Nr. 16.

-----