DECIZIE nr. 71 din 29 aprilie 2026

privind aprobarea Actului adițional nr. 14 la contractele de servicii publice aprobate prin art. 1-6 din Hotărârea Guvernului nr. 1.453/2022 pentru aprobarea contractelor de servicii publice pentru perioada decembrie 2022-11 decembrie 2032 în transportul feroviar public de călători, stabilirea unor condiționalități pentru Autoritatea pentru Reformă Feroviară, operatorii de transport feroviar și Compania Națională de Căi Ferate "C.F.R." - S.A., în vederea implementării obligațiilor de serviciu public feroviar din România, precum și pentru aprobarea metodologiilor de predare în cadrul contractelor de servicii publice cu atribuire directă a materialului rulant feroviar achiziționat cu fonduri europene

EMITENT

AUTORITATEA PENTRU REFORMĂ FEROVIARĂ

Publicat în MONITORUL OFICIAL nr. 376 din 5 mai 2026

Având în vedere prevederile:– art. 2 alin. (1) lit. h) - j) din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 62/2016 privind înființarea Autorității pentru Reformă Feroviară, aprobată cu modificări și completări prin Legea nr. 53/2017, cu modificările ulterioare; ... – art. 7 alin. (2), (3) și alin. (7) lit. a) și c) și art. 18 alin. (3) din Hotărârea Guvernului nr. 1.453/2022 pentru aprobarea contractelor de servicii publice pentru perioada decembrie 2022-11 decembrie 2032 în transportul feroviar public de călători, stabilirea unor condiționalități pentru Autoritatea pentru Reformă Feroviară, operatorii de transport feroviar și Compania Națională de Căi Ferate „C.F.R.“ - S.A., în vederea implementării obligațiilor de serviciu public feroviar din România, precum și pentru aprobarea metodologiilor de predare în cadrul contractelor de servicii publice cu atribuire directă a materialului rulant feroviar achiziționat cu fonduri europene; ... – prevederile art. 4 alin. (4.2) din contractele de servicii publice aprobate prin art. 1-6 din Hotărârea Guvernului nr. 1.453/2022; ... – Avizului nr. 6.774 din 28.04.2026, primit de la Consiliul Concurenței și înregistrat la Autoritatea pentru Reformă Feroviară cu nr. 3.178 din 28.04.2026, ...

ținând cont de prevederile art. 39 alin. (1^2) lit. f) și g) din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 12/1998 privind transportul pe căile ferate române și reorganizarea Societății Naționale a Căilor Ferate Române, republicată, cu modificările și completările ulterioare,

în temeiul prevederilor:– art. 6 alin. (3) din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 62/2016 privind înființarea Autorității pentru Reformă Feroviară, aprobată cu modificări și completări prin Legea nr. 53/2017, cu modificările ulterioare; ... – art. 5 alin. (3) coroborat cu art. 6 alin. (1) din Hotărârea Guvernului nr. 98/2017 privind organizarea și funcționarea Autorității pentru Reformă Feroviară și pentru modificarea și completarea Hotărârii Guvernului nr. 21/2015 privind organizarea și funcționarea Ministerului Transporturilor, ...

președintele Autorității pentru Reformă Feroviară emite următoarea decizie:

Articolul 1

Se aprobă Actul adițional nr. 14 din data de 29.04.2026, încheiat între Autoritatea pentru Reformă Feroviară și Societatea Națională de Transport Feroviar de Călători „CFR Călători“ - S.A., înregistrat în RUIC cu nr. 34 din 29.04.2026, care actualizează contractul de servicii publice deținut de Societatea Națională de Transport Feroviar de Călători „CFR Călători“ - S.A. pentru perioada decembrie 2022-11 decembrie 2032 în transportul feroviar public de călători.

Articolul 2

Se aprobă Actul adițional nr. 14 din data de 29.04.2026, încheiat între Autoritatea pentru Reformă Feroviară și Regio Călători - S.R.L., înregistrat în RUIC cu nr. 35 din 29.04.2026, care actualizează contractul de servicii publice deținut de Regio Călători - S.R.L. pentru perioada decembrie 2022-11 decembrie 2032 în transportul feroviar public de călători.

Articolul 3

Se aprobă Actul adițional nr. 14 din data de 29.04.2026, încheiat între Autoritatea pentru Reformă Feroviară și S.C. Interregional Călători - S.R.L., înregistrat în RUIC cu nr. 36 din 29.04.2026, care actualizează contractul de servicii publice deținut de S.C. Interregional Călători - S.R.L. pentru perioada decembrie 2022-11 decembrie 2032 în transportul feroviar public de călători.

Articolul 4

Se aprobă Actul adițional nr. 14 din data de 29.04.2026, încheiat între Autoritatea pentru Reformă Feroviară și S.C. Transferoviar Călători - S.R.L., înregistrat în RUIC cu nr. 37 din 29.04.2026, care actualizează contractul de servicii publice deținut de S.C. Transferoviar Călători - S.R.L. pentru perioada decembrie 2022-11 decembrie 2032 în transportul feroviar public de călători.

Articolul 5

Se aprobă Actul adițional nr. 14 din data de 29.04.2026, încheiat între Autoritatea pentru Reformă Feroviară și Astra Trans Carpatic - S.R.L., înregistrat în RUIC cu nr. 38 din 29.04.2026, care actualizează contractul de servicii publice deținut de Astra Trans Carpatic - S.R.L. pentru perioada decembrie 2022-11 decembrie 2032 în transportul feroviar public de călători.

Articolul 6

Se aprobă Actul adițional nr. 14 din data de 29.04.2026, încheiat între Autoritatea pentru Reformă Feroviară și S.C. Softrans - S.R.L., înregistrat în RUIC cu nr. 39 din 29.04.2026, care actualizează contractul de servicii publice deținut de S.C. Softrans - S.R.L. pentru perioada decembrie 2022-11 decembrie 2032 în transportul feroviar public de călători.

Articolul 7

Aplicarea formulei din anexa nr. 4.3 la contractele de servicii publice se suspendă, pentru anul 2026, și se înlocuiește cu următorul mecanism anual de repartizare a bugetului alocat în contractele de servicii publice pentru perioada 2022-2032, după scăderea din bugetul total a sumelor aferente contractelor de servicii publice atribuite prin procedură competitivă:a) pentru fiecare operator de transport feroviar de călători, denumit în continuare OTF, compensația preliminată necesară pentru anul în curs se determină pe baza diferenței dintre cheltuielile eligibile și veniturile realizate aferente anului anterior, raportată la volumul de tren-km al aceluiași an, actualizată cu rata inflației aferentă anului anterior și înmulțită cu volumul de tren-km programați pentru fiecare operator de transport feroviar de călători pentru anul în curs. La calculul inițial se utilizează datele financiar-contabile comunicate de OTF prin deconturile definitive și prin situațiile financiare disponibile pentru anul anterior la data efectuării calculului, iar după depunerea situațiilor financiare anuale la Agenția Națională de Administrare Fiscală, denumită în continuare ANAF, se aplică prevederile lit. d); ... b) valoarea preliminată necesară a compensației pentru fiecare OTF se înmulțește cu prorata, reprezentând raportul dintre compensația totală alocată de la bugetul de stat și suma compensațiilor preliminate necesare pentru toți OTF, rezultând valoarea compensației alocate fiecărui OTF; ... c) prevederile lit. a) și b) se aplică, după același mecanism, și în cazul rectificărilor bugetare pozitive sau negative, cu utilizarea datelor actualizate disponibile la data fiecărei rectificări; ... d) în cazul în care, pe parcursul anului, se modifică (i) volumul de tren-km pentru anul în curs și/sau (ii) valoarea cheltuielilor eligibile și a veniturilor aferente anului anterior față de nivelul avut în vedere la calculul inițial prevăzut la lit. a), Autoritatea pentru Reformă Feroviară, denumită în continuare ARF, procedează, în termen de 30 de zile de la data luării la cunoștință a valorilor revizuite, la recalcularea compensației preliminate necesare pentru toți OTF, utilizând valorile revizuite și reaplicând mecanismul de repartizare asupra bugetului aprobat. Recalcularea se efectuează ca urmare a depunerii situațiilor financiare anuale finale la ANAF, până la data de 31 mai a anului în curs, precum și a transmiterii acestora către ARF; ... e) conform Ordinului ministrului finanțelor publice și al ministrului transporturilor nr. 65/2016/1.712/2015 pentru aprobarea Normelor privind fundamentarea, acordarea și justificarea sumelor primite de la bugetul de stat pentru unele activități desfășurate de unii operatori economici, prin bugetul Ministerului Transporturilor, operatorii au obligația de a verifica, pe baza deconturilor definitive, dacă alocațiile bugetare primite sunt justificate și, în cazul în care se constată că s-au primit sume în plus, acestea se restituie la bugetul de stat, ca sume reprezentând compensație necuvenită, până la data de 31 ianuarie a anului următor; ... f) în cazul în care, după depunerea la ANAF de către OTF a situațiilor financiare anuale aferente anului anterior, ARF constată, pe baza acestora și a documentelor justificative transmise, că OTF a încasat o compensație mai mare decât efectul financiar net calculat pe baza respectivelor situații financiare, ARF notifică OTF, în scris, în termen de 30 de zile de la data depunerii, dar nu mai târziu de data de 30 iunie a anului în curs, în vederea recuperării sumelor aferente supracompensării. OTF este obligat să restituie compensația necuvenită în termen de 15 zile de la data primirii notificării, dar nu mai târziu de data de 15 iulie a anului în curs. ...

Articolul 8

Actele adiționale aprobate prin prezenta decizie se publică pe site-ul Autorității pentru Reformă Feroviară la pagina https://arf.gov.ro/web/contracte-de-servicii-publice-transport-feroviar-public-de-calatori/ și se păstrează spre neschimbare. Câte un exemplar original se păstrează la Serviciul contracte servicii publice și reglementări.

Articolul 9

După publicarea pe site-ul instituției, la prezenta decizie se va atașa dovada publicării actului adițional la contractul de servicii publice menționat la art. 1 din Hotărârea Guvernului nr. 1.453/2022.

Articolul 10

Prezenta decizie se publică în Monitorul Oficial al României, Partea I.

Președintele Autorității pentru Reformă Feroviară,
Claudiu Marinel Mureșan

București, 29 aprilie 2026.

Nr. 71.

-----