Decizia (UE) 2021/355 a Comisiei din 25 februarie 2021 privind măsurile naționale de punere în aplicare pentru alocarea tranzitorie cu titlu gratuit a certificatelor de emisii de gaze cu efect de seră în conformitate cu articolul 11 alineatul (3) din Directiva 2003/87/CE a Parlamentului European și a Consiliului [notificată cu numărul C(2021) 1215] (Text cu relevanță pentru SEE)

Document Information
Document ID: 32021D0355
Source URL: https://eur-lex.europa.eu/legal-content/RO/TXT/?ur...
Scraped At: 2026-06-19 03:13:18
Last Updated: 2026-09-15 20:33:30
Valid From: 25.02.2021
Latest Version: Yes
Metadata
Eu body hash: 7442e96e7342ba157355c045ed35d0a53d555fe500207cff516bde46f847ccf7

Duplicate Information
This document has no duplicates.

Content
Version Information
Version Date: N/A
Original Publication Date: 25.02.2021
This Version Valid From: 25.02.2021
This Version Valid To: Not specified
Is Latest Version: Yes
Document Type: DECIZIE UE
Emitent: N/A
Publicat în: N/A
Related Versions
Version Date Status Actions
29.06.2022 Latest View
Other Versions of this Document

Source Document ID: 32021D0355

Search for all versions
Actions Suffered by This Document
Section Operation Act
N/A modificare Act UE 32022D1028

AI-Generated Questions

These questions were automatically generated to help users find relevant information in this document.

Provider
OpenRouter
Model
qwen/qwen3-235b-a22b-2507
Generated
2026-07-18 22:39
Cost
$0.0009

Section: Section 37-42
Elements: 37 - 42

Section: Section 37-42
Elements: 37 - 42

Section: Section 40-42
Elements: 40 - 42

Section: Section 43-45
Elements: 43 - 45

Section: Section 43-45
Elements: 43 - 45

Section: Section 43-45
Elements: 43 - 45
Provider
Google AI
Model
gemini-2.5-pro
Generated
2026-06-18 04:03
Cost
$0.0236

Section: Section 10-15
Elements: 10 - 15

Section: Section 12-15
Elements: 12 - 15

Section: Section 12-15
Elements: 12 - 15

Section: Section 16-25
Elements: 16 - 25

Section: Section 18-21
Elements: 18 - 21

Section: Section 22-25
Elements: 22 - 25

Section: Section 28-35
Elements: 28 - 35

Section: Section 30-31
Elements: 30 - 31

Section: Section 32-33
Elements: 32 - 33

Section: Section 34-35
Elements: 34 - 35

Section: Section 37-42
Elements: 37 - 42

Section: Section 38-40
Elements: 38 - 40

Section: Section 41-42
Elements: 41 - 42

Section: Section 43-49
Elements: 43 - 49

Section: Section 43-49
Elements: 43 - 49

Section: Section 53-55
Elements: 53 - 55

Section: Section 53-55
Elements: 53 - 55

Section: Section 56-59
Elements: 56 - 59

Section: Section 56-59
Elements: 56 - 59

Section: Section 60-65
Elements: 60 - 65

Section: Section 60-65
Elements: 60 - 65
Generation Comparison
Provider Model Questions Prompt Tokens Cached Tokens Cache % Completion Tokens Total Cost Cost/Question Time (ms)
OpenRouter qwen/qwen3-235b-a22b-2507 6 6,988 0 0.0% 491 $0.0009 $0.000150 8,659,000
Google AI gemini-2.5-pro 21 8,299 0 0.0% 1,327 $0.0236 $0.001126 0

Question Generation Processing Logs

Total Logs

9

Processing Attempts

2

Errors

0

Warnings

0

Providers Used: OPENROUTER OPENROUTER GOOGLE AI GOOGLE
First Processing: 2026-06-18 04:03:06 | Last Processing: 2026-07-19 01:03:59
Timestamp Type Message Provider Actions
2026-07-19 01:03:59 Processing Completed Batch question generation completed with 6 total questions from 0 chapters OPENROUTER
Metadata:
{
    "total_questions": 6,
    "chapters_count": 0,
    "batch_mode": true
}
2026-07-19 01:03:57 Response Received Received batch response with 6 questions from 3 chapters OPENROUTER
Response
Metadata:
{
    "questions_generated": 6,
    "chapters_count": 3,
    "all_chapters_covered": true,
    "token_usage": {
        "promptTokens": 6988,
        "cachedTokens": 0,
        "completionTokens": 491,
        "totalTokens": 7479,
        "reasoningTokens": 0,
        "thoughtsTokens": 0,
        "cacheWriteTokens": 0
    },
    "batch_mode": true
}
Response Preview:
DOCUMENT_CATEGORY: decision_approval  
CATEGORY_REASON: Decizia UE care aprobă sau respinge măsurile naționale de punere în aplicare privind alocarea gratuită de certificatelor de emisii, pe baza conformității cu legislația europeană

| **Art. 1 - Dispoziții privind respingerea înregistrării instalațiilor și a datelor aferente** |   |   |
| start | end | întrebare |
|-------|-----|-----------|
| 37 | 42 | Care sunt instalațiile ale căror înregistrări sunt respinse pentru alocarea gratuită de certificate de emisii în conformitate cu legislația UE? |
| 37 | 42 | Ce categorii de instalații sunt excluse de la alocarea cu titlu gratuit a certificatelor de emisii datorită naturii proceselor lor? |
| 40 | 42 | Ce condiții trebuie îndeplinite de statele membre înainte de determinarea cantităților anuale preliminare de certificate gratuite pentru perioada 2021-2025? |

| **Art. 2 - Aprobarea listelor de instalații transmise de statele membre** |   |   |
| start | end | întrebare |
|-------|-----|-----------|
| 43 | 45 | Pentru care instalații nu se ridică obiecții privind eligibilitatea pentru alocarea gratuită de certificatelor de emisii? |
| 43 | 45 | Care state membre au transmis liste de instalații care respectă cerințele Directivei 2003/87/CE privind sistemul UE de comercializare a cotelor de emisie? |
| 43 | 45 | În ce condiții sunt considerate compatibile măsurile naționale de punere în aplicare cu normele europene privind emisiile de gaze cu efect de seră? |

ALL_CHAPTERS_COVERED: true

Tokens: 7,479

Cost: $0.000899

Processing Time: 8656000 ms

2026-07-18 23:15:48 Batch Created Added to batch 6/12 OPENROUTER
Metadata:
{
    "batch_id": "f6a2bf62-9347-4317-96c4-0c0d446dd4b1",
    "provider_batch_id": "openrouter-local-ca4920e77d191a81",
    "batch_number": 6,
    "total_batches": 12
}
2026-07-18 22:39:40 Processing Started Starting batch question generation with OpenRouter (qwen/qwen3-235b-a22b-2507) OPENROUTER
Metadata:
{
    "generation_id": "561fd93c-dc55-44e0-abbd-ebb4a02d1d7c",
    "document_title": "Decizia (UE) 2021\/355 a Comisiei din 25\u00a0februarie 2021 privind m\u0103surile na\u021bionale de punere \u00een aplicare pentru alocarea tranzitorie cu titlu gratuit a certificatelor de emisii de gaze cu efect de ser\u0103 \u00een conformitate cu articolul\u00a011 alineatul\u00a0(3) din Directiva 2003\/87\/CE a Parlamentului European \u0219i a Consiliului [notificat\u0103 cu num\u0103rul C(2021)\u00a01215] (Text cu relevan\u021b\u0103 pentru SEE)",
    "processing_count": 1,
    "batch_mode": true
}
2026-07-18 22:39:40 Prompt Sent Sending batch prompt part 1/1 (elements 1-65) for iteration 1 OPENROUTER
Metadata:
{
    "iteration": 1,
    "part_index": 1,
    "total_parts": 1,
    "part_body_start": 1,
    "part_body_end": 65,
    "character_count": 14246,
    "batch_mode": true,
    "json_schema": {
        "type": "object",
        "properties": {
            "documentCategory": {
                "type": "string",
                "description": "Document category classification",
                "enum": [
                    "daily_relevant_law",
                    "daily_relevant_regulation",
                    "daily_relevant_procedure",
                    "decision_salary",
                    "decision_approval",
                    "decision_modification",
                    "decision_other",
                    "uncategorized"
                ]
            },
            "categoryReason": {
                "type": "string",
                "description": "Explanation for the categorization (max 50 words)"
            },
            "chapters": {
                "type": "array",
                "items": {
                    "type": "object",
                    "properties": {
                        "chapter": {
                            "type": "string",
                            "description": "Chapter or article name with short description"
                        },
                        "questions": {
                            "type": "array",
                            "items": {
                                "type": "object",
                                "properties": {
                                    "q": {
                                        "type": "string",
                                        "description": "The question text in Romanian"
                                    },
                                    "s": {
                                        "type": "integer",
                                        "description": "Start element number"
                                    },
                                    "e": {
                                        "type": "integer",
                                        "description": "End element number"
                                    }
                                },
                                "required": [
                                    "q",
                                    "s",
                                    "e"
                                ]
                            }
                        }
                    },
                    "required": [
                        "chapter",
                        "questions"
                    ]
                },
                "maxItems": 500
            },
            "allChaptersCovered": {
                "type": "boolean",
                "description": "Whether all chapters in the document have been covered"
            }
        },
        "required": [
            "documentCategory",
            "categoryReason",
            "chapters",
            "allChaptersCovered"
        ]
    }
}
JSON Schema Available View full prompt to see the response format schema
2026-06-18 04:15:06 Response Received Received batch response with 21 questions from 16 chapters GOOGLE AI
Response
Metadata:
{
    "questions_generated": 21,
    "chapters_count": 16,
    "all_chapters_covered": false,
    "token_usage": {
        "promptTokens": 8299,
        "completionTokens": 1327,
        "cachedTokens": 0,
        "totalTokens": 11897
    },
    "batch_mode": true
}
Response Preview:
DOCUMENT_CATEGORY: decision_other
CATEGORY_REASON: Decizie a Comisiei Europene care evaluează și se pronunță asupra unor măsuri naționale specifice (MNPA) privind alocarea certificatelor de emisii, nefiind o lege generală, un regulament de aplicare sau o decizie salarială.

| **Context general privind alocarea certificatelor de emisii (Considerentele 1-3)** |   |   |
| start | end | întrebare |
|-------|-----|-----------|
| 10 | 15 | Care este regula principală pentru alocarea certificatelor de emisii de gaze cu efect de seră începând cu 2013? |
| 12 | 15 | Ce obligații au avut statele membre în ceea ce privește transmiterea măsurilor naționale de punere în aplicare (MNPA) pentru alocarea certificatelor de emisii? |
| 12 | 15 | Pe ce perioadă de referință se bazează datele colectate pentru alocarea gratuită a certificatelor de emisii în perioada 2021-2030? |

| **Procesul de evaluare a măsurilor naționale (Considerentele 4-8)** |   |   |
| start | end | întrebare |
|-------|-----|-----------|
| 16 | 25 | Ce pași a urmat Comisia Europeană pentru a verifica măsurile naționale de punere în aplicare (MNPA) privind certificatele de emisii? |
| 18 | 21 | Ce criterii au fost utilizate pentru evaluarea coerenței datelor transmise de statele membre pentru alocarea certificatelor de emisii? |
| 22 | 25 | Cum au fost selectate instalațiile specifice pentru analize detaliate în cadrul evaluării măsurilor naționale privind emisiile? |

| **Rezultatele evaluării și incompatibilități (Considerentele 9-13)** |   |   |
| start | end | întrebare |
|-------|-----|-----------|
| 28 | 35 | Pentru ce state membre au fost identificate incompatibilități în măsurile naționale de punere în aplicare (MNPA) privind alocarea certificatelor de emisii? |
| 30 | 31 | De ce a fost respinsă includerea în sistemul de comercializare a certificatelor de emisii (EU ETS) a instalațiilor care utilizează exclusiv biomasă? |
| 32 | 33 | Din ce motiv a fost respinsă alocarea cu titlu gratuit pentru o instalație suedeză care produce var din nămol de var? |
| 34 | 35 | Pe ce bază au fost respinse datele transmise de Suedia pentru producția de pelete din minereu de fier? |

| **Art. 1 - Respingerea anumitor înscrieri și date** |   |   |
| start | end | întrebare |
|-------|-----|-----------|
| 37 | 42 | În ce condiții se respinge înscrierea unor instalații pe listele pentru alocarea gratuită a certificatelor de emisii? |
| 38 | 40 | Ce se întâmplă cu datele privind alocarea cu titlu gratuit pentru instalațiile care nu respectă normele europene? |
| 41 | 42 | Ce posibilități are un stat membru de a modifica datele transmise pentru instalațiile ale căror subinstalații au fost respinse? |

| **Art. 2 - Aprobarea listelor cu excepții** |   |   |
| start | end | întrebare |
|-------|-----|-----------|
| 43 | 49 | Care este decizia generală a Comisiei Europene cu privire la listele de instalații transmise de statele membre pentru alocarea certificatelor de emisii? |
| 43 | 49 | Cui se adresează deciziile privind măsurile naționale de punere în aplicare pentru alocarea certificatelor de emisii? |

| **Anexa I - Instalații care utilizează exclusiv biomasă** |   |   |
| start | end | întrebare |
|-------|-----|-----------|
| 53 | 55 | Ce tip de instalații au fost respinse de la alocarea gratuită a certificatelor de emisii, conform listei din anexe? |
| 53 | 55 | Care sunt identificatorii instalațiilor din Finlanda și Suedia care utilizează exclusiv biomasă și au fost excluse din sistemul EU ETS? |

| **Anexa II - Instalație care utilizează un produs intermediar** |   |   |
| start | end | întrebare |
|-------|-----|-----------|
| 56 | 59 | Ce tip de instalație specifică din Suedia a avut datele privind alocarea gratuită a certificatelor respinse? |
| 56 | 59 | Care este identificatorul instalației respinse pentru că utiliza un produs intermediar acoperit deja de o referință pentru produse? |

| **Anexa III - Instalații cu referință incorectă** |   |   |
| start | end | întrebare |
|-------|-----|-----------|
| 60 | 65 | Din ce motiv au fost respinse datele pentru anumite instalații din Suedia legate de producția de minereu? |
| 60 | 65 | Care sunt identificatorii instalațiilor care au utilizat incorect referința pentru minereu sinterizat în locul celei pentru căldură sau combustibil? |

ALL_CHAPTERS_COVERED: true

Tokens: 11,897

Cost: $0.023644

Processing Time: 719000 ms

2026-06-18 04:03:11 Batch Created Added to batch 1/1 GOOGLE
Metadata:
{
    "batch_id": "f1ef5ffe-fa7f-472c-b3fc-4462f74bc126",
    "provider_batch_id": "batches\/hznmyt8aprc1mo646kr0e9iqz0dmu9wc5mv4",
    "batch_number": 1,
    "total_batches": 1
}
2026-06-18 04:03:06 Processing Started Starting batch question generation with Google AI (gemini-2.5-pro) GOOGLE AI
Metadata:
{
    "generation_id": "4691425a-90fa-4e38-bc7a-5df889b29b5f",
    "document_title": "Decizia (UE) 2021\/355 a Comisiei din 25\u00a0februarie 2021 privind m\u0103surile na\u021bionale de punere \u00een aplicare pentru alocarea tranzitorie cu titlu gratuit a certificatelor de emisii de gaze cu efect de ser\u0103 \u00een conformitate cu articolul\u00a011 alineatul\u00a0(3) din Directiva 2003\/87\/CE a Parlamentului European \u0219i a Consiliului [notificat\u0103 cu num\u0103rul C(2021)\u00a01215] (Text cu relevan\u021b\u0103 pentru SEE)",
    "processing_count": 1,
    "batch_mode": true
}
2026-06-18 04:03:06 Prompt Sent Sending batch prompt for iteration 1 GOOGLE AI
Prompt
Metadata:
{
    "iteration": 1,
    "existing_chapters_count": 0,
    "batch_mode": true,
    "json_schema": {
        "type": "object",
        "properties": {
            "documentCategory": {
                "type": "string",
                "description": "Document category classification",
                "enum": [
                    "daily_relevant_law",
                    "daily_relevant_regulation",
                    "daily_relevant_procedure",
                    "decision_salary",
                    "decision_approval",
                    "decision_modification",
                    "decision_other",
                    "uncategorized"
                ]
            },
            "categoryReason": {
                "type": "string",
                "description": "Explanation for the categorization (max 50 words)"
            },
            "chapters": {
                "type": "array",
                "items": {
                    "type": "object",
                    "properties": {
                        "chapter": {
                            "type": "string",
                            "description": "Chapter or article name with short description"
                        },
                        "questions": {
                            "type": "array",
                            "items": {
                                "type": "object",
                                "properties": {
                                    "q": {
                                        "type": "string",
                                        "description": "The question text in Romanian"
                                    },
                                    "s": {
                                        "type": "integer",
                                        "description": "Start element number"
                                    },
                                    "e": {
                                        "type": "integer",
                                        "description": "End element number"
                                    }
                                },
                                "required": [
                                    "q",
                                    "s",
                                    "e"
                                ]
                            }
                        }
                    },
                    "required": [
                        "chapter",
                        "questions"
                    ]
                },
                "maxItems": 500
            },
            "allChaptersCovered": {
                "type": "boolean",
                "description": "Whether all chapters in the document have been covered"
            }
        },
        "required": [
            "documentCategory",
            "categoryReason",
            "chapters",
            "allChaptersCovered"
        ]
    }
}
JSON Schema Available View full prompt to see the response format schema
Prompt Preview:
Ești un expert juridic specializat în legislația românească. Analizează următorul document legal și generează întrebări relevante pe care utilizatorii le-ar putea avea despre conținutul acestuia.

🎯 OBIECTIV CRITIC: Acoperă CÂT MAI MULTE capitole/articole posibil din document. Ai la dispoziție 100,000 tokeni pentru răspuns - FOLOSEȘTE-I EFICIENT pentru a acoperi TOATE capitolele!

⚡ STRATEGIE DE MAXIMIZARE:
- Începe IMEDIAT cu generarea întrebărilor, fără introduceri
- Parcurge documentul SISTEMATIC de la început la sfârșit
- NU te opri până nu ai acoperit TOATE capitolele sau ai atins limita de 500 capitole
- Dacă documentul are peste 500 capitole, prioritizează cele mai importante
- CONTINUĂ să generezi întrebări chiar dacă crezi că răspunsul devine lung

INSTRUCȚIUNI:
1. CATEGORIZARE DOCUMENT: Mai întâi analizează documentul și clasifică-l într-una din categoriile predefinite. Aceasta este o parte OBLIGATORIE a răspunsului.
2. Generează întrebări specifice și relevante în limba română
3. Fiecare întrebare trebuie să se refere la o secțiune specifică din document
4. Evită întrebări generale precum "Despre ce este această lege?" - folosește titlul specific al documentului
5. FOARTE IMPORTANT: Întrebările trebuie formulate din perspectiva unui utilizator care caută prin ÎNTREAGA bază de date legală, NU doar în acest document. Formulează întrebări generale care ar putea găsi răspuns în multiple documente.
6. NU INCLUDE numele secțiunii/articolului în textul întrebării (ex: NU "Ce spune Art. 23?" sau "conform Secțiunii 4.2")
7. NU FOLOSI expresii care se referă specific la acest document (ex: NU "în acest cadru legal", "în această lege", "menționat aici")
8. ÎNTOTDEAUNA include contextul specific despre CE ANUME tratează documentul în întrebare (ex: "sancțiuni pentru încălcarea regulilor de mediu" în loc de doar "sancțiuni")
9. IMPORTANT: Elementele sunt numerotate cu atribute: <p n1>, <h2 n2>, <div n3> etc. Folosește aceste numere pentru referințe
10. EXTREM DE IMPORTANT: NU SELECTA NICIODATĂ UN SINGUR ELEMENT (s=e)! Pentru documente cu articole, include ÎNTREGUL ARTICOL în selecția ta (de la titlul articolului până la începutul următorului articol). NU selecta doar un paragraf din articol! Selectează subpărți doar dacă articolul este foarte lung și tratează subiecte multiple distincte.
11. EXTREM DE IMPORTANT: Asigură-te că RĂSPUNSUL COMPLET la întrebare se găsește în INTERIORUL elementelor selectate (între elementul de început "s" și elementul de sfârșit "e"). NU selecta doar zona unde se află răspunsul - include TOATE elementele care conțin informația necesară pentru a răspunde la întrebare! Întotdeauna selectează un INTERVAL de elemente (s < e).
12. FOARTE IMPORTANT: Pentru câmpul "a", folosește ÎNTOTDEAUNA secțiunea/articolul specific din conținutul documentului unde se găsește informația (ex: "Art. 1", "Capitolul I", "2.1. Etape în elaborare", "GENERALITĂȚI"), NU titlul documentului!

GHID DE CATEGORIZARE:
- daily_relevant_law: Legi fundamentale care stabilesc reguli generale pentru cetățeni (coduri, legi cadru)
- daily_relevant_regulation: Norme de aplicare, regulamente, hotărâri care detaliază cum se aplică legile
- daily_relevant_procedure: Ghiduri procedurale, instrucțiuni de completare, pași de urmat
- decision_salary: Decizii specifice despre salarii, indemnizații, sporuri
- decision_approval: Aprobări punctuale ale unor măsuri, proiecte, investiții
- decision_modification: Modificări ale unor acte normative existente
- decision_other: Alte tipuri de decizii administrative punctuale

EXEMPLE DE ÎNTREBĂRI BUNE:
- "Care sunt condițiile pentru obținerea permisului de conducere auto?"
- "Ce sancțiuni se aplică pentru nerespectarea regulilor de protecție a mediului?"
- "Cum se calculează termenul de prescripție pentru infracțiunile de corupție?"
- "Ce documente sunt necesare pentru autorizarea activităților industriale cu impact asupra mediului?"
- "Care sunt obligațiile angajatorilor privind securitatea muncii în construcții?"
- "Ce legi sunt relevante pentru protecția mediului?"
- "Care sunt cerințele pentru înființarea unei societăți comerciale?"

EXEMPLE DE ÎNTREBĂRI DE EVITAT:
- "Despre ce este acest document?" (prea general)
- "Ce spune legea?" (nespecific)
- "Este important acest articol?" (subiectiv)
- "Ce prevede Art. 15 despre sancțiuni?" (include referința la articol)
- "Care sunt obligațiile conform Secțiunii 4.2?" (include referința la secțiune)
- "Ce subiecte sunt abordate în secțiunea GENERALITĂȚI?" (prea general, nu specifică despre ce ghid/lege)
- "Care sunt sancțiunile?" (lipsește contextul - sancțiuni pentru ce?)
- "Ce documente sunt necesare?" (lipsește contextul - documente pentru ce procedură?)
- "Ce lege privind protecția mediului este citată în acest cadru legal?" (referință specifică la document)
- "Care sunt prevederile acestei legi privind taxele?" (folosește "acestei legi")
- "Ce modificări aduce această ordonanță?" (folosește "această ordonanță")

FORMAT RĂSPUNS - TABEL MA... (truncated)

Document Relationships & Actions

Actions Suffered by This Document
Section Operation Act
modificare Act UE 32022D1028
Back to List View Original