Condensed HTML View

This view shows headings in full and the first 5 words of other elements. Element numbers are preserved for reference.

NORMA din 24 ianuarie 2007...

NORMA din 24 ianuarie 2007

de aplicare a prevederilor referitoare...

EMITENT

GUVERNUL

Capitolul I

Articolul 1

În procesul de aplicare a...

Articolul 2

Articolul 3

Articolul 4

Articolul 5

Autoritatea contractantă care a atribuit...

Articolul 6

Articolul 7

Capitolul II

Articolul 8

Articolul 9

Articolul 10

Articolul 11

Rezultatele studiului de fundamentare a...

Articolul 12

Autoritatea contractantă are dreptul de...

Articolul 13

Capitolul III

Articolul 14

Articolul 15

În elaborarea caietului de sarcini,...

Articolul 16

Articolul 17

Articolul 18

Capitolul IV

Articolul 19

Autoritatea contractantă are obligaţia de...

Articolul 20

Transmiterea spre publicare a anunţurilor...

Articolul 21

Anunţurile pentru care ordonanţa de...

Articolul 22

Atunci când stabileşte perioadele limita...

Articolul 23

Operatorul SEAP are obligaţia de...

Articolul 24

În cazul anunţurilor pentru care...

Articolul 25

În cel mult o zi...

Capitolul V

Articolul 26

Autoritatea contractantă are obligaţia de...

Articolul 27

Prin excepţie de la prevederile...

Articolul 28

Articolul 29

Pentru aplicarea efectivă a procedurilor...

Articolul 30

Articolul 31

Articolul 32

Articolul 33

Articolul 34

Articolul 35

Articolul 36

- bunuri de retur -...

- bunuri proprii - acele...

Articolul 37

În cazul aplicării procedurii de...

Articolul 38

Articolul 39

Comisia de evaluare are obligaţia...

Articolul 40

Raportul procedurii de atribuire, precum...

Capitolul VI

Articolul 41

Autoritatea contractantă are obligaţia de...

Articolul 42

Articolul 43

Autoritatea contractantă are dreptul de...

Articolul 44

Capitolul VII

Articolul 45

Articolul 46

Articolul 47

Articolul 48

Articolul 49

Articolul 50

Articolul 51

Articolul 52

Articolul 53

Concesionarul are dreptul de a...

Articolul 54

Articolul 55

Articolul 56

În termen de 48 de...

Capitolul VIII

Articolul 57

Articolul 58

Articolul 59

Autoritatea Naţionala pentru Reglementarea şi...

Articolul 60

Articolul 61

Preşedintele Autorităţii Naţionale pentru Reglementarea...

Articolul 62

Anexele nr. 1-3 fac parte...

Anexa 1

la norme

MATRICEA PRELIMINARĂ DE REPARTIŢIE

A RISCURILOR DE PROIECT

(Model)

┌──────────────────┬──────────────────┬───────────────────┬────────────────────┐

│ Categoria de │ Descriere...

├──────────────────┴──────────────────┴───────────────────┴────────────────────┤

│Riscuri de amplasament │

├──────────────────┬──────────────────┬───────────────────┬────────────────────┤

│Structura existen-│Structurile exis- │Majoritatea costu-...

│ta (modernizări) │tente sunt ina-...

│ │decvate pentru a │necesar...

│ │adapta dezvoltarea│lizarea proiectului│se poate...

│ │ │ │rapoarte de...

│ │ │ │tiza tehnica...

│ │ │ │faza de...

├──────────────────┼──────────────────┼───────────────────┼────────────────────┤

│Condiţii de │Condiţii de sol...

│amplasament │neprevăzut de │rilor şi...

│ │grele │necesar pentru rea-│structorului,...

│ │ │lizarea proiectului│se poate...

│ │ │ │rapoarte de...

│ │ │ │tiza tehnica...

│ │ │ │faza de...

├──────────────────┼──────────────────┼───────────────────┼────────────────────┤

│Aprobări │Nu pot fi obţinute│Întârzieri...

│ │toate aprobările │perea proiectului...

│ │necesare sau pot │sau...

│ │fi obţinute cu │lui...

│ │condiţionari │costurilor aferente│detaliu a...

│ │neprevăzute │realizării pro- │lor...

│ │ │iectului │ │

├──────────────────┼──────────────────┼───────────────────┼────────────────────┤

│Curatare şi │Pregătirea tere- │Majoritatea...

│viabilizare │nului are ca re-...

│ │zultat un cost │necesar...

│ │mult mai mare │alizarea...

│ │decât cel antici- │tului...

│ │pat şi necesita un│...

│ │timp cu mult peste│...

│ │termenii contrac- │ │viabilizarea...

│ │tuali │ │nului │

├──────────────────┼──────────────────┼───────────────────┼────────────────────┤

│Titlul de │Creşterea costuri-│Majorarea costu-...

│proprietate │lor şi timpului │rilor...

│ │necesar pentru │necesar pentru...

│ │achiziţia de tere-│realizarea pro-...

│ │nuri de la pro-...

│ │prietari şi/sau │ │zervarea...

│ │pentru acordarea │ │lor...

│ │dreptului de uti- │...

│ │lizare a terenuri-│ │...

│ │lor │ │ │

├──────────────────┼──────────────────┼───────────────────┼────────────────────┤

│Moştenire │Creştere a costu- │Majorarea...

│culturală │rilor şi timpului │lor...

│ │necesar ca rezul- │necesar...

│ │tat al unor desco-│realizarea...

│ │periri arheologice│iectului │de minimizare...

│ │şi/sau de patri- │...

│ │moniu naţional │ │tarea...

├──────────────────┼──────────────────┼───────────────────┼────────────────────┤

│Mediu (1) │Amplasamentele │Majorarea costuri-...

│ │pentru proiect │lor şi...

│ │prezintă un grad │necesar...

│ │de contaminare │realizarea proiec-...

│ │necunoscut │tului │troleaza procesul...

│ │ │ │supraveghere a...

│ │ │ │luării şi...

│ │ │ │lizare a...

│ │ │ │lui │

├──────────────────┼──────────────────┼───────────────────┼────────────────────┤

│Mediu (2) │Pe parcursul im-...

│ │plementarii pro- │decontaminare │obligat...

│ │iectului se produc│ │toate...

│ │contaminari ale │ │cesare...

│ │proprietăţilor │ │tarea unor...

│ │adiacente cu efect│ │evenimente....

│ │asupra proprieta- │ │rea...

│ │tilor puse la │...

│ │dispoziţia pro- │ │stabilirea...

│ │iectului │ │de minimizare...

│ │ │ │costurilor şi...

│ │ │ │tarea intarzierilor...

├──────────────────┼──────────────────┼───────────────────┼────────────────────┤

│Disponibilitatea │Accesul la un │Întârziere...

│amplasamentului │anumit amplasament│implementare şi │obligaţia...

│ │nu poate fi ne-...

│ │gociat cu propri- │...

│ │etatea acestuia │ │gurarea...

│ │ │ │la amplasamentele...

│ │ │ │puse la...

│ │ │ │proiectului │

├──────────────────┴──────────────────┴───────────────────┴────────────────────┤

│Riscuri de proiectare, construcţie şi...

├──────────────────┬──────────────────┬───────────────────┬────────────────────┤

│Proiectare │Proiectul facili- │Creştere pe...

│ │tatii nu permite │lung...

│ │efectuarea presta-│suplimentare sau │plăţile...

│ │tiilor la costul │imposibilitatea...

│ │anticipat │asigurării presta- │reduce...

│ │ │tiilor pe termen...

│ │ │lung │încasări directe...

├──────────────────┼──────────────────┼───────────────────┼────────────────────┤

│Construcţie │Apariţia unui eve-│Întârziere în...

│ │niment pe durata │implementare...

│ │construcţiei, eve-│majorare de costuri│structorului...

│ │niment care con- │...

│ │duce la imposibi- │...

│ │litatea finalizarii │tatea tehnica...

│ │acesteia în terme-│ │se...

│ │nul anticipat şi │...

│ │la costul estimat │...

│ │ │ │ │

├──────────────────┼──────────────────┼───────────────────┼────────────────────┤

│Recepţie investi- │Riscul este atât...

│tie │fizic cat şi ope-...

│ │raţional şi se │Pentru...

│ │referă la intar- │şi...

│ │zierea efectuării │- venituri...

│ │recepţiei inves- │ate şi...

│ │titiei │pierdute. Pentru │...

│ │ │Concedent - intar-...

│ │ │zierea începerii │...

│ │ │furnizarii servi- │...

│ │ │ciilor cerute │...

├──────────────────┴──────────────────┴───────────────────┴────────────────────┤

│Finanţator şi finanţare │

├──────────────────┬──────────────────┬───────────────────┬────────────────────┤

│Dobânzi pe par- │Dobânzile aplica-...

│cursul investiţiei│bile se schimba, │costurilor...

│ │modificând para- │tului. │incluse...

│ │metrii financiari │ │privire...

│ │ai ofertei │ │risc...

├──────────────────┼──────────────────┼───────────────────┼────────────────────┤

│Finanţator │Concesionarul de- │Nerealizarea pres-...

│incapabil │vine insolvabil │tatiilor solicitate│fundata...

│ │sau efectuarea │de Concedent...

│ │prestaţiilor nece-│pierderi pentru │prezentate...

│ │sita o finanţare │participanţii...

│ │mai mare decât cea│investiţie...

│ │estimată de │ │(angajamentele...

│ │Concesionar │ │nantatorului). Ga-...

│ │ │ │rantarea de...

│ │ │ │Concesionar a...

│ │ │ │zarii investiţiei...

│ │ │ │(Garanţie bancară...

│ │ │ │de buna...

├──────────────────┼──────────────────┼───────────────────┼────────────────────┤

│Finanţare │Concesionarul nu │Lipsa finanţării...

│indisponibilă │poate asigura │pentru continuarea...

│ │resursele finan- │sau finalizarea...

│ │ciare şi de capi-...

│ │tal atunci când │...

│ │trebuie şi în │...

│ │cuantumuri sufi- │ │investiţiei...

│ │ciente │ │ │

├──────────────────┼──────────────────┼───────────────────┼────────────────────┤

│Modificări de taxe│Pe parcursul pro-...

│ │iectului regimul │asupra veniturilor...

│ │de impozitare │financiare ale...

│ │general se schimba│Concesionarului │diferenţelor...

│ │în defavoarea │ │vorabile,...

│ │Concesionarului │ │cuantum stabilit...

│ │ │ │între părţi...

│ │ │ │contract. Peste...

│ │ │ │acest cuantum,...

│ │ │ │ferenţa va...

│ │ │ │tata de...

│ │ │ │din surse...

│ │ │ │constituite cu...

│ │ │ │aceasta destinaţie...

├──────────────────┼──────────────────┼───────────────────┼────────────────────┤

│Finanţare │Datorită schimba- │Concesionarul nu...

│suplimentară │rilor de legisla- │poate...

│ │tie, de politica │nanciar...

│ │sau de alta natura│tele...

│ │sunt necesare fi- │...

│ │nantari suplimen- │ │rămasă...

│ │tare pentru recon-│ │se...

│ │structie, modifi- │ │Concedent....

│ │care, re-echipare,│ │ │

│ │etc. │ │ │

├──────────────────┼──────────────────┼───────────────────┼────────────────────┤

│Profituri de │Finalizarea inves-│Schimbare profita-...

│refinantare │titiei se face la...

│ │un cost mai mic...

│ │decât cel iniţial │...

│ │ │ │siv de...

│ │ │ │favorabil │

├──────────────────┴──────────────────┴───────────────────┴────────────────────┤

│Operare │

├──────────────────┬──────────────────┬───────────────────┬────────────────────┤

│Resurse la │Resursele necesare│Cresteri de...

│intrare │pentru operare │şi, în...

│ │costa mai mult │efecte...

│ │decât estimarile │asupra calităţii...

│ │iniţiale, nu au │prestaţiilor...

│ │calitate corespun-│efectuate │privind asigurarea...

│ │zatoare sau sunt │...

│ │indisponibile în │ │rilor....

│ │cantităţile nece- │ │...

│ │sare │ │ │

├──────────────────┼──────────────────┼───────────────────┼────────────────────┤

│Întreţinere şi │Calitatea proiec- │Creşterea...

│reparare │tarii şi/sau a │cu...

│ │lucrărilor este │asupra prestaţiilor│contracte...

│ │necorespunzătoare │efectuate │lung cu...

│ │având ca rezultat │...

│ │creşterea peste │ │ficati...

│ │anticipari a cos- │...

│ │turilor de între- │...

│ │ţinere şi reparaţii │...

├──────────────────┼──────────────────┼───────────────────┼────────────────────┤

│Schimbarea cerin- │Concedentul schim-│Schimbarea cerinţe-│Concedentul...

│telor Concedentu- │ba cerinţele după...

│lui în afară │semnarea contrac-...

│limitelor agreate │tului │conduce la...

│prin contract │ │carea proiectului,...

│ │ │iar după recepţie...

│ │ │la creşterea costu-│...

│ │ │rilor de capital...

├──────────────────┼──────────────────┼───────────────────┼────────────────────┤

│Operare │Concesionarul nu │Imposibilitatea │Concedentul...

│ │corespunde finan- │efectuării pres-...

│ │ciar sau nu poate...

│ │efectua prestaţii-│ │de ofertare,...

│ │le conform con- │...

│ │tractului │ │Concesionar de...

│ │ │ │îndeplini cu...

│ │ │ │contractul │

├──────────────────┼──────────────────┼───────────────────┼────────────────────┤

│Soluţii tehnice │Soluţiile tehnice │Venitul...

│vechi sau inadec- │propuse nu...

│vate │corespunzătoare │datele de închidere│poate...

│ │din punct de ve-...

│ │dere tehnologic │iectului având...

│ │pentru a asigura │rezultat...

│ │realizarea pro- │Concedentul nu...

│ │iectului │primeşte prestati- │pentru...

│ │ │ile solicitate │eventualelor...

│ │ │ │tari tehnologice...

├──────────────────┴──────────────────┴───────────────────┴────────────────────┤

│Piaţa │

├──────────────────┬──────────────────┬───────────────────┬────────────────────┤

│Inrautatirea │Producerea unor │Venituri sub...

│condiţiilor │schimbări funda- │iectiile financiare│viitorul...

│economice generale│mentale şi neas- │anterioare...

│ │teptate în condi- │...

│ │tiile economice │ │care...

│ │generale, care │ │condiţii...

│ │conduc la reduce- │...

│ │rea cererii pentru│ │...

│ │prestaţiile con- │ │...

│ │tractate │ │ │

├──────────────────┼──────────────────┼───────────────────┼────────────────────┤

│Schimbări │O alta investiţie,│Venituri sub...

│competitive │deja existenta, │iectiile financiare│incerca...

│ │este extinsă, im- │anterioare...

│ │bunatatita sau re-│mare a...

│ │tarifata, astfel │preţurilor şi/sau...

│ │încât competiţia │reducerii cererii,...

│ │în domeniul pres- │datorită...

│ │tatiilor efectuate│tei │nate de...

│ │conform contrac- │ │Concedentului....

│ │tului creşte │ │Concedentul...

│ │ │ │să se...

│ │ │ │măsuri care...

│ │ │ │za proiectul...

│ │ │ │discriminatoriu │

├──────────────────┼──────────────────┼───────────────────┼────────────────────┤

│Competiţie │Apariţia pe piaţa │Venituri...

│ │a concurenţilor în│iectiile financiare│buie...

│ │domeniul presta- │anterioare ca...

│ │tiilor efectuate, │re a...

│ │conform contrac- │turilor şi/sau...

│ │tului, de Conce- │reducerii...

│ │sionar │datorită concuren- │care...

│ │ │tei │ │

├──────────────────┼──────────────────┼───────────────────┼────────────────────┤

│Schimbări │O schimbare demo- │Veniturile...

│demografice │grafica sau socio-│proiectiile finan-...

│ │economică afec- │ciare anterioare...

│ │teaza cererea │ │eventuale...

│ │pentru prestaţiile│ │de venituri...

│ │contractate │ │ │

├──────────────────┼──────────────────┼───────────────────┼────────────────────┤

│Inflatia │Valoarea plăţilor │Diminuarea în...

│ │în timp este │meni...

│ │diminuată de │turilor din...

│ │inflaţie │ │compensarea inflati-│

│ │ │ │ei, prin...

│ │ │ │ale preţurilor....

│ │ │ │cedentul trebuie...

│ │ │ │evite ca...

│ │ │ │narul sa...

│ │ │ │de supra-compensări...

│ │ │ │sau sa...

│ │ │ │de plati...

├──────────────────┴──────────────────┴───────────────────┴────────────────────┤

│Risc legal şi de politica...

├──────────────────┬──────────────────┬───────────────────┬────────────────────┤

│Reglementarea │Existenta unui │Efect asupra...

│ │cadru statutar de │rilor...

│ │reglementări care │rilor │reglementări...

│ │vor afecta Conce- │...

│ │sionarul │ │ │

├──────────────────┼──────────────────┼───────────────────┼────────────────────┤

│Schimbati legis- │Schimbare legisla-│O creştere...

│lative /de poli- │tiva şi/sau...

│tica (1) │liticii Conceden- │rile...

│ │tului, care nu │ale...

│ │poate fi antici- │şi/sau...

│ │pata la semnarea │de...

│ │contractului şi │tuieli de...

│ │care este adresată│pentru a...

│ │direct, specific │răspunde acestor...

│ │şi exclusiv pro- │schimbări...

│ │iectului, ceea ce │...

│ │conduce la costuri│ │în...

│ │de capital sau │...

│ │operationale su- │ │asupra...

│ │plimentarea din │ │să...

│ │partea Concesio- │ │...

│ │narului │ │ │

├──────────────────┼──────────────────┼───────────────────┼────────────────────┤

│Schimbati legis- │Schimbare legisla-│O creştere...

│lative /de poli- │tiva şi/sau...

│tica (2) │liticii Conceden- │rile...

│ │tului, care nu │ale...

│ │poate fi antici- │şi/sau...

│ │pata la semnarea │de...

│ │contractului şi │tuieli de...

│ │care este generală│pentru a...

│ │în aplicarea sa │răspunde...

│ │(nu specifică pro-│schimbări │indicele...

│ │iectului), ceea ce│ │de...

│ │conduce la costuri│ │în...

│ │de capital sau │...

│ │operationale su- │ │agreate...

│ │plimentarea din │ │...

│ │partea Concesio- │ │...

│ │narului │ │ │

├──────────────────┼──────────────────┼───────────────────┼────────────────────┤

│Retragerea │Concedentul îşi │Consecinţe asupra...

│sprijinului │retrage sprijinul │veniturilor │incerca...

│complementar │complementar, │ │seze financiar...

│ │proiectul fiind │ │iectul...

│ │afectat negativ │ │barile...

│ │ │ │în mod...

│ │ │ │toriu proiectul,...

│ │ │ │special în...

│ │ │ │proiectelor în...

│ │ │ │utilizatorul terţ...

│ │ │ │este cel...

│ │ │ │teste │

├──────────────────┴──────────────────┴───────────────────┴────────────────────┤

│Activele proiectului │

├──────────────────┬──────────────────┬───────────────────┬────────────────────┤

│Depreciere │Deprecierea teh- │Creşterea costuri-...

│tehnica │nica este mai mare│de...

│ │decât cea preva- │...

│ │zuta │ │unei astfel...

│ │ │ │situaţii │

├──────────────────┴──────────────────┴───────────────────┴────────────────────┤

│Forta majoră │

├──────────────────┬──────────────────┬───────────────────┬────────────────────┤

│Forta majoră │Forta majoră, ast-│Pierderea...

│ │fel cum este de-...

│ │finita prin lege, │proiectului...

│ │împiedica reali- │pierderea/diminua- │proiectului...

│ │zarea contractului│rea posibilităţii │măreşte...

│ │ │de obţinere a...

│ │ │turilor preconizate│acestora în...

│ │ │ │scurt timp...

├──────────────────┴──────────────────┴───────────────────┴────────────────────┤

│Profitabilitatea proiectului │

├──────────────────┬──────────────────┬───────────────────┬────────────────────┤

│Proiectul se │Balanţa de veni-...

│dovedeşte mai │turi-cheltuieli │favoarea │sa...

│profitabil decât │diferă semnifica- │Concesionarului...

│previziunile │tiv faţă de │...

│realizate iniţial │previziuni │ │lor...

│ │ │ │limita luată...

│ │ │ │calcul la...

│ │ │ │proiectiilor │

│ │ │ │financiare │

└──────────────────┴──────────────────┴───────────────────┴────────────────────┘

Anexa 2

la norme

MODELE

pentru anunţurile de participare care...

în Monitorul Oficial al României,...

în conformitate cu prevederile art....

aplicare a prevederilor referitoare la...

de concesiune de lucrări publice...

concesiune de servicii din Ordonanţa...

nr. 34/2006 privind atribuirea contractelor...

publică, a contractelor de concesiune...

şi a contractelor de concesiune...

Anunţul de participare la licitaţia...

1. Denumirea, adresa, numărul de...

2. Denumirea, adresa, numărul de...

3. a) Locul execuţiei lucrărilor/prestării...

4. a) Termenul de depunere...

5. Condiţiile personale, tehnice şi...

6. Criterii utilizate la atribuirea...

7. După caz, procentajul minim...

8. Data trimiterii spre publicare...

9. Denumirea şi adresa organismului...

Anunţul de participare la licitaţia...

1. Denumirea, adresa, numărul de...

2. Denumirea, adresa, numărul de...

3. a) Locul execuţiei lucrărilor/prestării...

4. a) Termenul de depunere...

5. Condiţiile personale, tehnice şi...

6. Numărul minim şi, după...

7. Criterii utilizate la atribuirea...

8. După caz, procentajul minim...

9. Data trimiterii spre publicare...

10. Denumirea şi adresa organismului...

Anunţul de participare la dialogul...

1. Denumirea, adresa, numărul de...

2. Denumirea, adresa, numărul de...

3. a) Locul execuţiei lucrărilor/prestării...

4. a) Termenul de depunere...

5. Condiţiile personale, tehnice şi...

6. Numărul minim şi, după...

7. Dacă este cazul, se...

8. Criterii utilizate la atribuirea...

9. După caz, procentajul minim...

10. Data trimiterii spre publicare...

11. Denumirea şi adresa organismului...

Anunţul de participare la negociere

1. Denumirea, adresa, numărul de...

2. Denumirea, adresa, numărul de...

3. a) Locul execuţiei lucrărilor/prestării...

4. a) Termenul de depunere...

5. Condiţiile personale, tehnice şi...

6. Numărul minim şi, după...

7. Dacă este cazul, se...

8. Criterii utilizate la atribuirea...

9. După caz, procentajul minim...

10. Data trimiterii spre publicare...

11. Denumirea şi adresa organismului...

Anexa 3

la norme

RAPORT

privind contractele de concesiune de

lucrări publice şi de concesiune...

atribuite în anul ...

Autoritatea contractantă

Adresa: .............................................................

C.U.I.: .............................................................

Nr. de înregistrare la registrul...

Telefon/fax: ........................................................

E-mail: .............................................................

Semnatura autorizata

..................

----------