ORDONANTA nr. 3 din 9 ianuarie 2003

pentru modificarea Ordonanței de urgenta a Guvernului nr. 158/2001 privind regimul accizelor și pentru instituirea unor măsuri de imbunatatire a colectării unor venituri bugetare

EMITENT

GUVERNUL

Publicat în MONITORUL OFICIAL nr. 24 din 17 ianuarie 2003

În temeiul prevederilor art. 1 pct. II.4 și pct. II.10 din Legea nr. 680/2002 privind abilitarea Guvernului de a emite ordonanțe,

Guvernul României adopta următoarea ordonanța:

Articolul 1

Ordonanța de urgenta a Guvernului nr. 158/2001 privind regimul accizelor, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 767 din 30 noiembrie 2001, aprobată și modificată prin Legea nr. 523/2002, se modifica și se completează după cum urmează:

1. După alineatul (3) al articolului 27 se introduce alineatul (3^1) cu următorul cuprins:

"(3^1) Operațiunea de procesare a țițeiului și a uleiurilor minerale se efectuează numai în rafinarii sau în unități specializate avizate de Ministerul Industriei și Resurselor."

2. Capul de tabel și litera C "Uleiuri minerale" din anexa nr. 1 "Lista cuprinzând taxele speciale de consumație (accize)" vor avea următorul cuprins:


"Nr. crt.	Denumirea produsului sau a grupei de produse		U.M.	Acciza (echivalent euro/U.M.)	Acciza (echivalent euro/U.M.)	Acciza (echivalent euro/U.M.)	Acciza (echivalent euro/U.M.)
0	1		2	3	4	5	6
C. Uleiuri minerale
9.	Benzine cu plumb		tonă	404	404	444,6	444,6
10.	Benzine fără plumb		tonă	347	347	387,6	387,6
11.	Motorine		tonă	187	221	225	259
12.	Petrol turboreactor		tonă	404	404	444,6	444,6
13.	Alte uleiuri medii și grele, utilizate drept combustibil pentru încălzit, din care:		tonă	187	221	225	259
	13.1.	Păcură	tonă	-	-	-	-
14.	Gaze petroliere lichefiate, din care:
	14.1.	Utilizate drept carburant	tonă	100	100	100	100
	14.2.	Utilizate drept combustibil pentru încălzit	tonă	100	100	100	100
	14.3.	Utilizate în consum casnic5)	tonă	-	-	-	-
15.	Hidrocarburi ciclice: benzen, toluen, xileni și amestecuri de izomeri ai xilenului		tonă	404	404	444,6	444,6
16.	Uleiuri pentru motoare auto		tonă	50	50	50	50
17.	Cocs de petrol		tonă	-	-	-	-"

Articolul 2

Începând cu data intrării în vigoare a prezentei ordonanțe, cotele unice aplicate asupra carburantilor auto pentru finanțarea drumurilor publice sunt incluse în accizele pentru uleiuri minerale prevăzute la art. I pct. 2.

Articolul 3

(1) În anul 2003 o cota de 20% din accizele încasate la bugetul de stat pentru uleiuri minerale se utilizează în scopul finanțării unor cheltuieli privind drumurile publice, în limita prevederilor bugetare cu destinație specială, astfel:a) 65% pentru drumurile naționale; ... b) 35% pentru drumurile județene, comunale și pentru strazile care se vor amenaja în perimetrele destinate construcțiilor de cvartale de locuințe noi în localități rurale și urbane. ... (2) Începând cu anul 2004, pentru finanțarea drumurilor județene, comunale și a strazilor care se vor amenaja în perimetrele destinate construcțiilor de cvartale de locuințe noi din localități rurale și urbane, se acordă bugetelor locale sume defalcate din unele venituri ale bugetului de stat, urmând ca alocarea fondurilor pentru finanțarea drumurilor naționale să se stabilească în cadrul procesului elaborării bugetului de stat.

Articolul 4

Pentru îmbunătățirea colectării accizelor aferente carburantilor auto - benzine și motorine - se instituie următoarele măsuri:

a) până la data de 10 ianuarie a fiecărui an agenții economici producători, importatori și/sau procesatori vor depune la Ministerul Finanțelor Publice declarația privind cantitățile de carburanți auto estimate a fi livrate pe piața interna. Pentru anul 2003 aceste declarații vor fi depuse în termen de 10 zile de la data publicării prezentei ordonanțe în Monitorul Oficial al României, Partea I; ... b) agenții economici prevăzuți la lit. a) care își încep activitatea de producție, import sau procesare după data de 10 ianuarie a fiecărui an, precum și agenții economici care urmează sa deruleze operațiuni ce nu au fost declarate conform lit. a) vor depune declarația privind cantitățile de carburanți auto estimate a fi livrate pe piața interna, cu 15 zile înainte de începerea activității sau derularea operațiunii; ... c) pe baza declarațiilor depuse, în termen de 5 zile Ministerul Finanțelor Publice stabilește împreună cu fiecare agent economic graficul privind plata lunară a accizelor; ... d) plata lunară a accizelor la termenele scadente potrivit legii se va realiza în cuantumul stabilit prin grafic; ... e) lunar, în 5 zile de la expirarea termenului de plată a accizelor, Ministerul Finanțelor Publice împreună cu agenții economici plătitori vor analiza situația accizelor virate la bugetul de stat conform graficului, comparativ cu sumele datorate a se vira, potrivit cantităților efectiv livrate. În cazul în care sumele plătite potrivit graficului sunt mai mari decât sumele datorate aferente cantităților efectiv livrate, diferențele se vor regulariza cu sumele ce urmează a fi plătite în luna imediat următoare. În cazul în care sumele plătite potrivit graficului sunt mai mici decât sumele efectiv datorate, diferențele se vor plati în termen de 5 zile de la data stabilirii acestora. Dacă diferența dintre sumele datorate potrivit cantităților efectiv livrate și sumele virate la bugetul de stat în baza graficelor este mai mare de 20% din sumele prevăzute în grafic, Ministerul Finanțelor Publice împreună cu agenții economici vor corecta în mod corespunzător graficele stabilite inițial; ... f) comercianții în sistem angro și deținătorii statiilor prin care se comercializează carburanții auto au obligația sa afiseze la loc vizibil numele producătorului și furnizorului fiecărui produs comercializat și să dețină certificatul de conformitate emis în condițiile legii. ...

Articolul 5

(1) Constituie contravenție, dacă nu sunt săvârșite în asemenea împrejurări încât, potrivit legii penale, să fie considerate infracțiune, următoarele fapte:a) nedepunerea în termen a declarației privind cantitățile de carburanți auto estimate a fi livrate pe piața interna; ... b) refuzul agentului economic de a stabili împreună cu Ministerul Finanțelor Publice graficul privind plata lunară a accizelor; ... c) neafisarea la loc vizibil a numelui producătorului și furnizorului de carburanți auto comercializati; ... d) nedetinerea certificatului de conformitate emis în condițiile legii; ... e) comercializarea de carburanți auto care nu corespund certificatului de conformitate. ... (2) Prin derogare de la prevederile art. 8 din Ordonanța Guvernului nr. 2/2001 privind regimul juridic al contravențiilor, aprobată cu modificări și completări prin Legea nr. 180/2002, contravențiile prevăzute la alin. (1) se sancționează după cum urmează:

- cu amendă între 500 milioane lei și 1 miliard lei, faptele prevăzute la lit. a) și b);

- cu amendă între 500 milioane lei și 800 milioane lei, fapta prevăzută la lit. c);

- cu amendă între 3 miliarde lei și 5 miliarde lei și confiscarea carburantilor auto, fapta prevăzută la lit. d);

- cu amendă între 5 miliarde lei și 10 miliarde lei și confiscarea carburantilor auto, fapta prevăzută la lit. e).

(3) Sancțiunile contravenționale prevăzute la alin. (2) se aplică persoanelor juridice.(4) Constatarea contravențiilor și aplicarea sancțiunilor se fac de către comisarii Gărzii Financiare și de către organele special abilitate din cadrul Ministerului Finanțelor Publice.(5) Prevederile prezentei ordonanțe se completează cu cele ale Ordonanței Guvernului nr. 2/2001, aprobată cu modificări și completări prin Legea nr. 180/2002, cu modificările și completările ulterioare.

Articolul 6

(1) Prezenta ordonanță intră în vigoare în termen de 5 zile de la data publicării ei în Monitorul Oficial al României, Partea I.(2) Nivelul accizelor prevăzut în coloana 3 de la pct. 2 al art. I se aplică de la data intrării în vigoare a prezentei ordonanțe, iar cel prevăzut în coloana 4 de la pct. 2 al art. I va intra în vigoare la data de 1 iulie 2003.(3) În situația în care după primele 3 luni de aplicare a prezentei ordonanțe se estimeaza ca veniturile din accizele aferente carburantilor auto nu s-au realizat la nivelul stabilit prin graficele privind plata lunară a accizelor prevăzute la art. IV, Guvernul, la propunerea Ministerului Finanțelor Publice, va aproba aplicarea începând cu data de 1 mai 2003 a nivelului accizelor prevăzut în coloana 5 de la pct. 2 al art. I, iar începând cu data de 1 iulie 2003 a nivelului accizelor prevăzut în coloana 6 de la pct. 2 al art. I.

Articolul 7

În termen de 10 zile de la data publicării în Monitorul Oficial al României, Partea I, a prezentei ordonanțe, Guvernul, la propunerea Ministerului Finanțelor Publice și a Ministerului Industriei și Resurselor, va aproba normele metodologice de aplicare a acesteia.

Articolul 8

Pentru sprijinirea producătorilor agricoli în vederea achiziționării de motorine pentru agricultura, prin hotărâre a Guvernului se vor aproba noi forme de sprijin care vor înlocui actualele facilități ce se anulează prin abrogarea Legii nr. 118/1996 privind constituirea și utilizarea Fondului special al drumurilor publice, republicată, cu modificările și completările ulterioare.

Articolul 9

La data intrării în vigoare a prezentei ordonanțe prevederile Legii nr. 118/1996 privind constituirea și utilizarea Fondului special al drumurilor publice, republicată, cu modificările și completările ulterioare, se abroga.

PRIM-MINISTRU

ADRIAN NASTASE

Contrasemnează:

---------------

Ministrul finanțelor publice,

Mihai Nicolae Tanasescu

Ministrul industriei și resurselor,

Dan Ioan Popescu

București, 9 ianuarie 2003.

Nr. 3.

-------