HOTĂRÂRE nr. 965 din 3 decembrie 1964

privind organizarea protecţiei muncii şi a activităţii de igiena şi antiepidemice în Republica Populara Română

EMITENT

CONSILIUL DE MINIŞTRICONSILIUL CENTRAL AL SINDICATELOR

Publicat în BULETINUL OFICIAL nr. 56 din 4 decembrie 1964

Consiliul de Miniştri şi Consiliul Central al Sindicatelor din Republica Populara Română hotărăsc:

Capitolul 1

1. În Republica Populara Română, protecţia muncii şi activitatea de igiena şi antiepidemica, constituie o problemă de stat.

2. Protecţia muncii cuprinde ansamblul măsurilor de tehnica a securităţii şi de igiena a muncii şi are ca scop asigurarea celor mai bune condiţii de muncă, prevenirea accidentelor în munca, imbolnavirilor profesionale, reducerea efortului fizic, precum şi asigurarea unor condiţii speciale pentru cei care lucrează în munci grele şi foarte grele şi pentru munca femeilor şi a tinerilor.

Măsurile de protecţie a muncii se asigura pentru angajaţii tuturor organizaţiilor de stat, cooperatiste şi ai celorlalte organizaţii obşteşti, membrilor cooperativelor meşteşugăreşti, precum şi pentru ucenici, elevi, studenţi, în perioada efectuării practicii în producţie.

3. Activitatea de igiena cuprinde ansamblul măsurilor care au drept scop înlăturarea din mediul de viaţa a factorilor daunatori sănătăţii şi promovarea acelora care contribuie la dezvoltarea armonioasă, fizica, psihică, a organismului uman.

4. Activitatea antiepidemica cuprinde ansamblul măsurilor care au drept scop prevenirea şi combaterea bolilor transmisibile în vederea limitării şi eradicarii lor.

5. Ministerul Sănătăţii şi Prevederilor Sociale stabileşte normele republicane de protecţie a muncii, de igiena şi antiepidemice. Normele republicane de protecţie a muncii cuprind cadrul general de tehnica a securităţii şi norme de igiena a muncii, pentru asigurarea unor condiţii de muncă cat mai bune pentru toate sectoarele de activitate.

Măsurile de protecţie a muncii, de igiena şi antiepidemice se realizează de către toate organizaţiile socialiste şi prin participarea activa a populaţiei.

Capitolul 2

Sarcinile organizaţiilor socialiste

6. Miniştrii şi conducătorii celorlalte organe centrale, comitetele executive ale sfaturilor populare, conducătorii întreprinderilor şi ai organizaţiilor economice de stat, ai organizaţiilor cooperatiste şi ai celorlalte organizaţii obşteşti, vor stabili odată cu măsurile de realizare a planului de producţie sau a sarcinilor curente de serviciu ce le au şi cele mai eficiente măsuri a căror aplicare sa ducă la îmbunătăţirea continua a condiţiilor de muncă, în vederea prevenirii accidentelor şi imbolnavirilor profesionale.

7. Obligaţia şi răspunderea pentru realizarea deplina a măsurilor de protecţie a muncii o au - potrivit atribuţiilor ce le revin - cei ce conduc, organizează şi controlează producţia. Astfel:

- la locul de muncă: şefii de secţii, sectoare şi ateliere - ingineri, tehnicieni sau maiştri;

- la nivelul întreprinderilor, organizaţiilor economice de stat, cooperatiste şi la celelalte organizaţii obşteşti precum şi la alte instituţii: directorii sau conducătorii unităţilor;

- la nivelul direcţiilor generale, direcţiilor regionale, trusturilor şi combinatelor: conducătorul respectiv;

- la nivelul sfaturilor populare: preşedintele comitetului executiv;

- la nivelul ministerelor, celorlalte organe centrale de stat, cooperatiste şi obşteşti: ministrul sau conducătorul organului central.

Ministerele şi celelalte organe centrale elaborează, pe baza normelor republicane de protecţia muncii, norme departamentale de tehnica a securităţii, obligatorii pentru toate unităţile ce le sînt subordonate.

Pentru activităţile ce sînt comune mai multor ministere, organe centrale şi sfaturi populare, se aplică normele de tehnica a securităţii stabilite de ministerul sau organul central căruia îi este specifică activitatea respectiva.

Direcţia pentru problemele organelor locale ale administraţiei de stat va coordona elaborarea de către comitetele executive ale sfaturilor populare regionale şi ale oraşelor Bucureşti şi Constanta, a normelor de tehnica securităţii pentru activităţile de gospodărie comunală.

Întreprinderile şi organizaţiile economice de stat, organizaţiile cooperatiste şi celelalte organizaţii obşteşti, precum şi instituţiile aplica normele departamentale de tehnica securităţii în funcţie de gradul de utilare, nivelul tehnic şi specificul locurilor de muncă şi afişează la locurile de muncă extrasele corespunzătoare din aceste norme şi instrucţiuni.

Normele de igiena a muncii vor fi preluate ca atare din normele republicane de protecţie a muncii.

Normele de tehnica securităţii, existente la apariţia prezentei hotărîri, rămîn în vigoare pînă la elaborarea noilor norme conform prezentului articol.

8. Organizaţiile obşteşti, precum şi instituţiile sînt obligate sa ia în principal următoarele măsuri:

a) să aplice normele de protecţia muncii, de igiena şi antiepidemice la proiectarea şi introducerea noilor procese tehnologice, la construcţia şi exploatarea obiectivelor în care se desfăşoară o activitate economică, socială sau culturală, la introducerea de substanţe noi, la amplasarea utilajelor şi instalaţiilor, la întreţinerea utilajelor, instalaţiilor şi sculelor şi la exploatarea mijloacelor şi căilor de transport; ... b) sa ceara Inspecţiei de stat pentru igiena şi protecţia muncii avizul prealabil la: ...

- proiectarea, amplasarea, transformarea sau sistematizarea construcţiilor de orice fel, cu caracter economic, social sau cultural, pentru care nu sînt stabilite norme de igiena;

- introducerea de noi procese tehnologice, modificarea proceselor tehnologice industriale existente, fabricarea de noi produse, introducerea de noi substanţe în producţia de alimente;

- elaborarea standardelor de stat şi a normelor interne pentru produse alimentare, pentru instalaţii şi ventilaţie, de iluminat şi de încălzit, pentru obiecte sanitare şi pentru orice alte obiecte, materiale sau substanţe, care prin natura utilizării lor pot influenţa sănătatea populaţiei;

c) sa confectioneze şi sa introducă în procesul de producţie aparate, dispozitive şi instalaţii de protecţie a muncii la nivelul celor mai noi cuceriri ale ştiinţei şi tehnicii şi să le întreţină în cele mai bune condiţii pe tot timpul utilizării lor. Cele mai eficace dispozitive de instalaţii de protecţie a muncii vor fi generalizate de către ministere şi celelalte organe centrale; ... d) sa reducă efortul fizic prin mecanizarea şi automatizarea muncilor grele; ... e) sa prevină la locul de muncă impurificarea aerului cu substanţe toxice (gaze, vapori, pulberi) şi impurificarea vecinatatilor şi a bazinelor naturale de apa. ... f) să asigure condiţii de muncă corespunzătoare şi nepericuloase, cu privire la depozitarea, păstrarea, manipularea sau întrebuinţarea substanţelor toxice, corosive, inflamabile sau explozive, folosite în procesul de producţie; ... g) să asigure toate măsurile de protecţie necesare privind manipularea, transportul, depozitarea şi utilizarea surselor de radiatii ionizante precum şi eliminarea deşeurilor radioactive; ... h) să asigure angajaţilor echipamentul de protecţie şi de lucru şi alimentaţia de protecţie în conformitate cu reglementările în vigoare; ... i) sa instruiască şi sa verifice însuşirea şi respectarea de către angajaţi a normelor de tehnica a securităţii şi a normelor de igiena a muncii; ... j) să asigure prin mijloace proprii controlul respectării normelor de igiena la apa potabilă furnizată populaţiei, la fabricarea şi importul produselor alimentare şi a altor obiecte, materiale sau substanţe care prin natura utilizării lor pot influenţa sănătatea populaţiei; ... k) Ministerele, celelalte organe centrale, comitetele executive ale sfaturilor populare, sa sprijine realizarea măsurilor restrictive privind activitatea persoanelor bolnave, purtătoare de germeni, convalescente sau contactate de anumite boli transmisibile, atunci cînd situaţia epidemica impune aceste măsuri; ... l) să asigure mijloace necesare şi să aplice în unităţile din subordine, măsurile de dezinfecţie, dezinsecţie şi deratizare periodice şi ori de câte ori condiţiile de igiena sau situaţia epidemica impun astfel de măsuri. ...

9. Organizaţiile de cercetări şi proiectari sînt obligate să aplice la elaborarea proiectelor, normele de tehnica a securităţii şi normele de igiena a muncii.

În cazul proceselor tehnologice pentru care nu exista norme de tehnica a securităţii şi norme de igiena a muncii, organizaţiile de cercetare şi proiectare sînt obligate sa ceara avizul Ministerului Sănătăţii şi a Prevederilor Sociale pentru normele de igiena a muncii, iar pentru cele de tehnica a securităţii, aprobarea ministerului sau organului central beneficiar al lucrării.

Consiliile tehnico-ştiinţifice vor verifica proiectele şi din punct de vedere al respectării normelor de tehnica a securităţii şi normelor de igiena a muncii şi vor menţiona în mod expres, în avize, dacă s-au respectat aceste norme.

Comitetul de Stat al Planificarii şi Comitetul de Stat pentru Construcţii, Arhitectura şi Sistematizare vor aviza numai proiectele pentru care consiliul tehnico-ştiinţific menţionează că s-au respectat normele de tehnica a securităţii şi normele de igiena a muncii.

10. Întreprinderile, organizaţiile economice de stat, organizaţiile cooperatiste şi celelalte organizaţii obşteşti, precum şi instituţiile sînt obligate sa înregistreze accidentele de muncă şi imbolnavirile profesionale şi sa ţină evidenta cheltuirii fondurilor de protecţie a muncii, potrivit normelor în vigoare.

Ministerele, celelalte organe centrale, comitetele executive ale sfaturilor populare sînt obligate ca atunci cînd analizează problemele de producţie, sa analizeze şi activitatea de protecţie a muncii, stabilind măsuri tehnico-organizatorice corespunzătoare.

De asemenea, conducerile tehnico-administrative, împreună cu comitetele sindicatelor, vor analiza odată cu problemele de producţie şi situaţia privitoare la protecţia muncii şi vor lua măsurile necesare.

La stabilirea şi aplicarea măsurilor de protecţie a muncii organele de conducere ale unităţilor vor folosi iniţiativa creatoare a oamenilor muncii, în vederea îmbunătăţirii continue a condiţiilor de muncă.

11. La aprecierea activităţii depuse în îndeplinirea planului de producţie şi la acordarea stimulentelor materiale şi morale, se va tine seama şi de felul în care au fost asigurate şi respectate măsurile de protecţie a muncii în desfăşurarea procesului de producţie.

12. Ministerele, celelalte organe centrale, comitetele executive ale sfaturilor populare, întreprinderile, organizaţiile economice de stat, organizaţiile cooperatiste şi celelalte organizaţii obşteşti vor nominaliza în planurile anuale de stat investiţiile pentru protecţia muncii.

13. Ministerele, celelalte organe centrale, comitetele executive ale sfaturilor populare, întreprinderile, organizaţiile economice de stat şi celelalte organizaţii obşteşti sînt obligate sa acorde la cererea Inspecţiei de stat pentru igiena şi protecţia muncii sprijinul tehnic prin punerea la dispoziţie a specialiştilor necesari pentru efectuarea unor acţiuni de control al protecţiei muncii, expertize tehnice, precum şi pentru lămurirea unor probleme ce se ridica la cercetarea unor accidente de muncă.

14. În cazul accidentelor de muncă care produc invaliditate, a accidentelor de muncă mortale şi colective, conducătorul procesului tehnologic trebuie să înştiinţeze imediat despre producerea accidentului pe conducătorul unităţii care la rândul sau va sesiza de urgenta organele Inspecţiei de stat pentru igiena şi protecţia muncii, ale procuraturii şi consiliilor locale ale sindicatelor.

Inspecţia de stat pentru igiena şi protecţia muncii este obligată sa înceapă imediat cercetarea accidentului la faţa locului prin organele sale pentru stabilirea cauzelor accidentului. De asemenea va stabili persoanele care răspund pentru neasigurarea măsurilor de protecţie a muncii la locul de muncă respectiv, precum şi măsurile ce trebuie luate pentru prevenirea altor accidente.

Conducătorul procesului tehnologic este obligat sa nu modifice starea de fapt din momentul accidentului, în afară de cazurile cînd menţinerea acestei stări ar da loc la alte accidente, ar periclita viaţa accidentatilor sau securitatea unităţii, ori ar bloca căile principale de acces şi transport ale unităţii, ale unui sector sau secţii.

Capitolul 3

Controlul activităţii de protecţie a muncii, de igiena şi antiepidemice

15. În vederea aplicării unitare a măsurilor de protecţie a muncii, de igiena şi antiepidemice, controlul acestor activităţi se exercită de Ministerul Sănătăţii şi Prevederilor Sociale prin Inspecţia de stat pentru igiena şi protecţia muncii.

Pe baza constatărilor făcute în urma controlului efectuat asupra activităţii de protecţie a muncii, de igiena şi antiepidemice, Ministerul Sănătăţii şi Prevederilor Sociale da îndrumări obligatorii tuturor organizaţiilor de stat, organizaţiilor cooperatiste şi celorlalte organizaţii obşteşti pentru prevenirea accidentelor în munca, imbolnavirilor profesionale şi a bolilor transmisibile.

16. Inspecţia de stat pentru igiena şi protecţia muncii se organizează după cum urmează:

a) la Ministerul Sănătăţii şi Prevederilor Sociale, Inspecţia de stat centrala pentru igiena şi protecţia muncii, care-şi desfăşoară activitatea pe întreg teritoriul tarii, indrumeaza şi controlează activitatea inspecţiilor de stat pentru igiena şi protecţia muncii regionale, raionale şi orăşeneşti; ... b) la regiuni şi la oraşele Bucureşti şi Constanta, inspecţii de stat - regionale sau orăşeneşti - pentru igiena şi protecţia muncii, care îşi desfăşoară activitatea pe teritoriul acestor regiuni sau oraşe; ... c) la raioane şi oraşele Hunedoara, Petrosani şi Resita, inspecţii de stat - regionale sau orăşeneşti - pentru igiena şi protecţia muncii, care îşi desfăşoară activitatea pe teritoriul acestor raioane sau oraşe. ...

În raioanele şi în oraşele de subordonare regionala în care nu sînt înfiinţate inspecţii de stat pentru igiena şi protecţia muncii Ministerul Sănătăţii şi Prevederilor Sociale, va stabili - la propunerea comitetului executiv al sfatului popular regional - Inspecţiile de stat pentru igiena şi protecţia muncii, care vor acţiona pe teritoriul acestor raioane sau oraşe;

d) la combinate, mine, santiere, întreprinderi industriale mari şi grupe de întreprinderi, care au procese tehnologice complexe, pentru controlul activităţii de protecţie a muncii se repartizează şi funcţionează permanent inspectori aparţinînd inspecţiei de stat regionale, orăşeneşti sau raionale, pentru igiena şi protecţia muncii, după caz. Ministerul Sănătăţii şi Prevederilor Sociale stabileşte unităţile în care funcţionează aceşti inspectori. ...

17. Regionale, orăşeneşti şi raionale - sînt subordonate comitetelor executive ale sfaturilor populare respective.

18. Inspecţia de stat pentru igiena şi protecţia muncii se conduce după dispoziţiile legale, precum şi după instrucţiunile şi ordinele Ministerului Sănătăţii şi Prevederilor Sociale.

19. Inspecţia de stat pentru igiena şi protecţia muncii are în principal următoarele atribuţii:

a) controlează dacă sînt asigurate la locurile de muncă măsurile corespunzătoare de protecţie a muncii; ... b) controlează dacă la construcţia maşinilor şi la executarea obiectivelor industriale, precum şi la amplasarea maşinilor unelte şi a celorlalte instalaţii şi utilaje se respecta normele de tehnica a securităţii şi normele de igiena a muncii; ... c) controlează modul în care este organizat, efectuat şi respectat instructajul de protecţie a muncii; ... d) controlează înregistrarea şi evidenta accidentelor de muncă şi a bolilor profesionale, modul cum se face analiza lor şi măsurile ce se iau; ... e) cercetează în vederea confirmării, cazurile de boli profesionale anunţate de organele medicale; ... f) controlează utilizarea fondurilor de protecţie a muncii potrivit destinaţiei lor; ... g) urmăreşte respectarea legislaţiei muncii referitoare la: timpul de lucru şi de odihnă, munca suplimentară şi de noapte, echipamentul de protecţie şi de lucru, alimentaţia de protecţie şi condiţiile speciale privind munca femeilor şi a tinerilor; ... h) controlează respectarea normelor de igiena privind: ...

- protecţia sanitară a apei folosite în scop potabil, a solului şi a aerului;

- amplasarea, proiectarea şi construirea centrelor populate, precum şi a obiectivelor în care se desfăşoară o activitate economică, socială sau culturală;

- funcţionarea obiectivelor economice şi social-culturale, exploatarea lucrărilor cu caracter edilitar sau de folosinţă publică, precum şi a mijloacelor destinate transportului în comun;

- alimentaţia raţională a populaţiei şi igiena produselor alimentare;

- funcţionarea instituţiilor de copii şi adolescenti, precum şi regimul de activitate şi de odihnă al acestora;

i) avizează din punct de vedere al respectării normelor de igiena: ...

- sistematizarea centrelor populate urbane sau rurale, precum şi amplasarea, proiectarea şi construcţia obiectivelor în care se desfăşoară o activitate economică, socială sau culturală;

- fabricarea de noi produse alimentare, introducerea de noi substanţe şi de noi procese tehnologice la fabricarea, ambalarea şi conservarea alimentelor;

- elaborarea standardelor de stat sau a normelor interne pentru produse alimentare, ambalaje de alimente, instalaţii de ventilaţie, iluminat şi încălzit, materiale de construcţii, instalaţii şi obiecte sanitare, precum şi pentru orice alte obiecte, materiale sau substanţe, care prin natura utilizării lor pot influenţa sănătatea populaţiei;

j) urmăreşte aplicarea normelor de igiena de către toţi cei care, potrivit dispoziţiilor legale au obligaţia să le respecte; ... k) controlează respectarea instrucţiunilor privind prevenirea şi combaterea bolilor transmisibile; ... l) stabileşte bolile transmisibile pentru prevenirea cărora se efectuează vaccinari, precum şi grupele de populaţie supuse vaccinarilor; ... m) stabileşte bolile transmisibile în care izolarea sau carantina este obligatorie; ... n) stabileşte măsurile restrictive privind activitatea persoanelor bolnave, convalescente, contactate sau purtătoare de germeni de anumite boli transmisibile, cu respectarea prevederilor legale; ... o) stabileşte măsuri speciale cu caracter obligatoriu, în focare de boli transmisibile declarate sau potenţiale; ... p) veghează la respectarea măsurilor de protecţie sanitară a frontierelor de stat şi a sarcinilor ce decurg din convenţiile şi acordurile internaţionale în domeniul bolilor transmisibile; ... r) controlează producţia, calitatea şi utilizarea preparatelor biologice destinate diagnosticului, prevenirii şi combaterii bolilor transmisibile; ... s) stabileşte măsurile de dezinfecţie, dezinsecţie şi deratizare şi avizează materialele, mijloacele şi metodele folosite în aceasta activitate. ...

20. Inspecţia de stat pentru igiena şi protecţia muncii realizează atribuţiile sale prin inspectori de stat pentru igiena şi protecţia muncii care au următoarele drepturi:

a) să între oricînd în obiectivele de orice fel din raza lor de activitate, iar în locuinţe numai între orele 8-20, prezentând legitimatia eliberata de Ministerul Sănătăţii şi Prevederilor Sociale; ... b) sa ceara, iar organele tehnice-administrative ale unităţilor sînt obligate să prezinte documente sau alte materiale şi sa dea lămuriri necesare cu privire la activitatea de protecţie a muncii, de igiena şi antiepidemica; ... c) sa dea dispoziţii obligatorii unităţilor verificate pentru înlăturarea deficienţelor constatate în ceea ce priveşte activitatea de protecţie a muncii, de igiena şi antiepidemica, fixând termene de executare şi urmărind aplicarea dispoziţiilor în termenele stabilite; ... d) sa oprească sau sa limiteze temporar sau definitiv activitatea obiectivelor, care prin funcţionarea lor periclitează sănătatea sau viaţa angajaţilor ori a populaţiei; ... e) sa oprească sau sa condiţioneze darea în consum public a produselor alimentare care nu corespund normelor de igiena, precum şi folosirea obiectelor, materialelor sau a substanţelor, care prin natura utilizării lor periclitează sănătatea populaţiei; ... f) sa recolteze probe pentru analiza de control sau expertize, conform normelor de igiena; ... g) sa dea prescripţii obligatorii pentru internarea sau carantinarea bolnavilor, suspectilor, contactilor sau purtatorilor de germeni de anumite boli transmisibile; ... h) sa limiteze sau sa interzică circulaţia persoanelor sau transportul alimentelor, obiectelor şi a altor materiale provenite din zone contaminate; ... i) sa indice efectuarea de vaccinari în cazul cînd situaţia epidemica impune această măsură; ... j) sa recolteze de la bolnavi, convalescenti, suspecti, contacti, purtători de germeni, precum şi de la persoanele supuse controlului medical profilactic, produse biologice sau patologice pentru efectuarea examenelor de laborator în scopul prevenirii şi combaterii bolilor transmisibile; ... k) sa controleze aplicarea măsurilor şi respectarea clauzelor stabilite prin avizarea privind materialele, mijloacele şi metodele de dezinfecţie, dezinsecţie şi deratizare; ... l) să constate contravenţiile de la dispoziţiile legale, precum şi la normele şi instrucţiunile de protecţia muncii, de igiena şi antiepidemice şi sa sanctioneze vinovaţii potrivit dispoziţiilor legale. ...

21. Inspectorii de stat pentru igiena şi protecţia muncii se numesc, se transfera şi se eliberează din funcţie de Ministerul Sănătăţii şi Prevederilor Sociale cu avizul comitetului executiv al sfatului popular regional, respectiv sau al oraşelor Bucureşti sau Constanta.

22. La Ministerul Forţelor Armate şi la Ministerul Afacerilor Interne, sectoarele sanitaro-antiepidemice, se transforma în inspecţii pentru igiena şi protecţia muncii, care-şi desfăşoară activitatea în unităţile subordonate acestor ministere.

Inspecţiile pentru igiena şi protecţia muncii din Ministerul Forţelor Armate şi Ministerul Afacerilor Interne, se numesc, se transfera şi se eliberează din funcţie de către miniştrii respectivi.

Normele de organizare şi funcţionare a inspecţiilor pentru igiena şi protecţia muncii prevăzute în prezentul articol se vor stabili de Ministerul Forţelor Armate, respectiv de Ministerul Afacerilor Interne, cu avizul Ministerului Sănătăţii şi Prevederilor Sociale.

Capitolul 4

Sarcinile sindicatelor în problemele de protecţie a muncii

23. Pe baza prevederilor Statutului Sindicatelor din Republica Populara Română, sindicatele organizează participarea maselor celor ce muncesc la exercitarea controlului obştesc asupra respectării tuturor dispoziţiilor legale şi a normelor de tehnica a securităţii şi de igiena a muncii. Ele organizează adunări sindicale şi consfatuiri de producţie în care se dezbat atît problemele de producţie cat şi cele de protecţie a muncii.

Sindicatele urmăresc şi analizează îndeplinirea sarcinilor de protecţie a muncii. Cînd se constata încălcări ale normelor de tehnica a securităţii şi de igiena a muncii, sau producerea unor accidente, sindicatele organizează adunări pe întreprinderi, secţii, atelier, în care se analizează cauzele ce au produs accidente şi îmbolnăviri profesionale, iar cei ce se fac vinovaţi vor fi traşi la răspundere.

24. Sindicatele desfăşoară o larga activitate de educare a oamenilor muncii pentru cunoaşterea şi respectarea normelor de tehnica a securităţii şi a normelor de igiena a muncii, pentru folosirea, potrivit scopului lor, a echipamentului de protecţie, de lucru şi a alimentaţiei de protecţie, pentru crearea unei puternice opinii de masa împotriva celor care încalcă normele de tehnica securităţii şi de igiena a muncii şi regulile disciplinei socialiste a muncii.

25. În vederea îndeplinirii sarcinilor lor privind protecţia muncii, organele sindicale:

- controlează şi ajuta la aplicarea prevederilor legislaţiei şi a normelor de tehnica a securităţii şi de igiena a muncii de către conducerile tehnico-administrative;

- controlează ca instruirea angajaţilor să se efectueze la timp şi în bune condiţiuni;

- organizează analiza cauzelor imbolnavirilor profesionale şi a accidentelor în munca împreună cu conducerile tehnico-administrative şi cu organele sanitare, stabilesc măsurile pentru continua imbunatatire a stării de sănătate, de prevenire a accidentelor şi imbolnavirilor profesionale;

- organizează periodic acţiuni de control obştesc privind aplicarea măsurilor de protecţie a muncii pe întreprinderi, secţii, ateliere şi locuri de muncă, propunand măsuri care să ducă la continua imbunatatire a condiţiilor de muncă;

- controlează aplicarea de către conducerile tehnico-administrative a propunerilor făcute de angajaţi în adunările sindicale şi consfatuirile de producţie, precum şi cu ocazia desfăşurării controlului obştesc asupra protecţiei muncii.

26. Comitetele sindicatelor din întreprinderi, instituţii, gospodării agricole de stat şi staţiuni de maşini şi tractoare, sînt sprijinite în activitatea lor de comisia de protecţie a muncii şi de inspectorii obşteşti de protecţie a muncii din birourile grupelor sindicale.

27. Inspectorul obştesc pentru protecţie a muncii are datoria sa urmărească permanent respectarea normelor de tehnica a securităţii şi a normelor de igiena a muncii de către conducătorii proceselor de producţie, iar în cazul neîndeplinirii lor, sa sesizeze comitetul sindicatului.

28. Consiliul Central al Sindicatelor din Republica Populara Română, consiliile regionale şi locale ale sindicatelor vor organiza periodic instruirea organelor şi organizaţiilor sindicale şi vor controla şi analiza activitatea lor în domeniul protecţiei muncii.

29. Consiliul Central al Sindicatelor participa la organizarea controlului şi supravegherea măsurilor ce trebuie luate cu privire la protecţia muncii şi sprijină Ministerul Sănătăţii şi Prevederilor Sociale în aplicarea prezentei hotărîri, în scopul prevenirii accidentelor în munca şi imbolnavirilor profesionale.

Capitolul 5

Autorizarea funcţionarii unităţilor

30. În scopul inlaturarii pericolului de accidentare sau îmbolnăvirea angajaţilor sau populaţiei, nici o unitate nu va putea să-şi înceapă activitatea şi nu se va putea muta în total sau în parte în alt loc, fără autorizarea prealabilă a inspecţiei de stat pentru igiena şi protecţia muncii de la nivelul regiunilor sau al oraşelor Bucureşti şi Constanta.

Inspecţiile de stat pentru igiena şi protecţia muncii regionale şi al oraşelor Bucureşti şi Constanta, pot aproba de la caz la caz, ca autorizaţia de funcţionare să fie eliberata de inspecţiile de stat pentru igiena şi protecţia muncii raionale, respectiv ale oraşelor de subordonare regionala. Cererea de eliberare a autorizaţiei trebuie să fie însoţită de documentaţia necesară din care să reiasă ca lucrarea a fost proiectata şi executată cu respectarea normelor de protecţia muncii şi de igiena.

Autorizaţia se eliberează, după ce în prealabil se va cerceta la faţa locului dacă obiectul cererii întruneşte toate condiţiile cerute de normele de protecţia muncii şi de igiena.

31. În caz de nerespectare a normelor de protecţie a muncii şi de igiena, la proiectarea unităţilor de orice fel şi a instalaţiilor, precum şi nerespectarea avizelor privind amplasarea, construirea şi sistematizarea oricăror obiective, Inspecţia de stat pentru igiena şi protecţia muncii are dreptul de a opri lucrările respective. Aceasta măsura va fi comunicată beneficiarului de investiţii precum şi băncii finanţatoare pentru a suspenda finanţarea lucrării.

Capitolul 6

Cercetarea ştiinţifică, învăţămînt şi propaganda

32. Ministerul Sănătăţii şi Prevederilor Sociale, prin institutele de igiena şi protecţia muncii, va organiza şi dezvolta cercetarea ştiinţifică de protecţie a muncii în scopul prevenirii accidentelor în munca şi imbolnavirilor profesionale.

33. Institutele de cercetări ale Academiei Republicii Populare Române şi institutele de cercetări ale ministerelor şi celorlalte organe centrale sînt obligate sa introducă în planurile lor de lucru, pe lîngă celelalte sarcini studiul problemelor de protecţie a muncii specifice sectoarelor lor de activitate.

34. Ministerul Învăţămîntului, cu sprijinul Ministerului Sănătăţii şi Prevederilor Sociale şi în colaborare cu celelalte ministere sau organe centrale va lua măsuri ca planurile de învăţămînt şi programele analitice ale cursurilor de calificare cu durata scurta ale şcolilor profesionale, medii tehnice, precum şi ale institutelor de învăţămînt superior tehnic să fie îmbunătăţite în ceea ce priveşte studiul şi însuşirea problemelor de protecţia muncii şi de igiena.

35. Ministerul Sănătăţii şi Prevederilor Sociale va organiza cursuri de perfecţionare şi specializare în problemele de protecţie a muncii şi de igiena pentru inspectorii de stat, în conformitate cu dispoziţiile în vigoare.

36. Ministerele şi celelalte organe centrale vor lua măsurile necesare pentru desfăşurarea unei largi propagande care să contribuie la cunoaşterea, popularizarea şi aplicare măsurilor de protecţie a muncii şi de igiena.

Comitetul de Stat pentru Cultura şi Arta, Comitetul de Radiodifuziune şi Televiziune, Comitetul Central al Crucii Roşii, Presa Centrala şi Locală, vor acorda sprijinul necesar pentru desfăşurarea activităţii de propaganda în domeniul protecţiei muncii şi al igienei.

37. Ministerul Sănătăţii şi Prevederilor Sociale va aviza planurile de cercetare ştiinţifică ale institutelor departamentale în problemele de protecţie a muncii şi va controla îndeplinirea sarcinilor ce revin ministerelor şi celorlalte organe centrale în problemele de cercetare ştiinţifică, învăţămînt şi propaganda din domeniul protecţiei muncii şi igienei.

Capitolul 7

Dispoziţii finale

38. Consiliul Superior al Agriculturii, va elabora şi recomanda gospodariilor agricole colective măsuri privind protecţia muncii, care să ducă la îmbunătăţirea acestei activităţi.

În acest scop se va avea în vedere difuzarea şi cunoaşterea normelor de protecţie a muncii şi de igiena, cuprinderea şi dezvoltarea în toate formele de învăţămînt agrozootehnic a cunoştinţelor de protecţie a muncii şi de igiena, folosind aportul specialiştilor din gospodăriile colective, de la circumscripţiile sanitar-veterinare şi de la consiliile agricole.

39. Serviciul sanitaro-antiepidemic din direcţia medicală a Ministerului Transporturilor şi Telecomunicatiilor şi unităţile sanitaro-antiepidemice subordonate îşi menţin sarcinile de igiena şi antiepidemice legate de transporturile feroviare, rutiere, navale şi aeriene, conducindu-se după dispoziţiile legale, instrucţiunile şi ordinele Ministerului Sănătăţii şi Prevederilor Sociale.

40. Inspectorii de stat pentru igiena şi protecţia muncii îşi exercită atribuţiile şi drepturile pe baza unei legitimatii tip, eliberata de Ministerul Sănătăţii şi Prevederilor Sociale.

Celelalte cadre medico-sanitare şi tehnice de specialitate ale Inspecţiilor de stat regionale, orăşeneşti şi raionale pentru igiena şi protecţia muncii, intră în obiectivele de orice fel pentru îndeplinirea sarcinilor de serviciu, în baza unei delegaţii eliberate de inspectorul de stat şef regional sau al oraşului Bucureşti şi Constanta.

41. Institutele de igiena şi sănătate publică din Cluj, Iaşi şi Timişoara devin institute de igiena şi protecţia muncii, subordonate Ministerului Sănătăţii şi Prevederilor Sociale.

42. Comitetele Executive ale sfaturilor populare vor asigura localurile corespunzătoare pentru buna funcţionare a unităţilor ce se înfiinţează sau se dezvolta ca urmare a prevederilor prezentei hotărîri.

43. Inspecţia de stat pentru igiena şi protecţia muncii are dreptul sa folosească sigiliul cu stema Republicii Populare Române.

44. Termenele de "organe sanitaro-antiepidemice", "organe ale Inspecţiei sanitare de stat" şi " organe ale Inspecţiei tehnice pentru protecţia muncii" prevăzute în dispoziţiile legale la data prezentei hotărîri se înlocuiesc cu termenele de "organe ale Inspecţiei de stat pentru igiena şi protecţia muncii", cu excepţia celor prevăzute la art. 39.

45. Comitetul de Stat pentru Problemele de Muncă şi Salarii, Ministerul Sănătăţii şi Prevederilor Sociale, împreună cu celelalte ministere şi organe centrale vor face propuneri, pentru unificarea şi îmbunătăţirea reglementărilor privind concediile suplimentare de odihnă, alimentaţia de protecţie şi echipamentul de protecţie, pînă la 15 decembrie 1964.

46. Hotărîrea Consiliului de Miniştri cu nr. 2564/1953 privind organizarea Inspecţiei sanitare de stat, Hotărîrea Consiliului de Miniştri nr. 2566/1953, privind organizarea sectorului sanitaro-antiepidemic, Hotărîrea Consiliului de Miniştri şi a Consiliului Central al Sindicatelor nr. 1108/1962, privind organizarea protecţiei muncii în Republica Populara Română se abroga.

Preşedintele

Consiliului de Miniştri

Ion Gheorghe Maurer

Preşedintele Consiliului

Central al Sindicatelor

Isac Martin

-------