| Document ID: | 296763 |
|---|---|
| Source URL: | https://legislatie.just.ro/Public/DetaliiDocumentA... |
| Scraped At: | 2026-09-09 04:37:38 |
| Last Updated: | 2026-09-11 23:49:40 |
| Valid From: | 17.04.2025 |
| Latest Version: | Yes |
| Meta tags: |
|
|---|---|
| Detail metadata: |
|
ORDONANȚĂ DE URGENȚĂ nr. 26 din 16 aprilie 2025
pentru modificarea și completarea unor acte normative din domeniul pensiilor private
GUVERNUL ROMÂNIEI
Publicat în MONITORUL OFICIAL nr. 347 din 17 aprilie 2025Având în vedere următoarele:
dat fiind faptul că, la data de 25 ianuarie 2022, Organizația pentru Cooperare și Dezvoltare Economică, denumită în continuare OCDE, a deschis discuțiile de aderare cu șase state candidate, printre care se numără și România,
în considerarea faptului că aderarea României la OCDE este un obiectiv strategic al politicii externe române, inclus în actualul program de guvernare, astfel că toate instituțiile implicate trebuie să ia măsuri și să comunice periodic stadiul de îndeplinire a criteriilor de aderare la OCDE,
având în vedere solicitările formulate de către OCDE în cadrul Raportului de evaluare privind necesitățile de îmbunătățire, privind necesitatea de a lua în considerare un benchmark extern la care să fie raportate ratele de rentabilitate ale fondurilor de pensii private în vederea reducerii comportamentului asemănător de investire a activelor de către administratori,
ținând cont de unele reguli de investire a activelor mai puțin restrictive pentru fondurile de pensii facultative, aderarea la aceste fonduri de pensii fiind voluntară, de eliminarea limitei comune de investiții pentru obligațiunile corporative și acțiuni și de creșterea pragului de investiții în titluri de participare emise de organisme de plasament colectiv în valori mobiliare, așa cum se face în cazul fondurilor de pensii ocupaționale,
dată fiind posibilitatea ca fondurile de pensii private să investească în acțiuni și obligațiuni corporative tranzacționate pe piețe reglementate și supravegheate din statele OCDE și, astfel, să se stabilească aceleași limite de investiții pentru obligațiunile guvernamentale și municipale emise de țările Uniunii Europene și Spațiului Economic European,
având în vedere oferirea posibilității participanților de a alege fondul de pensii în funcție de profilul de risc și luarea în considerare a implementării unor strategii de investiții life-cycle,
în vederea sporirii transparenței în ceea ce privește calculul provizioanelor tehnice efectuat de către Autoritatea de Supraveghere Financiară și asigurându-se că discrepanțele dintre calculele efectuate de societățile de pensii sau de către administratorii fondurilor de pensii sunt explicate în mod corespunzător, conform raportului Accession Review of Romania: private pensions,
dat fiind faptul că solicitările formulate de către OCDE, transmise autorităților române prin scrisoarea Comitetului pentru Investiții (INV) din ianuarie 2024, care includ recomandările prioritare referitoare la Codurile de liberalizare ale OCDE subliniază necesitatea realizării unor progrese semnificative în primul semestru al anului 2025 pentru a finaliza evaluarea în cadrul Comitetului INV pe parcursul anului curent,
având în vedere faptul că se impune adoptarea unor măsuri legislative, în regim de urgență, pentru a completa legislația primară aplicabilă sistemului de pensii private din România în sensul asigurării conformității cu recomandările OCDE,
întrucât s-a identificat necesitatea de modificare și completare a Legii nr. 411/2004 privind fondurile de pensii administrate privat, republicată, cu modificările și completările ulterioare, a Legii nr. 204/2006 privind pensiile facultative, cu modificările și completările ulterioare, precum și a Legii nr. 1/2020 privind pensiile ocupaționale, cu modificările și completările ulterioare,
luând în considerare că adoptarea urgentă a modificărilor și completărilor necesar a fi aduse actelor normative mai sus menționate în vederea implementărilor măsurilor recomandate de către OCDE este esențială pentru a asigura finalizarea evaluării în cadrul Comitetului INV în cursul anului 2025, conform calendarului de aderare asumat de către țara noastră,
ținând cont de faptul că neadoptarea acestor măsuri în termenul stabilit ar putea întârzia procesul de aderare al României ca țară candidată și ar putea afecta negativ șansele sale de a deveni membru OCDE, implicit neîndeplinirea unui obiectiv strategic al politicii externe române,
având în vedere că aceste împrejurări obiective vizează interesul general public și constituie situații extraordinare, se impune adoptarea de măsuri imediate în ceea ce privește completarea cadrului legal aplicabil sistemului de pensii private, astfel încât activitatea sistemului de pensii private să se desfășoare în condiții de maximă siguranță pentru participanți.
În considerarea faptului că aceste elemente vizează interesul general public și constituie situații de urgență și extraordinare a căror reglementare nu poate fi amânată,
în temeiul art. 115 alin. (4) din Constituția României, republicată,
Guvernul României adoptă prezenta ordonanță de urgență.
Legea nr. 411/2004 privind fondurile de pensii administrate privat, republicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 482 din 18 iulie 2007, cu modificările și completările ulterioare, se modifică și se completează după cum urmează:
1. La articolul 2 alineatul (1), după punctul 12 se introduce un nou punct, pct. 12^1, cu următorul cuprins:
12^1. Codurile de liberalizare ale O.C.D.E. - instrumente juridice ale Organizației pentru Cooperare și Dezvoltare Economică intitulate Codul de liberalizare a mișcărilor de capital și Codul de liberalizare a operațiunilor curente invizibile;
2. La articolul 2 alineatul (1), după punctul 23 se introduce un nou punct, pct. 23^1, cu următorul cuprins:
23^1. O.C.D.E. - Organizația pentru Cooperare și Dezvoltare Economică;
3. La articolul 3, litera a) se modifică și va avea următorul cuprins:
4. La articolul 23 alineatul (1), litera b) se modifică și va avea următorul cuprins:
5. La articolul 24, alineatul (5) se modifică și va avea următorul cuprins:
6. La articolul 25 alineatul (1), literele a) și d) se modifică și vor avea următorul cuprins:
...........................................................
d) acțiuni și drepturi tranzacționate pe piețe reglementate și supravegheate din România, din state membre ale Uniunii Europene, aparținând Spațiului Economic European sau statelor aderente la codurile de liberalizare ale O.C.D.E., în procent de până la 50% din valoarea totală a activelor fondului de pensii; ...7. La articolul 25 alineatul (1), după litera d) se introduce o nouă literă, lit. d^1), cu următorul cuprins:
8. La articolul 25 alineatul (1), litera h) se modifică și va avea următorul cuprins:
9. La articolul 32, alineatul (1) se modifică și va avea următorul cuprins:
10. La articolul 57, alineatul (2) se modifică și va avea următorul cuprins:
11. La articolul 57, după alineatul (2) se introduce un nou alineat, alin. (2^1), cu următorul cuprins:
12. Articolul 58 se modifică și va avea următorul cuprins:
13. La articolul 61, alineatul (4) se modifică și va avea următorul cuprins:
14. La articolul 62, alineatul (1) se modifică și va avea următorul cuprins:
15. După articolul 80 se introduce un nou articol, art. 80^1, cu următorul cuprins:
Administratorul are obligația să mențină pe întreaga durată de funcționare condițiile prevăzute în capitolul IX și avute în vedere la autorizarea de către A.S.F.
16. La articolul 112, după alineatul (6) se introduce un nou alineat, alin. (7), cu următorul cuprins:
17. La articolul 141 alineatul (1), după litera e) se introduce o nouă literă, lit. e^1), cu următorul cuprins:
Legea nr. 204/2006 privind pensiile facultative, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 470 din 31 mai 2006, cu modificările și completările ulterioare, se modifică și se completează după cum urmează:
1. La articolul 2 alineatul (1), după punctul 8 se introduce un nou punct, pct. 8^1, cu următorul cuprins:
8^1. alocarea dinamică reprezintă alocarea activelor unui fond de pensii facultative în funcție de vârsta participantului;
2. La articolul 2 alineatul (1), după punctul 12 se introduce un nou punct, pct. 12^1, cu următorul cuprins:
12^1. Codurile de liberalizare ale O.C.D.E. reprezintă instrumente juridice ale Organizației pentru Cooperare și Dezvoltare Economică intitulate Codul de liberalizare a mișcărilor de capital și Codul de liberalizare a operațiunilor curente invizibile;
3. La articolul 2 alineatul (1), punctul 16 se modifică și va avea următorul cuprins:
16. depozitarul reprezintă instituția de credit avizată de A.S.F., potrivit legii, pentru activitatea de depozitare, căreia îi sunt încredințate spre păstrare, în condiții de siguranță, toate activele fiecărui fond de pensii facultative, și care se încadrează în una din următoarele categorii: a) instituții de credit din România, autorizate de Banca Națională a României, în conformitate cu legislația bancară; sau ... b) sucursale din România ale unor instituții de credit, autorizate într-un stat membru al Uniunii Europene sau aparținând Spațiului Economic European; sau ... c) de la data aderării României la Codurile de liberalizare ale O.C.D.E., sucursale din România ale unor instituții de credit dintr-un stat aderent la respectivele coduri, altele decât cele prevăzute la lit. b), autorizate de Banca Națională a României pentru a desfășura activitate bancară pe teritoriul României, în conformitate cu legislația bancară; ...
4. La articolul 2 alineatul (1), după punctul 17 se introduce un nou punct, pct. 17^1, cu următorul cuprins:
17^1. fondul de pensii facultative cu alocare dinamică reprezintă fondul de pensii facultative în care alocarea activelor se realizează în funcție de vârsta participantului;
5. La articolul 2 alineatul (1) punctul 19, litera h) se modifică și va avea următorul cuprins:
6. La articolul 2 alineatul (1), după punctul 20 se introduce un nou punct, pct. 20^1, cu următorul cuprins:
20^1. O.C.D.E. reprezintă Organizația pentru Cooperare și Dezvoltare Economică;
7. La articolul 2 alineatul (1), punctul 29 se abrogă.
8. La articolul 2 alineatul (1), punctele 33-35 se modifică și vor avea următorul cuprins:
33. statul de origine reprezintă statul membru al Uniunii Europene, aparținând Spațiului Economic European sau statul aderent la Codurile de liberalizare ale O.C.D.E. în care administratorul își are sediul social și principala structură administrativă sau, dacă nu are un sediu social, locul unde se află principala sa structură administrativă;
34. statul gazdă reprezintă statul membru al Uniunii Europene, aparținând Spațiului Economic European sau statul aderent la Codurile de liberalizare ale O.C.D.E., în care administratorul are o sucursală sau își desfășoară activitatea în mod direct din statul de origine, cu respectarea legislației privind pensiile facultative și a legislației privind munca și protecția socială relevantă în domeniul schemelor de pensii facultative aplicabilă în statul gazdă;
35. statul terț reprezintă oricare alt stat care nu este stat membru al Uniunii Europene, nu aparține Spațiului Economic European sau nu aparține statelor aderente la Codurile de liberalizare ale O.C.D.E.;
9. După articolul 12 se introduce un nou articol, art. 12^1, cu următorul cuprins:
Administratorul are obligația să mențină pe întreaga durată de funcționare condițiile prevăzute la capitolul II și avute în vedere la autorizarea de către A.S.F.
10. La articolul 13 alineatul (2), litera f) se modifică și va avea următorul cuprins:
11. La articolul 15, alineatul (2) se modifică și va avea următorul cuprins:
12. La articolul 15, după alineatul (2) se introduce un nou alineat, alin. (2^1), cu următorul cuprins:
13. La articolul 17, alineatul (2^1) se modifică și va avea următorul cuprins:
14. La articolul 17, alineatul (2^2) se abrogă.
15. La articolul 20, alineatul (6) se modifică și va avea următorul cuprins:
16. La articolul 21, alineatul (1) se modifică și va avea următorul cuprins:
17. Articolul 29 se modifică și va avea următorul cuprins:
18. La articolul 36, alineatul (1) se modifică și va avea următorul cuprins:
19. La articolul 38, literele b) și j) se modifică și vor avea următorul cuprins:
......................................................
j) în cazul desfășurării de activități transfrontaliere, în condițiile art. 29, atunci când administratorul nu respectă cerințele stabilite de legislația din domeniul muncii și protecției sociale relevantă în domeniul schemelor de pensii facultative din statul gazdă; ...20. La articolul 47 alineatul (2), litera a) se modifică și va avea următorul cuprins:
21. După articolul 47 se introduce un nou articol, art. 47^1, cu următorul cuprins:
La solicitarea administratorului, cu avizul A.S.F., un fond de pensii facultative autorizat poate avea o structură de portofoliu cu alocare dinamică.
22. La articolul 51, alineatul (2) se modifică și va avea următorul cuprins:
23. La articolul 75, alineatul (1) se modifică și va avea următorul cuprins:
24. La articolul 76, alineatele (5) și (11) se modifică și vor avea următorul cuprins:
....................................................
(11) Participanții pot, în orice moment, să modifice, cu respectarea nivelului prevăzut la alin. (2), să suspende sau să înceteze contribuțiile la un fond de pensii facultative, înștiințând administratorul și angajatorul.25. La articolul 77, alineatul (5) se modifică și va avea următorul cuprins:
26. La articolul 84 alineatul (1), litera b) se modifică și va avea următorul cuprins:
27. La articolul 86, alineatul (5) se modifică și va avea următorul cuprins:
28. La articolul 87, alineatul (1) se modifică și va avea următorul cuprins:
29. La articolul 87, după alineatul (1) se introduce un nou alineat, alin. (1^1), cu următorul cuprins:
30. La articolul 91 alineatul (1), litera c) se modifică și va avea următorul cuprins:
31. La articolul 91, alineatul (2) se modifică și va avea următorul cuprins:
32. La articolul 93 alineatul (2), litera b) se abrogă.
33. La articolul 94, litera a) se modifică și va avea următorul cuprins:
34. La articolul 102, după alineatul (6) se introduce un nou alineat, alin. (7), cu următorul cuprins:
35. La articolul 103, alineatele (1) și (7) se modifică și vor avea următorul cuprins:
.......................................................
(7) În cazul în care un participant la o schemă de pensii facultative din România își schimbă locul de muncă, domiciliul sau reședința într-un alt stat membru al Uniunii Europene, aparținând Spațiului Economic European sau dintr-un stat aderent la Codurile de liberalizare ale O.C.D.E., administratorul îi va comunica în scris informații adecvate referitoare la drepturile sale de pensie facultativă și opțiunile sale posibile în acest caz.36. Articolul 114 se modifică și va avea următorul cuprins:
Depozitarii care au fost autorizați, avizați sau supuși unei proceduri similare în vederea funcționării ca depozitar al activelor fondurilor de pensii facultative într-un stat membru al Uniunii Europene, aparținând Spațiului Economic European sau într-un stat aderent la Codurile de liberalizare ale O.C.D.E., definiți conform art. 2 alin. (1) pct. 16, sunt exceptați de la cerința avizării de către A.S.F.
37. La articolul 121 alineatul (1), după litera b) se introduce o nouă literă, lit. b^1), cu următorul cuprins:
Legea nr. 1/2020 privind pensiile ocupaționale, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 10 din 8 ianuarie 2020, cu modificările și completările ulterioare, se modifică și se completează după cum urmează:
1. La articolul 3 alineatul (1), după litera k) se introduce o nouă literă, lit. k^1), cu următorul cuprins:
2. La articolul 3 alineatul (1), după litera p) se introduce o nouă literă, lit. p^1), cu următorul cuprins:
3. La articolul 3 alineatul (1), după litera t) se introduce o nouă literă, lit. t^1), cu următorul cuprins:
4. La articolul 3 alineatul (1), după litera u) se introduce o nouă literă, lit. u^1), cu următorul cuprins:
5. La articolul 4, după alineatul (3) se introduce un nou alineat, alin. (3^1), cu următorul cuprins:
6. La articolul 4, după alineatul (4) se introduce un nou alineat, alin. (4^1), cu următorul cuprins:
7. La articolul 20, alineatul (1) se modifică și va avea următorul cuprins:
8. La articolul 28, după alineatul (4) se introduce un nou alineat, alin. (5), cu următorul cuprins:
9. La articolul 35, alineatul (1) se modifică și va avea următorul cuprins:
10. La articolul 35, după alineatul (1) se introduce un nou alineat, alin. (1^1), cu următorul cuprins:
11. La articolul 36, alineatele (1) și (2) se modifică și vor avea următorul cuprins:
12. După articolul 56 se introduce un nou articol, art. 56^1, cu următorul cuprins:
Un fond poate fi administrat și de către entitățile prevăzute la art. 4 alin. (3) și (3^1).
13. La articolul 62 alineatul (2), litera a) se modifică și va avea următorul cuprins:
14. La articolul 62, după alineatul (2) se introduce un nou alineat, alin. (3), cu următorul cuprins:
15. La articolul 65 alineatul (1), litera d) se abrogă.
16. La articolul 90, alineatul (1) se modifică și va avea următorul cuprins:
17. După articolul 92 se introduce un nou articol, art. 92^1, cu următorul cuprins:
Prevederile art. 92 se aplică corespunzător și în cazul administratorilor prevăzuți la art. 4 alin. (3^1).
18. La articolul 96 alineatul (1), litera b) se modifică și va avea următorul cuprins:
19. După articolul 119 se introduce un nou articol, art. 119^1, cu următorul cuprins:
20. La articolul 140, alineatul (3) se modifică și va avea următorul cuprins:
București, 16 aprilie 2025.
Nr. 26.
-----
| Version Date: | N/A |
|---|---|
| Original Publication Date: | 17.04.2025 |
| This Version Valid From: | 17.04.2025 |
| This Version Valid To: | Not specified |
| Is Latest Version: | Yes |
| Document Type: | ORDIN |
| Emitent: | N/A |
| Publicat în: | Publicat în MONITORUL OFICIAL nr. 347 din 17 aprilie 2025 |
No related versions found.
| Section | Operation | Act |
|---|---|---|
| ART. 3 | COMPLETAT DE | LEGE 131 14/07/2025 |
These questions were automatically generated to help users find relevant information in this document.
| Provider | Model | Questions | Prompt Tokens | Cached Tokens | Cache % | Completion Tokens | Total Cost | Cost/Question | Time (ms) |
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| OpenRouter | qwen/qwen3-235b-a22b-2507 | 12 | 18,736 | 0 | 0.0% | 859 | $0.0022 | $0.000180 | 1,817,000 |
| Google AI | gemini-2.5-pro | 65 | 27,314 | 0 | 0.0% | 2,943 | $0.0636 | $0.000978 | 5,204,000 |
The following chapters and sections were automatically extracted from this document.
12
2
0
0
| Timestamp | Type | Message | Provider | Actions |
|---|---|---|---|---|
| 2026-07-26 08:30:12 | Processing Completed | Batch question generation completed with 12 total questions from 0 chapters | OPENROUTER |
|
Metadata:
|
||||
| 2026-07-26 08:30:11 | Response Received | Received batch response with 12 questions from 10 chapters | OPENROUTER | |
Metadata:
Response Preview:
Tokens: 19,595 Cost: $0.002159 Processing Time: 1816000 ms |
||||
| 2026-07-26 08:15:20 | Batch Created | Added to batch 7/12 | OPENROUTER |
|
Metadata:
|
||||
| 2026-07-26 07:59:55 | Processing Started | Starting batch question generation with OpenRouter (qwen/qwen3-235b-a22b-2507) | OPENROUTER |
|
Metadata:
|
||||
| 2026-07-26 07:59:55 | Prompt Sent | Sending batch prompt part 1/1 (elements 1-143) for iteration 1 | OPENROUTER |
|
Metadata:
JSON Schema Available
View full prompt to see the response format schema
|
||||
| 2025-07-22 00:48:58 | Response Received | Received batch response with 65 questions from 4 chapters | GOOGLE AI | |
Metadata:
Response Preview:
Tokens: 36,154 Cost: $0.063573 Processing Time: 5190000 ms |
||||
| 2025-07-22 00:48:58 | Document Categorized | Document categorized as: Modification Decision | - |
|
Metadata:
|
||||
| 2025-07-22 00:48:58 | Processing Completed | Batch question generation completed with 65 total questions from 4 chapters | GOOGLE AI |
|
Metadata:
|
||||
| 2025-07-21 23:22:36 | Batch Created | Added to batch for wave 2 |
|
|
Metadata:
|
||||
| 2025-07-21 23:22:14 | Processing Started | Starting batch question generation with Google AI (gemini-2.5-flash-lite-preview-06-17) | GOOGLE AI |
|
Metadata:
|
||||
| 2025-07-21 23:22:14 | Prompt Sent | Sending batch prompt for iteration 1 | GOOGLE AI | |
Metadata:
Prompt Preview:
|
||||
| 2025-07-20 15:34:32 | Batch Created | Added to batch for wave 1 |
|
|
Metadata:
|
||||
| Section | Operation | Act |
|---|---|---|
| ART. 3 | COMPLETAT DE | LEGE 131 14/07/2025 |
| Section | Reference Type | Act |
|---|---|---|
| Actul | REFERIT DE | ORD DE URGENTA 8 24/02/2026 |
| Actul | APROBAT DE | LEGE 131 14/07/2025 |
| Actul | REFERIT DE | LEGE 131 14/07/2025 |
| Actul | REFERIT DE | DECRET 778 14/07/2025 |
| ART. 3 | COMPLETAT DE | LEGE 131 14/07/2025 |