REGULAMENT din 27 octombrie 2023

de organizare și funcționare a Comisiei Naționale a Muzeelor și Colecțiilor

EMITENT

MINISTERUL CULTURII

Publicat în MONITORUL OFICIAL nr. 1004 din 6 noiembrie 2023 Aprobat prin ORDINUL nr. 3.515 din 27 octombrie 2023, publicat în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 1.004 din 6 noiembrie 2023.

Capitolul I

Dispoziții generale

Articolul 1

(1) Prezentul regulament stabilește modul de organizare și de funcționare a Comisiei Naționale a Muzeelor și Colecțiilor, subcomisiilor acesteia și comisiilor zonale ale muzeelor și colecțiilor, potrivit legii.(2) Comisia Națională a Muzeelor și Colecțiilor, denumită în continuare Comisia, este organismul științific de specialitate al Ministerului Culturii cu rol consultativ și de avizare în domeniul protejării, evidenței, expertizării, clasării, cercetării, conservării, restaurării și punerii în valoare a patrimoniului cultural național mobil.(3) Comisia Națională a Muzeelor și Colecțiilor, alături de Ministerul Culturii, coordonează activitățile specifice din domeniul patrimoniului cultural național mobil, potrivit legii.

Capitolul II

Componența și organizarea Comisiei

Articolul 2

(1) Comisia este condusă de un președinte numit prin ordin al ministrului culturii, propus de către structura de specialitate, dintre specialiștii cu autoritate recunoscută în domeniu, pentru un mandat de 2 ani, echivalent cu mandatul comisiei.(2) Comisia este formată din 21 de specialiști, numiți prin ordin al ministrului culturii, pentru un mandat de 2 ani, propuși de:a) președintele Comisiei - 6 membri; ... b) instituțiile publice specializate și colecționarii de bunuri culturale mobile - 7 membri; ... c) culte, Academia Română și instituțiile publice de învățământ superior de profil - 7 membri. ... (3) Comisia desemnează, prin votul majorității simple, dintre membrii săi 5 vicepreședinți, care sunt și președinți ai subcomisiilor.(4) Comisia Națională a Muzeelor și Colecțiilor poate alege ca membri de onoare specialiști din țară sau din străinătate, personalități științifice de recunoaștere internațională din domeniul protejării patrimoniului cultural național mobil și al muzeografiei, care sunt propuși de președinte și validați cu votul majorității simple a Comisiei.

Articolul 3

(1) Desemnarea membrilor Comisiei se realizează potrivit metodologiei din prezentul articol.(2) Cu 60 de zile înainte de încetarea mandatului membrilor Comisiei, structura de specialitate din cadrul Ministerului Culturii solicită, inclusiv prin publicarea unui anunț pe pagina de internet a ministerului, transmiterea unor propuneri de membri.(3) Entitățile prevăzute la art. 2 alin. (2) formulează propuneri motivate din rândul membrilor și/sau angajaților acestora și le transmit ministerului, însoțite de curriculum vitae.(4) Persoanele propuse pentru a fi numite ca membri în cadrul Comisiei trebuie să îndeplinească în mod cumulativ următoarele criterii:a) să fie acreditate ca experți, conservatori sau restauratori în domeniul patrimoniului cultural mobil și să fie înscrise în Registrul experților pentru patrimoniul cultural mobil (R1) și/sau în Registrul conservatorilor și restauratorilor (R2); ... b) să nu fie suspendate sau retrase din următoarele registre: Registrul experților pentru patrimoniul cultural mobil (R1), Registrul conservatorilor și restauratorilor acreditați (R2) și Registrul arheologilor; ... c) să nu fie condamnate definitiv pentru fapte penale în legătură cu activitatea desfășurată în domeniul protejării patrimoniului cultural mobil. ... (5) Pentru verificarea îndeplinirii criteriilor prevăzute la alin. (4), structura de specialitate din cadrul Ministerului Culturii poate solicita persoanelor/entităților care au formulat propunerile transmiterea unor informații și documente suplimentare.(6) După centralizarea și analizarea propunerilor, structura de specialitate din cadrul Ministerului Culturii le înaintează ministrului culturii.(7) La constituirea Comisiei se vor lua în considerare următoarele condiții:a) o repartizare cât mai echilibrată a specializărilor membrilor pe domeniile prevăzute la art. 3 din Legea nr. 182/2000 privind protejarea patrimoniului cultural național mobil, republicată, cu modificările și completările ulterioare; ... b) o repartizare cât mai echilibrată pe regiuni de dezvoltare, respectiv minimum un membru din fiecare regiune de dezvoltare; ... c) o repartizare cât mai echilibrată pe instituțiile și persoanele din domeniu care fac propunerile; ... d) cel puțin un membru trebuie să fie acreditat de Ministerul Culturii în domeniul conservării patrimoniului mobil; ... e) cel puțin un membru trebuie să fie acreditat de Ministerul Culturii în domeniul restaurării patrimoniului mobil; ... f) o repartizare care să asigure egalitatea de șanse și de tratament între femei și bărbați. ...

Articolul 4

(1) Secretarul Comisiei și supleantul acestuia sunt funcționari publici din cadrul structurii de specialitate a Ministerului Culturii, desemnați prin ordin al ministrului culturii.(2) În cazul imposibilității exercitării atribuțiilor de către secretar, atribuțiile acestuia sunt preluate de către secretarul supleant.

Articolul 5

(1) Comisia este structurată în următoarele subcomisii:a) subcomisia pentru bunuri arheologice și istorico-documentare; ... b) subcomisia pentru bunuri cu semnificație artistică; ... c) subcomisia pentru bunuri cu semnificație etnografică; ... d) subcomisia pentru bunuri de importanță științifică; ... e) subcomisia pentru bunuri de importanță tehnică. ... (2) Subcomisiile funcționează în conformitate cu prevederile prezentului regulament.(3) Subcomisiile au calitatea de raportori pentru activitatea Comisiei Naționale a Muzeelor și Colecțiilor.(4) În calitate de raportori, subcomisiile fac propuneri către Comisia Națională a Muzeelor și Colecțiilor privind documentațiile supuse analizei.(5) Componența subcomisiilor se stabilește prin ordinul privind numirea Comisiei Naționale a Muzeelor și Colecțiilor.(6) Membrii Comisiei pot face parte din mai multe subcomisii, potrivit specializării și experienței profesionale.

Articolul 6

(1) Funcționarea Comisiei este asigurată de Ministerul Culturii.(2) Fondurile necesare funcționării Comisiei se suportă din bugetul ministerului, în condițiile legii.

Articolul 7

(1) La nivel teritorial funcționează 8 comisii zonale ale muzeelor și colecțiilor, ca organisme științifice descentralizate ale Comisiei Naționale a Muzeelor și Colecțiilor, care sunt structurate potrivit celor 8 regiuni de dezvoltare.(2) Regulile privind organizarea și funcționarea Comisiei se aplică în mod corespunzător și comisiilor zonale ale muzeelor și colecțiilor.(3) Comisiile zonale ale muzeelor și colecțiilor au câte 7 membri, iar președinții acestora sunt membri ai Comisiei Naționale a Muzeelor și Colecțiilor.(4) Componența comisiilor zonale ale muzeelor și colecțiilor se aprobă prin ordin al ministrului culturii.(5) Funcționarea și asigurarea fondurilor necesare funcționării comisiilor zonale ale muzeelor și colecțiilor sunt asigurate de către serviciile publice deconcentrate care asigură secretariatul și sediul comisiei zonale.

Capitolul III

Mandatul membrilor Comisiei, subcomisiilor și comisiilor zonale ale muzeelor și colecțiilor

Articolul 8

Dispozițiile din prezentul capitol se aplică în mod corespunzător pentru membrii Comisiei și ai comisiilor zonale ale muzeelor și colecțiilor.

Articolul 9

(1) Calitatea de membru al Comisiei se dobândește în baza numirii prin ordin al ministrului culturii.(2) După numire, membrii Comisiei au obligația ca, până cel târziu la prima ședință la care participă, să depună la secretariat, în original, certificatul de cazier judiciar.(3) Membrii Comisiei au obligația păstrării confidențialității, pe toată durata mandatului și după încetarea acestuia, cu privire la date și/sau informații cu caracter personal ori care intră sub incidența protecției legale, în temeiul Legii nr. 8/1996 privind dreptul de autor și drepturile conexe, republicată, cu modificările și completările ulterioare, de care au luat cunoștință în timpul exercitării mandatului, cu excepția datelor și documentelor care, potrivit legii, constituie informații de interes public.(4) Obligația de confidențialitate incumbă și secretarului Comisiei, secretarilor comisiilor zonale ale muzeelor și colecțiilor și supleanților acestora.(5) Membrii Comisiei au obligația ca, în cazul în care se abțin de la vot sau fac opinie separată față de majoritatea membrilor, să motiveze aceste situații, în scris, cu consemnarea lor în fișa de vot.(6) Membrii Comisiei au obligația exercitării mandatului cu respectarea următoarelor principii:a) respectarea și aplicarea corectă a legii; ... b) prioritatea interesului public; ... c) asigurarea egalității de tratament a cetățenilor prin aplicarea aceluiași regim juridic în situații identice sau similare; ... d) profesionalismul, prin îndeplinirea mandatului cu responsabilitate, competență, eficiență, corectitudine și conștiinciozitate; ... e) imparțialitatea și independența, care obligă la o atitudine obiectivă, neutră față de orice interes politic, economic, religios, privat sau de altă natură în exercitarea mandatului; ... f) integritatea morală; ... g) principiul loialității, care obligă la apărarea în mod loial a prestigiului Ministerului Culturii și la abținerea de la orice act ori fapt care poate produce prejudicii imaginii sau intereselor legale ale acestuia; ... h) în exercitarea mandatului, membrii Comisiei trebuie să se abțină de la exprimarea sau manifestarea publică a convingerilor și preferințelor lor politice, să nu favorizeze vreun partid politic sau vreo organizație căreia îi este aplicabil același regim juridic ca partidelor politice. ...

Articolul 10

(1) Membrii Comisiei au următoarele drepturi și obligații:a) participă la ședințele Comisiei având drept de vot în adoptarea propunerilor/hotărârilor/avizelor acesteia; ... b) completează și depun la secretarul Comisiei declarația privind imparțialitatea, interesele și confidențialitatea; ... c) analizează documentațiile, fac observații, propuneri și recomandări; ... d) întocmesc și semnează fișele de vot în cadrul fiecărei ședințe la care sunt prezenți; ... e) solicită consemnarea în procesele-verbale ale ședințelor de lucru a opiniilor și punctelor de vedere proprii; ... f) îl informează în timp util pe secretarul Comisiei despre imposibilitatea participării la ședință, în situații deosebite ce reclamă această absență; ... g) decid cu privire la renunțarea la mandat și o comunică, în scris, ministrului culturii; ... h) primesc indemnizația prevăzută de lege. ... (2) Independența punctelor de vedere științifice, tehnice și de specialitate exprimate de membri este garantată.

Articolul 11

(1) Pentru evitarea conflictelor de interese, pe perioada exercitării mandatului, membrii nu vor asista la dezbaterile și la votul privind acele documentații supuse analizării și avizării la a căror pregătire, elaborare, verificare au participat sau participă aceștia, soții ori soțiile sau rudele până la gradul IV, precum și în cazul în care ar avea o relație contractuală, în desfășurare, inclusiv un raport de serviciu, cu persoane fizice ori juridice care au calitatea de elaborator, comanditar sau beneficiar al respectivelor documentații.(2) În scopul cunoașterii și asumării angajamentelor prevăzute la art. 9 alin. (3) și (5) și la alin. (1) al prezentului articol, membrii Comisiei semnează, până cel târziu la prima ședință la care participă, declarația privind imparțialitatea, interesele și confidențialitatea potrivit modelului cuprins în

anexa nr. 1

.(3) Declarațiile privind imparțialitatea, interesele și confidențialitatea vor fi înaintate de secretarul Comisiei către structura de specialitate din cadrul ministerului, care va monitoriza și va evalua situațiile privind existența unor potențiale conflicte de interese.(4) În situația nerespectării de către un membru al Comisiei a obligațiilor prevăzute la alin. (1), structura de specialitate va propune ministrului culturii printr-un referat înlocuirea membrului în cauză.(5) Ordinul ministrului culturii prin care este revocat membrul în condițiile alin. (4) poate fi atacat în justiție în condițiile Legii contenciosului administrativ nr. 554/2004, cu modificările și completările ulterioare.(6) În cazul în care un membru al Comisiei nu a respectat obligațiile prevăzute la alin. (1) și a asistat la dezbateri și la votul documentațiilor, însă nu a fost elaborat ordinul ministrului culturii prin care este revocat membrul sau acest act normativ nu a intrat în circuitul civil, dezbaterile și votul documentațiilor sunt repuse pe ordinea de zi a Comisiei/subcomisiilor după revocarea membrului și înlocuirea acestuia.(7) Nedepunerea în termen a declarației prevăzute la alin. (2) sau nerespectarea de către un membru a obligațiilor prevăzute la alin. (1) atrage încetarea mandatului de membru al Comisiei.

Articolul 12

(1) Calitatea de membru al Comisiei încetează în următoarele situații:a) încheierea valabilității mandatului; ... b) absențe nemotivate, potrivit prevederilor prezentului regulament, respectiv absențe la 3 ședințe consecutive sau 4 absențe nemotivate în cursul unui an calendaristic; ... c) revocare, în cazul încălcării prevederilor legale sau a prezentului regulament; ... d) prin demisie, comunicată în scris ministrului culturii; ... e) în urma constatării nerespectării angajamentelor cuprinse în declarația privind imparțialitatea, interesele și confidențialitatea; ... f) în cazul necompletării fișelor de vot sau al netransmiterii acestora în termenul prevăzut în prezentul regulament; ... g) când, în urma unei hotărâri judecătorești definitive și irevocabile, este condamnat pentru una dintre faptele prevăzute și sancționate în legătură cu exercitarea profesiei; ... h) în cazul neîndeplinirii obligației prevăzute la art. 11 alin. (2); ... i) în cazul refuzului membrului de a-și îndeplini atribuțiile stabilite prin prezentul regulament; ... j) deces; ... k) alte situații prevăzute de lege. ... (2) Potrivit prezentului regulament, absențele membrilor pot fi motivate doar în situații legate de starea de sănătate, evenimente familiale deosebite sau în situația delegării membrilor de către ministrul culturii pentru îndeplinirea unor obligații conform art. 13, care nu permit acestora participarea la ședințele Comisiei.(3) Constatarea situațiilor prevăzute la alin. (1) este de competența secretarului Comisiei, situațiile astfel constatate urmând a fi aduse de îndată și motivat la cunoștința ministrului culturii.(4) Semnalarea situației prevăzute la alin. (1) lit. c) și e) poate fi făcută în scris ministrului culturii de către membrii Comisiei, precum și de către orice persoană fizică și juridică interesată.(5) În situațiile prevăzute la alin. (1), revocarea calității de membru se aprobă prin ordin al ministrului culturii.(6) În cazul în care unul dintre membrii Comisiei este revocat pentru oricare dintre situațiile prevăzute la alin. (1), în locul acestuia va fi numit un nou membru prin ordin al ministrului culturii, pentru perioada rămasă din respectivul mandat, la propunerea instituției sau persoanei care a desemnat membrul al cărui mandat a încetat.

Articolul 13

(1) Membrii Comisiei pot fi delegați de către ministrul culturii să evalueze/să constate din punct de vedere științific, în teren, situații legate de activitatea de protejare a patrimoniului cultural mobil, cu decontarea cheltuielilor legate de deplasare, cazare și diurnă de către minister.(2) În urma evaluării prevăzute la alin. (1), membrii Comisiei au obligația redactării unui raport detaliat, în termenul stabilit de ministrul culturii.

Capitolul IV

Atribuțiile Comisiei și ale comisiilor zonale

Articolul 14

Comisia are următoarele atribuții:a) analizează documentațiile depuse în vederea clasării, declasării sau a trecerii unui bun cultural mobil dintr-o categorie juridică a patrimoniului cultural național în alta și evaluează rapoartele de expertiză efectuate în vederea clasării, declasării sau trecerii unui bun cultural mobil dintr-o categorie juridică a patrimoniului cultural național în alta; ... b) hotărăște asupra clasării bunurilor culturale, precum și asupra declasării sau trecerii unui bun cultural mobil dintr-o categorie juridică a patrimoniului cultural național în alta, în cazurile prevăzute de lege; ... c) avizează exportul temporar al bunurilor culturale mobile, respectiv avizează exportul definitiv al bunurilor culturale mobile clasate în categoria juridică fond, numai în cadrul unui schimb de bunuri culturale, în cazurile prevăzute de lege; ... d) avizează funcționarea operatorilor economici care comercializează sau organizează licitații cu bunuri culturale mobile; ... e) avizează restaurarea bunurilor culturale mobile clasate în categoria tezaur; ... f) aprobă rapoartele de expertiză care stau la baza operațiunilor de restaurare și conservare pentru bunuri culturale mobile clasate în tezaur, indiferent de forma de proprietate, care sunt în pericol iminent de distrugere sau degradare gravă; ... g) avizează, în vederea organizării unor expoziții sau realizării unor proiecte culturale, împrumutul de bunuri culturale mobile clasate aflate în administrarea unor instituții publice; ... h) avizează transmiterea în administrarea unor instituții publice specializate a copiilor, mulajelor, tirajelor postume sau facsimilelor executate cu încălcarea dispozițiilor art. 26 ori ale art. 27 alin. (3) din Legea nr. 182/2000, republicată, cu modificările și completările ulterioare, confiscate de către agentul constatator; ... i) avizează darea în administrarea instituțiilor publice specializate a bunurilor culturale mobile cedate de succesori în contul taxelor succesorale proprietatea statului; ... j) avizează restituirea, potrivit legii, a bunurilor culturale mobile aflate în custodia unor instituții publice persoanelor fizice sau juridice care le-au depus în custodie; ... k) avizează, potrivit legii, certificatele de garanție guvernamentală; ... l) acreditează experții, conservatorii și restauratorii; ... m) acreditează specialiștii care pot avea acces, în condițiile legii, la informația conținută în registrele operatorilor economici autorizați să comercializeze bunuri culturale mobile; ... n) desemnează expertul, conservatorul sau restauratorul acreditat pentru constatarea distrugerii sau deteriorării grave a bunului cultural mobil, care nu poate fi remediată prin operațiuni de restaurare, în vederea declasării acestuia; ... o) suspendă, în condițiile legii, acreditarea conservatorilor și restauratorilor sau autorizarea laboratoarelor și atelierelor care efectuează lucrări de conservare și restaurare a bunurilor culturale mobile clasate; ... p) propune direcției județene pentru cultură, respectiv a municipiului București măsuri privind transmiterea către instituții publice specializate a bunurilor arheologice mobile descoperite întâmplător sau prin cercetări arheologice, conform legii; ... q) avizează normele de clasare a bunurilor culturale mobile și normele privind comerțul cu bunuri culturale mobile; ... r) avizează normele privind executarea mulajelor, facsimilelor și copiilor, precum și a tirajelor postume după plăcile originale de gravură, în cazul bunurilor culturale mobile clasate; ... s) avizează normele de conservare și de restaurare a bunurilor culturale mobile clasate și stabilește prioritățile de restaurare a acestora; ... t) avizează funcționarea laboratoarelor și a atelierelor care urmează să efectueze operațiuni de restaurare; ... u) desemnează instituțiile publice specializate care vor prelua în administrare de la societățile comerciale cu capital integral sau majoritar de stat care se privatizează bunurile culturale mobile aflate în proprietate publică, clasate în condițiile legii; ... v) avizează normele metodologice privind exportul definitiv sau temporar al bunurilor culturale mobile; ... w) avizează, conform legii, regulamentele de organizare și funcționare a muzeelor si colecțiilor publice; ... x) avizează normele de acreditare a experților, normele de acreditare a conservatorilor și restauratorilor, precum și normele privind autorizarea laboratoarelor și a atelierelor de conservare și restaurare; ... y) primește contestațiile făcute de persoane fizice și juridice cu privire la procedura de clasare a bunurilor culturale mobile și face propuneri referitoare la soluționarea acestora. În rezolvarea contestațiilor, Comisia beneficiază de asistență juridică de specialitate asigurată de Serviciul juridic contencios din cadrul Ministerului Culturii; ... z) aprobă normele metodologice de acreditare a muzeelor și a colecțiilor publice; ... aa) aprobă criteriile de acreditare a muzeelor și a colecțiilor publice; ... bb) acordă și revocă acreditarea muzeelor și a colecțiilor publice; ... cc) avizează schimbarea titulaturii muzeelor și colecțiilor publice; ... dd) elaborează normele de clasificare a muzeelor și a colecțiilor publice; ... ee) propune Ministerului Culturii clasificarea muzeelor și a colecțiilor publice; ... ff) elaborează criteriile de acordare a avizului prealabil în vederea înființării muzeelor și a colecțiilor publice; ... gg) acordă, potrivit legii, avizul prealabil privind înființarea muzeelor și a colecțiilor publice; ... hh) propune reglementări de specialitate privind domeniul muzeelor și al colecțiilor publice, obligatorii pentru întreaga rețea de instituții muzeale și colecții publice, indiferent de forma de proprietate, administrare și finanțare; ...

ii) acordă aviz consultativ pentru aprobarea strategiei naționale de cercetare-dezvoltare din domeniul muzeelor și al colecțiilor publice;

jj) avizează prioritățile de dezvoltare a muzeelor și a colecțiilor publice aflate în subordinea Ministerului Culturii; ... kk) avizează programele de pregătire a specialiștilor din domeniul muzeelor și al colecțiilor publice; ... ll) propune Ministerului Culturii acordarea unor distincții și recompense persoanelor care au adus contribuții deosebite la dezvoltarea, cercetarea, evidența, conservarea, restaurarea și punerea în valoare a patrimoniului muzeal; ... mm) îndeplinește orice alte atribuții date în competența sa prin lege. ...

Articolul 15

În exercitarea atribuțiilor sale Comisia emite propuneri, hotărâri și avize.

Articolul 16

Comisiile zonale ale muzeelor și colecțiilor îndeplinesc următoarele atribuții:a) analizează documentațiile depuse în vederea clasării, declasării sau a trecerii unui bun cultural mobil dintr-o categorie juridică a patrimoniului cultural național în alta și evaluează rapoartele de expertiză efectuate în vederea clasării, declasării sau trecerii unui bun cultural mobil dintr-o categorie juridică a patrimoniului cultural național în alta și comunică propuneri în acest sens către Comisia Națională a Muzeelor și Colecțiilor; ... b) formulează propuneri privind clasarea bunurilor culturale, precum și asupra declasării sau trecerii unui bun cultural mobil dintr-o categorie juridică a patrimoniului cultural național în alta, în cazurile prevăzute de lege; ... c) propun avizarea privind funcționarea operatorilor economici care comercializează sau organizează licitații cu bunuri culturale mobile; ... d) formulează propuneri privind normele metodologice specifice domeniului patrimoniului cultural național; ... e) propun revocarea acreditării muzeelor și a colecțiilor publice, potrivit competenței teritoriale; ... f) formulează propuneri privind prioritățile de dezvoltare a muzeelor și a colecțiilor publice aflate în subordinea Ministerului Culturii, potrivit competenței teritoriale; ... g) formulează propuneri privind programele de pregătire a specialiștilor din domeniul muzeelor și al colecțiilor publice, potrivit competenței teritoriale; ... h) formulează propuneri privind acordarea unor distincții și recompense persoanelor care au adus contribuții deosebite la dezvoltarea, cercetarea, evidența, conservarea, restaurarea și punerea în valoare a patrimoniului muzeal, potrivit competenței teritoriale; ... i) îndeplinesc orice alte atribuții date în competența acestora, prin lege sau prin prezentul regulament. ...

Capitolul V

Funcționarea Comisiei, subcomisiilor și comisiilor zonale ale muzeelor și colecțiilor

Articolul 17

Dispozițiile din prezentul capitol se aplică în mod corespunzător Comisiei și comisiilor zonale ale muzeelor și colecțiilor.

Articolul 18

(1) Deciziile Comisiei se iau, de regulă, cu majoritatea simplă a voturilor, cu excepția cazurilor prevăzute de lege. În caz de balotaj, votul președintelui de ședință este hotărâtor.(2) Cvorumul de ședință este întrunit în condițiile prezenței a cel puțin doisprezece membri, pentru ședințele Comisiei, și a cel puțin cinci membri, pentru ședințele comisiilor zonale ale muzeelor și colecțiilor. (3) În cazul neîntrunirii cvorumului menționat la alin. (2), ședința se reprogramează în cel mai scurt timp posibil.(4) Înaintea votului final ce va fi exprimat asupra fiecărui punct aflat pe ordinea de zi, în cazul în care există membri care se află în situația prevăzută la art. 11 alin. (1) și care nu pot participa la vot sau dacă la momentul votului lipsesc unii membri, președintele va verifica întrunirea cvorumului legal. Dacă nu se întrunește cvorumul de ședință prevăzut la alin. (2), președintele amână votarea până la întrunirea cvorumului legal sau decide reprogramarea conform prevederilor alin. (3).(5) Comisia își desfășoară activitatea în ședințe ordinare și extraordinare.(6) Ședințele se desfășoară cu participarea fizică la sediul ministerului sau în alte locații, cu aprobarea ministrului culturii.(7) Ședințele ordinare se programează la începutul anului calendaristic de structura de specialitate din cadrul ministerului, cu consultarea membrilor Comisiei.(8) Ședințele sunt conduse de către președinte sau, în lipsa acestuia, de către un vicepreședinte ori de un președinte de ședință, ales dintre membrii prezenți, situație care se consemnează în procesul-verbal.(9) Participarea la ședințe a membrilor este obligatorie. Absențele motivate sau nemotivate se consemnează de către secretar în procesul-verbal.(10) În afara ședințelor ordinare, ministrul culturii/directorul structurii de specialitate sau secretarul Comisiei poate convoca în ședință extraordinară Comisia.(11) În funcție de disponibilitățile tehnice, ședințele se pot desfășura în format online, fără participarea fizică în același spațiu a tuturor funcționarilor implicați, membrilor Comisiei și invitaților, cu asigurarea dezbaterilor din Comisie, a comunicării fișelor de vot completate de membri, prin intermediul mijloacelor electronice.(12) În cazul ședințelor organizate online, membrii Comisiei transmit, până la termenul stabilit de secretarul Comisiei, fișa de vot asumată prin semnătură.(13) Transmiterea fișelor de vot, prin mijloacele electronice, se face în termenul stabilit de secretarul Comisiei, dar nu mai târziu de 5 zile calendaristice de la data finalizării ședinței.

Articolul 19

(1) Persoanele interesate pot asista, în limita locurilor și a mijloacelor tehnice disponibile, la prezentările și dezbaterile din cadrul ședințelor Comisiei, cu condiția să depună o solicitare scrisă în acest sens la structura de specialitate, în care să precizeze datele personale de identificare, depusă cel târziu până la începutul ședinței respective. Persoanele interesate care asistă la ședință nu au dreptul să intervină în cadrul discuțiilor sau să înregistreze ședința audio, foto, video și sunt obligate să părăsească sala înainte de momentul votului.(2) Se interzice participarea sau asistarea la ședințele Comisiei a persoanelor care tulbură desfășurarea ședințelor. Respectivele persoane vor părăsi sala de ședință la solicitarea președintelui sau a secretarului. Secretarul, împreună cu personalul de pază al instituției sau autorității unde se desfășoară ședința, asigură o atmosferă de lucru calmă și echilibrată.(3) Prin excepție de la prevederile alin. (1), presa poate înregistra audio, foto sau video ședința, fără a asista la momentul votului, cu respectarea prevederilor legale referitoare la drepturile de autor și la datele cu caracter personal.(4) Persoanele interesate pot interveni în cadrul discuțiilor doar dacă președintele le dă cuvântul și cu încadrarea în timpul stabilit de acesta.(5) Ministerul Culturii, în funcție de solicitări, poate restricționa accesul persoanelor care doresc să asiste la ședințele Comisiei, în funcție de spațiu, condițiile tehnice și logistice disponibile, după caz.

Articolul 20

(1) Documentațiile primite la structura de specialitate se supun analizei Comisiei prin grija secretarului, cu sprijinul funcționarilor din structura de specialitate cu atribuții în domeniu.(2) Convocarea Comisiei se face de către secretarul Comisiei.(3) Ordinea de zi stabilită de către secretarul Comisiei în baza dispozițiilor superiorilor ierarhici din cadrul ministerului este publicată pe site-ul ministerului cu 24 de ore înaintea ședinței.(4) Pe ordinea de zi a ședinței se includ documentații înregistrate la Ministerul Culturii cu cel puțin trei zile lucrătoare înainte de data ședinței. Ordinea de zi poate fi completată în cadrul ședinței cu documentațiile care au caracter urgent.(5) Pe ordinea de zi pot fi incluse, pentru a fi supuse analizei, și documentații în vederea consultării prealabile.(6) Secretarul întocmește lista de prezență și procesul-verbal al ședinței, la care anexează fișele de vot.(7) Procesul-verbal al ședinței cuprinde rezumatul discuțiilor la fiecare subiect și rezultatul votului și se înregistrează la structura de specialitate din minister. Rezultatul votului se publică pe site-ul ministerului.(8) Pot participa la ședințele Comisiei ministrul culturii, demnitarii, funcționarii publici, reprezentanți ai Institutului Național al Patrimoniului, angajații, colaboratorii din cadrul ministerului/serviciului public deconcentrat care au ca atribuție/obligație prezentarea documentației/subiectului cuprinse/cuprins pe ordinea de zi.

Articolul 21

(1) La ședințele Comisiei pot participa și elaboratorii documentațiilor sau reprezentantul solicitantului, cu aprobarea secretarului.(2) După susținerea documentațiilor, elaboratorii/reprezentantul solicitantului documentațiilor nu pot/nu poate participa la deliberările din cadrul ședințelor sau la vot, părăsind sala de ședință.(3) În cazul în care un membru al Comisiei se află în conflict de interese cu privire la subiectele incluse pe ordinea de zi, acesta nu va participa la luarea unei decizii cu privire la subiectul respectiv, părăsind sala de ședință înaintea deliberării și a votului.(4) Membrii aflați în situația prevăzută la alin. (3) menționează în fișa de vot motivul pentru care nu pot participa la ședința respectivă, acesta fiind menționat și în procesul-verbal de ședință de către secretar.(5) Invitații, secretarul, membrii de onoare ai Comisiei și specialiștii din cadrul ministerului nu au drept de vot.

Articolul 22

În situația în care Comisia nu poate analiza toate subiectele aflate pe ordinea de zi din cauza numărului mare sau a complexității acestora, prin decizia președintelui, cu consultarea membrilor, ședința poate continua în ziua următoare sau se poate convoca o ședință extraordinară pentru formularea de propuneri pentru fiecare subiect de pe ordinea de zi.

Articolul 23

Dezbaterile din cadrul ședințelor Comisiei se consemnează în documentele ședințelor, respectiv procesul-verbal și fișele de vot.

Articolul 24

Procesul-verbal și fișele de vot ale ședinței pot fi consultate de către membrii Comisiei sau de către funcționarii structurii de specialitate din minister și pot fi puse la dispoziția conducerii ministerului, demnitarilor, organelor și instituțiilor abilitate, potrivit legii.

Articolul 25

Președintele Comisiei are următoarele atribuții:a) conduce activitatea Comisiei; ... b) conduce ședințele Comisiei; ... c) reprezintă Comisia în raport cu ministerul, cu celelalte organisme și comisii de specialitate, autorități și instituții publice, persoane fizice sau juridice; ... d) reprezintă Comisia pe plan național și internațional; ... e) elaborează concluziile Comisiei pentru fiecare subiect supus dezbaterii; ... f) îndeplinește orice alte atribuții prevăzute de lege sau încredințate de ministrul culturii. ...

Articolul 26

(1) Secretarul Comisiei are următoarele atribuții:a) convoacă Comisia; ... b) ține evidența activității Comisiei și întocmește procesele-verbale ale ședințelor; ... c) întocmește ordinea de zi, conform dispozițiilor superiorilor ierarhici, și o face publică pe site-ul ministerului; ... d) întocmește lista de prezență și asigură semnarea acesteia de către membrii Comisiei prezenți la fiecare ședință; ... e) constată și semnalează situațiile de încetare a mandatului membrilor, precum și situațiile prevăzute la art. 9 alin. (4); ... f) gestionează documentele și corespondența adresate Comisiei; ... g) gestionează și ține evidența declarațiilor privind imparțialitatea, interesele și confidențialitatea; ... h) întocmește și înaintează conducerii ministerului proiectele de acte administrative, precum avize, hotărâri și alte acte; ... i) întocmește convenția civilă încheiată cu fiecare membru al Comisiei și o transmite spre semnare; ... j) asigură transmiterea contestațiilor către Comisie; ... k) propune Comisiei documentațiile complete spre analiză; ... l) supune analizării documentațiile refăcute potrivit recomandărilor Comisiei; ... m) examinează documentațiile depuse și, în cazul în care acestea nu sunt complete, solicită beneficiarului completarea acestora. De asemenea, prezintă documentațiile în cadrul ședințelor Comisiei, dacă este cazul. ... (2) Secretarul Comisiei este sprijinit de funcționarii structurii de specialitate din cadrul Ministerului Culturii, cu atribuții în domeniul patrimoniului mobil, în gestionarea, verificarea, transmiterea și prezentarea documentației spre analiza Comisiei, precum și la redactarea propunerilor de acte administrative, precum avize, hotărâri și alte acte, care rezultă din analizarea documentațiilor de către Comisie.

Capitolul VI

Desfășurarea lucrărilor Comisiei, subcomisiilor și comisiilor zonale ale muzeelor și colecțiilor

Articolul 27

(1) Lucrările/Documentațiile se pun la dispoziția Comisiei pentru analiză, înaintea dezbaterilor.(2) După analiza documentațiilor, președintele dă cuvântul membrilor, care pot cere precizări, pot face observații și recomandări sau propune amendamente.(3) Propunerile se consemnează de fiecare membru în fișa de vot, al cărei model este prevăzut în

anexa nr. 3

, care se anexează la procesul-verbal al ședinței.(4) Fișa de vot cuprinde propunerea formulată de membrul Comisiei, motivarea, precum și observațiile, recomandările și/sau condițiile propuse, certificate prin semnătura sa olografă sau electronică.(5) Fișa de vot, în cazul ședințelor prevăzute la art. 18 alin. (11), este considerată validă dacă este semnată olograf sau electronic de membrul Comisiei și este transmisă secretarului, prin mijloace electronice. (6) În cazul ședințelor prevăzute la art. 18 alin. (11), transmiterea fișelor de vot de către membrii Comisiei, prin mijloacele electronice, se face în termenul stabilit de secretar, dar nu mai târziu de 5 zile calendaristice de la data finalizării ședinței.(7) Concluzia dezbaterii, formulată de președinte, este aprobată prin vot de membrii Comisiei și se menționează în procesul-verbal de ședință, al cărui model este prevăzut în

anexa nr. 2

. Deciziile se iau cu votul majorității simple.

Capitolul VII

Aspecte organizatorice

Articolul 28

(1) Pentru activitatea desfășurată în cadrul Comisiei/comisiei zonale, membrii au dreptul la o indemnizație lunară, care se stabilește prin ordin al ministrului culturii, și la decontarea cheltuielilor de deplasare și cazare, conform legii.(2) Cheltuielile de participare care pot fi decontate se cuprind în contractul civil încheiat cu fiecare membru, potrivit legii.(3) Indemnizațiile și decontarea cheltuielilor de participare la ședințe se plătesc de către minister, pe baza listei de prezență și a documentelor contabile justificative, respectiv de către serviciile publice deconcentrate ale ministerului pentru comisiile zonale.

Articolul 29

(1) Documentele ședințelor sunt, în ordinea de arhivare, următoarele:a) convocarea; ... b) ordinea de zi; ... c) procesul-verbal cuprinzând și prezența; ... d) fișa de vot, anexă la procesul-verbal; ... e) hotărârile, avizele și propunerile Comisiei. ... (2) Arhivarea documentelor se face la minister, respectiv la serviciile publice deconcentrate ale ministerului pentru comisiile zonale.

Articolul 30

Prevederile capitolelor VI și VII se aplică în mod corespunzător Comisiei și comisiilor zonale ale muzeelor și colecțiilor.

Capitolul VIII

Dispoziții tranzitorii și finale

Articolul 31

Prezentul regulament se completează de drept cu actele normative în vigoare.

Articolul 32

Anexele nr. 1-3 fac parte integrantă din prezentul regulament.

Anexa nr. 1

la regulament

DECLARAȚIE
privind imparțialitatea, interesele și confidențialitatea

Subsemnatul(a), ................................., membru(ă) în Comisia Națională a Muzeelor și Colecțiilor/Comisia zonală ........., declar pe propria răspundere, sub sancțiunea falsului în declarații prevăzut de art. 326 din Codul penal, următoarele:

I. Imparțialitatea) Pe durata mandatului, în calitate de membru, nu voi participa la dezbaterile și la votul Comisiei Naționale a Muzeelor și Colecțiilor/Comisiei zonale ...... dacă voi constata că mă aflu în una sau mai multe dintre situațiile prevăzute de Regulamentul de organizare și funcționare a Comisiei Naționale a Muzeelor și Colecțiilor, aprobat prin Ordinul ministrului culturii nr. 3.515/2023. ... b) Nu am niciun interes de natură să afecteze imparțialitatea mea pe parcursul procesului de deliberare în cadrul comisiei. ...

II. Interese

1. Asociat sau acționar la societăți, angajat al instituțiilor publice, precum și membru în asociații, fundații sau alte organizații neguvernamentale care au legătură cu obiectul de activitate al comisiei:
Unitatea - denumirea și adresa -	Calitatea deținută
1.1. ....
2. Calitatea de membru în organele de conducere, administrare și control ale instituțiilor, societăților, asociațiilor sau fundațiilor ori ale altor organizații neguvernamentale care au legătură cu obiectul de activitate al comisiei:
Unitatea - denumirea și adresa -	Calitatea deținută
2.1. ….

Mă angajez ca, în cazul schimbării informațiilor de la punctul II - Interese, să depun declarații actualizate.

III. Confidențialitate

Mă angajez să păstrez confidențialitatea informațiilor și datelor cu caracter personal și a celor care intră sub incidența protecției date de Legea nr. 8/1996 privind dreptul de autor și drepturile conexe, republicată, cu modificările și completările ulterioare, pe care le voi obține sau le voi afla ca efect al calității mele de membru al Comisiei Naționale a Muzeelor și Colecțiilor/comisiei zonale, pe toată durata mandatului și după încetarea acestuia, potrivit prevederilor legii.

Mă angajez ca, pe durata mandatului, dacă sesizez iminența unui conflict de interese cu privire la un subiect de pe ordinea de zi ori altă situație care constituie sau care poate genera un conflict de interese, să înștiințez de îndată plenul comisiei/secretarul comisiei, să mă abțin de la dezbateri și luarea deciziei, inclusiv de la vot.

IV. Protecția datelor cu caracter personal

Declar că am luat cunoștință de prevederile Regulamentului de organizare și funcționare a Comisiei Naționale a Muzeelor și Colecțiilor, aprobat prin Ordinul ministrului culturii nr. 3.515/2023, și sunt de acord ca datele mele personale să fie utilizate de către Ministerul Culturii în conformitate cu prevederile Regulamentului (UE) 2016/679 al Parlamentului European și al Consiliului din 27 aprilie 2016 privind protecția persoanelor fizice în ceea ce privește prelucrarea datelor cu caracter personal și privind libera circulație a acestor date și de abrogare a Directivei 95/46/CE, iar numele meu să fie făcut public pe pagina de internet a Ministerului Culturii pe durata mandatului.

Înțeleg și sunt de acord ca Ministerul Culturii să păstreze datele personale colectate pentru o perioadă de 10 ani, în condițiile prevăzute de Legea Arhivelor Naționale nr. 16/1996, republicată, cu modificările și completările ulterioare.

Semnătura Data

........................ ..................

Anexa nr. 2

la regulament

PROCESUL-VERBAL
al ședinței Comisiei Naționale a Muzeelor și
Colecțiilor (CNMC)/Comisiei zonale (CZ) ............, desfășurată în baza
prevederilor Regulamentului de organizare și funcționare a
Comisiei Naționale a Muzeelor și Colecțiilor, aprobat prin
Ordinul ministrului culturii nr. 3.515/2023

Subiecte^1	Observații	Concluziile CNMC
1.
2.
3.

^1 Se vor completa aspecte relevante referitoare la documentație.

Lista de prezență

Nr. crt.	Prenumele și numele	Funcția în CNMC/CZ	Semnătura
1.	președinte
2.	vicepreședinte
3.	membru

Secretar/Supleant secretar (CNMC/CZ)

..............................................................

(semnătura)

(prenume, nume)

Anexa nr. 3

la regulament

FIȘA DE VOT
anexă la procesul-verbal al ședinței Comisiei Naționale a
Muzeelor și Colecțiilor/Comisiei zonale ........................, desfășurată
în baza prevederilor Regulamentului de organizare și funcționare
a Comisiei Naționale a Muzeelor și Colecțiilor, aprobat prin
Ordinul ministrului culturii nr. 3.515/2023

Vot nominal cu privire la propunerea președintelui comisiei

Nr. crt.	Subiecte^1	Vot			Motivarea^2
Nr. crt.	Subiecte^1	Da	Nu	Abținere/ Nu particip la vot.
0	1	2	3	4	5
1.	x
2.
3.
4.

^1 Se vor completa aspecte relevante referitoare la documentație.

^2 Este obligatorie precizarea motivării în cazul abținerii de la vot sau în caz de opinie separată față de majoritatea membrilor.

Numele și prenumele

..................................

Semnătura

..................................

Data

..................................

-----