HOTĂRÎREA nr. 239 din 29 martie 1991

cu privire la etapa a doua de liberalizare a preţurilor şi tarifelor

EMITENT

GUVERN

Publicat în MONITORUL OFICIAL nr. 66 din 29 martie 1991

Guvernul României hotărăşte:

Articolul 1

Regiile autonome şi societăţile cu capital de stat formează şi adapteaza preţurile cu ridicată şi tarifele pe baza acţiunii conjugate a cererii şi ofertei, prin negociere cu agenţii economici beneficiari, indiferent de forma de proprietate a acestora.

Pentru prevenirea practicării preţurilor de specula sau monopol, preţurile cu ridicată ce se vor negocia potrivit alineatului precedent nu vor depăşi pe cele rezultate din aplicarea la preţurile şi tarifele legal stabilite cu respectarea prevederilor Hotărîrilor Guvernului nr. 1109, 1154 şi 1355/1990 a indicilor maximi de creştere prevăzuţi în anexa nr. 1 la prezenta hotărîre, pe grupe sau subgrupe de produse şi produse, după caz.

În situaţiile în care pentru unele produse şi servicii preţurile şi tarifele nu au fost negociate sau convenirea s-a făcut prin abatere de la prevederile hotărîrilor guvernului prevăzute la alineatul precedent, aplicarea indicilor maximi de creştere se va face la preţurile şi tarifele dimensionate pe baza acestor hotărîri.

Articolul 2

Preţurile cu ridicată şi tarifele pentru produsele şi serviciile executate sau prestate de către agenţii economici, alţii decît regiile autonome şi societăţile comerciale cu capital de stat, se stabilesc în mod liber, în funcţie de cerere şi oferta, prin negocierea preţurilor, pe baza concurentei libere şi loiale, fiind interzisă practicarea preţurilor de specula sau de monopol.

Regiile autonome şi societăţile comerciale cu capital de stat negociaza preţurile cu ridicată şi tarifele cu agenţii economici din sectorul privat şi cooperatist pentru mărfurile aprovizionate şi serviciile prestate în scop productiv sau pentru revinzare, în limita preţurilor şi tarifelor negociate la acelaşi produs sau serviciu cu furnizorii şi prestatorii din sectorul de stat.

Articolul 3

Preţurile cu ridicată şi tarifele în lei pentru produsele şi serviciile destinate producţiei şi investiţiilor provenite din import - indiferent de forma de proprietate a agentului economic importator - se formează pe baza preţurilor externe în valută exprimate în lei la cursul oficial în vigoare la care se adauga taxele vamale, impozitul pe circulaţia mărfurilor şi comisionul cuvenit societăţii de export-import.

Articolul 4

Pentru cantităţile de îngrăşăminte chimice, substanţe de combatere a dăunătorilor şi medicamente de uz veterinar, ce se livreaza agriculturii, diferenţele faţă de preţurile cu ridicată în vigoare la 31 martie 1991 se acoperă, temporar, de la bugetul de stat.

Articolul 5

Pentru produsele alimentare de baza, din ţara şi din import, limitele maxime de preţuri sînt cele stabilite în anexa nr. 2 la prezenta hotărîre, în cadrul cărora agenţii economici indiferent de forma de proprietate a acestora, negociaza preţurile cu ridicată.

La celelalte bunuri de consum - alimentare şi nealimentare - preţurile cu amănuntul se formează de regiile autonome şi societăţile cu capital de stat pe baza preţurilor cu ridicată negociate între producători şi comercianţi în cadrul indicilor maximi prevăzuţi în prezenta hotărîre, precum şi a adaosului comercial diferenţiat în funcţie de reţeaua de desfacere, natura produselor şi categoria de încadrare a unităţilor pe baza brevetelor de funcţionare, declarat în cadrul cotelor în vigoare considerate limite maxime.

Articolul 6

În conformitate cu programul privind protecţia socială a populaţiei, preţurile cu amănuntul şi tarifele în vigoare la 31 octombrie 1990 rămîn nemodificate la energia electrica şi termica, chirii pentru locuinţe, combustibili pentru încălzit şi prepararea hranei, abonamentele pentru transportul de călători, proteze şi produse ortopedice din ţara şi din import, prevăzute în anexa nr. 3 la prezenta hotărîre. La aceste produse şi servicii diferenţele de preţ se acoperă temporar de la bugetul de stat.

Articolul 7

Produsele realizate de agenţii economici din sectorul privat şi cooperatist, identice cu cele din sectorul de stat şi care sînt executate din materii prime şi materiale provenite din acest sector, vor fi valorificate la preţurile cu amănuntul negociate în limita celor practicate în unităţile din sectorul public.

Articolul 8

Prevederile prezentei hotărîri se completează cu cele din Hotărîrea Guvernului nr. 211 din 26 martie 1991 cu privire la unele măsuri în domeniul preţurilor şi tarifelor.

Articolul 9

Regiile autonome, societăţile comerciale cu capital de stat şi celelalte unităţi economice de stat vor inventaria şi reevalua stocurile de materii prime, materiale, combustibili, semifabricate din producţie proprie, producţie neterminată, produse finite, mărfuri şi alte produse existente la 31 martie 1991, pe baza preţurilor stabilite în condiţiile prezentei hotărîri, potrivit normelor Ministerului Finanţelor.

Articolul 10

Ministerul Finanţelor, Ministerul Resurselor şi Industriei, Ministerul Comerţului şi Turismului, celelalte ministere şi organe centrale, prefecturile şi Primăria municipiului Bucureşti vor urmări şi controla respectarea riguroasă a prevederilor prezentei hotărîri,luînd măsuri de sancţionare a persoanelor vinovate, potrivit legii.

Articolul 11

Ministerul Comerţului şi Turismului - Departamentul comerţului interior împreună cu Ministerul Finanţelor - Departamentul pentru prognoza, urmărirea şi liberalizarea preţurilor vor analiza şi prezenta Guvernului, în termen de 15 zile de la data prezentei hotărîri, propuneri privind actualizarea preţurilor la bunurile de consum din import din categoria celor reglementate prin Hotărîrea Guvernului nr. 489/1990 privind stabilirea preţurilor cu amănuntul pentru produsele din import destinate fondului pieţei.

Articolul 12

Prezenta hotărîre intră în vigoare la data de 1 aprilie 1991. Pe aceeaşi dată se abroga:

- Hotărîrea Guvernului nr. 770/1990 cu privire la stabilirea preţurilor de producţie ale produselor livrate ca piese de schimb;

- Art. 2 din Hotărîrea Guvernului nr. 1081/1990 privind determinarea preţurilor de deviz pentru lucrările noi de construcţii şi a celor de reparaţii la construcţii şi la instalaţiile aferente acestora, care se executa pentru populaţie de unităţile de stat şi cooperatiste autorizate;

- Hotărîrea Guvernului nr. 1109/1990, cu excepţia art. 8-10, 14, 20-26, 30-31 şi anexele nr. 2 şi 3, asa cum au fost adaptate ulterior;

- Art. 12 din Hotărîrea Guvernului nr. 15/1991 cu privire la înfiinţarea societăţilor comerciale farmaceutice S.A., precum şi orice alte dispoziţii contrare.

PRIM-MINISTRU

PETRE ROMAN

Anexa 1

INDICII MAXIMI

de modificare a preţurilor cu ridicată

Nr. crt.	Denumirea produsului	Indice maxim de modificare a preţurilor cu ridicata faţă de cele aprobate prin Hotărîrea Guvernului nr. 1355/1990 (Preţuri HG 1355/90 = 100)
1.	Ţiţei 45% produse albe	106
2.	Gaze naturale	105
3.	Gazolină	100
4.	Cărbuni	120
5.	Metale neferoase în concentrate	120
6.	Sulf în concentrate	100
7.	Bauxită 55% Al2O3 şi 4,5% SiO2	115
8.	Minereu de fier 55% Fe	115
9.	Concentrate de zirconiu şi ilmenit	135
10.	Uraniu în concentrate	135
11.	Argilă refractară 28% Al2O3	119
12.	Sare	120
13.	Cocs metalurgic	140
14.	Cupru electrolitic, 99,97% Cu	135
15.	Plumb şi zinc electrolitic	135
16.	Aluminiu bloc	130
17.	Energie electrică - preţ mediu	150
18.	Energie termică - preţ mediu	117
19.	Distribuţia energiei termice	117
20.	Transport pe calea ferată	115
21.	Aviaţia utilitară - servicii	107
22.	Aviaţia civilă - servicii	108
23.	Transporturi auto	108
24.	Transport fluvial de călători cu bilete	115
25.	Carburanţi auto	100
26.	Petrol lampant - white spirit	100
27.	Uleiuri minerale	110
28.	Păcură	105
29.	Benzină nafta	100
30.	Aragaz	103
31.	Combustibil pentru încălzit	107
32.	Fracţii petroliere aromate	123
33.	Bitum	109
34.	Cocs de petrol	128
35.	Fibre şi fire chimice	125
36.	Cauciuc sintetic	128
37.	Sodă caustică	125
38.	Policlorură de vinil	138
39.	Polietilenă cu etilenă indigenă	132
40.	Polistiren şi copolimeri ABS granuli	120
41.	Polipropilenă granule	130
42.	Nadolsin	123
43.	Novolacuri	116
44.	Răşini furanice	115
45.	Răşini fenolformaldehidice solubile în apă	117
46.	Lacuri, vopsele, diluanţi şi adezivi	110
47.	Anvelope şi camere de aer auto	130
48.	Medicamente de uz uman	300*)
49.	Săpun	200*)
50.	Detergenţi	320*)
51.	Alte produse din industria chimică şi petrochimică	130
52.	Materiale de construcţii	107
53.	Prefabricate din beton armat	120
54.	Fontă	155
55.	Oţel carbon şi slab aliat	140
56.	Oţel aliat şi înalt aliat	145
57.	Laminate din oţel carbon şi slab aliat	135
58.	Laminate din oţel aliat şi înalt aliat	140
59.	Produse refractare şi abrazive	132
60.	Produse cărbunoase	135
61.	Laminate neferoase	130
62.	Alte produse ale metalurgiei feroase şi neferoase	140
63.	Aliaj stomatologic, Gaudent	150
64.	Aliaj stomatologic, Palidor	110
65.	Aliaj stomatologic, Paliac	125
66.	Masă lemnoasă pe picior - volum brut fără coajă	100
67.	Produse lemnoase brute (buşteni şi cherestea)	108
68.	Plăci stratificate din lemn	128
69.	Celuloză	115
70.	Mobilă	110
71.	Hîrtie - cartoane	112
72.	Sticlărie şi ceramică menaj	110
73.	Caiete, maculatoare, rechizite şcolare	450*)
74.	Alte produse din industria lemnului	107
75.	Produse ale industriei electrotehnice, electronice şi mecanică fină	120
76.	Autovehicule rutiere	124
77.	Utilaje destinate, centralelor nucleare	135
78.	Aeronave	145
79.	Alte produse ale industriei construcţiilor de maşini	120
80.	Confecţii textile şi tricotaje, cu excepţia celor din bumbac	110
81.	Confecţii textile şi tricotaje din bumbac	120
82.	Încălţăminte cu feţe din piele naturală sau înlocuitori şi alte articole din piele	130
83.	Vată medicinală	125
84.	Ghiozdane şi serviete şcolare	120
85.	Servicii poştale	236*)
88.	Servicii de telecomunicaţii
	- pentru persoane fizice	125*)
	- pentru persoane juridice	200*)
87.	Servicii pentru radiocomunicaţii	175*)
88.	Carte şcolară	250*)

*) Faţa de preţurile şi tarifele existente la 31.X.1990.

NOTĂ:

- Preţurile pe calităţi şi sortimente se stabilesc, prin negociere, între producători şi beneficiari în limita indicilor maximi prevăzuţi în prezenta anexa.

- Indicii de modificare de mai sus sînt valabili numai pentru produsele din producţia interna, cu excepţia ţiţeiului şi gazelor naturale, la care indicii menţionaţi se referă şi la import. La celelalte produse şi servicii se menţin prevederile art. 1 alin. ultim. din H.G. 1355/1990.

- Se menţin condiţiile de livrare în vigoare la 31.X.1990. La benzine, motorine, petrol lampant, white spirit, uleiuri minerale, condiţia de livrare este franco depozit sau statia PECO, iar la pacura şi benzina nafta este tranzit franco statia de destinaţie; la ţiţei condiţia de destinaţie este loco rafinarie

- Se menţine scutirea de plată impozitului pe circulaţia mărfurilor la produsele intermediare din industria metalurgiei, lemnului, produselor petroliere petrochimice şi chimice potrivit ordinului M.F. nr. 141/1991.

Anexa 2

PREŢURILE

cu amănuntul la unele produse alimentare de baza în consumul populaţiei şi indicii maximi pe grupe şi subgrupe în limita cărora se modifica preţurile la produsele alimentare

Nr. crt.	Denumirea sortimentului sau grupei de produse	UM	Preţ cu amănuntul lei/UM limită maximă	Indici maximi de modificare a preţurilor cu ridicata faţă de preţurile în vigoare la 31 octombrie 1990 %
1.	Franzelă "Bucureşti", 500 g/buc.	buc.	9	225
2.	Carne de mînzat cu os, calitatea I (antricot, vrăbioară, pulpă şi spată), preambalată	kg	100	200
3.	Carne de porc, fără slănină, cu os, calitatea I (ceafă, antricot cu coastă, pulpă şi spată), preambalată	kg	90	243
4.	Carne de pui, fără cap, picioare şi gît, calitatea I, preambalată	kg	60	200
5.	Salam de vară	kg	140	219
6.	Lapte de vacă pasteurizat, cu 1,8% grăsime	l	10	222
7.	Unt superior cu 80% grăsime, în pachete de 200 g	pachet	25	200
8.	Brînză telemea din lapte de vacă, calitatea I (minim 42% grăsime)	kg	60	214
9.	Brînză telemea "Medgidia" din lapte de oaie, cu 50% grăsime	kg	100	238
10.	Zahăr cristal (tos)	kg	32	229
11.	Ulei de floarea-soarelui superior, preambalat în sticle de 1 litru (exclusiv sticla)	l	40	222
12.	Ouă de găină peste 50 g/buc.	buc.	3	167
13.	Peşte şi conserve din peşte	-	-	300
14.	Conserve din carne şi mixte (carne cu legume)	-	-	240
15.	Conserve din legume şi fructe	-	-	360
16.	Fasole boabe	-	-	310
17.	Cartofi de toamnă	-	-	250
18.	Făină şi griş	-	-	240
19.	Mălai	-	-	300
20.	Paste făinoase	-	-	240
21.	Orez	-	-	260

NOTĂ:

Pentru alte sortimente de produse alimentare din categoria grupelor, subgrupelor şi produselor prevăzute în prezenta anexa, preţurile cu ridicată vor determina în limita indicilor maximi stabiliţi de Ministerul Agriculturii şi Alimentaţiei cu acordul Ministerului Finanţelor - Departamentul pentru prognoza, urmărirea şi liberalizarea preţurilor.

Ministerul Finanţelor - Departamentul pentru prognoza, urmărirea şi liberalizarea preţurilor va stabili indici maximi de modificare a preţurilor la alte grupe, subgrupe, produse şi servicii neprevăzute în prezenta anexa, pentru agenţii economici cu capital de stat.

Preţurile se înţeleg în condiţiile de calitate şi de livrare în vigoare la 31 octombrie 1990.

Anexa 3

LISTA

produselor şi serviciilor destinate populaţiei la care preţurile cu amănuntul şi tarifele nu se modifica şi la care se acordă subvenţii de la buget

1. Energie electrică

2. Energie termică

3. Lemn de foc

4. Cărbune şi brichete din cărbune

5. Petrol lampant

6. Combustibil lichid de calorifer

7. Combustibil tip M

8. Gaze naturale

9. Gaze lichefiate

10. Chirie pentru locuinţe

11. Transport fluvial în Deltă pentru localnici

12. Abonamente pentru transportul de călători urban şi interurban

13. Proteze şi produse ortopedice

COMENTARIU Precizările Ministerului Finanţelor pe care le redam mai jos sînt emise în temeiul art. 9 din hotărîre.

Menţionăm ca normele metodologice ale Ministerului Finanţelor cu nr.97989 din 24 octombrie 1990 la care fac referire aceste precizări sînt publicate în Îndrumar Legislativ vol. IV pag. 207.

--------------