ORDONANTA nr. 72 din 25 august 1998

pentru modificarea şi completarea Legii nr. 118/1996 privind constituirea şi utilizarea Fondului special al drumurilor publice

EMITENT

GUVERNUL

Publicat în MONITORUL OFICIAL nr. 316 din 27 august 1998

În temeiul art. 107 alin. (1) şi (3) din Constituţia României şi al art. 1 pct. 12 lit. c) din Legea nr. 148/1998 privind abilitarea Guvernului de a emite ordonanţe,

Guvernul României emite următoarea ordonanţa:

Articolul 1

Legea nr. 118/1996 privind constituirea şi utilizarea Fondului special al drumurilor publice, republicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 150 din 15 aprilie 1998, se modifica şi se completează după cum urmează:

1. Articolul 1 va avea următorul cuprins:

"Art. 1. - Pentru completarea surselor de finanţare necesare proiectării, construirii, modernizării, reabilitării, repararii, întreţinerii şi exploatării drumurilor publice se înfiinţează Fondul special al drumurilor publice."

2. Articolul 2 va avea următorul cuprins:

"Art. 2. - Drumurile publice sunt obiective de utilitate publică destinate circulaţiei rutiere, în scopul satisfacerii cerinţelor de transport unitar ale economiei naţionale, ale populaţiei şi de apărare a tarii."

3. Articolul 3 va avea următorul cuprins:

"Art. 3. - Drumurile publice pentru care se aplică prevederile prezentei legi sunt drumurile de interes naţional, drumurile de interes judeţean şi drumurile de interes local."

4. Articolul 4 va avea următorul cuprins:

"Art. 4. - Sursele Fondului special al drumurilor publice se constituie după cum urmează:

1. prin aplicarea unei cote de 25% asupra:

a) preţului cu ridicată, exclusiv accizele, pentru carburanţii auto livraţi la intern de către producători; ... b) valorii în vama, stabilită conform legii, pentru carburanţii auto importaţi; ...

2. prin aplicarea unei cote de 5% asupra:

a) preţului cu ridicată, exclusiv accizele, pentru autovehiculele şi remorcile livrate la intern de către producătorii din ţara şi destinate vânzării pe piaţa interna, cu excepţia tractoarelor şi a vehiculelor specializate pentru lucrări agricole, inmatriculabile, pentru care se va aplica o cota de 2,5% începând cu data de 1 ianuarie 1998, precum şi a autovehiculelor şi remorcilor achiziţionate din fonduri nerambursabile PHARE, pentru care nu se aplică cota de 5%; ... b) valorii în vama a autovehiculelor şi remorcilor importate, indiferent de regimul vamal aplicabil, inclusiv a celor introduse în ţara în scopul utilizării în sistem leasing ori închiriate din străinătate, cu excepţia celor achiziţionate din fonduri nerambursabile PHARE; ...

3. prin plata de către proprietarii de autovehicule şi remorci sau de utilizatorii de autovehicule şi remorci introduse în ţara în sistem leasing ori închiriate din străinătate, supuse înmatriculării în România, a unor sume fixe anuale, stabilite conform anexei, cărora li se eliberează documentul care atesta dreptul de utilizare a drumurilor publice, denumit rovigneta, individualizat în funcţie de categoria autovehiculului şi pentru care Ministerul Transporturilor va stabili modelul, forma şi condiţiile de eliberare.

Aplicarea cotelor prevăzute la alin. 1 pct. 1 şi 2 se va reflecta în nivelul preţurilor cu ridicată şi al preţului cu amănuntul, fără să între în baza de impozitare a taxei pe valoarea adăugată.

Sumele fixe anuale prevăzute la alin. 1 pct. 3 vor fi actualizate anual prin hotărâre a Guvernului, în funcţie de rata inflaţiei, până la data de 31 decembrie a anului precedent."

5. Articolul 5 va avea următorul cuprins:

"Art. 5. - Obligaţia calculării şi varsarii sumelor rezultate din aplicarea prevederilor art. 4 alin. 1 pct. 1 şi 2 revine producătorilor din ţara sau importatorilor de carburanţi auto, autovehiculelor şi remorci şi deţinătorilor de autovehicule şi remorci introduse în ţara în scopul utilizării în sistem leasing ori închiriate din străinătate, persoane fizice sau persoane juridice, indiferent de forma de organizare, de titularul dreptului de proprietate şi de deţinătorul produsului importat, de regimul vamal aplicabil sau de facilităţile vamale acordate.

Suma datorată se stabileşte:

a) la data livrării de către producători; ... b) la data efectuării formalităţilor de vamuire pentru produsele din import, inclusiv pentru cele introduse în ţara în scopul utilizării în sistem leasing, indiferent de regimul vamal aplicabil. ...

Obligaţia varsarii sumelor fixe anuale, prevăzute la art. 4 alin. 1 pct. 3, revine tuturor proprietarilor de autovehicule şi remorci sau utilizatorilor de autovehicule şi remorci în sistem leasing ori închiriate din străinătate, persoane fizice sau persoane juridice, indiferent de data achiziţionării, cu excepţia proprietarilor de autovehicule şi remorci radiate din circulaţie sau neutilizate temporar, timp de 3 luni în cursul unui an, în construcţii sau în agricultura, ca urmare a întreruperii activităţii productive, datorită caracterului sezonier sau calamităţilor.

Sunt scutiţi de la plata sumelor fixe anuale prevăzute la art. 4 alin. 1 pct. 3 şi de la obligaţia obţinerii şi prezentării în trafic a rovignetei utilizatorii rulotelor turistice, motocicletelor, motoretelor, precum şi cei ai autovehiculelor şi remorcilor autorizate provizoriu, dar numai pentru aceste categorii de vehicule.

Sunt, de asemenea, exceptate persoanele cu handicap, proprietare ale unei singure autoutilitare sub 3,5 tone sau ale unui singur autoturism amenajat pentru handicapati, pentru care este confirmată în cartea de identitate amenajarea în acest scop şi pe care le utilizează, în exclusivitate, persoanele cu handicap.

Pentru autovehiculele şi remorcile înmatriculate temporar, cuantumul sumei fixe anuale se determina proporţional cu perioada de înmatriculare temporară.

Pentru cazurile prevăzute la alin. 5 şi 6, rovigneta se eliberează de Regia Autonomă lt; lt;Administraţia Naţionala a Drumurilor din România gt; gt;."

6. Articolul 6 va avea următorul cuprins:

"Art. 6. - Sumele datorate ca urmare a aplicării prevederilor art. 5 se vărsa în contul Fondului special al drumurilor publice până la data de 10 a lunii următoare celei în care au fost stabilite.

Sumele datorate ca urmare a aplicării art. 5 alin. 3 se plătesc până la data de 30 iunie a fiecărui an la unităţile C.E.C., care se eliberează şi rovigneta prevăzută la art. 4 alin. 1 pct. 3.

Pentru neplata în termen şi integral a sumelor datorate la Fondul special al drumurilor publice se aplică majorări pentru fiecare zi de întârziere, conform legislaţiei fiscale."

7. Articolul 7 va avea următorul cuprins:

"Art. 7. - Pot fi utilizate pentru efectuarea transporturilor rutiere numai acele autovehicule şi remorci pentru care a fost plătită suma fixa anuală, potrivit prevederilor art. 4 alin. 1 pct. 3 şi ale art. 5 alin. 3.

La controlul în trafic efectuat de organele abilitate ale Ministerului de Interne, conducătorii auto au obligaţia de a prezenta documentul care atesta dreptul de utilizare a drumurilor publice, prevăzut la art. 4 alin. 1 pct. 3 şi art. 12 alin. 3."

8. După capitolul III se introduce capitolul III^1 care va avea următorul cuprins:

"CAPITOLUL III^1

Contravenţii şi sancţiuni

Art. 9^1. - Constituie contravenţii, dacă nu au fost săvârşite în astfel de condiţii încât, potrivit legii penale, sa constituie infracţiuni, şi se sancţionează cu amendă următoarele fapte:

a) încălcarea prevederilor art. 7 alin. 1, cu amendă de la 5.000.000 lei la 10.000.000 lei; ... b) încălcarea prevederilor art. 7 alin. 2, cu amendă de la 3.000.000 lei la 6.000.000 lei. ...

Sancţiunea prevăzută la lit. a) se aplică conducătorului persoanei juridice care nu a plătit suma fixa anual.

Sancţiunea prevăzută la lit. b) se aplică conducătorului autovehiculului.

Constatarea contravenţiilor şi aplicarea sancţiunilor prevăzute la lit. a) se fac de către organele abilitate ale Ministerului Transporturilor, Regiei Autonome lt; lt;Administraţia Naţionala a Drumurilor din România gt; gt; şi ale Oficiului Rutier Central.

Constatarea contravenţiilor şi aplicarea sancţiunilor prevăzute la lit. b) se fac de către organele abilitate ale Ministerului de Interne.

Art. 9^2. - Dispoziţiile art. 9^1 referitoare la contravenţii se completează cu prevederile Legii nr. 32/1968 privind stabilirea şi sancţionarea contravenţiilor."

9. Articolul 12 va avea următorul cuprins:

"Art. 12. - Proprietarii de autovehicule şi remorci, precum şi deţinătorii unor astfel de autovehicule introduse în ţara în scopul utilizării în sistem leasing ori închiriate din străinătate sunt exceptaţi de la plata sumei fixe anuale pe o perioadă de 12 luni de la data primei înmatriculări.

La prima înmatriculare, Regia Autonomă lt; lt;Administraţia Naţionala a Drumurilor din România gt; gt; eliberează rovigneta prevăzută la art. 4 alin. 1 pct. 3, care va purta menţiunea lt; lt;Gratuit gt; gt;, cu valabilitate de 12 luni.

După expirarea perioadei de exceptare de la plata sumei prevăzute la alin. 1, persoanele fizice şi persoanele juridice au obligaţia de a solicita o noua rovigneta, cu respectarea prevederilor art. 4 alin. 1 pct. 3 şi ale art. 5 alin. 4, plătind suma fixa anuală, proporţional cu perioada rămasă până la sfârşitul anului calendaristic."

10. Articolul 15 va avea următorul cuprins:

"Art. 15. - Controlul respectării prevederilor prezentei legi se executa de către Regia Autonomă lt; lt;Administraţia Naţionala a Drumurilor din România gt; gt;, precum şi de către organele de specialitate ale Ministerului Transporturilor.

Executarea silită a creanţelor la bugetul Fondului special al drumurilor publice se face potrivit legislaţiei privind urmărirea şi executarea silită a creanţelor bugetului de stat, prin împuterniciţii proprii ai Ministerului Transporturilor, cu asistenţa Ministerului Finanţelor.

Sumele încasate potrivit alin. 2 se virează în contul special al Fondului special al drumurilor publice, deschis pe seama Ministerului Transporturilor.

Eliberarea cărţii de identitate a autovehiculului sau a remorcii se va face de organele abilitate, numai după prezentarea dovezii virarii sumelor fixe anuale.

La acordarea licenţei de transport, prevăzută la art. 34 din Ordonanţa Guvernului nr. 44/1997 privind transporturile rutiere, se va face dovada achitării sumei fixe anuale, prevăzută la art. 4 alin. 1 pct. 3."

11. Anexa "Sumele fixe pentru utilizarea drumurilor" se înlocuieşte cu anexa care face parte integrantă din prezenta ordonanţă.

Articolul 2

În termen de 30 de zile de la intrarea în vigoare a prezentei ordonanţe, Ministerul Transporturilor şi Ministerul Finanţelor vor reactualiza normele metodologice prevăzute la art. 16 din Legea nr. 118/1996 privind constituirea şi utilizarea Fondului special al drumurilor publice.

Articolul 3

Legea nr. 118/1996 privind constituirea şi utilizarea Fondului special al drumurilor publice, republicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 150 din 15 aprilie 1998, cu modificările şi completările aduse prin prezenta ordonanţă, se va republica în Monitorul Oficial al României, Partea I, dându-se textelor o noua numerotare.

PRIM-MINISTRU

RADU VASILE

Contrasemnează:

---------------

Ministrul transporturilor,

Traian Basescu

Ministrul finanţelor,

Daniel Daianu

Ministru de interne,

Gavril Dejeu

Anexa 1

SUMELE FIXE

pentru utilizarea drumurilor


Nr. crt.	Categoria vehiculului		Suma fixă anuală (mii lei)
1.	Autoturisme
	-	sub 1.500 cm3	50
	-	1.501 - 2.000 cm3	100*)
	-	2.001 - 3.200 cm3	250*)
	-	peste 3.201 cm3	600*)
	Autoutilitare sub 3,5 t***)
	-	sub 1.500 cm3	50
	-	1.501 - 2.000 cm3	100*)
	-	2.001 - 3.200 cm3	250*)
	-	peste 3.201 cm3	600*)
2.	Autoutilitare peste 3,5 t, autospecializate, autospeciale, autorulote, automixte
	-	sub 12 t	500
	-	12 - 18 t	550
	-	18,0 - 22,0 t	600
	-	peste 22,01 t	650
	Autocamioane, autobasculante şi alte autovehicule de transport marfă şi persoane
	-	sub 18 t***)	500
	-	18,01 - 22,0 t***)	600
	-	peste 22,01 t***)	650
3.	Remorci
	-	sub 0,75 t***)	20
	-	0,75 - 3,5 t***)	200
	-	3,5 - 10 t***)	350
	-	peste 10 t***)	450
	Semiremorci
	-	sub 20 t***)	600
	-	20,01 - 30,0 t***)	700
	-	peste 30,01 t***)	800
4.	Autotractoare
	-	sub 18 t***)	500
	-	peste 18,01 t***)	700
5.	Autoremorchere		900
6.	Tractoare rutiere**)
	-	sub 20 CP	100
	-	20 - 45 CP	300
	-	peste 45 CP	400

--------- *) Pensionării posesori ai unui singur autoturism sau ai unei singure autoutilitare vor plati 50.000 lei/an.

**) Se achită de la 1 ianuarie 1998. ***) Masa totală autorizata, înscrisă în certificatul de înmatriculare.

NOTĂ:

Clasificarea autovehiculelor se face în funcţie de capacitatea cilindrică, respectiv de masa totală autorizata.

--------