LEGE nr. 5 din 9 ianuarie 2026

pentru modificarea și completarea Legii nr. 446/2006 privind pregătirea populației pentru apărare

EMITENT

PARLAMENTUL ROMÂNIEI

Publicat în MONITORUL OFICIAL nr. 10 din 9 ianuarie 2026

Parlamentul României adoptă prezenta lege.

Articolul I

Legea nr. 446/2006 privind pregătirea populației pentru apărare, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 990 din 12 decembrie 2006, cu modificările și completările ulterioare, se modifică și se completează după cum urmează:

1. La articolul 3 alineatul (3), litera c) se modifică și va avea următorul cuprins:

c) elev, student militar, student de poliție, student de poliție penitenciară sau cursant în unitățile/instituțiile de învățământ din cadrul instituțiilor cu atribuții în domeniul apărării și securității naționale, denumite în continuare instituții de învățământ militar, cu excepția elevilor colegiilor naționale militare. Sunt considerați cursanți, în sensul prezentei legi, cetățenii români, bărbați și femei, care urmează cursurile de formare organizate de către instituțiile de învățământ militar, precum și cei care urmează programele de formare profesională inițială specifice soldaților și gradaților profesioniști; ...

2. La articolul 3 alineatul (3), după litera c) se introduce o nouă literă, lit. c^1), cu următorul cuprins:

c^1) student în instituțiile civile de învățământ superior, școlarizat pentru nevoile instituțiilor cu atribuții în domeniul apărării și securității naționale; ...

3. La articolul 3 alineatul (3), litera d) se modifică și va avea următorul cuprins:

d) soldat/gradat voluntar în termen, în structurile Ministerului Apărării Naționale. ...

4. La articolul 3, alineatul (5^1) se modifică și va avea următorul cuprins:

(5^1) La instituirea stării de urgență și a stării de asediu sau la declararea stării de mobilizare și a stării de război, rezerviștii sunt concentrați și/sau mobilizați potrivit nevoilor instituțiilor cu atribuții în domeniul apărării și securității naționale.

5. Articolul 6^1 se modifică și va avea următorul cuprins:

Articolul 6^1

Baremul medical reprezintă criteriile și normele de diagnostic clinic, diagnostic funcțional și de evaluare a capacității de muncă stabilite prin hotărâre a Guvernului.

6. La articolul 8, alineatul (1) se modifică și va avea următorul cuprins:

Articolul 8

(1) Persoanele care au dobândit, prin adopție sau prin acordare la cerere ori au redobândit cetățenia română, îndeplinesc serviciul militar, după o perioadă de cel puțin 6 luni de la stabilirea sau restabilirea domiciliului în România.

7. La articolul 8, după alineatul (3) se introduc trei noi alineate, alin. (4)-(6), cu următorul cuprins:

(4) Cetățenii români, cu domiciliul în România, care au îndeplinit serviciul militar în forțele armate ale statelor membre ale Organizației Tratatului Atlanticului de Nord sau ale Uniunii Europene se iau în evidența centrelor militare cu gradul militar dobândit.(5) Cetățenii români, cu domiciliul în România, care au îndeplinit serviciul militar în forțele armate ale altor state în afara celor prevăzute la alin. (4), se iau în evidența centrelor militare cu primul grad corespunzător corpului de personal din care provin.(6) Cetățenii menționați la alin. (4) și (5) depun jurământul militar în condițiile legii.

8. După articolul 8 se introduce un nou articol, art. 8^1, cu următorul cuprins:

Articolul 8^1

(1) Cetățenii încorporabili, rezerviștii voluntari și rezerviștii au obligația de a se prezenta la locul, data și ora prevăzute în ordinul de chemare.(2) Prin excepție de la prevederile alin. (1), la instituirea stării de asediu sau la declararea stării de mobilizare sau a stării de război, cetățenii încorporabili și rezerviștii cu domiciliul în România, plecați temporar în afara țării, au obligația de a se prezenta, în termen de maximum 15 zile calendaristice de la data notificării, la centrele militare în evidența cărora se află, în vederea clarificării situației militare și, după caz, a înmânării ordinului de chemare.(3) Prin notificarea persoanelor menționate la alin. (2) se înțelege înștiințarea oficială scrisă, la adresa de domiciliu din România, cu privire la obligativitatea prezentării la centrele militare ale cărei formă și conținut sunt stabilite prin normele de aplicare a prezentei legi, aprobate prin hotărâre a Guvernului.(4) Prin excepție de la prevederile alin. (1), la instituirea stării de urgență, a stării de asediu ori la declararea stării de mobilizare sau a stării de război, rezerviștii voluntari plecați temporar în afara țării au obligația de a se prezenta la structurile din cadrul instituțiilor cu atribuții în domeniul apărării și securității naționale în care sunt încadrați, în termenul prevăzut în contract, conform dispozițiilor Legii nr. 270/2015 privind Statutul rezerviștilor voluntari, republicată, cu completările ulterioare.

9. Articolul 10 se modifică și va avea următorul cuprins:

Articolul 10

Sunt considerați în serviciu ca militari profesioniști: ofițerii, maiștrii militari, subofițerii, gradații și soldații în activitate.

10. Articolul 11 se abrogă.

11. După articolul 12 se introduce un nou articol, art. 12^1, cu următorul cuprins:

Articolul 12^1

(1) Recrutarea, selecționarea și luarea în evidență a studenților prevăzuți la art. 3 alin. (3) lit. c^1), școlarizați pentru nevoile instituțiilor cu atribuții în domeniul apărării și securității naționale, precum și durata și modul de organizare și desfășurare a programului de pregătire militară se stabilesc prin ordin al conducătorului acestora.(2) În situația în care, din diferite motive, studenții prevăzuți la alin. (1) nu mai continuă studiile sau programul de pregătire militară, aceștia încetează serviciul militar activ, se trec în rezervă, retragere sau se scot din evidență, după caz.

12. Articolul 13 se abrogă.

13. După articolul 13 se introduce un nou articol, art. 13^1, cu următorul cuprins:

Articolul 13^1

(1) Pe timp de pace, cetățenii români, bărbați și femei, cu vârste cuprinse între 18 și 35 de ani, care nu au îndeplinit serviciul militar activ sau în rezervă, pot solicita Ministerului Apărării Naționale participarea, pe bază de voluntariat, la un program de pregătire militară de bază, cu durata de până la 4 luni, în calitate de soldat/gradat voluntar în termen.(2) Înscrierea la programul prevăzut la alin. (1) se face în baza unui angajament semnat pe propria răspundere, prin care solicitantul, care a fost declarat apt în urma procesului de selecție efectuat în unitățile nominalizate, consimte să îndeplinească programul de pregătire militară de bază.(3) Organizarea și desfășurarea programului prevăzut la alin. (1), precum și angajamentul prevăzut la alin. (2) se reglementează prin ordin al ministrului apărării naționale.(4) Pe timpul derulării programului de pregătire militară de bază, soldații/gradații voluntari în termen beneficiază gratuit de cazare, drepturi de echipare și de hrană, asistență medicală și medicamente, precum și de celelalte drepturi prevăzute de lege pentru militarii în termen și se supun prevederilor legilor și regulamentelor militare.(5) Cetățenii care urmează programul de pregătire militară de bază, prevăzut la alin. (1), primesc o indemnizație, reprezentând 3 câștiguri salariale medii brute utilizate la fundamentarea bugetului asigurărilor sociale de stat aferente anului pentru care se face plata. Centrele militare îi iau în evidență și îi introduc în rezerva operațională.(6) Indemnizația prevăzută la alin. (5) se achită în tranșe lunare egale. În situația în care cetățenii care optează pentru programul de pregătire militară de bază prevăzut la alin. (1) nu îl finalizează, aceștia vor restitui indemnizația primită și cheltuielile efectuate de instituția militară cu pregătirea acestora până în acel moment.(7) Metodologia de determinare a cheltuielilor efectuate pe timpul derulării programului de pregătire militară de bază și modalitatea de restituire a acestora se stabilesc prin ordin al ministrului apărării naționale.(8) Medicul de familie al cetățenilor care optează pentru înscrierea la programul de pregătire prevăzut la alin. (1) are obligația să elibereze, gratuit, sub semnătură și parafă, documentul medical care atestă antecedentele patologice personale și heredocolaterale ale acestora. (9) Organizarea și desfășurarea pregătirii cetățenilor în condițiile prevăzute la alin. (1) se asigură în limita fondurilor asigurate prin bugetul Ministerului Apărării Naționale.(10) Numărul maxim de locuri disponibile pentru pregătirea militară în calitate de soldat/gradat voluntar în termen se aprobă, anual, prin ordin al ministrului apărării naționale, în funcție de fondurile aprobate cu această destinație prin bugetul Ministerului Apărării Naționale. Perioadele de pregătire militară și locurile de executare a acesteia se anunță prin mijloacele de informare în masă.

14. Articolul 14 se modifică și va avea următorul cuprins:

Articolul 14

Cetățenii români, bărbați și femei, care au îndeplinit serviciul militar activ sau în rezervă ori care au avut calitatea de polițist sau polițist de penitenciare, sunt luați în evidență ca rezerviști.

15. La articolul 15, alineatul (1) se modifică și va avea următorul cuprins:

Articolul 15

(1) Rezerva de mobilizare cuprinde resursele umane care pot fi folosite pentru instruire și îndeplinirea unor misiuni pe timp de pace, respectiv completarea forțelor destinate apărării, instruirea și îndeplinirea unor misiuni pe timpul stării de urgență, al stării de asediu, al stării de mobilizare sau al stării de război și este formată din:a) rezerva operațională; ... b) rezerva generală. ...

16. La articolul 16, alineatul (1) se modifică și va avea următorul cuprins:

Articolul 16

(1) Rezerviștii voluntari pot fi concentrați sau mobilizați, după caz, pentru:a) instruire și îndeplinirea unor misiuni pe timp de pace; ... b) completarea forțelor destinate apărării și îndeplinirea unor misiuni pe timpul stării de urgență, al stării de asediu, al stării de mobilizare și al stării de război. ...

17. La articolul 16, alineatul (3) se abrogă.

18. Articolul 17 se modifică și va avea următorul cuprins:

Articolul 17

(1) Rezerviștii pot fi concentrați sau mobilizați, după caz, pentru:a) instruire pe o perioadă de până la 15 zile calendaristice, anual, precum și pentru îndeplinirea unor misiuni, pe o perioadă determinată, potrivit nevoilor instituțiilor cu atribuții în domeniul apărării și securității naționale, pe timp de pace; ... b) completarea forțelor destinate apărării, instruire și îndeplinirea unor misiuni pe timpul stării de urgență, al stării de asediu, al stării de mobilizare și al stării de război. ... (2) În situațiile prevăzute la alin. (1), rezerviștii din rezerva operațională sunt încadrați în funcții din statele de organizare ale unităților militare, având drepturile și obligațiile stabilite de lege pentru categoria de personal corespunzătoare funcției în care este încadrat.

19. La articolul 18, alineatul (1) se modifică și va avea următorul cuprins:

Articolul 18

(1) Prin concentrare, în sensul prezentei legi, se înțelege:a) chemarea rezerviștilor voluntari pentru instruire și îndeplinirea unor misiuni pe timp de pace, precum și pentru îndeplinirea unor misiuni pe timpul stării de urgență și al stării de asediu; ... b) chemarea rezerviștilor din rezerva operațională pentru instruire și pentru îndeplinirea unor misiuni pe timp de pace; ... c) chemarea rezerviștilor din rezerva operațională și rezerva generală pentru completarea instituțiilor cu atribuții în domeniul apărării și securității naționale pe timpul stării de urgență și al stării de asediu. ...

20. Articolul 22 se modifică și va avea următorul cuprins:

Articolul 22

(1) Pentru îndeplinirea serviciului militar în calitate de militar în termen, centrele militare efectuează recrutarea-încorporarea cetățenilor încorporabili, în baza unui plan anual de recrutare-încorporare, elaborat pe timp de pace de către Statul Major al Apărării, pe baza propunerilor înaintate de către instituțiile cu atribuții în domeniul apărării și securității naționale.(2) Perioadele când se efectuează recrutarea-încorporarea se stabilesc de către Statul Major al Apărării și se anunță prin mijloacele de informare în masă.(3) Pe baza propunerilor înaintate de centrul militar, prefectul județului sau al municipiului București emite un ordin de asigurare a activităților de recrutare-încorporare, care este obligatoriu pentru autoritățile administrației publice locale, structurile cu atribuții specifice ale Ministerului Afacerilor Interne, direcțiile de sănătate publică județene și a municipiului București și inspectoratele școlare județene și al municipiului București.(4) Recruții, în sensul prezentei legi, sunt considerați cetățenii care au parcurs procesul de recrutare pentru îndeplinirea serviciului militar în calitate de militar în termen și au fost declarați apți pentru serviciul militar. Calitatea de recrut se dobândește la data emiterii hotărârii comisiei locale de recrutare-încorporare și încetează la data începerii programului de pregătire militară la unitatea unde este încorporat.

21. Articolul 31 se modifică și va avea următorul cuprins:

Articolul 31

Direcțiile de sănătate publică județene, respectiv a municipiului București asigură personalul medico-sanitar auxiliar și instrumentarul medical necesar efectuării examenului medical.

22. Articolul 38 se abrogă.

23. Articolul 39 se modifică și va avea următorul cuprins:

Articolul 39

Elevii școlilor militare, elevii școlilor de agenți de poliție, elevii școlii de agenți de poliție penitenciară, studenții militari, studenții de poliție, studenții de poliție penitenciară și studenții prevăzuți la art. 3 alin. (3) lit. c^1), care nu mai continuă studiile, dar au obligații militare, sunt trimiși, în situațiile prevăzute la art. 3 alin. (5), la unități militare pentru îndeplinirea serviciului militar activ sau pentru completarea pregătirii militare.

24. La articolul 43 alineatul (6), litera c) se modifică și va avea următorul cuprins:

c) direcțiile de sănătate publică județene, respectiv a municipiului București; ...

25. Articolul 44 se modifică și va avea următorul cuprins:

Articolul 44

Pentru ținerea evidenței militare și organizarea activității de anunțare și trimitere a resurselor umane și materiale în vederea completării unităților militare și instituțiilor cu atribuții în domeniul apărării și securității naționale, centrele militare desfășoară următoarele activități:a) colaborează cu unitățile prevăzute la art. 43 alin. (4) pe linia evidenței militare a rezerviștilor voluntari, în condițiile stabilite prin ordin comun al conducătorilor instituțiilor cu atribuții în domeniul apărării și securității naționale; ... b) coordonează, îndrumă și verifică activitatea desfășurată de structurile prevăzute la art. 43 alin. (5) pe linia evidenței, anunțării și trimiterii resurselor la unități și la instituțiile cu atribuții în domeniul apărării și securității naționale, în baza ordinului comun al ministrului apărării naționale și al ministrului afacerilor interne; ... c) coordonează și verifică activitatea privind evidența militară la structurile prevăzute la art. 43 alin. (6), în baza hotărârii Guvernului. ...

26. La articolul 46, literele a) și d) se modifică și vor avea următorul cuprins:

a) să țină evidența cetățenilor încorporabili și a rezerviștilor prevăzuți la art. 15 și să comunice, la solicitarea centrelor militare, încadrările, transferurile, încetarea relațiilor de muncă, precum și orice alte schimbări în datele de evidență militară ale acestora; ...

..................................................................................................

d) să suspende, în condițiile legii, raporturile de muncă sau raporturile de serviciu, după caz, ale salariaților care participă la instruire, exercițiile și antrenamentele de mobilizare, dacă acest lucru presupune absența de la locul de muncă, care sunt concentrați/mobilizați, conform legii, sau care îndeplinesc serviciul militar în calitate de militar în termen sau soldat/gradat voluntar în termen. Angajatorii sunt obligați să păstreze locul de muncă pe toată durata cât salariații își îndeplinesc îndatoririle militare. ...

27. Articolul 47 se modifică și va avea următorul cuprins:

Articolul 47

Direcțiile de sănătate publică județene, respectiv a municipiului București întocmesc și transmit centrelor militare anual, până la data de 1 noiembrie, tabele nominale cu cetățenii români, bărbați, cu vârsta cuprinsă între 18 și 35 de ani, care au fost înregistrați cu afecțiuni medicale incompatibile cu îndeplinirea serviciului militar.

28. Articolul 51 se modifică și va avea următorul cuprins:

Articolul 51

Pentru clarificarea situației militare, centrele militare pot chema cetățenii încorporabili, recruții și rezerviștii de cel mult trei ori pe an.

29. La articolul 52, alineatul (1) se modifică și va avea următorul cuprins:

Articolul 52

(1) Documentul de evidență militară este:a) pentru rezerviști voluntari - legitimația militară; ... b) pentru elevi și studenți din unitățile și instituțiile de învățământ pregătiți pentru nevoile instituțiilor cu atribuții în domeniul apărării și securității naționale, militari în termen și soldați/gradați voluntari în termen - carnetul de serviciu; ... c) pentru rezerviști - livretul militar; ... d) pentru recruți și cetățeni încorporabili - adeverința de recrutare. ...

30. La articolul 53, după alineatul (2) se introduce un nou alineat, alin. (3), cu următorul cuprins:

(3) Instituțiile cu atribuții în domeniul apărării și securității naționale, altele decât Ministerul Apărării Naționale, pot emite reglementări proprii privind modul de completare și înmânare a livretelor militare la nivelul structurilor din compunerea acestora.

31. La articolul 60, alineatul (3) se modifică și va avea următorul cuprins:

(3) Participanții la pregătirea premilitară a tinerilor beneficiază gratuit de cazare, drepturi de echipare și de hrană, asistență medicală, medicamente, spitalizare și alte drepturi de asigurări sociale, în condițiile legii, pentru accidentele sau bolile ce au survenit pe timpul pregătirii și în legătură cu activitatea de pregătire militară.

32. La articolul 67 alineatul (1), partea introductivă se modifică și va avea următorul cuprins:

Articolul 67

(1) Tinerii chemați la recrutare, recruții și rezerviștii sunt obligați:

33. La articolul 70, alineatul (1) se modifică și va avea următorul cuprins:

Articolul 70

(1) Militarii în termen, elevii școlilor militare, elevii școlilor de agenți de poliție și de agenți de poliție penitenciară, studenții militari, studenții de poliție și de poliție penitenciară au dreptul gratuit la hrană, echipament, cazare, medicamente, pensie de invaliditate, indemnizație lunară și documente militare de transport la chemarea pentru îndeplinirea serviciului militar și pe timpul executării acestuia, la trecerea în rezervă sau la trimiterea la domiciliu, la concentrare, la mobilizare și la demobilizare, în caz de concedii, permisii, internări și ieșiri din spitale și în condițiile stabilite prin dispozițiile legale. Dreptul la documente militare de transport îl au și tinerii chemați la recrutare și recruții chemați la încorporare.

34. Articolul 71 se modifică și va avea următorul cuprins:

Articolul 71

Militarii în termen, elevii școlilor militare, elevii școlilor de agenți de poliție și de agenți de poliție penitenciară, studenții militari, studenții de poliție și de poliție penitenciară, precum și studenții în instituțiile civile de învățământ superior, școlarizați pentru nevoile instituțiilor cu atribuții în domeniul apărării și securității naționale, au dreptul la ajutoare în caz de deces al soției, copiilor sau al altor persoane aflate în întreținerea acestora înainte de încorporare, în cuantumul stabilit prin lege.

35. După articolul 71 se introduce un nou articol, art. 71^1, cu următorul cuprins:

Articolul 71^1

(1) Studenții prevăzuți la art. 3 alin. (3) lit. c^1) beneficiază, pe durata studiilor, gratuit, de cazare și drepturi de hrană, precum și de o indemnizație lunară, în condițiile stabilite prin lege.(2) Studenții prevăzuți la art. 3 alin. (3) lit. c^1) au, pe durata programului de pregătire militară, drepturile și obligațiile prevăzute de lege pentru studenții militari.

36. La articolul 80 alineatul (1), partea introductivă și literele b) și c) se modifică și vor avea următorul cuprins:

Articolul 80

(1) Constituie contravenție săvârșirea de către cetățenii încorporabili, de către rezerviștii voluntari și de către rezerviști a uneia dintre următoarele fapte:

..................................................................................................

b) prezentarea cu întârziere la comisia locală de recrutare-încorporare la data, ora și locul prevăzute în ordinul de chemare, dacă întârzierea nu depășește 3 zile, astfel încât fapta să constituie infracțiune potrivit art. 434 alin. (1) și (2) din Legea nr. 286/2009 privind Codul penal, cu modificările și completările ulterioare; ... c) neprezentarea la data, ora și locul prevăzute în ordinul de chemare prevăzut la art. 20 alin. (2) sau în notificarea prevăzută la art. 8^1 alin. (2), pentru clarificarea situației militare; ...

37. La articolul 80 alineatul (1), după litera c) se introduce o nouă literă, lit. c^1), cu următorul cuprins:

c^1) neprezentarea la data, ora și locul prevăzute în ordinul de chemare pentru concentrare, în situațiile prevăzute la art. 18 alin. (1), excepție făcând neprezentarea pe timpul stării de asediu, care constituie infracțiune potrivit art. 435 alin. (1) și (2) din Legea nr. 286/2009, cu modificările și completările ulterioare; ...

38. La articolul 81 alineatul (1), literele a) și b) se modifică și vor avea următorul cuprins:

a) cu amendă de la 1 punct la 2 puncte, faptele prevăzute la lit. d), e) și g); ... b) cu amendă de la 2 puncte la 6 puncte, faptele prevăzute la lit. c), c1) și h); ...

39. La articolul 82, alineatul (1) se modifică și va avea următorul cuprins:

Articolul 82

(1) Constatarea contravențiilor prevăzute la art. 80 alin. (1) lit. b)-i) și alin. (2) și aplicarea sancțiunilor prevăzute la art. 81 alin. (1) lit. d) se fac de către persoanele împuternicite de șeful Statului Major al Apărării, de comandantul centrului militar și ofițerii special desemnați de către acesta, numai pe raza teritorială de competență a centrului militar. Constatarea contravenției prevăzute la art. 80 alin. (1) lit. a) și aplicarea sancțiunii prevăzute la art. 81 alin. (1) lit. d) se fac de către personalul Ministerului Afacerilor Interne stabilit pentru înmânarea ordinelor de chemare.

40. În cuprinsul legii, următoarele sintagme se înlocuiesc după cum urmează:

a) sintagma „licee și colegii militare“ cu sintagma „colegii naționale militare“; ... b) sintagmele „instituții cu atribuții în domeniul apărării“, „instituții de apărare a țării și securitate națională“ cu sintagma „instituții cu atribuții în domeniul apărării și securității naționale“. ...

Articolul II

Dispozițiile art. I pct. 36-39 intră în vigoare la 30 de zile, potrivit dispozițiilor art. 4 alin. (1) din Ordonanța Guvernului nr. 2/2001 privind regimul juridic al contravențiilor, aprobată cu modificări și completări prin Legea nr. 180/2002, cu modificările și completările ulterioare.

Articolul III

În termen de 90 de zile de la data intrării în vigoare a prezentei legi, Guvernul va aproba, prin hotărâre, norme de punere în aplicare a prevederilor acesteia.

Articolul IV

În termen de 180 de zile de la data intrării în vigoare a prezentei legi se emit actele normative prevăzute la art. 12^1 alin. (1), art. 13^1 alin. (3), art. 71 și art. 71^1 alin. (1) din Legea nr. 446/2006 privind pregătirea populației pentru apărare, cu modificările și completările ulterioare.

Această lege a fost adoptată de Parlamentul României, cu respectarea prevederilor art. 75 și ale art. 76 alin. (1) din Constituția României, republicată.

PREȘEDINTELE CAMEREI DEPUTAȚILOR

SORIN-MIHAI GRINDEANU

PREȘEDINTELE SENATULUI

MIRCEA ABRUDEAN

București, 9 ianuarie 2026.

Nr. 5.

-----