NORMĂ din 27 iunie 2018...
NORMĂ din 27 iunie 2018
privind prevenirea, pregătirea şi răspunsul...
EMITENT
COMISIA NAŢIONALĂ PENTRU CONTROLUL ACTIVITĂŢILOR...
ANEXĂ
Norme privind prevenirea, pregătirea şi răspunsul în caz de situaţii de urgenţă pentru categoria de pregătire pentru urgenţă I, categoria de pregătire pentru urgenţă II şi categoria de pregătire pentru urgenţă III
CAPITOLUL I
Obiective, domeniul de aplicare şi definiţii
Art. 1. - Prezentele norme stabilesc cerinţele specifice pentruprevenirea,pregătireaşi răspunsul în caz de situaţie de urgenţă nucleară sau radiologică pentru instalaţiile nucleare şi radiologice în vederea detalierii cerinţelor din Regulamentul privind gestionarea situaţiilor de urgenţă specifice riscului nuclear sau radiologic, aprobat prin Ordinul ministrului afacerilor interne şi al preşedintelui Comisiei Naţionale pentru Controlul Activităţilor Nucleare nr. 61/113/ 2018, publicat în Monitorul Oficial al României, Partea I nr. 523 bis din 26 iunie 2018.
Art. 2. - (1) Prezentele norme se aplică tuturor titularilor şi solicitanţilor de autorizaţie identificaţi în procesul de autorizare care îşi desfăşoară activitatea în instalaţiile din categoria de pregătire pentru urgenţă I, categoria de pregătire pentru urgenţă II şi categoria de pregătire pentru urgenţă III.
(2) Titularul şi solicitantul de...
Art. 3. - În sensul prezentelor norme, pe lângă termenii definiţi în Legea nr. 111/1996 privind desfăşurarea în siguranţă, reglementarea, autorizarea şi controlul activităţilor nucleare, republicată, cu modificările şi completările ulterioare, şi în Regulamentul privind gestionarea situaţiilor de urgenţă specifice riscului nuclear sau radiologic, se utilizează următorii termeni, expresii şi abrevieri:
a) Accident bază de proiect...
b) Accident sever - situaţie...
c) Condiţii anormale - situaţie...
proiectul instalaţiei nucleare, nu provoacă...
d) CPU - Categoria de...
e) Incident - eveniment de...
f) Modul normal de operare...
g) Modul alertă de operare...
h) Modul răspuns complet de...
i) NAU - Niveluri de...
j) NOI - Niveluri operaţionale...
k) Personal neesenţial - personalul...
l) Procedura de notificare -...
m) PTA - Planul titularului...
n) ORU - Organizaţia de...
o) Termen sursă - cantitatea...
p) Tranzient - deviaţie neplanificată...
CAPITOLUL II
Planul titularului de autorizaţie de răspuns la situaţii de urgenţă nucleară sau radiologică SECŢIUNEA 1
Cerinţe generale
Art. 4. - PTA este un document unic integrat, dezvoltat de titularul de autorizaţie, avizat de către Ministerul Afacerilor Interne (MAI) prin structura locală Inspectoratul pentru Situaţii de Urgenţă şi aprobat de Comisia Naţională pentru Controlul Activităţilor Nucleare (CNCAN).
Art. 5. - (1) PTA se bazează pe analiza de pericole care determină şi caracterizează acele condiţii care pot afecta angajaţii şi alte persoane de pe amplasament, populaţia din afara amplasamentului, proprietatea şi mediul înconjurător.
(2) Analiza de pericole trebuie...
Art. 6. - PTA trebuie să conţină cel puţin:
a) informaţii generale despre instalaţie;
b) termeni specifici şi definiţii;
c) scopul, obiectivele şi domeniul...
d) bazele pregătirii pentru răspuns...
e) acţiunile de răspuns în...
f) aranjamente pentru pregătirea în...
g) anexe în conformitate cu...
Art. 7. - Următoarele evenimente de iniţiere pentru situaţiile de urgenţă nuclear sau radiologică trebuie luate în considerare în PTA :
a) pierderea funcţiilor de securitate;
b) incendii, accidente chimice sau...
c) acte de sabotaj pe...
d) evenimente externe extreme.
Art.8. - (1) Un incident care nu conduce la pierderea funcţiilor de securitate nu trebuie luat în considerare în PTA.
(2) Răspunsul la evenimente de...
SECŢIUNEA a 2-a
Bazele pregătirii
Art. 9. - (1) Bazele pregătirii pentru titularul de autorizaţie pentru instalaţiile din CPU I şi CPU II trebuie să includă următoarele informaţii despre instalaţie:
a) situaţiile de urgenţă care...
b) informaţii care ar putea...
c) compoziţia radiologică tipică şi...
d) condiţii radiologice şi de...
e) acţiuni potenţiale pentru atenuarea...
(2) Bazele pregătirii pentru titularul...
a) suportul medical, poliţie sau...
b) adăpost specific, disponibil;
c) modalităţi de transport pentru...
d) canale de comunicare disponibile...
e) canale de comunicare disponibile...
f) alimentele şi laptele produs...
g) informaţii privind sistemul de...
h) sistemele de alimentare cu...
i) sistemele de transport care...
(3) Bazele pregătirii pentru titularul...
a) gama de condiţii de...
b) condiţiile externe severe care...
Art. 10. - (1) Bazele pregătirii pentru titularul de autorizaţie pentru instalaţiile din CPU III trebuie să includă următoarele informaţii despre instalaţie:
a) situaţiile de urgenţă care...
b) informaţii care pot constitui...
c) compuşii radiologici tipici şi...
d) condiţii radiologice şi de...
e) acţiuni în instalaţie care...
(2) Elementele pregătirii pentru titularul...
a) suportul medical disponibil, servicii...
b) canalele de comunicare pentru...
(3) Elementele pregătirii pentru titularul...
a) condiţiile meteorologice în care...
b) condiţii meteorologice extreme care...
SECŢIUNEA a 3-a
Analiza de pericole
Art. 11. - (1) Analiza de pericole trebuie făcută înainte de punerea în funcţiune a instalaţiei, luând în considerare un set de scenarii, care include, fără a se limita la:
a) incidente şi pierderea funcţiilor...
b) accidente bază de proiect;
c) accidente în afara bazei...
d) accidente severe cu probabilitate...
(2) Analiza de pericole ia...
a) starea instalaţiei;
b) starea funcţiilor de securitate;
c) durata eliberării;
d) căile de eliberare a...
e) termenul sursă în diferite...
f) condiţiile meteo.
(3) În cadrul analizei, scenariile...
Art. 12. - (1) Titularul de autorizaţie trebuie să pregătească raportul analizei de pericole.
(2) Raportul analizei de pericole...
a) descrierea sursei / instalaţiei;
b) acele evenimente pentru care...
c) scenarii de accidente posibile...
d) acţiunile de răspuns care...
e) natura şi amploarea situaţiei...
f) zone expuse de accidentul...
g) clasificarea zonelor din afara...
h) setul de Niveluri de...
i) clasificarea situaţiei de urgenţă...
j) sugestii privind clasificarea amplasamentului...
k) sugestii privind structura şi...
CAPITOLUL III
Prevenire SECŢIUNEA 1
Cerinţe specifice pentru titularii şi solicitanţii de autorizaţie
Art. 13. - (1) Titularul şi solicitantul de autorizaţie trebuie să aibă capabilitatea de răspuns pentru:
a) incidente şi pierderea funcţiilor...
b) accidente bază de proiect;
c) accidente postulate şi accidente...
(2) Titularul de autorizaţie trebuie...
Art. 14. - (1) Titularul de autorizaţie trebuie să stabilească pentru pregătirea şi răspunsul pe amplasament propria organizaţie de răspuns la urgenţă (ORU) ce respectă principiile Sistemului de Comandă şi Control descris în Regulamentul privind gestionarea situaţiilor de urgenţă specifice riscului nuclear sau radiologic.
(2) ORU trebuie să fie...
(3) Sunt definite următoarele moduri...
a) Modul normal;
b) Modul alertă;
c) Modul răspuns complet.
(4) Titularul de autorizaţie trebuie...
Art. 15. - (1) Titularul de autorizaţiecare îşi desfăşoară activitatea în instalaţiile din CPU I şi CPU II trebuie să includă în ORU poziţiile responsabile pentru:
a) coordonarea pregătirii pentru situaţii...
b) interfaţa privind coordonarea acţiunilor...
c) luarea deciziilor privind acţiunile...
d) implementarea acţiunilor urgente de...
e) punerea la dispoziţie a...
f) punerea la dispoziţie a...
g) luarea deciziilor privind acţiunile...
h) implementarea acţiunilor de protecţie...
i) coordonarea cu media;
j) monitorizarea în afara amplasamentului...
(2) Baza pregătirii pentru titularul...
a) coordonarea pregătirii în cadrul...
b) coordonarea pregătirii la nivel...
c) punerea la dispoziţie a...
d) punerea la dispoziţie a...
e) coordonarea cu media;
Art. 16. - (1) Titularul de autorizaţiecare îşi desfăşoară activitatea în instalaţiile din CPU I şi CPU II trebuie să asigure că în orice moment sunt disponibile resurse şi sunt îndeplinite condiţiile pentru a iniţia şi asigura, din timp, acţiuni de operare a instalaţiei în condiţii anormale şi de a iniţia acţiuni de răspuns la situaţia de urgenţă.
(2) PTA trebuie să stabilească...
Art. 17. - (1) Titularul de autorizaţie trebuie să desemneze personal calificat corespunzător pentru managementul şi execuţia funcţiilor menţionate în schema ORU.
(2) Numărul persoanelor desemnate pentru...
(3) Pentru a îndeplini sarcini...
Art. 18. - Titularul de autorizaţie trebuie să pună la dispoziţie autorităţilor locale suport tehnic pentru dezvoltarea Planului local de răspuns la situaţii de urgenţă nucleară sau radiologică. Planul local trebuie să fie coordonat cu PTA.
Art. 19. - (1) Titularul de autorizaţie care îşi desfăşoară activitatea în instalaţiile din CPU I şi CPU II trebuie să pună continuu, indiferent de modul de operare al instalaţiei, la dispoziţia CNCAN valorile parametrilor critici şi a altor date tehnice relevante, inclusiv date privind protecţia fizică a instalaţiei, cu respectarea legislaţiei din domeniul protecţiei informaţiilor clasificate.
(2) Condiţiile şi modul de...
(2) Acţiunile de răspuns în...
Art. 21. - (1) Titularul de autorizaţie care îşi desfăşoară activitatea în instalaţiile din CPU I şi CPU II trebuie să menţină şi să dezvolte propriul sistem de pregătire pentru situaţii de urgenţă.
(2) Sistemul de pregătire pentru...
a) structura programului de pregătire,
b) planuri şi proceduri,
c) echipamente şi sprijinul logistic,
d) programul de pregătire pentru...
e) programul pentru efectuarea exerciţiilor,
f) cerinţe referitoare la sistemul...
(3) Titularul de autorizaţie care...
Art. 22. - (1) Titularul de autorizaţie care îşi desfăşoară activitatea în instalaţiile din CPU I şi CPU II trebuie să ia în considerare în programul de pregătire:
a) implementarea măsurilor în vederea...
b) reducerea eliberării potenţiale de...
c) limitarea consecinţelor eliberărilor radioactive,...
d) măsuri pentru evitarea efectelor...
(2) Pentru îndeplinirea cerinţelor prevăzute...
a) acţiunile necesare pentru exploatarea...
b) cerinţe privind informaţiile de...
c) condiţiile de stres şi...
d) acţiunile de răspuns în...
e) personalul de intervenţie;
f) funcţionarea sistemelor, instalarea echipamentelor...
g) proceduri de operare a...
h) ghiduri privind accidentele severe...
Art. 23. - (1) Titularul de autorizaţie care îşi desfăşoară activitatea în instalaţiile din CPU I şi CPU II, ca parte a fazei de prevenire, trebuie să pregătească materiale de informare pentru populaţie.
(2) Materialele de informare trebuie...
a) informaţii de bază cu...
b) alte categorii de risc...
c) măsuri planificate pentru alarmare,...
d) recomandări privind modul în...
(3) Materialele de informare trebuie...
(4) Titularul de autorizaţie trebuie...
(2) Condiţiile precum şi responsabilităţile...
CAPITOLUL IV
Pregătire SECŢIUNEA 1
Organizaţia de răspuns la urgenţă
Art. 25. - (1) Pentru îndeplinirea sarcinilor specifice pentru pregătirea şi răspunsul la situaţii de urgenţă, titularul de autorizaţie trebuie să desemneze personal adecvat calificat.
(2) Numărul persoanelor alocate pentru...
Art. 26. - Rolurile şi responsabilităţile personalului instalaţiei care participă la răspunsul la situaţii de urgenţă, inclusiv responsabilităţile funcţiilor de conducere pentru fiecare grup şi echipe de lucru a structurii de urgenţă trebuie să fie descrise în PTA şi detaliate în proceduri.
Art. 27. - (1) Titularul de autorizaţie care îşi desfăşoară activitatea în instalaţiile din CPU I şi CPU II trebuie să stabilească, în cadrul ORU, poziţia Managerului Urgenţei, responsabil de răspunsul la situaţii de urgenţă.
(2) Titularul de autorizaţie care...
(3) Titularul de autorizaţie care...
Art. 28. - (1) Managerul Urgenţei este responsabil de:
a) conducerea şi coordonarea ORU...
b) coordonarea cu acţiunile de...
c) declararea terminării situaţiei de...
(2) Funcţia de Manager al...
(3) Următoarele poziţii şi activităţi...
a) poziţii responsabile de executarea...
b) poziţii responsabile de evaluarea...
c) circumstanţele şi modalităţile în...
SECŢIUNEA a 2-a
Planuri şi proceduri
Art. 29. - Poziţiile şi funcţiile din cadrul ORU şi acţiunile specifice de răspuns trebuie descrise în PTA şi detaliate în proceduri.
Art. 30. - Titularul de autorizaţie trebuie să dezvolte, în cadrul pregătirii pentru situaţii de urgenţă, procedurile, programele, bazele de date şi alte mecanisme care urmează a fi folosite în situaţia de urgenţă, necesare pentru un răspuns prompt şi efectiv.
Art. 31. - (1) PTA trebuie să fie revizuit pe baza reanalizării de pericole şi testat înainte de a avea loc modificări majore la instalaţie daca acestea au fost decise.
(2) PTA trebuie să fie...
a) evaluarea rezultatelor exerciţiilor de...
b) autoevaluare;
c) evaluarea independentă prin audituri...
d) analiza comparativă;
e) indicatori de performanţă.
(3) Revizia PTA trebuie să...
(4) Procedurile trebuie revizuite o...
(5) Listele cu date de...
SECŢIUNEA a 3-a
Resurse materiale şi suport logistic
Art. 32. - (1) Titularul de autorizaţie trebuie să stabilească în PTA resursele materiale şi suportul logistic pentru pregătirea şi răspunsul la situaţiile de urgenţă.
(2) Resursele materiale necesare pentru...
Art. 33. (1) Titularul de autorizaţie care îşi desfăşoară activitatea în instalaţiile din CPU I şi CPU II trebuie să aibă la dispoziţie un Centru de Control al Urgenţei, precum şi alte spaţii de lucru pentru ORU.
(2) Centrul de control al...
(3) Rutele de acces dintre...
(4) Titularul de autorizaţie trebuie...
(5) Titularul de autorizaţie care...
(6) Titularul de autorizaţie care...
Art. 34. - (1) Titularul de autorizaţie care îşi desfăşoară activitatea în instalaţiile din CPU I şi CPU II trebuie să asigure pentru lucrătorii în situaţii de urgenţă pe amplasament şi serviciile profesioniste care acţionează pe amplasament, echipament pentru comunicaţii în situaţii de urgenţă, echipament individual de protecţie, echipament de protecţie respiratorie, pastile de iodură de potasiu, dozimetre personale şi echipamente pentru monitorizarea radiologică, suficiente pentru desfăşurarea acţiunilor de răspuns.
(2) Echipamentele pentru comunicaţii în...
(3) Spaţiile de depozitare a...
(4) Trebuie stabilite zone speciale...
Art. 35. - Trebuie să fie păstrate şi disponibile, atât în format electronic, cât şi pe suport hârtie, informaţii privind localizarea, capacitatea de funcţionare şi starea de funcţionare a spaţiilor, sistemelor, echipamentelor şi a instrumentelor necesare a fi utilizate în timpul răspunsului de urgenţă. Aceste informaţii trebuie actualizate permanent.
Art. 36. - (1) Titularul de autorizaţie care îşi desfăşoară activitatea în instalaţiile din CPU I şi CPU II trebuie să asigure că acordurile stabilite şi structura organizatorică responsabilă pentru asigurarea suportului logistic pe amplasament pentru o situaţie de urgenţă sunt descrise în PTA şi detaliate în proceduri.
(2) Acordurile stabilite trebuie să...
Art. 37. - Aranjamentele şi structura organizaţională responsabilă pentru operarea sistemelor de alarmare şi comunicare în situaţii de urgenţă trebuie descrise în PTA şi detaliate în proceduri.
Art. 38. (1) Pentru instalaţiile din CPU I şi CPU II, protocoalele şi dotările necesare pentru transferul automat al datelor de la instalaţia nucleară către CNCAN trebuie stabilite în PTA.
(2) Conţinutul şi formatul datelor...
(3) Datele transmise către CNCAN...
a) parametrii critici de securitate...
b) parametrii principali care descriu...
c) parametrii din clădirea reactorului;
d) parametrii circuitului primar;
e) parametrii circuitului secundar;
f) parametrii care descriu starea...
g) parametrii care descriu starea...
h) starea sistemelor speciale de...
i) starea sistemelor electrice, inclusiv...
j) situaţia radiologică pe amplasament;
k) date dozimetrice ale lucrătorilor...
l) situaţia radiologică în vecinătatea...
n) rezultatele calculului de doze...
o) alţi parametrii şi date...
Art. 39. - (1) Titularul de autorizaţie care îşi desfăşoară activitatea în instalaţiile din CPU I şi CPU II trebuie să descrie resursele materiale pe care le implicăîn răspunsul din afara amplasamentului în PTA.
(2) Pe lângă descrierea prevăzută...
(3) Titularul de autorizaţie care...
Art. 40. - (1) Titularul de autorizaţie trebuie să descrie în PTA, precum şi să detalieze în proceduri, spaţiile, localizarea acestora pe amplasament, sistemele de alarmare, sistemele de comunicare pe amplasament, sistemele de comunicare cu autorităţile competente şi autorităţile publice şi/sau alte organizaţii implicate în răspuns, cu serviciile speciale, cu echipele de monitorizare şi resursele materiale disponibile în răspuns.
(2) Pentru suportul acţiunilor de...
a) evaluarea situaţiei de urgenţă;
b) alertare;
c) comunicare;
d) transferul şi înregistrarea datelor;
e) schimbul de informaţii;
f) incendiu;
g) adunarea / recenzarea;
h) reevaluarea situaţiei;
i) evacuarea şi decontaminarea personalului;
j) acordarea primului ajutor;
k) monitorizarea individuală;
l) analiza şi măsurarea radioactivităţii...
(3) Controlul accesului în zonele...
SECŢIUNEA a 4-a
Pregătirea şi informarea personalului
Art. 41. - (1) Titularul de autorizaţie trebuie să pregătească corespunzător personalul desemnat care participă la acţiuni de răspuns.
(2) Pregătirea personalului privind răspunsul...
(3) Pregătirea personalului trebuie făcută...
Art. 42. - Pregătirea specifică pentru răspunsul la situaţii de urgenţă trebuie inclusă în planul anual de pregătire al titularului de autorizaţie.
Art. 43. - (1) Titularul de autorizaţie care îşi desfăşoară activitatea în instalaţiile din CPU I şi CPU II trebuie să instituie programe periodice de pregătire, exerciţii şi testări atât pentru personalul propriu, cât şi pentru personalul contractanţilor, implicat în activităţi de răspuns la situaţii de urgenţă.
(2) Programele de pregătire trebuie...
Art. 44. - (1) Titularul de autorizaţie care îşi desfăşoară activitatea în instalaţiile din CPU I trebuie să ofere sprijin autorităţilor publice în organizarea cursurilor de pregătire, pregătire privind protecţia la radiaţii şi pregătirea la situaţii de urgenţă pentru lucrătorii externi, membrii serviciilor speciale de intervenţie, administraţia locală şi judeţeană precum şi alte organizaţii cu atribuţii în situaţii de urgenţă.
(2) Cerinţele necesare pentru îndeplinirea...
Art. 45. - Titularul de autorizaţie care răspunde de protecţia lucrătorilor în situaţii de urgenţă asigură informarea corespunzătoare a lucrătorilor respectivi în domeniul protecţiei radiologice.
SECŢIUNEA a 5-a
Exerciţii
Art. 46. - (1) Titularul de autorizaţie care îşi desfăşoară activitatea în instalaţiile din CPU I , CPU II şi CPU III trebuie să testeze periodic PTA sau părţi ale acestuia, precum şi personalul de răspuns desemnat să participe la intervenţie, ca parte a procesului de pregătire.
(2) Titularul de autorizaţie care...
(3) Titularul de autorizaţie care...
Art. 47. - (1) Titularul de autorizaţie care îşi desfăşoară activitatea în instalaţiile din CPU I şi CPU II trebuie să descrie în PTA structura organizatorică responsabilă cu organizarea exerciţiilor de urgenţă.
(2) Titularul de autorizaţie care...
(3) Exerciţiile trebuie să vizeze...
(4) Fiecare exerciţiu trebuie să...
(5) Planul de exerciţii trebuie...
Art. 48. - (1) Titularul de autorizaţie care îşi desfăşoară activitatea în instalaţiile din CPU I şi CPU II trebuie să organizeze un exerciţiu anual de urgenţă pe amplasament cu activarea structuri de urgenţă în modul complet.
(2) Exerciţiile anuale trebuie să...
(3) În exerciţiile anuale pe...
Art. 49. - Titularul de autorizaţie care îşi desfăşoară activitatea în instalaţiile din CPU I trebuie să organizeze cel puţin o dată la 3 luni exerciţii parţiale de urgenţă, cu activarea uneia sau a mai multor componente din cadrul ORU.
Art. 50. - (1) Cel puţin odată la 3 ani, titularul de autorizaţie care îşi desfăşoară activitatea în instalaţiile din CPU I şi CPU II trebuie să participe într-un exerciţiu naţional complex, împreună cu autorităţile locale, judeţene şi naţionale.
(2) Titularul de autorizaţie care...
Art. 51. - Titularul de autorizaţie care îşi desfăşoară activitatea în instalaţiile din CPU I şi CPU II trebuie să organizeze, cel puţin lunar, teste de comunicare cu autorităţile publice şi CNCAN.
Art. 52. - (1) Pentru fiecare exerciţiu desfăşurat, titularul de autorizaţie trebuie să pregătească un raport de evaluare.
(2) Raportul de evaluare trebuie...
a) formularele de evaluare completate...
b) evaluarea primită de la...
c) observaţii şi comentarii primite...
(3) Raportul de evaluare trebuie...
(4) Toate aspectele identificate conform...
(5) Recomandările şi sugestiile trebuie...
SECŢIUNEA a 6-a
Sistemul de management integrat
Art. 53. - (1) Sistemul de management integrat al titularului de autorizaţie trebuie să includă procesul de pregătire la situaţii de urgenţă, în concordanţă cu reglementările naţionale şi standardele internaţionale.
(2) Sistemul integrat de management...
a) achiziţionarea de sisteme, echipamente,...
b) întreţinerea sistemelor, echipamentelor şi...
c) reparaţii/ calibrare rapidă a...
d) achiziţionarea de consumabile de...
e) materiale de calitate şi...
f) un sistem de control...
g) revizuirea periodică a planurilor...
h) revizuirea şi testarea periodică...
i) corectarea, în interval de...
j) revizuirea şi îmbunătăţirea deficienţelor...
k) controlul înregistrărilor de la...
l) lecţii învăţate din experienţa...
CAPITOLUL V
Răspunsul la situaţia de urgenţă nucleară sau radiologică Secţiunea 1
Stabilirea managementului situaţiei de urgenţă
Art. 54. - Activităţile de răspuns şi evaluare care trebuie descrise în PTA sunt următoarele:
a) identificarea, notificarea şi declararea...
b) măsuri de protecţie şi...
c) furnizarea de recomandări şi...
d) protecţia la radiaţii a...
e) furnizarea de asistenţă medicală...
f) măsurători de radioactivitate pe...
g) măsuri privind încheierea situaţiei...
h) păstrarea înregistrărilor şi informaţiilor...
i) acţiunile titularului de autorizaţie...
Art. 55. - (1) Coordonarea acţiunilor de răspuns se află în responsabilitatea Managerului Urgenţei.
(2) Acţiunile pe amplasament ale...
(3) Titularul de autorizaţie trebuie...
Art. 56. - (1) Pe durata situaţiei de urgenţă, titularul de autorizaţie pune la dispoziţie publicului şi CNCAN informaţii suficiente privind starea instalaţiei şi evoluţia situaţiei de urgenţă.
(2) În situaţia prevăzută la...
SECŢIUNEA a 2-a
Identificarea, notificarea şi declararea urgenţei
Art. 57. - (1) În modul normal de funcţionare al ORU trebuie stabilită poziţia persoanei responsabile cu identificarea, notificarea şi declararea urgenţei.
(2) Persoana responsabilă trebuie să...
Art. 58. - (1) PTA trebuie să descrie modul de identificare şi clasificare a urgenţei, modul de evaluare şi declarare a urgenţei.
(2) Identificarea, clasificarea, evaluarea şi...
(2) Acţiunile specificate la alin....
(3) Procedurile de notificare a...
(4) Conţinutul mesajelor de notificare...
Art. 60. - (1) Titularul de autorizaţie are obligaţia de a lua măsurile necesare pentru solicitarea de asistenţă din partea pompierilor, a forţelor de ordine, a serviciilor medicale şi a altor autorităţi naţionale pentru a sprijini răspunsul pe durata unei situaţii de urgenţă.
(2) În situaţia în care...
(3) Titularul de autorizaţie trebuie...
SECŢIUNEA a 3-a
Acţiuni de protecţie şi acţiuni de limitare
Art. 61. - (1) Acţiunile de protecţie pentru personalul de pe amplasament trebuie descrise în PTA şi detaliate în proceduri.
(2) Acţiunile de protecţie de...
a) alarmarea în instalaţie;
b) recenzarea personalului şi zonele...
c) adăpostirea;
d) evacuarea;
e) administrarea de pastile de...
f) decontaminarea personalului;
g) monitorizarea contaminării;
h) acordarea primului ajutor şi...
(3) Pe lângă acţiunile de...
Art. 62. - (1) Pentru instalaţiile din CPU I şi CPU II, criteriile utilizate pentru recomandarea acţiunilor de protecţie pentru populaţie trebuie descrise în PTA şi detaliate în proceduri.
(2) Criteriile utilizate sunt:
a) clasificarea situaţiei de urgenţă;
b) situaţia instalaţiei nucleare şi...
c) situaţia radiologică pe amplasament...
d) condiţiile meteorologice şi prognoza...
(3) Titularul de autorizaţie trebuie...
(4) Reevaluarea recomandărilor privind măsurile...
a) condiţiilor instalaţiei/centralei;
b) situaţiei radiologice pe amplasament...
c) prognozei meteorologice.
Art. 63. - (1) Titularul de autorizaţie trebuie să stabilească şi să declare în PTA strategia de protecţie, pe baza criteriilor generice stabilite în Regulamentul privind gestionarea situaţiilor de urgenţă specifice riscului nuclear sau radiologic.
(2) Titularul de autorizaţie care...
Art. 64. - (1) Pentru evenimentele şi scenariile de la art. 13 alin. (1), titularul de autorizaţie trebuie să descrie în PTA şi să detalieze în proceduri acţiunile imediate pe care structurile de urgenţă trebuie să le ia pentru a evita agravarea situaţiei de urgenţă, pentru a reduce efectele şi a aduce instalaţia într-o situaţie sigură şi stabilă.
(2) Acţiunile de la alin....
(3) PTA va include o...
Art. 65. - (1) La declararea alertei, titularul de autorizaţie trebuie să activeze ORU, în modul
,,Alertă".
(2) La declararea alertei, titularul...
a) a evalua şi a...
b) a restabili funcţiile de...
c) a preveni escaladarea situaţiei.
Art. 66. - (1) La declararea urgenţei pe unitate saupe amplasament ori a urgenţeigenerale, titularul de autorizaţie trebuie să activeze ORU, în modul ,,Răspuns complet".
(2) La declararea urgenţei pe...
a) a evalua şi a...
b) a preveni evoluţia situaţiei...
SECŢIUNEA a 4-a
Furnizarea recomandărilor şi informărilor către autorităţile locale şi publice
Art. 67. - Titularul de autorizaţie care îşi desfăşoară activitatea în instalaţiile din CPU I, CPU II şi CPU III trebuie să descrie în PTA protocoalele stabilite cu autorităţile locale privind informarea şi avertizarea populaţiei pentru situaţii de urgenţă.
Art. 68. - Titularul deautorizaţie care îşi desfăşoară activitatea în instalaţiile din CPU I şi CPU II trebuie să stabilească în PTA grupul responsabil cu sprijinirea autorităţilor locale pentru alertarea populaţiei în cazul unei situaţii de urgenţă şi care este responsabil pentru furnizarea recomandărilor şi informărilor către public.
Art. 69. - Titularul de autorizaţie care îşi desfăşoară activitatea în instalaţiile din CPU I şi CPU II trebuie să descrie în PTA sistemele de alarmare şi resursele materiale utilizate pentru furnizarea suportului pentru alarmarea, pregătirea şi informarea publicului pentru situaţii de urgenţă.
Art. 70. - (1) Titularul de autorizaţie care îşi desfăşoară activitatea în instalaţiile din CPU I şi CPU II trebuie să stabilească măsuri pentru sprijinirea autorităţilor publice în informarea publicului pe durata situaţiei de urgenţă.
(2) Titularul de autorizaţie trebuie...
(3) Titularul de autorizaţie care...
a) situaţia existentă;
b) starea instalaţiei;
c) prognoza situaţiei;
d) riscul radiologic pentru populaţie;
e) măsuri de protecţie pentru...
f) starea de sănătate a...
g) recomandări şi măsuri de...
SECŢIUNEA a 5-a
Protecţia lucrătorilor în situaţii de urgenţă
Art. 71. - Titularul de autorizaţie care îşi desfăşoară activitatea în instalaţiile din CPU I, CPU II şi CPU III trebuie să stabilească şi să desemneze personalul responsabil cu protecţia împotriva radiaţiilor ionizante pe durata situaţiei de urgenţă.
Art. 72. - (1) Pentru activităţile de răspuns anticipate, titularul de autorizaţie care îşi desfăşoară activitatea în instalaţiile din CPU I, CPU II şi CPU III trebuie să declare locaţiile şi condiţiile riscului radiologic precum şi alte riscuri potenţiale pentru personalul de răspuns care va lucra în situaţii de urgenţă pe amplasament şi în afara amplasamentului.
(2) Titularul de autorizaţie va...
(3) Pentru titularul de autorizaţie...
a) metode de monitorizare, înregistrare...
b) metode pentru reconstrucţia dozelor;
c) primele măsuri de protecţie...
d) metode de pregătire pentru...
e) furnizarea de echipament de...
SECŢIUNEA a 6-a
Diminuarea consecinţelor asupra sănătăţii pe durata situaţiei de urgenţă şi după încheierea acesteia
Art. 73. - (1) Titularul de autorizaţie trebuie să descrie în PTA măsurile pentru acordarea primului ajutor, tratarea persoanelor contaminate sau supraexpuse, decontaminarea şi transportul răniţilor către unităţi medicale specializate şi pentru reconstrucţia dozelor.
(2) Titularul de autorizaţie trebuie...
(3) În cadrul protocoalelor încheiate...
Art. 74. - Titularul de autorizaţie trebuie să pună la dispoziţia lucrătorilor în situaţii de urgenţă consiliere psihologică pe durata pregătirii răspunsului şi suport medical şi psihologic pe durata situaţiei de urgenţă şi după terminarea acesteia.
SECŢIUNEA a 7-a
Monitorizarea radiologică
Art. 75. - (1) Pentru evaluarea condiţiilor de urgenţă şi prognoza evoluţiei, titularul de autorizaţie care îşi desfăşoară activitatea în instalaţiile din CPU I, CPU II şi CPU III trebuie să dispună de tehnici şi echipamente de monitorizare adecvate.
(2) Echipamentele şi tehnicile de...
Art. 76. - (1) Titularul de autorizaţie care îşi desfăşoară activitatea în instalaţiile din CPU I şi CPU II trebuie să stabilească metode privind evaluarea inventarului de radionuclizi pentru toate situaţiile de urgenţă postulate.
(2) Pentru monitorizarea radiologică trebuie...
(3) Pentru evaluarea consecinţelor radiologice...
Art. 77. - (1) Titularul de autorizaţie care îşi desfăşoară activitatea în instalaţiile din CPU I trebuie să stabilească proceduri şi echipamente pentru monitorizarea radiologică de mediu, pe amplasament
şi în zona de planificare...
(2) Titularul de autorizaţie care...
a) echipe de monitorizare în...
b) echipe responsabile cu prelevarea...
c) protocoale cu alte instituţii...
(3) Titularul de autorizaţie care...
(4) Titularul de autorizaţie care...
(5) Echipele de monitorizare în...
(6) Echipele de monitorizare în...
SECŢIUNEA a 8-a
Încheierea unei situaţii de urgenţă nucleară sau radiologică
Art. 78. - Titularul de autorizaţie trebuie să aibă proceduri pentru revenirea la modul normal de operare sau pentru tranziţia la dezafectarea instalaţiei după încheierea situaţiei de urgenţă, în conformitate cu decizia CNCAN.
SECŢIUNEA a 9-a
Păstrarea înregistrărilor pe durata situaţiei de urgenţă
Art. 79. - (1) Pe durata situaţiei de urgenţă, titularul de autorizaţie care îşi desfăşoară activitatea în instalaţiile din CPU I, CPU II şi CPU III trebuie să aibă proceduri şi să dispună de resurse pentru înregistrarea tuturor informaţiilor importante legate de situaţia de urgenţă.
(2) Titularul de autorizaţie care...
SECŢIUNEA a 10-a
Acţiunile titularului de autorizaţie legate de operaţiunile de căutare şi salvare
Art. 80. - (1) PTA trebuie să includă o descriere a acţiunilor luate de titularul de autorizaţie în cadrul operaţiunilor de căutare şi salvare pe amplasament, inclusiv alocarea responsabilităţilor pentru operaţiunile de pe amplasament.
(2) Titularul de autorizaţie trebuie...
(3) Titularul de autorizaţie trebuie...
CAPITOLUL VI
Anexele planului titularului de autorizaţie de răspuns la situaţia de urgenţă nucleară sau radiologică
Art. 81. - (1) Titularul de autorizaţie care îşi desfăşoară activitatea în instalaţiile din CPU I şi CPU II trebuie să includă în anexele PTA cel puţin următoarele:
a) structura de răspuns la...
b) protocoale: lista organizaţiilor cu...
c) hărţi: zone de planificare...
d) sistemul de clasificare al...
e) măsuri şi acţiuni de...
f) resurse: lista resurselor necesare...
g) documente suport: lista tuturor...
(2) Titularul de autorizaţie care...
a) structura de răspuns la...
b) protocoale: lista organizaţiilor cu...
c) sistemul de clasificare al...
d) măsuri şi acţiunide protecţie:...
e) resurse: lista resurselor necesare...
CAPITOLUL VII
Dispoziţii tranzitorii şi finale
Art. 82. - În textul normei, unde nu este specificată categoria de pregătire pentru urgenţă, prevederile sunt aplicabile CPU I, CPU II şi CPU III.
Art. 83. - Pentru toate solicitările de autorizaţii inclusiv solicitările în curs de la data intrării în vigoare ale prezentelor norme, solicitanţii de autorizaţii care îşi desfăşoară activitatea în instalaţiile din CPU I, CPU II şi CPU III trebuie să demonstreze îndeplinirea cerinţelor din prezentele norme prin documentaţia suport în timpul procesului de autorizare.
Art. 84. - (1) PTA şi orice revizie a acestuia, trebuie aprobate de CNCAN.
(2) Procedurile, inclusiv reviziile acestora,...
Art. 85. - (1) În termen de 6 luni de la intrarea în vigoare a prezentelor norme, titularii de autorizaţie care îşi desfăşoară activitatea în instalaţiile din CPU I, CPU II şi CPU III trebuie să demonstreze implementarea dispoziţiilor prezentelor norme.
(2) Demonstrarea cerută la alin.(1)...
(3) Pentru toate solicitările de...
Art. 86. - Anexa la norme face parte integrantă din prezentele norme.
Descrierea locaţiilor şi instalaţiilor de urgenţă recomandate
Anexă la norme
Locaţia
Funcţiile
Caracteristicile
Zona de adunare
Locaţiile unde personalul
Zonele (una sau mai multe)
care nu este esenţial din
în interiorul perimetrului de
cadrul instalaţiei se adună,
securitate al instalaţiei având
în vederea recenzării,
camere suficiente pentru
adăpostirii sau evacuării.
personalul neesenţial de pe
amplasament (inclusiv
lucrătorii în construcţii,
personalul subcontractor, sau
alt personal ne-permanent).
Locaţiile trebuie să fie uşor
accesibile, să ofere protecţie
în eventualitatea unei
eliberări sau expuneri şi să
fie monitorizate continuu.
Timpul de activare: în 15
minute de la declararea
situaţiei de urgenţă.
Camera de control
Controlul operaţional al
Accesul la datele necesare
instalaţiei, identificarea şi
pentru identificarea şi
clasificarea situaţiei de
clasificarea situaţiei de
urgenţă, activarea
urgenţă şi implementarea
organizaţiei de răspuns.
acţiunilor de
Funcţiile care nu sunt
atenuare/mitigare; să rămână
operaţionale trebuie preluate
locuibile în timpul situaţiilor
de alte entităţi cât de...
de urgenţă severe;
posibil.
monitorizarea continuă a
nivelului de radiaţii;
protecţie fizică pentru a
preveni accesul neautorizat.
Serviciile medicale din instalaţie
Acordarea primului ajutor lucrătorilor (şi/sauvizitatorilor...
pentru transportul la spital.
Disponibilitate 24 de ore din
24. Doar primul ajutor şi...
transport.
Punctul de comandă al
Localizarea comandantului
Pentru instalaţiile din CPU I
incidentului pe
incidentului şi a altor
şi CPU II cel mai...
amplasament (PCA)
membrii ai sistemului
locaţia va fi cea a...
unificat de comandă şi
de răspuns la situaţii de
control, precum şi
urgenţă. Pentru alte situaţii
personalul suport.
de urgenţă, locaţia va fi...
zonă sigură, securizată şi
adecvată pentru controlul
operaţiunilor.
Timpul de activare: o oră...
la declararea situaţiei de
urgenţă.
Centrul titularului de
Coordonarea informaţiilor
Localizat în apropierea
autorizaţie, destinat
transmise de titularul de
situaţiei de urgenţă având
informării publicului
autorizaţie către media,
spaţiu şi infrastructură
referitoare la situaţia de
adecvate pentru activităţile
urgenţă.
media şi informările de
presă. Pentru instalaţiile din
CPU I centrul este un...
în afara zonei de planificare
a acJiunilor urgente de
protecJie (UPZ).
Timpul de activare: în 4...
de la declararea situaţiei de
urgenţă.
Centrul de evaluare şi
Coordonarea monitorizării
Locaţia va fi stabilită la
monitorizare radiologică
radiologice, prelevare probe
declanşarea situaţiei de
al titularului de
şi evaluare pentru toate
urgenţă pe baza criteriilor
autorizaţie
organizaţiile de răspuns
radiologice şi operaţionale.
(instalaţie, organizaţii locale
Timpul de activare: în 24...
şi naţionale).
ore de la declanşarea
situaţiei de urgenţă.