HOTĂRÂRE nr. 4 din 14 ianuarie 1999

privind aprobarea Statutului Agenţiei Naţionale pentru Ocupare şi Formare Profesională

EMITENT

GUVERNUL

Publicat în MONITORUL OFICIAL nr. 14 din 20 ianuarie 1999

În temeiul prevederilor art. 24 alin. (3) din Legea nr. 145/1998 privind înfiinţarea, organizarea şi funcţionarea Agenţiei Naţionale pentru Ocupare şi Formare Profesională,

Guvernul României hotărăşte:

Articolul 1

Se aprobă Statutul Agenţiei Naţionale pentru Ocupare şi Formare Profesională, prevăzut în anexa care face parte integrantă din prezenta hotărâre.

Articolul 2

Agenţia Naţionala pentru Ocupare şi Formare Profesională va aplica prevederile legii şi ale prezentului statut.

Articolul 3

Prevederile prezentei hotărâri se aplică începând cu luna ianuarie 1999.

PRIM-MINISTRU

RADU VASILE

Contrasemnează:

---------------

Ministrul muncii şi protecţiei sociale,

Alexandru Athanasiu

Ministrul finanţelor,

Decebal Traian Remes

Anexa 1

STATUTUL

Agenţiei Naţionale pentru Ocupare şi Formare Profesională

Capitolul 1

Dispoziţii generale

Articolul 1

Agenţia Naţionala pentru Ocupare şi Formare Profesională este instituţie publică de interes naţional cu personalitate juridică, având sediul în municipiul Bucureşti.

Articolul 2

(1) Agenţia Naţionala pentru Ocupare şi Formare Profesională are în subordine agenţii cu personalitate juridică, constituite la nivel judeţean şi al municipiului Bucureşti. ... (2) Agenţiile pentru ocupare şi formare profesională judeţene, respectiv a municipiului Bucureşti, pot înfiinţa subunitati de furnizare a serviciilor de ocupare şi formare profesională. ...

Capitolul 2

Obiectivele şi atribuţiile Agenţiei Naţionale pentru Ocupare şi Formare Profesională

Articolul 3

(1) Obiectivele principale ale Agenţiei Naţionale pentru Ocupare şi Formare Profesională sunt: ... a) institutionalizarea dialogului social în domeniul ocupării şi formării profesionale; ... b) aplicarea strategiilor în domeniul ocupării şi formării profesionale; ... c) aplicarea măsurilor de protecţie socială a persoanelor neincadrate în munca. ... (2) Pentru realizarea obiectivelor sale Agenţia Naţionala pentru Ocupare şi Formare Profesională are, pe lângă atribuţiile prevăzute la art. 4 din Legea nr. 145/1998, şi următoarele atribuţii: ... a) acţionează pentru lărgirea profilului profesional şi creşterea mobilitatii pe piaţa muncii; ... b) asigura gestiunea previzionala a forţei de muncă; ... c) susţine relaţii de parteneriat şi cofinantare în crearea de noi locuri de muncă, cu deosebire în zonele în care piaţa muncii este puternic tensionata; ... d) asigura servicii specifice ocupării şi circulaţiei forţei de muncă pe plan internaţional; ... e) acreditează persoanele juridice care au ca obiect de activitate recrutarea şi plasarea forţei de muncă pe piaţa muncii interna şi externa; ... f) sprijină atât agenţii economici, cat şi salariaţii acestora, în cazul concedierilor colective; ... g) exercita controlul asupra persoanelor juridice şi fizice privind calculul şi virarea contribuţiilor la Fondul pentru plata ajutorului de şomaj, precum şi asupra utilizării sumelor prevăzute în acesta, în limitele competentelor acordate de Ministerul Muncii şi Protecţiei Sociale; ... h) realizează executarea silită a creanţelor bugetare şi acorda înlesniri la plata acestora în limitele competentelor acordate de Ministerul Muncii şi Protecţiei Sociale, în condiţiile legii. ... (3) Principalele servicii de ocupare şi formare profesională, furnizate de Agenţia Naţionala pentru Ocupare şi Formare Profesională, sunt prevăzute la art. 6 din Legea nr. 145/1998. ... (4) Atribuţiile şi sarcinile specifice agentiilor de ocupare şi formare profesională judeţene, respectiv a municipiului Bucureşti, vor fi stabilite prin regulamentul-cadru de organizare şi funcţionare, aprobat de Consiliul de administraţie al Agenţiei Naţionale pentru Ocupare şi Formare Profesională. ...

Capitolul 3

Structura organizatorică şi organele de conducere

Articolul 4

(2) Structura organizatorică a Agenţiei Naţionale pentru Ocupare şi Formare Profesională este prevăzută în anexa nr. 1 care face parte integrantă din prezentul statut. ... (2) Agenţia Naţionala pentru Ocupare şi Formare Profesională este condusă de consiliul de administraţie. ...

Articolul 5

(1) Consiliul de administraţie al Agenţiei Naţionale pentru Ocupare şi Formare Profesională este alcătuit din 15 membri, după cum urmează: ... a) 5 membri, reprezentanţi ai Guvernului, numiţi de primul-ministru; ... b) 4 membri, numiţi prin consens de către organizaţiile patronale reprezentative la nivel naţional, şi unul numit de Camera de Comerţ şi Industrie a României; ... c) 5 membri, numiţi prin consens de către confederatiile sindicale reprezentative la nivel naţional. ... (2) Sunt reprezentative la nivel naţional confederatiile naţionale sindicale şi organizaţiile patronale care îndeplinesc condiţiile prevăzute de Legea nr. 130/1996 privind contractul colectiv de muncă, republicată. ... (3) Durata mandatului membrilor consiliului de administraţie este de 4 ani. ... (4) Membrii revocaţi, decedati sau cei care îşi prezintă demisia trebuie înlocuiţi în termen de 3 luni. În acest caz, mandatul noilor membri expira la data la care ar fi încetat normal mandatul predecesorilor lor. ...

Articolul 6

(1) Consiliul de administraţie este legal constituit începând cu data la care sunt numiţi cel puţin 11 dintre membrii acestuia, fiecare parte fiind reprezentată în consiliu. ... (2) Consiliul de administraţie se întruneşte lunar sau ori de câte ori este necesar, la cererea preşedintelui sau a unei treimi din numărul membrilor săi. ... (3) Consiliul de administraţie funcţionează în mod legal în prezenta a cel puţin 11 membri ai săi. ... (4) Hotărârile consiliului de administraţie se adoptă cu votul a cel puţin două treimi din numărul membrilor prezenţi, cu condiţia ca fiecare parte să fie reprezentată. ...

Articolul 7

Atribuţiile consiliului de administraţie sunt următoarele:

a) asigura coordonarea activităţii Agenţiei Naţionale pentru Ocupare şi Formare Profesională; ... b) aproba elaborarea, de către Agenţia Naţionala pentru Ocupare şi Formare Profesională sau de către instituţiile specializate, de studii şi analize în domeniul ocupării şi formării profesionale, care vor fi folosite de Ministerul Muncii şi Protecţiei Sociale la fundamentarea strategiilor din acest domeniu; ... c) analizează şi aproba programele de ocupare şi formare profesională; ... d) face propuneri privind activitatea Agenţiei Naţionale pentru Ocupare şi Formare Profesională pentru anul următor; ... e) stabileşte modul de realizare a programelor de ocupare şi formare profesională; ... f) aproba fundamentarea propunerii proiectului bugetului Fondului pentru plata ajutorului de şomaj; ... g) aproba defalcarea bugetului Fondului pentru plata ajutorului de şomaj pe agenţiile pentru ocupare şi formare profesională judeţene şi a municipiului Bucureşti, în funcţie de programele teritoriale de ocupare şi formare profesională; ... h) aproba programele speciale şi cheltuielile aferente acestora pentru perfecţionarea serviciilor de ocupare şi formare profesională; ... i) aproba contractele interne şi externe ale Agenţiei Naţionale pentru Ocupare şi Formare Profesională la nivelul competentelor stabilite; ... j) elaborează şi aproba regulamentul propriu de organizare şi funcţionare; ... k) aproba regulamentul-cadru de organizare şi funcţionare a structurilor organizatorice ale unităţilor subordonate; ... l) aproba organizarea compartimentelor functionale în cadrul structurii organizatorice aprobate; ... m) aproba programul de amplasare a unităţilor locale, propus de directorii executivi ai agentiilor judeţene pentru ocupare şi formare profesională, respectiv a municipiului Bucureşti; ... n) hotărăşte încheierea convenţiilor de cooperare cu organisme neguvernamentale, atunci când activitatea acestora se referă la mai multe judeţe; ... o) aproba criteriile privind păstrarea şi arhivarea documentelor specifice activităţii Agenţiei Naţionale pentru Ocupare şi Formare Profesională, în condiţiile legii; ... p) propune programul de investiţii şi urmăreşte realizarea acestuia, cu respectarea prevederilor legale; ... r) hotărăşte cu privire la donaţiile sau la bunurile dobândite din alte surse; ... s) aproba dimensiunile şi condiţiile generale de contractare a împrumuturilor; ...

s,) aproba cadrul general pentru scoaterea din funcţiune a unor bunuri, dezmembrarea şi valorificarea lor, conform legii;

t) aproba criteriile de recrutare şi modalităţile de formare a personalului propriu; ...

t,) hotărăşte în legătură cu derularea contractelor cu finanţare internationala;

u) aproba bilanţul financiar şi raportul anual de activitate; ... v) aproba statul de funcţii al Agenţiei Naţionale pentru Ocupare şi Formare Profesională; ... x) propune Ministerului Muncii şi Protecţiei Sociale proiecte de acte normative în domeniul ocupării şi formării profesionale şi al protecţiei sociale a persoanelor neincadrate în munca. ...

Articolul 8

Consiliul de administraţie este condus de un preşedinte care este şi preşedintele Agenţiei Naţionale pentru Ocupare şi Formare Profesională, calitate în care îndeplineşte următoarele atribuţii:

a) emite ordine în realizarea hotărârilor consiliului de administraţie; ... b) conduce activitatea Agenţiei Naţionale pentru Ocupare şi Formare Profesională, cu respectarea prevederilor legale în vigoare şi a hotărârilor consiliului de administraţie; ... c) angajează Agenţia Naţionala pentru Ocupare şi Formare Profesională în realizarea programelor de ocupare şi formare profesională; ... d) reprezintă Agenţia Naţionala pentru Ocupare şi Formare Profesională în relaţiile cu terţii; ... e) asigura promovarea imaginii Agenţiei Naţionale pentru Ocupare şi Formare Profesională; ... f) propune anual spre aprobare consiliului de administraţie statul de funcţii al Agenţiei Naţionale pentru Ocupare şi Formare Profesională; ... g) numeşte prin ordin, pe bază de concurs, directorul general executiv al Agenţiei Naţionale pentru Ocupare şi Formare Profesională şi directorii executivi ai agentiilor pentru ocupare şi formare profesională judeţene, respectiv a municipiului Bucureşti; ... h) dispune controlul activităţilor Agenţiei Naţionale pentru Ocupare şi Formare Profesională; ... i) rezolva conflictele de competente apărute în cadrul Agenţiei Naţionale pentru Ocupare şi Formare Profesională; ... j) conduce şedinţele consiliului de administraţie; în lipsa preşedintelui, membrii consiliului de administraţie vor desemna prin vot un preşedinte de şedinţa; ... k) răspunde de îndeplinirea hotărârilor luate în cadrul Consiliului de administraţie al Agenţiei Naţionale pentru Ocupare şi Formare Profesională; ... l) anual, preia de la Ministerul Muncii şi Protecţiei Sociale atribuţiile de ordonator principal de credite pentru bugetul Fondului pentru plata ajutorului de şomaj după aprobarea acestuia şi răspunde de executarea lui potrivit legii; ... m) îndeplineşte şi alte atribuţii stabilite de consiliul de administraţie în legătură cu obiectul de activitate al Agenţiei Naţionale pentru Ocupare şi Formare Profesională. ...

Articolul 9

(1) Conducerea operativă a activităţii Agenţiei Naţionale pentru Ocupare şi Formare Profesională se exercită de către directorul general executiv, numit de preşedinte. ... (2) Ocuparea postului de director general executiv se face prin concurs, în condiţiile legii. Acesta este angajat pe bază de contract individual de muncă pe perioada nedeterminată. ... (3) Atribuţiile directorului general executiv al Agenţiei Naţionale pentru Ocupare şi Formare Profesională şi ale directorilor executivi ai agentiilor pentru ocupare şi formare profesională judeţene, respectiv a municipiului Bucureşti, se stabilesc prin regulamentele de organizare şi funcţionare a acestora. ... (4) Atribuţiile şi sarcinile personalului Agenţiei Naţionale pentru Ocupare şi Formare Profesională vor fi stabilite prin fişa postului. ...

Articolul 10

(1) În subordinea Agenţiei Naţionale pentru Ocupare şi Formare Profesională funcţionează unităţile prevăzute în anexa nr. 2 care face parte integrantă din prezentul statut. ... (2) Înfiinţarea unităţilor cu personalitate juridică, subordonate Agenţiei Naţionale pentru Ocupare şi Formare Profesională, se face cu aprobarea consiliului de administraţie, la propunerea preşedintelui, prin hotărâre a Guvernului. ... (3) Structura organizatorică, atribuţiile, criteriile de constituire a compartimentelor şi statele de funcţii ale unităţilor subordonate se aproba de consiliul de administraţie, la propunerea preşedintelui. ...

Articolul 11

Agenţiile pentru ocupare şi formare profesională judeţene, respectiv a municipiului Bucureşti, sunt conduse de directorul executiv, sprijinit de un consiliu consultativ.

Articolul 12

(1) Pentru rezolvarea problemelor legate de activitatea agentiilor pentru ocupare şi formare profesională judeţene, respectiv a municipiului Bucureşti, directorii executivi sunt sprijiniti de un consiliu consultativ, format din 15 membri, reprezentând autorităţile publice locale şi organizaţiile sindicale şi patronale. ... (2) Numirea celor 15 membri ai consiliului consultativ se face potrivit legii, astfel: ...

- 5 membri, reprezentând autoritatea publică locală, desemnaţi de prefectul judeţului sau al municipiului Bucureşti;

- 4 membri reprezentând organizaţiile patronale şi un membru al Camerei de Comerţ şi Industrie a României;

- 5 membri reprezentând confederatiile sindicale.

(3) Mandatul membrilor consiliului consultativ are durata de 4 ani. Acest mandat poate fi reînnoit sau poate inceta la cererea motivată a organizaţiilor care i-au desemnat. ... (4) În cazul vacantarii locurilor din consiliul de administraţie ca urmare a demisiei, revocării sau decesului vor fi numiţi noi membri până la încheierea mandatului iniţial, în termen de 30 de zile calendaristice. ...

Articolul 13

Atribuţiile consiliului consultativ al agentiilor pentru ocupare şi formare profesională judeţene, respectiv a municipiului Bucureşti, sunt următoarele:

A. consiliaza directorul executiv în adoptarea deciziilor cu privire la:

a) activitatea agentiilor pentru ocupare şi formare profesională judeţene, respectiv a municipiului Bucureşti, ţinând seama de programele de ocupare şi formare profesională la nivel naţional; ... b) repartizarea între subunitatile de furnizare a serviciilor pentru ocupare şi formare profesională a cheltuielilor din bugetul alocat agentiilor de ocupare şi formare profesională judeţene, respectiv a municipiului Bucureşti, în funcţie de obiectivele cuprinse în program; ... c) raportul de activitate anual; ... d) bilanţul contabil anual şi execuţia bugetară; ...

B. face propuneri cu privire la:

a) programele de activitate ale subunitatilor de furnizare a serviciilor pentru ocupare şi formare profesională din cadrul agentiilor pentru ocupare şi formare profesională judeţene, respectiv a municipiului Bucureşti; ... b) proiectul de buget; ... c) nivelul previzionat al cheltuielilor necesare realizării obiectivelor din programele de ocupare şi formare profesională; ... d) repartizarea cheltuielilor din buget pentru măsurile de politica activa; ... e) programul de înfiinţare şi dezvoltare a punctelor de lucru. ...

Capitolul 4

Dispoziţii finale şi tranzitorii

Articolul 14

Prevederile art. 15 alin. (2) din Legea nr. 145/1998 privind înfiinţarea, organizarea şi funcţionarea Agenţiei Naţionale pentru Ocupare şi Formare Profesională se realizează în baza unui protocol aprobat prin ordin al ministrului muncii şi protecţiei sociale.

Articolul 15

(1) Până la aprobarea legii bugetului de asigurări sociale de stat pe anul 1999, între Ministerul Muncii şi Protecţiei Sociale şi Agenţia Naţionala pentru Ocupare şi Formare Profesională va interveni un protocol intermediar de delegare a competentei de ordonator principal de credite, aprobat prin ordin al ministrului muncii şi protecţiei sociale. ... (2) Pe baza acestui protocol intermediar vor fi efectuate cheltuieli necesare desfăşurării activităţii Agenţiei Naţionale pentru Ocupare şi Formare Profesională şi asigurării continuităţii plăţilor către beneficiarii de drepturi. ...

Articolul 16

Numirea preşedintelui Agenţiei Naţionale pentru Ocupare şi Formare Profesională, precum şi componenta consiliului de administraţie al acesteia vor fi publicate în Monitorul Oficial al României, Partea I.

Articolul 17

Componenta consiliului consultativ al agentiilor pentru ocupare şi formare profesională judeţene, respectiv a municipiului Bucureşti, va fi publicată într-un ziar de interes local.

Articolul 18

Consiliul de administraţie şi consiliile consultative îşi desfăşoară activitatea în baza prevederilor Legii nr. 145/1998, a prezentului statut şi a regulamentelor proprii de organizare şi funcţionare.

Anexa 1

-------

la statut

---------

AGENŢIA NAŢIONALA PENTRU Numărul maxim de posturi: 250

OCUPARE ŞI FORMARE PROFESIONALĂ (exclusiv preşedintele)

STRUCTURA ORGANIZATORICĂ

---------------

| CONSILIUL DE |

| ADMINISTRAŢIE |

----------------

|

|

|

--------------

| PREŞEDINTE |

--------------

|

|

------------ | ------------------

| CONSILIERI | ------------|---------------- | DIRECŢIA CONTROL |

------------ | -------------------

|

------------------

| DIRECTOR GENERAL |

| EXECUTIV |

------------------

|

|

| ----------------------

|---------------- | SERVICIUL LEGISLAŢIE |

| | ŞI CONTENCIOS |

------------- | -----------------------

| DIRECŢIA |------------|

| ORGANIZARE, | |............................................

| SALARIZARE, | | ------------------ .

| RESURSE | |---------------- | DIRECŢIA RELAŢII | .

------------- | ------------------ .

| .

|-------------------------------- .

| | .

| | .

---------------------- | .

| DIRECŢIA GENERALĂ DE | | .

| OCUPARE ŞI FORMARE | | .

| PROFESIONALĂ | | .

---------------------- | .

| | .

| | .

| ------------- | .

|------------- | SERVICIUL | | .

| | INFORMATICA | | .

| ------------- | .

| | .

| | .

| | .

---------------------------------------------- ------------- .

| | | | |CENTRUL DE | .

------------ ---------- ------------ --------- |PREGĂTIRE | .

| PROGRAME, | |A FORŢEI | |FESIONALA | --------- ------------- .

| STATISTICI | |DE MUNCA | ------------ .

------------ ---------- .

.

.

-------------------------- .

| AGENŢIILE DE OCUPARE ŞI | .

| FORMARE PROFESIONALĂ |.....

|JUDEŢENE ŞI A MUNICIPIULUI|

| BUCUREŞTI |

--------------------------

Anexa 2

-------

la statut

---------

UNITĂŢILE

care funcţionează în subordinea Agenţiei Naţionale pentru Ocupare şi Formare Profesională

Agenţiile pentru ocupare şi formare profesională judeţene, respectiv a municipiului Bucureşti, care au în subordine următoarele tipuri de unităţi:

a) unităţi locale de furnizare de servicii pentru ocupare şi formare profesională; ... b) centru de formare profesională. ...

NOTĂ:

Unităţile menţionate mai sus funcţionează cu un număr maxim de 5.930 de posturi, finanţate din Fondul pentru plata ajutorului de şomaj.

Repartizarea numărului de posturi pentru unităţile subordonate se va face prin hotărâre a Consiliului de administraţie al Agenţiei Naţionale pentru Ocupare şi Formare Profesională, la propunerea preşedintelui acesteia.

---------