ORDIN nr. 12 din 27 decembrie 2001

pentru punerea în aplicare a Normelor privind insolvabilitatea asiguratorului şi administratorul special

EMITENT

COMISIA DE SUPRAVEGHERE A ASIGURĂRILOR

Publicat în MONITORUL OFICIAL nr. 43 din 22 ianuarie 2002

Preşedintele Comisiei de Supraveghere a Asigurărilor,

în temeiul prevederilor art. 4 alin. (27), ale art. 47 pct. 1 lit. d) şi pct. 2 lit. i) din Legea nr. 32/2000 privind societăţile de asigurare şi supravegherea asigurărilor,

potrivit Hotărârii Consiliului Comisiei de Supraveghere a Asigurărilor din data de 28 noiembrie 2001, prin care s-au adoptat Normele privind insolvabilitatea asiguratorului şi administratorul special,

emite următorul ordin:

Articolul 1

Se pun în aplicare Normele privind insolvabilitatea asiguratorului şi administratorul special, prevăzute în anexa care face parte integrantă din prezentul ordin.

Articolul 2

Secretariatul general al Comisiei de Supraveghere a Asigurărilor va asigura aducerea la îndeplinire a prevederilor prezentului ordin.

Preşedintele Comisiei

de Supraveghere a Asigurărilor,

Nicolae Eugen Crisan

Anexa 1

NORME

privind insolvabilitatea asiguratorului şi administratorul special

Articolul 1

(1) În vederea prevenirii insolvabilitatii unui asigurator, precum şi a redresarii acestuia, Comisia de Supraveghere a Asigurărilor va efectua, cel puţin o dată pe an, un control referitor la situaţia financiară a asigurătorilor, pentru a verifica respectarea dispoziţiilor legale cu privire la marja de solvabilitate şi la menţinerea nivelului capitalului social. ... (2) În temeiul prevederilor art. 16 alin. (5) din Legea nr. 32/2000 privind societăţile de asigurare şi supravegherea asigurărilor marja de solvabilitate reprezintă suma cu care valoarea activelor depăşeşte valoarea obligaţiilor, care trebuie să fie mai mare decât valoarea stabilită prin normele privind limita minima a marjei de solvabilitate a asigurătorilor. ... (3) Pentru determinarea solvabilităţii asiguratorului se va face raportul dintre marja de solvabilitate de care dispune asiguratorul, asa cum aceasta a fost definită în normele privind limita minima a marjei de solvabilitate a asigurătorilor care practica asigurări generale, respectiv asigurări de viaţa, puse în aplicare prin ordinele preşedintelui Comisiei de Supraveghere a Asigurărilor nr. 10 şi, respectiv, nr. 11, şi marja de solvabilitate minima, determinate potrivit metodologiei prevăzute de aceleaşi norme. ... (4) În funcţie de rezultatul raportului dintre marja de solvabilitate de care dispune asiguratorul şi marja de solvabilitate minima, se determina gradul de solvabilitate al asiguratorului, respectiv: ... a) asiguratori insolvabili, în cazul în care rezultatul acestui raport este subunitar; ... b) asiguratori aflaţi în pragul de insolvabilitate, în cazul în care rezultatul acestui raport este egal cu 1; ... c) asiguratori pentru care exista un risc ridicat de insolvabilitate, în cazul în care rezultatul raportului este cuprins între 1 şi 1,5; ... d) asiguratori pentru care exista un risc scăzut de insolvabilitate, în cazul în care rezultatul raportului este cuprins între 1,5 şi 2; ... e) asiguratori pentru care nu exista un risc de insolvabilitate, în cazul în care raportul este mai mare de 2. ...

Articolul 2

Dacă în urma analizei rapoartelor financiare şi a controalelor efectuate Comisia de Supraveghere a Asigurărilor constata ca asiguratorul se afla în pragul de insolvabilitate sau are un risc ridicat de insolvabilitate, care pune în pericol onoarea obligaţiilor asumate faţă de asiguraţi, aceasta va solicita consiliului de administraţie al asiguratorului întocmirea şi aplicarea unui plan de redresare financiară, conform prevederilor art. 29 din Legea nr. 32/2000, care să prevadă, în principal:

a) limitarea volumului de prime brute sau nete subscrise pe o anumită perioada, astfel încât acestea sa nu depăşească anumite valori; ... b) interzicerea vânzării sau reînnoirii contractelor de asigurare de un anumit tip; ... c) interzicerea efectuării anumitor investiţii; ... d) majorarea capitalului social vărsat sau a fondului de rezerva libera vărsat; ... e) orice măsuri pe care le considera necesare în vederea redresarii. ...

Articolul 3

Un asigurator este obligat să îşi determine anual gradul de solvabilitate şi sa transmită raportări anuale Comisiei de Supraveghere a Asigurărilor în conformitate cu Normele privind forma şi conţinutul rapoartelor financiare, inclusiv ale raportului privind asigurările de viaţa, precum şi informaţiile, documentele şi certificarile necesare pentru întocmirea acestor rapoarte, puse în aplicare prin Ordinul preşedintelui Comisiei de Supraveghere a Asigurărilor nr. 13/2001.

Articolul 4

Dacă asiguratorul, ca urmare a determinării gradului de solvabilitate, conform prevederilor art. 1 alin. (4), constata ca se afla la pragul de insolvabilitate sau ca prezintă un risc ridicat de insolvabilitate, este obligat sa întocmească şi să depună imediat la Comisia de Supraveghere a Asigurărilor un plan de redresare financiară.

Articolul 5

Planul de redresare financiară, prevăzut la art. 2 şi 4, avizat de Comisia de Supraveghere a Asigurărilor, va cuprinde în mod obligatoriu termene de realizare, care nu pot fi, de regula, mai mari de doua luni.

Articolul 6

Până la redresarea completa a asiguratorului, precum şi în cazul în care Comisia de Supraveghere a Asigurărilor considera ca situaţia financiară a asiguratorului se va deteriora în continuare, aceasta poate restrânge sau interzice acestuia sa dispună liber de o parte sau de toate activele sale şi poate lua orice alte măsuri prin care să apere interesele asiguraţilor.

Articolul 7

Comisia de Supraveghere a Asigurărilor poate retrage autorizaţia pentru o parte sau pentru toate clasele de asigurări practicate de către un asigurator, dacă acesta nu reuşeşte să se redreseze în termenul acordat.

Articolul 8

(1) În cazul în care constata ca măsurile de redresare financiară prevăzute la art. 29 din Legea nr. 32/2000 şi la art. 2 din prezentele norme nu au dat rezultate, Comisia de Supraveghere a Asigurărilor poate, în vederea prevenirii insolvabilitatii unui asigurator, să solicite Curţii de Apel Bucureşti numirea unui administrator special pentru acel asigurator. ... (2) Dacă Curtea de Apel Bucureşti constata ca asiguratorul nu îşi poate îndeplini obligaţiile de plată sau ca activităţile sale nu sunt gestionate cu respectarea normelor prudentiale specifice, aceasta poate dispune ca afacerile şi bunurile asiguratorului să fie administrate de un administrator special. ... (3) Curtea de Apel Bucureşti se va pronunţa în mod obligatoriu în termen de cel mult 7 zile de la solicitare. ... (4) Decizia Curţii de Apel Bucureşti este definitivă, iar citarea părţilor nu este obligatorie. ... (5) Sarcinile, răspunderile, limitele împuternicirii şi salariul administratorului special, precum şi orice alte probleme legate direct sau indirect de prevederile sus-menţionate vor fi stabilite, de la caz la caz, de către Comisia de Supraveghere a Asigurărilor, având ca punct de referinţa sarcinile, răspunderile, limitele împuternicirii şi salariul avute de către persoanele semnificative ale asiguratorului supus administrării speciale. ... (6) După numirea unui administrator special, în condiţiile Legii nr. 32/2000: ... a) toate atribuţiile legale ale acţionarilor semnificativi şi ale persoanelor semnificative ale asiguratorului vor fi suspendate şi vor fi transferate administratorului special pe durata numirii sale; ... b) atribuţiile, îndatoririle şi responsabilităţile acţionarilor semnificativi şi ale persoanelor semnificative ale asiguratorului, după aplicarea prevederilor lit. a), se stabilesc, de la caz la caz, de către Comisia de Supraveghere a Asigurărilor. ... (7) Pe perioada numirii administratorului special se suspenda dreptul de vot în privinta numirii şi revocării administratorilor şi dreptul la dividende al acţionarilor, activitatea consiliului de administraţie şi a cenzorilor, precum şi dreptul la remuneraţie al consiliului de administraţie şi al cenzorilor. ...

Articolul 9

(1) Administratorul special înştiinţează de îndată compartimentele din cadrul asiguratorului, precum şi sediile secundare ale acestuia cu privire la măsurile de administrare specială. ... (2) Administratorul special gestionează şi administrează activitatea asiguratorului, stabilind condiţiile optime pentru conservarea activelor şi încasarea creanţelor în interesul asiguraţilor şi al altor creditori. ...

Articolul 10

(1) Administratorul special prezintă lunar sau ori de câte ori va solicita Comisia de Supraveghere a Asigurărilor evaluarea situaţiei financiare a asiguratorului. ... (2) Dacă Comisia de Supraveghere a Asigurărilor considera, pe baza informărilor administratorului special, ca asiguratorul s-a redresat din punct de vedere financiar şi se încadrează în parametrii de supraveghere prudentiala stabiliţi prin lege şi prin normele Comisiei de Supraveghere a Asigurărilor, aceasta va solicita Curţii de Apel Bucureşti revocarea dispoziţiei date în condiţiile art. 8 alin. (2), iar aceasta poate revoca dispoziţia, dacă constata ca măsura nu mai este necesară. ...

Articolul 11

În cazul în care se stabileşte insolvabilitatea asiguratorului conform dispoziţiilor prezentelor norme, se va urma procedura prevăzută la art. 31 din Legea nr. 32/2000.

Articolul 12

Nerespectarea prevederilor prezentelor norme se sancţionează în condiţiile şi potrivit prevederilor art. 39 din Legea nr. 32/2000.

--------