REGULAMENT din 29 iulie 2020

pentru modificarea și completarea Regulamentului privind desfășurarea audierilor și adoptarea deciziilor în cadrul Consiliului Concurenței, pus în aplicare prin Ordinul președintelui Consiliului Concurenței nr. 509/2015

EMITENT

CONSILIUL CONCURENȚEI

Publicat în MONITORUL OFICIAL nr. 713 din 7 august 2020

București, 29 iulie 2020.

Pus în aplicare prin ORDINUL nr. 721 din 29 iulie 2020, publicat în Monitorul Oficial, Partea I, nr. 713 din 7 august 2020.

În temeiul art. 26 alin. (1) din Legea concurenței nr. 21/1996, republicată, cu modificările și completările ulterioare,

Consiliul Concurenței adoptă prezentul regulament.

ARTICOL UNIC

Regulamentul privind desfășurarea audierilor și adoptarea deciziilor în cadrul Consiliului Concurenței, pus în aplicare prin Ordinul președintelui Consiliului Concurenței nr. 509/2015, publicat în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 674 din 4 septembrie 2015, se modifică și se completează după cum urmează:

1. La articolul 8, alineatul (1) se modifică și va avea următorul cuprins:

Articolul 8

(1) În urma stabilirii coordonatelor desfășurării ședinței de audiere, secretarul de ședință va solicita compartimentelor de specialitate să acorde sprijinul logistic și tehnic în vederea desfășurării corespunzătoare a ședinței de audiere, inclusiv în situația în care aceasta se desfășoară prin videoconferință, va redacta ordinea de zi provizorie și va constitui mapa ședinței de audiere, pe baza documentelor primite de la raportor. Ordinea de zi definitivă se întocmește de către secretarul de ședință după expirarea termenului în care părțile implicate pot formula observații scrise la raportul de investigație.

2. La articolul 10, alineatul (1) se modifică și va avea următorul cuprins:

Articolul 10

(1) Având în vedere obligația respectării confidențialității informațiilor cu caracter de secret de afaceri ale părților, ședințele de audiere nu sunt publice. În cazul în care ședința de audieri se desfășoară prin videoconferință, părțile au obligația de a se asigura că nu pot avea acces alte persoane terțe neautorizate în timpul desfășurării acesteia, inclusiv prin punerea la dispoziție a datelor de conectare la videoconferință sau prin alte mijloace. Fiecare întreprindere va transmite lista persoanelor împuternicite să participe la ședința de audiere în numele său, precum și datele de identificare ale acestora.

3. După articolul 10 se introduce un nou articol, articolul 10^1, cu următorul cuprins:

Articolul 10^1

(1) Pe perioada stării de urgență sau de alertă și atât timp cât este necesar pentru asigurarea distanțării sociale sau în alte situații temeinic motivate, precum cele determinate de numărul mare de părți implicate în procedură sau de dificultatea deplasării unora dintre acestea la sediul Consiliului Concurenței, președintele Consiliului Concurenței poate dispune organizarea de audieri prin videoconferință. Audierile vor fi organizate prin videoconferință astfel:a) dacă părțile investigate dispun de mijloacele tehnice necesare pentru realizarea conexiunii electronice, acestea asigură conexiunea pentru a fi în legătură permanentă cu autoritatea de concurență. În cazul în care părțile asigură propria conexiune, acestea suportă riscurile aferente mijloacelor utilizate pentru conectarea la platforma autorității de concurență, inclusiv, dar fără a se limita la întreruperea conexiunii electronice sau accesarea neautorizată a acesteia, fără a putea invoca ulterior aceste aspecte împotriva autorității de concurență; ... b) dacă părțile investigate nu dispun de mijloacele tehnice necesare pentru realizarea conexiunii electronice, accesul acestora prin videoconferință se va realiza cu echipamentele Consiliului Concurenței, scop în care acesta le pune la dispoziție o sală. ... (2) Membrii plenului pot participa la ședințele de audiere prin intermediul sistemului de videoconferință.(3) Întreprinderile, reprezentanții acestora și alți participanți se angajează anterior începerii audierilor să nu efectueze înregistrări paralele ale ședinței. (4) La începutul ședinței, părților li se va solicita să precizeze dacă invocă neregularități cu privire la identitatea celorlalte părți și la calitatea acestora. Fiecare poziție se consemnează în cadrul procesului-verbal al ședinței. În acest scop, fiecare parte va putea să vizualizeze imaginile transmise prin mijloace de comunicare la distanță și din sala de audieri.(5) Regulile generale de natură tehnică privind desfășurarea audierilor prin videoconferință se vor comunica părților la momentul transmiterii invitației de participare la audieri. (6) Detaliile tehnice privind conectarea, pentru întreprinderile care optează pentru participarea la videoconferință din sediul propriu, se vor transmite pe adresa de e-mail a persoanelor nominalizate de întreprindere, cu minimum 2 ore înainte de audiere.

4. La articolul 11, alineatele (3) și (9) se modifică și vor avea următorul cuprins:

(3) Președintele de ședință dă cuvântul secretarului de ședință în vederea anunțării cauzei în care are loc audierea. În continuare, secretarul de ședință face apelul persoanelor convocate, identitatea reprezentanților acestora fiind verificată anterior începerii ședinței de audiere pe baza documentelor de identitate și a împuternicirilor/delegațiilor emise de părțile implicate, inclusiv în cazul în care ședința de audieri se desfășoară prin videoconferință.

......................

(9) Președintele de ședință va putea solicita evacuarea din sală a oricărei persoane care nu respectă ordinea și solemnitatea ședinței sau care nu întrunește condițiile pentru a participa la audieri, prevăzute în acest regulament. Președintele va putea dispune, de asemenea, luarea unor pauze sau continuarea ședinței de audiere la o altă dată, cu consultarea membrilor prezenți ai plenului Consiliului Concurenței. În cazul în care ședința se desfășoară prin videoconferință, persoanei care nu respectă ordinea și solemnitatea ședinței, după o prealabilă atenționare, i se va întrerupe accesul online la videoconferință ca urmare a solicitării președintelui de ședință.

----