HOTĂRÂRE nr. 426 din 27 mai 2020

privind aprobarea standardelor de cost pentru serviciile sociale

EMITENT

GUVERNUL ROMÂNIEI

Publicat în MONITORUL OFICIAL nr. 465 din 2 iunie 2020

În temeiul art. 108 din Constituția României, republicată, al art. 80 alin. (3) teza I din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările și completările ulterioare, precum și al art. 134 alin. (3) din Legea asistenței sociale nr. 292/2011, cu modificările și completările ulterioare,

Guvernul României adoptă prezenta hotărâre.

Articolul 1

Se aprobă standardele de cost pentru finanțarea serviciilor sociale organizate și administrate, în condițiile legii, de către furnizorii publici de servicii sociale.

Articolul 2

(1) Standardul de cost reprezintă suma minimă aferentă cheltuielilor anuale necesare furnizării serviciilor sociale, calculată pentru un beneficiar/tipuri de servicii sociale, potrivit standardelor minime de calitate și/sau altor criterii prevăzute de lege, și este utilizat pentru determinarea sumelor alocate bugetelor locale din unele venituri ale bugetului de stat în vederea furnizării serviciilor sociale.(2) Standardul de cost reprezintă costul normativ utilizat de autoritățile administrației publice locale în cadrul procesului de contractare a serviciilor sociale de la furnizorii privați. (3) În cadrul procesului de contractare a serviciilor sociale de la furnizorii privați prevăzut la alin. (2), standardul de cost prevăzut la pct. 3 și 4 din anexa nr. 1 va fi diminuat cu valoarea anuală a alocației lunare de plasament acordată în baza prevederilor art. 128 din Legea nr. 272/2004 privind protecția și promovarea drepturilor copilului, republicată, cu modificările și completările ulterioare.

Articolul 3

În situația în care, datorită nevoilor specifice și situațiilor particulare ale beneficiarilor de servicii sociale, costurile necesare furnizării serviciului respectiv depășesc nivelul prevăzut de standardul de cost, consiliile județene, consiliile locale ale sectoarelor municipiului București și consiliile locale ale municipiilor, orașelor și comunelor alocă sumele necesare din venituri proprii sau din alte surse atrase, în condițiile legii.

Articolul 4

Standardul de cost este prevăzut în anexele nr. 1-5, după cum urmează:a)

anexa nr. 1

, pentru serviciile sociale destinate protecției și promovării drepturilor copilului; ... b)

anexa nr. 2

, pentru serviciile sociale destinate protecției și promovării drepturilor persoanelor adulte cu dizabilități; ... c)

anexa nr. 3

, pentru serviciile sociale rezidențiale destinate persoanelor vârstnice; ... d)

anexa nr. 4

, pentru serviciile sociale destinate îngrijirii la domiciliu a persoanelor vârstnice; ... e)

anexa nr. 5

, pentru serviciile sociale destinate prevenirii și combaterii violenței în familie. ...

Articolul 5

Ordonatorii secundari și terțiari de credite răspund de utilizarea fondurilor publice repartizate de către ordonatorul principal de credite pentru servicii sociale, în condiții de regularitate, economicitate, eficiență, eficacitate și pentru protecția mediului, cu încadrarea în standardele de cost aprobate pentru serviciile sociale prestate.

Articolul 6

În funcție de dinamica cheltuielilor ce compun standardele de cost prevăzute în anexele nr. 1-5, precum și de particularitățile în evoluție ale serviciilor sociale și de standardele de calitate aferente, prezenta hotărâre se modifică și se completează în mod corespunzător, la propunerea Ministerului Muncii și Protecției Sociale.

Articolul 7

La data intrării în vigoare a prezentei hotărâri se abrogă Hotărârea Guvernului nr. 978/2015 privind aprobarea standardelor minime de cost pentru serviciile sociale și a nivelului venitului lunar pe membru de familie în baza căruia se stabilește contribuția lunară de întreținere datorată de către susținătorii legali ai persoanelor vârstnice din centrele rezidențiale, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 959 din 24 decembrie 2015.

Articolul 8

Anexele nr. 1-5 fac parte integrantă din prezenta hotărâre.

PRIM-MINISTRU

LUDOVIC ORBAN
Contrasemnează:
Viceprim-ministru,
Raluca Turcan
p. Ministrul muncii și protecției sociale,
Tudor Polak,
secretar de stat
Ministrul lucrărilor publice, dezvoltării și administrației,
Ion Ștefan

Ministrul finanțelor publice,

Vasile-Florin Cîțu

București, 27 mai 2020.

Nr. 426.

Anexa nr. 1

STANDARDELE DE COST/AN
pentru serviciile sociale destinate protecției și promovării drepturilor copilului

1. Standard de cost pentru serviciile destinate copiilor plasați la asistenți maternali

Categorie copii	Standard de cost/an/beneficiar*) - lei -
Copii la asistenți maternali cu un copil în plasament	38.511
Copii la asistenți maternali cu doi copii în plasament	21.720
Copii la asistenți maternali cu trei copii în plasament	14.561

2. Standard de cost pentru serviciile destinate copiilor cu dizabilități plasați la asistenți maternali**)

Categorie copii

Standard de cost/an/beneficiar*)

- lei -

Copii la asistenți maternali cu un copil în plasament

46.321

Copii la asistenți maternali cu doi sau mai mulți copii în plasament

29.530

3. Standard de cost pentru serviciile de tip rezidențial destinate copiilor

Categorie copii	Standard de cost/an/beneficiar*) - lei -
Copii plasați în centre de plasament	53.199
Copii plasați în case de tip familial	42.410
Copii plasați în apartamente	63.710

4. Standard de cost pentru serviciile de tip rezidențial destinate copiilor cu dizabilități

Categorie copii	Standard de cost/an/beneficiar*) - lei -
Copii plasați în centre de plasament	68.213
Copii plasați în case de tip familial	65.119
Copii plasați în apartamente	66.910

5. Standard de cost pentru centrele de primire în regim de urgență și alte servicii de tip rezidențial

Categorie copii

Standard de cost/an/beneficiar*)

- lei -

Copii plasați în centre de primire în regim de urgență, adăpost de noapte pentru copiii străzii, copilul care săvârșește fapte penale și nu răspunde penal

57.811

6. Standard de cost pentru centrele maternale

Categorie beneficiar	Standard de cost/an/beneficiar*) - lei -
Mamă cu un copil	54.376
Mamă cu doi copii	48.891
Mamă cu trei copii	47.061

*) Cheltuielile de personal reprezintă maximum 80% din valoarea standardului de cost.

**) Se aplică și serviciilor destinate copiilor cu HIV/SIDA plasați la asistenți maternali.

7. Standard de cost pentru centrele de zi

Categorie copii

Standard de cost/an/beneficiar*)

- lei -

Copii beneficiari ai serviciilor centrelor de zi cu echipă mobilă

23.184

Copii beneficiari ai serviciilor centrelor de zi fără echipă mobilă

16.631

8. Standard de cost pentru centrele de recuperare

Categorie copii

Standard de cost/an/beneficiar*)

- lei -

Copii beneficiari ai serviciilor centrelor de recuperare

22.642

9. Standard de cost pentru centrele de consiliere și alte servicii de îngrijire de zi, altele decât cele prevăzute la pct. 7 și 8

Categorie copii

Standard de cost/an/beneficiar*)

- lei -

Copii beneficiari ai serviciilor centrelor de consiliere și altor servicii de îngrijire de zi, altele decât cele prevăzute la pct. 7 și 8

5.210

*) Cheltuielile de personal reprezintă maximum 80% din valoarea standardului de cost.

Anexa nr. 2

STANDARDE DE COST
pentru serviciile sociale destinate protecției și promovării drepturilor persoanelor adulte cu dizabilități

Tip standard minim de cost pentru persoane adulte cu handicap	Standard minim de cost/an/beneficiar*) - lei -
1. Centrul de îngrijire și asistență persoane adulte cu handicap - CIA^1	66.853
2. Centrul de abilitare/reabilitare persoane adulte cu handicap - CabR^2	67.920
3. Centrul pentru viață independentă pentru persoane adulte cu handicap - CPVI^3	64.700
4.1. Locuința protejată - LP Maxim protejată - LMP^4	60.932
4.2. Locuința protejată - LP Minim protejată - LmP^5	33.282
5.1. Centrul de zi - CZ^6	25.439
5.2. Centrul de zi - CZ^6, 7	29.851
5.3. Centrul de recuperare neuromotorie de tip ambulatoriu CSRNTA	16.284
6. Centrul „Respiro“/„Criză“ - CRSP/CCZ^8	52.000
7 „Echipa mobilă“ - EM	36.669
8. „Servicii de îngrijire la domiciliu“ SID	14.728

*) Cheltuielile de personal reprezintă maximum 80% din valoarea standardului de cost.

^1 1/1,20 raport personal de specialitate de îngrijire și asistență/persoană cu handicap în CIA.

^2 1/1,23 raport personal de specialitate de îngrijire și asistență/persoană cu handicap în CAbR.

^3 1/1,33 raport personal de specialitate de îngrijire și asistență/persoană cu handicap în CPVI.

^4 1/1,26 raport personal de specialitate de îngrijire și asistență/persoană cu handicap în LMP.

^5 1/3,20 raport personal de specialitate de îngrijire și asistență/persoană cu handicap în LmP.

^6 1/1,59 raport personal de specialitate de îngrijire și asistență/persoană cu handicap în CRSP/CCZ.

^7 Centre de zi în care se asigură minimum două activități de tip „abilitare și reabilitare“ și „dezvoltarea de deprinderi de viață independentă“.

^8 Centrele de zi - cu asigurarea hranei.

Anexa nr. 3

STANDARDELE DE COST/AN
pentru serviciile sociale rezidențiale destinate persoanelor vârstnice

Tipul serviciului	Standard de cost/an/beneficiar*) - lei -
1. Cămin pentru persoane vârstnice - servicii destinate persoanelor vârstnice dependente, încadrate în gradele de dependență IA, IB și IC, potrivit Grilei naționale de evaluare a nevoilor persoanelor vârstnice aprobată prin Hotărârea Guvernului nr. 886/2000 pentru aprobarea Grilei naționale de evaluare a nevoilor persoanelor vârstnice; pentru o persoană beneficiară, un număr de 0,56 angajați	50.554
2. Cămin pentru persoane vârstnice - servicii destinate persoanelor vârstnice semidependente, încadrate în gradele de dependență IIA, IIB și IIC, potrivit Grilei naționale de evaluare a nevoilor persoanelor vârstnice aprobată prin Hotărârea Guvernului nr. 886/2000; pentru o persoană beneficiară, un număr de 0,33 angajați	34.155
3. Cămin pentru persoane vârstnice - servicii destinate persoanelor vârstnice care nu sunt dependente, încadrate în gradele de dependență IIIA și IIIB, potrivit Grilei naționale de evaluare a nevoilor persoanelor vârstnice aprobată prin Hotărârea Guvernului nr. 886/2000; pentru o persoană beneficiară, un număr de 0,2 angajați	25.738

*) Cheltuielile de personal reprezintă maximum 80% din valoarea standardului de cost.

Anexa nr. 4

STANDARDELE DE COST/AN
pentru serviciile sociale destinate îngrijirii la domiciliu a persoanelor vârstnice

1. Servicii de îngrijire personală la domiciliu, destinate persoanelor vârstnice încadrate în gradele de dependență IA, IB și IC, potrivit Grilei naționale de evaluare a nevoilor persoanelor vârstnice, aprobată prin Hotărârea Guvernului nr. 886/2000

Tipul activităților

Numărul de ore de îngrijire profesională primită la domiciliu

Standard de cost pe an*)

- lei -

A) Sprijin pentru realizarea activităților de bază ale vieții zilnice, în principal, potrivit prevederilor Legii asistenței sociale nr. 292/2011, cu modificările și completările ulterioare:

a) asigurarea igienei corporale;

b) îmbrăcare și dezbrăcare;

c) hrănire și hidratare;

d) asigurarea igienei eliminărilor;

e) transfer și mobilizare;

f) deplasare în interior;

g) comunicare.

cel puțin 20 de ore pe săptămână, cu un cost de 30 lei oră

31.200

B) Sprijin pentru realizarea activităților instrumentale ale vieții zilnice, potrivit prevederilor Legii nr. 292/2011, cu modificările și completările ulterioare:

a) prepararea hranei;

b) efectuarea de cumpărături;

c) activități de menaj și spălătorie;

d) facilitarea deplasării în exterior și însoțire;

e) activități de administrare și gestionare a bunurilor;

f) acompaniere și socializare.

*) Cheltuielile de personal reprezintă maximum 80% din valoarea standardului de cost.

2. Servicii de îngrijire personală la domiciliu, destinate persoanelor vârstnice încadrate în gradele de dependență IIA, IIB și IIC, potrivit Grilei naționale de evaluare a nevoilor persoanelor vârstnice, aprobată prin Hotărârea Guvernului nr. 886/2000

Tipul activităților

Numărul de ore de îngrijire profesională primită la domiciliu

Standard de cost pe an*)

- lei -

A) Sprijin pentru realizarea activităților de bază ale vieții zilnice, în principal, potrivit prevederilor Legii nr. 292/2011, cu modificările și completările ulterioare:

a) asigurarea igienei corporale;

b) îmbrăcare și dezbrăcare;

c) hrănire și hidratare;

d) asigurarea igienei eliminărilor;

e) transfer și mobilizare;

f) deplasare în interior;

g) comunicare.

cel puțin 10 ore pe săptămână, însă mai puțin de 20 de ore, cu un cost de 30 lei oră

23.400

B) Sprijin pentru realizarea activităților instrumentale ale vieții zilnice, potrivit prevederilor Legii nr. 292/2011, cu modificările și completările ulterioare:

a) prepararea hranei;

b) efectuarea de cumpărături;

c) activități de menaj și spălătorie;

d) facilitarea deplasării în exterior și însoțire;

e) activități de administrare și gestionare a bunurilor;

f) acompaniere și socializare.

3. Servicii de îngrijire personală la domiciliu, destinate persoanelor vârstnice, încadrate în gradele de dependență IIIA, potrivit Grilei naționale de evaluare a nevoilor persoanelor vârstnice, aprobată prin Hotărârea Guvernului nr. 886/2000

Tipul activităților

Numărul de ore de îngrijire profesională primită la domiciliu

Standard de cost pe an*)

- lei -

Sprijin pentru realizarea activităților instrumentale ale vieții zilnice, potrivit prevederilor Legii nr. 292/2011, cu modificările și completările ulterioare:

a) prepararea hranei;

b) efectuarea de cumpărături;

c) activități de menaj și spălătorie;

d) facilitarea deplasării în exterior și însoțire;

e) activități de administrare și gestionare a bunurilor;

f) acompaniere și socializare.

mai puțin de 10 ore pe săptămână, cu un cost de 30 lei oră

15.600

*) Cheltuielile de personal reprezintă maximum 80% din valoarea standardului de cost.

Anexa nr. 5

STANDARDELE DE COST
pentru serviciile sociale destinate prevenirii și combaterii violenței în familieA. Standard de cost pentru centrele rezidențiale

1. Standard de cost pentru centrele de primire în regim de urgență (adăposturi)

Tipul serviciului	Cost standard/an/beneficiar - lei -
Centre de primire în regim de urgență (CPRU)	10 beneficiari/salariat
Cheltuielile cu salariile brute	18.690
Cheltuielile cu hrana	6.059
Alte cheltuieli materiale	2.026
Total cost standard	26.775

2. Standard de cost pentru centrele de recuperare pentru victimele violenței în familie

Tipul serviciului	Cost standard/an/beneficiar - lei -
Centrele de recuperare pentru victimele violenței în familie	10 beneficiari/salariat
Cheltuielile cu salariile brute	26.559
Cheltuielile cu hrana	6.059
Alte cheltuieli materiale	1.549
Total cost standard	34.167

3. Standard de cost pentru locuințele protejate pentru persoanele victime ale violenței domestice

Tipul serviciului	Cost standard/an/beneficiar - lei -
Locuințe protejate pentru persoanele victime ale violenței domestice	10 beneficiari/salariat
Cheltuielile cu salariile brute	26.559
Cheltuielile cu hrana	6.059
Alte cheltuieli materiale	1.549
Total cost standard	34.167

... B. Standard de cost pentru centrele de zi

4. Standard de cost pentru centrele pentru prevenirea și combaterea violenței în familie

Tipul serviciului	Cost standard/an/beneficiar - lei -
Centrele pentru prevenirea și combaterea violenței în familie	10 beneficiari/salariat
Cheltuielile cu salariile brute	29.156
Cheltuielile cu hrana	0
Alte cheltuieli materiale	4.215
Total cost standard	33.371

5. Standard de cost pentru centrele pentru servicii de informare și sensibilizare a populației

Tipul serviciului	Cost standard/an/beneficiar - lei -
Centrele pentru servicii de informare și sensibilizare a populației	10 beneficiari/salariat
Cheltuielile cu salariile brute	29.156
Cheltuielile cu hrana	0
Alte cheltuieli materiale	4.215
Total cost standard	33.371

6. Standard de cost pentru centrele de asistență destinate agresorilor

Tipul serviciului	Cost standard/an/beneficiar - lei -
Centrele de asistență destinate agresorilor	10 beneficiari/salariat
Cheltuielile cu salariile brute	29.156
Cheltuielile cu hrana	0
Alte cheltuieli materiale	4.215
Total cost standard	33.371

...

----