HOTĂRÎRE nr. 1 din 13 ianuarie 1993

privind organizarea şi funcţionarea Comisiei Naţionale pentru Statistica

EMITENT

GUVERN

Publicat în MONITORUL OFICIAL nr. 23 din 10 februarie 1993

Guvernul României hotărăşte:

Articolul 1

Comisia Naţionala pentru Statistica funcţionează ca organ de specialitate al administraţiei publice centrale, avînd ca obiect de activitate culegerea, prelucrarea, analiza, difuzarea şi constituirea fondului naţional de date statistice cu caracter social, demografic, economic, financiar, juridic, necesare elaborării politicii economice şi sociale şi aprecierii infaptuirii ei, informării opiniei publice, elaborării cercetărilor ştiinţifice şi prognozelor, fundamentarii deciziilor guvernamentale şi ale agenţilor economici, transmiterii de date statistice organismelor internaţionale, potrivit obligaţiilor asumate de statul român, precum şi altor categorii de utilizatori interni şi externi.

Articolul 2

Comisia Naţionala pentru Statistica are următoarele atribuţii:

a) informează opinia publică şi organele autorităţilor publice cu privire la starea economică şi socială a tarii şi furnizează utilizatorilor interesaţi datele statistice rezultate din cercetările şi anchetele efectuate. În acest scop editează lucrări, publicaţii şi studii statistice; ... b) culege, prelucreaza şi stocheaza date şi informaţii, în vederea asigurării fondului naţional de date statistice; ... c) elaborează sistemul de indicatori statistici, metodologiile, normele aferente, tehnologiile şi standardele specifice; ... d) elaborează şi exploatează sistemul informatic statistic naţional; ... e) elaborează, tipareste şi difuzează formularele statistice şi instrucţiunile aferente; ... f) organizează şi conduce înregistrarea fenomenelor şi proceselor economico-sociale prin recensaminte şi anchete statistice; ... g) coordonează activitatea de cercetare ştiinţifică în domeniul statisticii; ... h) elaborează studii şi analize pentru caracterizarea evoluţiei economico-sociale; ... i) coordonează elaborarea clasificarilor şi nomenclatoarelor unitare de interes naţional, obligatorii în toate formele de evidenta şi în prelucrarea automată a datelor statistice; ... j) organizează şi conduce unităţile subordonate, stabileşte atribuţiile şi normele de funcţionare a acestora; ... k) colaborează cu ministerele şi alte organe şi organisme guvernamentale, precum şi cu serviciile publice, pentru compatibilizarea sistemului statistic cu celelalte sisteme informationale şi informatice, sprijină aceste organisme pentru asigurarea pregătirii personalului cu atribuţii în activitatea de statistica; ... l) organizează perfecţionarea pregătirii profesionale în domeniul statisticii a personalului din aparatul propriu şi a celui din unităţile subordonate şi acţionează pentru formarea unei culturi statistice la nivel naţional; ... m) exercita controlul şi îndrumarea în domeniul activităţilor statistice pe plan naţional; ... n) reprezintă România în relaţiile internaţionale în domeniul statistic şi cooperează cu organizaţii similare din alte tari, cu organismele de specialitate ale O.N.U. şi agenţiile sale, cu alte organe şi organisme internaţionale guvernamentale şi neguvernamentale; ... o) asigura compatibilitatea sistemului statistic naţional cu cele utilizate de organismele Organizaţiei Naţiunilor Unite, Comunităţii Economice Europene şi de alte organisme internaţionale; ... p) prezintă, semestrial, Guvernului şi, anual, Parlamentului informări asupra activităţii şi dezvoltării statisticii publice, care vor fi date publicităţii. ...

Articolul 3

În exercitarea atribuţiilor sale, Comisia Naţionala pentru Statistica are obligaţia sa adopte, pe parcursul întregii cercetări statistice - de la înregistrare pînă la publicare -, măsuri de protecţie a intereselor persoanelor fizice sau juridice ce ar putea fi lezate prin divulgarea datelor referitoare la patrimoniul şi activitatea acestora, în concordanta cu principiile confidenţialităţii datelor statistice şi cu normele legale privind secretul de stat.

Articolul 4

În îndeplinirea atribuţiilor sale, Comisia Naţionala pentru Statistica are dreptul:

a) să solicite datele şi informaţiile statistice de la toate persoanele fizice şi juridice care se afla, deţin capital sub orice formă sau desfăşoară o activitate de orice fel pe teritoriul României; ... b) sa stabilească termenele, periodicitatile şi forma de prezentare a date lor statistice solicitate; ... c) să efectueze, prin aparatul propriu şi cel teritorial, cercetări statistice prin culegerea directa a datelor statistice privind fenomenele economice şi sociale; ... d) sa sesizeze organele în drept, să aplice amenzi contravenţionale pentru refuzul sau intirzierea transmiterii datelor statistice solicitate, comunicarea de date eronate sau incomplete, refuzul de a prezenta organelor de control statistic materialele şi evidentele necesare verificării datelor statistice, cît şi pentru neaplicarea măsurilor dispuse de aceste organe. ...

Articolul 5

În cadrul obligaţiilor pe care le au ministerele, alte organe ale administraţiei publice, toţi agenţii economici şi sociali, persoane juridice, de a pune la dispoziţia Comisiei Naţionale pentru Statistica, la cerere, gratuit, datele şi informaţiile necesare realizării atribuţiilor sale, costul formularelor statistice pentru anchete şi alte raportări se suporta din bugetul Comisiei Naţionale pentru Statistica. Aparatul teritorial al Comisiei Naţionale pentru Statistica are autoritatea profesională de a îndrumă personalul consiliilor comunale, orăşeneşti şi municipale care are atribuţii specifice în domeniul evidentei pe baza căreia se furnizează datele statistice.

Articolul 6

Comisia Naţionala pentru Statistica are structura organizatorică prevăzută în anexa nr. 1.

Articolul 7

Numărul maxim de posturi în Comisia Naţionala pentru Statistica şi unităţile subordonate este cel prevăzut în anexa nr. 2.

Articolul 8

Comisia Naţionala pentru Statistica poate crea în centre urbane, altele decît resedintele de judeţ, nuclee, servicii, birouri pentru culegerea/diseminarea datelor statistice, în funcţie de cerinţele activităţii statistice la nivel naţional, cu încadrarea în numărul maxim de posturi din anexa nr. 2.

Articolul 9

Structura organizatorică a compartimentelor necuprinse în anexa nr. 1, precum şi unităţilor subordonate din anexa nr. 2, numărul personalului, atribuţiile, sarcinile şi responsabilităţile acestora se aproba prin ordin al preşedintelui Comisiei Naţionale pentru Statistica.

Articolul 10

Comisia Naţionala pentru Statistica este condusă de un preşedinte.

Preşedintele reprezintă Comisia Naţionala pentru Statistica în raporturile cu alte organe de specialitate ale administraţiei publice centrale, precum şi cu organizaţii din ţara şi din străinătate.

În acest scop, preşedintele poate da împuternicire de reprezentare şi altor persoane din cadrul Comisiei Naţionale pentru Statistica.

Pe lîngă preşedinte funcţionează Colegiul de conducere al Comisiei Naţionale pentru Statistica, organ cu caracter consultativ; preşedintele Comisiei Naţionale pentru Statistica este şi preşedintele colegiului de conducere.

Articolul 11

Pentru asigurarea caracterului ştiinţific, obiectiv şi transparent al metodologiilor şi tehnicilor utilizate în efectuarea cercetărilor statistice, al indicatorilor, nomenclatoarelor şi clasificarilor folosite la culegerea şi prelucrarea datelor, precum şi al sistemului de publicaţii, funcţionează Consiliul de Orientare a Activităţii de Statistica, organ consultativ, cu următoarele atribuţii:

a) avizează strategia generală de dezvoltare a sistemului statistic naţional; ... b) analizează şi propune necesităţile de informaţii statistice ale societăţii şi felul în care activitatea statistica le satisface; ... c) propune măsuri ca programul anual al cercetărilor statistice sa satisfacă cerinţele de informare a organelor autorităţilor publice şi a altor instituţii publice în limita fondurilor bugetare alocate; ... d) propune măsuri pentru respectarea reglementărilor cu privire la caracterul confidenţial al informaţiilor statistice furnizate Comisiei Naţionale pentru Statistica sau altor instituţii de profil; ... e) promovează concepte, modele, metode, tehnici şi instrumente avansate pentru activitatea statistica prin care se asigura calitatea datelor şi informaţiilor statistice difuzate pe plan intern şi pe plan internaţional; ... f) avizează propunerile de completare a cadrului legislativ privind activitatea de statistica; ... g) avizează rapoartele de activitate ale Comisiei Naţionale pentru Statistica. ...

Articolul 12

Comisia Naţionala pentru Statistica şi unităţile sale subordonate sînt dotate cu autovehicule în condiţiile normative aprobate de lege.

Articolul 13

Consiliile judeţene, precum şi Consiliul Local al municipiului Bucureşti vor sprijini asigurarea spaţiilor corespunzătoare pentru desfăşurarea activităţii unităţilor din teritoriu subordonate Comisiei Naţionale pentru Statistica.

Atribuirea de noi localuri şi transmiterea unor noi bunuri unităţilor din teritoriu subordonate Comisiei Naţionale pentru Statistica, de către organele administraţiei locale, se vor face fără plata şi pe bază de protocol.

Articolul 14

Consiliile judeţene, precum şi consiliile din localităţile în care unităţile teritoriale subordonate Comisiei Naţionale pentru Statistica nu dispun de spaţii corespunzătoare vor sprijini aceste unităţi în vederea atribuirii, în condiţiile legii, de amplasamente pentru construirea de sedii proprii; Comisia Naţionala pentru Statistica va prevedea în planul de investiţii fonduri în vederea construirii unor astfel de obiective.

Articolul 15

Ministerul Finanţelor va introduce în indicatorii economici şi financiari pe anul 1993 modificările ce decurg din aplicarea prezentei hotărîri.

Articolul 16

Anexele nr. 1 şi nr. 2 fac parte integrantă din prezenta hotărîre.

Articolul 17

Orice alte dispoziţii contrare se abroga la data intrării în vigoare a prezentei hotărîri.

PRIM-MINISTRU

NICOLAE VACAROIU

Contrasemnează:

-----------------

Ministru de stat, ministrul finanţelor,

Florin Georgescu

Ministru de stat, ministrul muncii şi

protecţiei sociale,

Dan Mircea Popescu

Preşedintele Comisiei Naţionale pentru

Statistica,

Alexandru Radocea

Anexa 1

Comisia Naţionala pentru Statistica

┌─────────────────────┐ ┌────────────────┐ ┌─────────────────────┐

│ Corpul de control ├────────┤ ├─────────┤ Consilieri ai │

│ al preşedintelui │ │ PREŞEDINTE ├───────┐ │ preşedintelui │

└─────────────────────┘ ┌────┤ ├─────┐ │ └─────────────────────┘

│ └────────┬───────┘ │ │

│ │ │ │ ┌─────────────────────┐

│ │ │ └─┤ Serviciul de │

│ │ │ │ contencios │

│ ┌────────┴───────┐ │ └─────────────────────┘

┌────────────────────────────┘ │ VICEPREŞEDINTE │ │

│ └────────┬───────┘ └─────────────────────────────┐

│ ┌───────────────────────────┬┴─────────────┬───────────────┐ │

│┌────────────┴─────────────┐┌────────────┴─────────────┐│ ┌─────────────┴────────────┐│

││ Direcţia generală de ││ Direcţia generală de ││ │ Direcţia generală ││

││ cercetare-dezvoltare a ││exploatare a aplicaţiilor ││ │ de conturi ││

││sistemului statistic şi de││ statistice şi de ││ │ naţionale, sinteza, ││

││proiectare a aplicaţiilor ││producere a informaţiilor ││ │ studii şi analize ││

│└────────────┬─────────────┘└────────────┬─────────────┘│ └─────────────┬────────────┘│

│┌────────────┘ ┌────────────┘ │┌──────────────┘ │

││┌─────────────────────────┐│┌─────────────────────────┐││┌──────────────────────────┐│

│││ Direcţia de strategie, │││Direcţia de statistică a ││├┤ Direcţia de conturi ││

│├┤planificare, metodologie │├┤populaţiei şi anchetelor ││││ naţionale ││

│││şi logistică statistică │││ demografice │││└──────────────────────────┘│

││└─────────────────────────┘│└─────────────────────────┘││┌──────────────────────────┐│

││┌─────────────────────────┐│┌─────────────────────────┐│├┤ Direcţia de analize şi ││

│││Direcţia de proiectare │││ Direcţia de statistică ││││ studii statistice ││

│├┤ si elaborare a │├┤ socială şi a calităţii │││└──────────────────────────┘│

│││aplicaţiilor statistice │││ vieţii │││┌──────────────────────────┐│

││└─────────────────────────┘│└─────────────────────────┘│││ Direcţia de publicaţii ││

││┌─────────────────────────┐│┌─────────────────────────┐│└┤ şi diseminare a ││

│││ Direcţia de logistică, │││Direcţia de statistică a ││ │ informaţiilor statistice ││

│└┤proiectare şi elaborare a│├┤ industriei şi ││ └──────────────────────────┘│

│ │aplicaţiilor informatice │││ construcţiilor ││ ┌──────────────────────────┐│

│ └─────────────────────────┘│└─────────────────────────┘│ │ Direcţia resurselor ││

│ ┌─────────────────────────┐│┌─────────────────────────┐│ │ umane, salarizate şi ├┤

├─┤ Direcţia de cooperare │││Direcţia de statistică a ││ │ invaţamant ││

│ │ statistică │├┤ agriculturii, ││ └──────────────────────────┘│

│ └─────────────────────────┘││silviculturii şi mediului││ ┌──────────────────────────┐│

│ ┌─────────────────────────┐│└─────────────────────────┘│ │ Direcţia de gestiune a ├┘

├─┤Direcţia de recensaminte ││┌─────────────────────────┐│ │ patrimoniului │

│ └─────────────────────────┘││Direcţia de statistică a ││ └──────────────────────────┘

│ ┌─────────────────────────┐├┤comerţului, turismului şi││ ┌──────────────────────────┐

│ │ Direcţia generala de │││ serviciilor │└─┤ Revista româna de │

└─┤statistică a municipiului││└─────────────────────────┘ │ statistică │

│ Bucureşti şi direcţiile ││┌─────────────────────────┐ └──────────────────────────┘

│ judeţene de statistică │├┤ Direcţia statisticii │

└─────────────────────────┘││ preţurilor şi tarifelor │

│└─────────────────────────┘

│┌─────────────────────────┐

││ Direcţia exploatare, │

└┤ aplicaţii de mare volum │

│ şi banca de date │

│ statistice │

└─────────────────────────┘

Anexa 2

NUMĂRUL MAXIM DE POSTURI

în Comisia Naţionala pentru Statistica şi unităţile subordonate


1.	Aparatul Comisiei Naţionale pentru Statistică	1.005*)
2.	Direcţiile judeţene de statistică şi Direcţia generală de statistică a municipiului Bucureşti	1.820
3.	Revista română de statistică (fără personalitate juridică)	6
		TOTAL 2.831

----------------------

*) Exclusiv 2 demnitari.

NOTĂ:

În numărul maxim de posturi nu se include personalul aferent activităţii de registratura, dactilografiere, multiplicare a publicaţiilor statistice, secretariat, administrativ, de servire, paza, curieri şi muncitori, care poate fi de cel mult 15% din numărul total de posturi aprobat.

--------------------