ORDONANȚĂ DE URGENȚĂ nr. 29 din 16 aprilie 2026

pentru completarea art. XXII din Legea nr. 141/2025 privind unele măsuri fiscal-bugetare, precum și pentru abrogarea art. LXX din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 156/2024 privind unele măsuri fiscal-bugetare în domeniul cheltuielilor publice pentru fundamentarea bugetului general consolidat pe anul 2025, pentru modificarea și completarea unor acte normative, precum și pentru prorogarea unor termene

EMITENT

GUVERNUL ROMÂNIEI

Publicat în MONITORUL OFICIAL nr. 313 din 20 aprilie 2026

Având în vedere necesitatea completării cu celeritate a cadrului legal care să permită ocuparea pe durată determinată a unor posturi contractuale cu caracter sezonier din structurile Ministerului Apărării Naționale, precum și ocuparea pe perioadă nedeterminată a unor posturi contractuale de către Serviciul de Telecomunicații Speciale și totodată, necesitatea ocupării posturilor vacante din cadrul instanțelor judecătorești și parchetelor de pe lângă acestea și din cadrul Institutului Național de Expertize Criminalistice, în cazuri temeinic justificate și cu încadrarea în cheltuielile aprobate, prin memorandum aprobat în ședința Guvernului,

luând în considerare necesitatea întreprinderii unor măsuri urgente care să ducă la evitarea unui blocaj instituțional în ceea ce privește îndeplinirea obiectivelor naționale și internaționale,

întrucât managementul resurselor umane constituie o activitate strategică la nivelul celor trei domenii, fiind acordată o atenție deosebită aspectelor care creează premisele necesare desfășurării în condiții optime a activităților specifice,

având în vedere că aceste măsuri urgente se impun a fi întreprinse în scopul evitării unor deficiențe majore în ceea ce privește asigurarea suportului logistic, recreativ, de recuperare și de instruire a personalului armatei române care participă în afara granițelor țării la acțiuni militare în teatrele de operații pentru combaterea terorismului internațional, în sprijinul păcii sau în scopuri umanitare și ca măsură de protecție socială pentru cadrele militare în activitate, în rezervă și în retragere și familiile acestora, precum și a personalului din statele membre ale Comitetului de Legătură Internațională a Organismelor Militare Sociale, denumit în continuare CLIMS, aflat în schimb de reciprocitate pe teritoriul național,

în vederea îndeplinirii obiectivului constând în organizarea petrecerii concediilor de odihnă ale cadrelor militare în activitate, personalului civil, cadrelor militare în rezervă și în retragere și veteranilor de război, din țările membre ale CLIMS,

întrucât Ministerul Apărării Naționale este membru cu drepturi depline în cadrul CLIMS, for față de care există angajamente pentru punerea la dispoziția țărilor membre, în sistem de reciprocitate, a unor spații de cazare și servicii administrative corespunzătoare,

având în vedere că neîndeplinirea angajamentelor asumate poate afecta imaginea Ministerului Apărării Naționale în plan intern și internațional,

având în vedere operaționalizarea de către Serviciul de Telecomunicații Speciale a centrelor de date ce deservesc Cloudul Privat Guvernamental și necesitatea întreținerii și menținerii spațiilor de lucru aferente acestora în condiții corespunzătoare de igienă și curățenie, precum și obligativitatea asigurării unui nivel de confidențialitate corespunzător,

având în vedere informațiile sensibile care sunt vehiculate în spațiile respective, ceea ce face necesară organizarea unor concursuri pentru ocuparea unor posturi vacante de personal civil contractual care nu sunt posturi unice, concursuri care trebuie demarate cât mai urgent pentru evitarea unui blocaj la nivel instituțional,

având în vedere necesitatea eficientizării activității de expertiză criminalistică, precum și a reducerii termenelor de efectuare a expertizelor criminalistice dispuse de organele judiciare, dar și asigurarea suportului necesar activităților de judecată și de cercetare/urmărire penală prin efectuarea tuturor expertizelor criminalistice solicitate INEC,

întrucât în contextul adoptării Legii nr. 141/2025 privind unele măsuri fiscal-bugetare, cu modificările și completările ulterioare, subzistă și în prezent situația din anul 2025 în care Consiliul Superior al Magistraturii s-a aflat în imposibilitatea de a organiza concursul de admitere în magistratură prevăzut de art. 63 din Legea nr. 303/2022 privind statutul judecătorilor și procurorilor, cu modificările și completările ulterioare, ceea ce va avea un impact grav asupra desfășurării activității instituțiilor din sistemul judiciar,

dată fiind situația resurselor sistemului judiciar, este necesară adoptarea unei soluții legislative prin care să se asigure posibilitatea ocupării posturilor vacante de la nivelul instanțelor și parchetelor.

Având în vedere necesitatea realizării în continuare a actului de justiție în România, este necesară luarea unor măsuri concrete, care să asigure realizarea efectivă și eficientă a politicii resurselor umane din sistemul justiției, dat fiind faptul că, la data de 1 iulie 2026, intră în vigoare prevederile Hotărârii Guvernului nr. 146/2026 pentru stabilirea salariului de bază minim brut pe țară garantat în plată, prin care salariul minim brut pe țară garantat în plată este de 4.325 lei, iar menținerea în vigoare a dispozițiilor art. LXX din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 156/2024 privind unele măsuri fiscal-bugetare în domeniul cheltuielilor publice pentru fundamentarea bugetului general consolidat pe anul 2025, pentru modificarea și completarea unor acte normative, precum și pentru prorogarea unor termene, cu modificările și completările ulterioare, generează un regim juridic derogatoriu de la cadrul general instituit prin art. 164 alin. (1) din Legea nr. 53/2003 - Codul muncii, republicată, cu modificările și completările ulterioare, și ar conduce la o discriminare a regimului salariului de bază minim brut pe țară garantat în plată.

În considerarea necesității de a asigura un cadru normativ unitar și coerent, în acord cu principiile constituționale ale legalității, nediscriminării și egalității în drepturi,

luând în considerare că aspectele vizate constituie o stare de fapt obiectivă, extraordinară, independentă de voința instituțiilor din domeniile respective, care periclitează desfășurarea activităților la nivelul entităților publice, apreciem că reglementarea nu poate fi amânată, astfel că se impune adoptarea de măsuri imediate prin ordonanță de urgență.

În considerarea faptului că aceste elemente vizează interesul public și constituie o situație de urgență și extraordinară a cărei reglementare nu poate fi amânată,

în temeiul art. 115 alin. (4) din Constituția României, republicată,

Guvernul României adoptă prezenta ordonanță de urgență.

Articolul I

La articolul XXII din Legea nr. 141/2025 privind unele măsuri fiscal-bugetare, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 699 din 25 iulie 2025, cu modificările și completările ulterioare, după alineatul (15) se introduc trei noi alineate, alin. (16)-(18), cu următorul cuprins:

(16) Prin excepție de la prevederile alin. (1), în cazuri justificate, prin memorandum aprobat în ședința Guvernului, se poate aproba pentru Ministerul Apărării Naționale organizarea de concursuri sau examene pentru ocuparea pe durată determinată a unor posturi contractuale cu caracter sezonier, cu justificarea necesității și încadrarea în cheltuielile de personal aprobate cu această destinație în buget.(17) Prin excepție de la prevederile alin. (1), în cazuri justificate, prin memorandum aprobat în ședința Guvernului, se poate aproba pentru Serviciul de Telecomunicații Speciale organizarea de concursuri pentru ocuparea unor posturi vacante de personal civil contractual, necesare pentru întreținerea și administrarea spațiilor, cu justificarea necesității și încadrarea în cheltuielile de personal aprobate în buget.(18) Prin excepție de la prevederile alin. (1), în cazuri temeinic justificate, prin memorandum aprobat în ședința Guvernului, se poate aproba organizarea de concursuri sau examene pentru ocuparea posturilor vacante aferente personalului al cărui statut este prevăzut de Legea nr. 303/2022 privind statutul judecătorilor și procurorilor, cu modificările și completările ulterioare, cele aferente magistraților-asistenți, asistenților judiciari, personalului de specialitate criminalistică și personalului auxiliar din sistemul de justiție.

Articolul II

La data de 1 iulie 2026, articolul LXX din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 156/2024 privind unele măsuri fiscal-bugetare în domeniul cheltuielilor publice pentru fundamentarea bugetului general consolidat pe anul 2025, pentru modificarea și completarea unor acte normative, precum și pentru prorogarea unor termene, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 1334 din 31 decembrie 2024, cu modificările și completările ulterioare, se abrogă.

PRIM-MINISTRU

ILIE-GAVRIL BOLOJAN
Contrasemnează:
Viceprim-ministru, ministrul apărării naționale,
Radu-Dinel Miruță
Ministrul muncii, familiei, tineretului și solidarității sociale,
Petre-Florin Manole
p. Ministrul finanțelor,
Florin-Alexandru Zaharia,
secretar de stat

București, 16 aprilie 2026.

Nr. 29.

-----