Condensed HTML View

This view shows headings in full and the first 5 words of other elements. Element numbers are preserved for reference.

PROCEDURĂ din 28 februarie 2022...

PROCEDURĂ din 28 februarie 2022

de control al statului privind...

EMITENT

MINISTERUL DEZVOLTĂRII, LUCRĂRILOR PUBLICE ŞI...

Anexa nr. 1

PROCEDURA

de control al statului privind...

CAPITOLUL I

Scop

Art. 1. - Prezenta procedură stabileşte exercitarea unitară a controlului de stat privind verificarea modului în care sunt respectate reglementările legale referitoare la emiterea certificatelor de urbanism.

CAPITOLUL II

Domeniul de aplicare

Art. 2. - Prezenta procedură se aplică de către Inspectoratul de Stat în Construcţii - I.S.C., prin personalul cu atribuţii de control, în vederea verificării modului în care sunt respectate cerinţele specifice prevăzute de Legea nr. 50/1991 privind autorizarea executării lucrărilor de construcţii, republicată, cu modificările şi completările ulterioare, denumită în continuare Legea nr. 50/1991, de Normele metodologice de aplicare a Legii nr. 50/1991 privind autorizarea executării lucrărilor de construcţii, aprobate prin Ordinul ministrului dezvoltării regionale şi locuinţei nr. 839/2009, cu modificările şi completările ulterioare, denumite în continuare Norme metodologice de aplicare a Legii nr. 50/1991, de Legea nr. 350/2001 privind amenajarea teritoriului şi urbanismul, cu modificările şi completările ulterioare, denumită în continuare Legea nr. 350/2001, precum şi de Normele metodologice de aplicare a Legii nr. 350/2001 privind amenajarea teritoriului şi urbanismul şi de elaborare şi actualizare a documentaţiilor de urbanism, aprobate prin Ordinul viceprim-ministrului, ministrul dezvoltării regionale și administrației publice nr. 233/2016, cu modificările şi completările ulterioare, denumite în continuare Normele metodologice de aplicare a Legii nr. 350/2001.

CAPITOLUL III

Cadrul legal

Art. 3. - La baza prevederilor cuprinse în prezenta procedură au stat următoarele acte normative şi reglementări tehnice:

Legea nr. 50/1991 privind autorizarea...

Legea nr. 350/2001 privind amenajarea...

Legea nr. 422/2001 privind protejarea...

Legea nr. 185/2013 privind amplasarea...

1

Legea contenciosului administrativ nr. 554/2004,...

Legea nr. 287/2009 privind Codul...

Legea nr. 372/2005 privind performanţa...

Legea nr. 255/2010 privind exproprierea...

Ordonanța de Urgență a Guvernului...

Ordonanţa Guvernului nr. 2/2001 privind...

Ordonanţa Guvernului nr. 63/2001 privind...

- I.S.C., aprobată cu modificări...

Hotărârea Guvernului nr. 525/2013 pentru...

Normele metodologice de aplicare a...

Normele metodologice de aplicare a...

Regulamentul de organizare şi funcţionare...

reglementări tehnice - regulamente, proceduri,...

CAPITOLUL IV

Abrevieri

Art. 4. - Abrevieri utilizate în conţinutul procedurii:

Inspectoratul de Stat în Construcții...

Inspectoratul județean în construcții –...

Inspectoratul în Construcții al Municipiului...

Proces - verbal de control...

Plan urbanistic general – PUG;

Regulamentul general de urbanism –...

Regulamentul local de urbanism –...

Plan urbanistic zonal – PUZ;

Plan urbanistic de detaliu –...

Procentul de ocupare a terenului...

Coeficientul de utilizare al terenului...

2

Certificat de urbanism – CU;

Autorizație de construire – AC;

Autorizație de desființare – AD;

Hotărârea consiliului local – HCL;

Hotărârea Consiliului General al Municipiului...

Unitatea administrativ teritorială – UAT;

Documentaţia tehnică pentru autorizarea executării...

Documentaţia tehnică pentru autorizarea executării...

Documentaţia tehnică de organizare a...

CAPITOLUL V

Procedura de control

Art. 5. - (1) Controlul statului privind respectarea prevederilor legale la emiterea certificatului de urbanism se realizează de către ISC în temeiul dispoziţiilor art. 29 din Legea nr. 50/1991 și ale art. 62 alin. (1) din Legea nr. 350/2001.

(2) În cazul în care există dosar pe rolul instanţei de judecată privind anularea certificatului de urbanism, nu se mai efectuează controlul privind respectarea prevederilor legale, având în vedere învestirea instanţei de judecată privind controlul judecătoresc al legalităţii emiterii acestuia.

SECŢIUNEA 1

Mod de lucru

Art. 6. - Prezenta procedură reglementează metodologia de control privind verificarea respectării prevederilor legale la emiterea certificatului de urbanism.

Art. 7. – (1) Controlul de stat se organizează și se exercită în mod diferențiat, în următoarele moduri:

controale curente, pe bază de...

controalele prin sondaj, efectuate din...

controale tematice dispuse de conducerea...

controale ca urmare a unei...

Controlul se efectuează în baza...

Autoritatea administrației publice controlate va...

Controlul va fi efectuat la...

3

digital sau format letric, aceasta...

În cazul în care, documentația...

Art. 8. - În activitatea de control se va verifica dacă:

certificatul de urbanism:

este întocmit cu respectarea formularului...

are precizată documentaţia de urbanism...

conține semnăturile prevăzute la art....

este emis cu respectarea termenului...

este emis cu respectarea competenţelor...

se menţionează în mod expres...

este precizat termenul de valabilitate;

în cazul în care a...

există documentaţia necesară emiterii certificatului...

cererea-tip redactată pe formularul-model F.1...

elementele de identificare a solicitantului;

elementele de identificare a imobilului...

elementele care definesc scopul solicitării;

planuri cadastrale/topografice, cu evidenţierea imobilelor...

pentru imobilele neînscrise în evidenţele...

pentru imobilele înscrise în evidenţele...

pe toate documentele anexă la...

la redactarea certificatului de urbanism...

situarea imobilului în intravilan sau...

4

natura proprietății, conform titlului asupra...

dacă se instituie sau nu...

includerea imobilului în listele monumentelor...

la redactarea certificatului de urbanism...

folosinţa actuală;

destinaţia stabilită prin planurile de...

reglementări ale administraţiei publice centrale...

alte prevederi rezultate din hotărârile...

la redactarea certificatului de urbanism...

informaţii extrase din documentaţiile de...

obligaţii/constrângeri de natură urbanistică ce...

regimul de aliniere a terenului...

retragerile şi distanţele obligatorii la...

elemente privind volumetria şi/sau aspectul...

înălţimea maximă admisă pentru construcţiile...

procentul maxim de ocupare a...

dimensiunile şi suprafeţele minime şi/sau...

echiparea cu utilităţi existente şi...

circulaţia pietonilor şi a autovehiculelor,...

5

la redactarea certificatului de urbanism...

în situaţia în care, prin...

prin certificatul de urbanism s-a...

tipul documentaţiei de urbanism este...

b1) prin certificatul de urbanism...

b2) prin certificatul de urbanism...

b3) prin certificatul de urbanism...

în situația în care prin...

la redactarea certificatului de urbanism:

au fost nominalizate avizele, acordurile,...

au fost solicitate avize/acorduri care...

a fost solicitat acordul conform...

s-a solicitat avizul comisiei de...

pentru documentaţiile de tip PUG,...

expertize tehnice, studii de specialitate.

SECȚIUNEA 2

Măsuri și sancțiuni

Art. 9. - (1) În situaţia în care se constată că certificatul de urbanism a fost emis în baza unei documentaţii de urbanism aprobate cu nerespectarea prevederilor legale, faptă constatată ca urmare a unui alt act de control încheiat, se va notifica instituția prefectului cu privire la acest fapt. Adresa de notificare va fi întocmită în conformitate cu anexa nr. 1.7.

În situaţia în care, în...

6

În situaţia în care, în...

În situația în care se...

Art. 10. - În cazul nerespectării prevederilor legale, pentru constatările prevăzute la art. 8 lit. A se vor dispune următoarele măsuri:

pentru lit. A.1 și A.2...

pentru lit. A.3 – se...

pentru lit. A.4 - sancţionarea...

pentru lit. A.5 - se...

pentru lit. A.6 și A.7...

pentru lit. A.8 – se...

Art. 11. - În cazul nerespectării prevederilor legale, pentru constatările prevăzute la art. 8 lit. B se vor dispune următoarele măsuri:

pentru lit. B.1 - atenţionarea...

pentru lit. B.2 - sancţionarea...

pentru lit. B.3 - atenţionarea...

Art. 12. - În cazul nerespectării prevederilor legale, pentru constatările prevăzute la art. 8 lit.

C se vor dispune următoarele...

pentru lit. C.1 și C.2...

pentru lit. C.3 și C.4...

Art. 13. - În cazul nerespectării prevederilor legale, pentru constatările prevăzute la art. 8 lit.

D se vor dispune următoarele...

pentru lit. D.1 - atenţionarea...

pentru lit. D.2 - sancţionarea...

pentru lit. D.3 şi D.4...

Art. 14. - În cazul nerespectării prevederilor legale, pentru constatările prevăzute la art. 8 lit. E se va sancţiona conform art. 26 din Legea nr. 50/1991 și se va dispune ca, în baza

7

certificatului de urbanism controlat, autorizația...

Art. 15. - În cazul nerespectării prevederilor legale, pentru constatările prevăzute la art. 8 lit.

F.1 lit. a) și F.2...

Art. 16. - În cazul nerespectării prevederilor legale, pentru constatările prevăzute la art. 8 lit.

F.1. lit. b) se va...

Art. 17. - În cazul nerespectării prevederilor legale, pentru constatările prevăzute la art. 8 lit. G se va sancţiona conform art. 26 din Legea nr. 50/1991 și se va dispune ca în baza certificatului de urbanism controlat autorizația de construire/desființare să se emită în baza avizelor, acordurilor, studiilor necesare în raport cu obiectivul de investiţii.

Art. 18. - În procesul-verbal de control la capitolul măsuri nu se vor menţiona sancţiunile, acestea urmând a fi aplicate prin procesul-verbal de constatare şi sancţionare a contravenţiilor.

Art. 19. - În cazul în care abaterile constatate constituie contravenţii, în condiţiile Legii nr. 50/1991, se vor aplica sancțiunile prevăzute de lege.

Art. 20. - Sancţiunile se aplică numai în situaţia în care abaterile constatate nu au mai fost sancţionate anterior pentru aceeaşi faptă, respectiv pentru același certificat de urbanism şi numai dacă aspectele constatate nu constituie fapte care, în condiţiile legii, atrag răspunderea penală a autorilor acestora.

Art. 21. - În cazul în care există fapte constatate care atrag răspunderea penală, se va informa structura cu atribuții juridice din cadrul IJC/ICMB/ISC – aparat central, după caz, în vederea luării măsurilor necesare pentru sesizarea organelor de urmărire penală.

Art. 22. – (1) Certificatul de urbanism se va supune controlului privind respectarea prevederilor legale la emiterea acestuia în cadrul termenului de prescripție prevăzut la art. 31 din Legea nr. 50/1991, precum și cu respectarea dispozițiilor art. 13 alin. (3) din Ordonanța Guvernului nr. 2/2001.

(2) Dispozițiile prevăzute la alin....

Art. 23. - În cazul în care au fost constatate neconformități pentru care s-a dispus măsura de a nu se emite autorizația de construire/desființare, în baza certificatului de urbanism controlat se va notifica beneficiarul acestuia, conform adresei prevăzută în anexa nr. 1.6.

Art. 24. - În cazul...

SECȚIUNEA 3

Redactarea și încheierea proceselor-verbale de...

Art. 25. - Exercitarea controlului curent/prin sondaj/tematic/ca urmare a unei petiții de către personalul cu atribuţii de control desemnat va fi finalizat prin încheierea procesului - verbal de control, conform anexelor nr. 1.1 și nr. 1.2.

Art. 26. - La control pot participa mai multe persoane cu atribuții de control.

8

Art. 27. - Pentru fiecare certificat de urbanism controlat va fi întocmit câte un proces - verbal de control.

Art. 28. - Toate rubricile prevăzute în formularul de proces - verbal de control vor fi completate cu toate informațiile suport.

Art. 29. - Se vor consemna toate documentele prezentate cu denumirea, data și numărul de înregistrare.

Art. 30. - Se vor consemna constatările și neconformitățile raportate la prevederile legislației în vigoare la data emiterii certificatului de urbanism, cu specificarea detaliată, până la nivel de articol și alineat din prevederea legală/reglementarea tehnică aplicabilă.

Art. 31. - Pentru neconformitățile constatate se vor păstra, în fotocopie, documente probatoare.

Art. 32. - Procesul-verbal de control, încheiat în două exemplare, va fi semnat de către toți participanții la control sau cele două exemplare ale procesului-verbal de control pot fi comunicate autorității controlate prin poștă, e-mail sau fax în maxim 5 zile de la încheierea PVC, în vederea semnării, cu mențiunea că un exemplar se va returna IJC/ICMB. E-mail-ul către autoritatea controlată va fi transmis de pe adresa de e-mail a instituției. Se va păstra dovada transmiterii.

Art. 33. – Procesul - verbal de control va fi verificat de către inspectorul șef județean/șeful de birou din cadrul ICMB înainte de a fi înregistrat în sistemul informatic al ISC.

Art. 34. - Exemplarul din procesul - verbal de control care se arhivează va fi vizat, cu sau fără obiecțiuni de către inspectorul șef județean/șeful de birou al ICMB.

Art. 35. - Procesul - verbal de control se va încheia în perioada de desfășurare a controlului.

Art. 36. - În procesul - verbal de control, la pct. 13 - “Observații” se va menționa dacă procesul - verbal de control urmează să fie înaintat către instituţia prefectului, în vederea analizării necesității și oportunității atacării certificatului de urbanism la instanţa de contencios administrativ.

SECȚIUNEA 4

Înregistrarea și trasabilitatea documentelor

Art. 37. - Procesele-verbale de control încheiate se vor înregistra în sistemul informatic al ISC, în perioada de desfășurare a controlului.

Art. 38. - Procesele-verbale de control încheiate se vor înregistra și la autoritatea controlată.

SECȚIUNEA 5

Responsabilități și răspunderi în derularea...

Art. 39. - Personalul cu atribuţii de control:

pregătește controlul - înștiințare control;

exercită controlul;

întocmește PVC;

semnează și ștampilează PVC;

înaintează PVC, prin e-mail cât...

înaintează PVC expertului de la...

comunică autorității controlate PVC în...

9

înaintează către șeful ierarhic superior...

întocmește adresa menționată la art....

Art. 40. - Inspectorul șef județean /șeful de birou al ICMB:

desemnează personalul care va pune...

instruiește personalul care va pune...

verifică PVC înainte de a...

vizează cu sau fără obiecțiuni...

înaintează PVC expertului de la...

restituie PVC întocmitorului;

semnează adresele către instituția prefectului...

prezintă la solicitarea inspectorului general...

SECȚIUNEA 6

Anexe, arhivări

Art. 41. - PVC împreună cu documentele probatoare privind neconformitățile constatate sunt arhivate în cadrul IJC/ICMB, având timp de păstrare în conformitate cu nomenclatorul de arhivare aprobat și aflat în valabilitate la data întocmirii PVC.

Art. 42. - Anexele nr. 1.1 - 1.7 fac parte integrantă din prezenta procedură și cuprind:

anexa nr. 1.1. - model proces-verbal de control;

anexa nr. 1.2. - model proces-verbal de control în situația neprezentării documentației;

anexa nr. 1.3. - model adresă de anunțare a controlului;

anexa nr. 1.4. - model adresă de anunțare a controlului curent;

anexa nr. 1.5. - model adresă înaintare către instituția prefectului a procesului-verbal de control în vederea analizării oportunității atacării certificatului de urbanism la instanţa de contencios administrativ;

anexa nr. 1.6. - model adresă notificare beneficiar;

anexa nr. 1.7. - model adresă înaintare către instituția prefectului a procesului-verbal de control în vederea luării măsurilor legale aplicabile.

10

INSPECTORATUL DE STAT ÎN CONSTRUCŢII...

IJC /ICMB

Anexa nr. 1.1.

Nr. ………………………. Data …………………….

Unitatea controlată: …………………………………………………………………….. Nr…………………………… Data...

PROCES -VERBAL DE CONTROL

Încheiat astăzi,                   la sediul...

De către personalul cu atribuții...

Nr. legitimaţie

1. BAZA LEGALĂ A CONTROLULUI*:

Legea nr. 50/1991 privind autorizarea...

Legea nr. 350/2001 privind amenajarea...

Legea nr. 422/2001 privind protejarea...

Legea nr. 185/2013 privind amplasarea...

Legea contenciosului administrativ nr. 554/2004,...

Legea nr. 287/2009 privind Codul...

Legea nr. 372/2005 privind performanţa...

Legea nr. 255/2010 privind exproprierea...

Ordonanța de Urgență a Guvernului...

Ordonanţa Guvernului nr. 2/2001 privind...

Ordonanţa Guvernului nr. 63/2001 privind...

Hotărârea Guvernului nr. 525/2013 pentru...

Normele metodologice de aplicare a...

Normele metodologice de aplicare a...

ulterioare;

*actele normative/reglementările tehnice menționate ca...

Regulamentul de organizare şi funcţionare...

reglementări tehnice - regulamente, proceduri,...

2. CONTROLUL s-a efectuat în...

la UAT Județ/Municipiu/Oraș/Comună....

Președinte/primar

Adresa: …………

Secretar

Arhitect-șef

3.TIP CONTROL

4. OBIECTIVUL CONTROLULUI: verificarea respectării...

5. LA CONTROL AU PARTICIPAT:

6. S-AU PREZENTAT următoarele documente:...

Numele şi prenumele

Calitatea

Registrul de evidenţă a certificatelor...

7. SITUAŢIA CERTIFICATELOR DE URBANISM:

Număr de certificate de urbanism...

în perioada:

pentru construire:

Locuinţe:

Anexe:

Comerţ-industrie- servicii:

Social-culturale:

Edilitare:

pentru desfiinţare:

pentru informare/operaţiuni notariale/operaţiuni cadastrale/etc.:

Altele:

8. DOCUMENTAȚIE DE URBANISM PUG...

PUG şi RLU aprobate prin...

nr.

din

9. A FOST VERIFICAT CERTIFICATUL...

emis în scopul:

Adresa: str. nr.

…………………

județ/localitate/sector

tarla

Parcelă

număr cadastral

Privitor la informaţiile conţinute se...

emis în baza documentaţiei: (pentru...

PUG aprobat prin HCL/HCGMB

nr.

PUZ aprobat prin HCL/HCGMB

nr.

PUD aprobat prin HCL/HCGMB

nr.

10. ASPECTE VERIFICATE

DA

NU

Observaţii

A.1. Este redactat pe formularul...

A.2. are precizată documentaţia de...

sau în lipsa acesteia, dacă...

A.3. Este semnat conform art....

A.4. Este emis cu respectarea...

A.5. Se respectă competenţele de...

A.6. Scopul solicitat este precizat

A.7. Termenul de valabilitate este...

A.8. A fost prelungit cu...

B.1. Cererea-tip este întocmită pe...

B.2.a) Documentaţia prezintă planuri cadastrale...

B.2.b) Documentația conține extras de...

B.3. Documentele anexă au aplicată...

Rubrica REGIM JURIDIC a fost...

DA

NU

Observaţii

C.1. încadrarea imobilului în intravilanul...

C.2. natura proprietăţii

C.3. dacă se instituie sau...

sau alte restricţii

C.4. includerea imobilului în listele...

Rubrica REGIM ECONOMIC a fost...

DA

NU

Observaţii

D.1. folosinţa actuală

D.2. destinaţia stabilită prin planurile...

D.3. reglementări ale administraţiei publice...

D.4. alte prevederi rezultate din...

Rubrica REGIM TEHNIC a fost...

DA

NU

Observaţii

E.1. informaţii extrase din documentaţiile...

imobilului este instituit un regim...

E.2. obligaţii/constrângeri de natură urbanistică...

(i) regimul de aliniere a...

(ii) retragerile şi distanţele obligatorii...

(iii) elemente privind volumetria şi/sau...

(iv) înălţimea maximă admisă pentru...

(v) procentul maxim de ocupare...

(vi) dimensiunile şi suprafeţele minime...

E.3. echiparea cu utilităţi existente...

E.4. circulaţia pietonilor şi a...

F.1. Se va verifica dacă...

DA

NU

Observaţii

F.1. a) s-a respins în...

F.1. b) tipul documentației este...

F.2. a fost solicitat PUZ...

G. Avize, acorduri, studii solicitate,...

DA

NU

Observaţii

Aviz deţinător reţea apă

Aviz deţinător reţea canalizare

Aviz deţinător reţea electricitate

Aviz deţinător reţea gaze naturale

Aviz deţinător reţea telefonie

Aviz

Aviz

Aviz securitatea la incendiu

Aviz protecția civilă

Aviz protecția sănătății populației

Actul de autoritate al autorităţii...

Aviz Comisia tehnică de circulații

Aviz primar

Aviz autoritatea administrației publice centrale...

Autorizația autorității administrației publice centrale...

Aviz Direcția de agricultură și...

Aviz instituțiile din sistemul național...

Aviz Comisia de coordonare rețele,...

Acordul conform prevederilor Codului civil...

Expertiza tehnică

Raportul de audit energetic, raportul...

Studiu geotehnic

Studiu conform art. 10 alin....

Referate de verificare

Studiu....

Studiu....

Documentația tehnică (DTAC, DTAD, DTOE),...

11. NECONFORMITĂŢI CONSTATATE:

ABATERI FAŢĂ DE:

11.1.

11.2.

11.3.

12. MĂSURI DISPUSE:

Atenţionarea factorilor răspunzători în vederea...

Termen: permanent

Răspunde:

13.OBSERVAȚII (se menționează dacă urmează...

Prezentul proces-verbal, având ……… pagini,...

SEMNĂTURI

Personalul cu atribuţii de control...

UAT/Municipiu/Oraș/Comună/Județ

domeniul

din aparatul propriu al autorităţii...

Numele ............................

Prenumele ........................

în

amenajării teritoriului şi urbanismului

cu

persoana

responsabilitate

Arhitect-șef/

Numele ............................ Prenumele ........................ Semnătura...

Numele ............................

Prenumele ........................

Semnătura ........................

Vizat:

Se va viza numai exemplarul...

INSPECTORATUL DE STAT ÎN CONSTRUCŢII...

IJC /ICMB

Anexa nr. 1.2.

Nr. ………………………. Data …………………….

Unitatea controlată: …………………………………………………………………….. Nr…………………………… Data...

PROCES -VERBAL DE CONTROL

Încheiat astăzi,                   la sediul...

De către personalul cu atribuţii...

Nr. legitimaţie

1. BAZA LEGALĂ A CONTROLULUI*:

Legea nr. 50/1991 privind autorizarea...

Legea nr. 350/2001 privind amenajarea...

Legea nr. 422/2001 privind protejarea...

Legea nr. 185/2013 privind amplasarea...

Legea contenciosului administrativ nr. 554/2004,...

Legea nr. 287/2009 privind Codul...

Legea nr. 372/2005 privind performanţa...

Legea nr. 255/2010 privind exproprierea...

Ordonanța de Urgență a Guvernului...

Ordonanţa Guvernului nr. 2/2001 privind...

Ordonanţa Guvernului nr. 63/2001 privind...

Hotărârea Guvernului nr. 525/2013 pentru...

Normele metodologice de aplicare a...

Normele metodologice de aplicare a...

ulterioare;

*actele normative/reglementările tehnice menționate ca...

Regulamentul de organizare şi funcţionare...

reglementări tehnice - regulamente, proceduri,...

2. CONTROLUL s-a efectuat în...

………………

la: UAT Județ/Municipiu/Oraș/Comună....

Președinte/primar

Adresa: …………

Secretar

Arhitect-șef

3.TIP CONTROL

4. OBIECTIVUL CONTROLULUI: verificarea respectării...

5. LA CONTROL AU PARTICIPAT:

Numele şi prenumele

Calitatea

6. NU S-AU PREZENTAT următoarele...

7. MĂSURI DISPUSE:

Termen:

Răspunde:

Prezentul proces-verbal a fost întocmit...

SEMNĂTURI

Personalul cu atribuţii de control...

Numele ............................

Prenumele ........................

Semnătura ........................

Vizat:

Se va viza numai exemplarul...

UAT/Municipiu/Oraș/Comună/Județ

Arhitect-șef/ persoana cu responsabilitate în...

Numele ............................

Prenumele ........................

ANTET

Către,

Anexa nr. 1.3.

PRIMĂRIA/CONSILIUL JUDEȚEAN …………………………………………………………… Adresă poștală…………………………………………………..

Domnului/Doamnei PRIMAR/PREȘEDINTE al CONSILIULUI JUDEȚEAN……………………………………

Domnului/Doamnei ARHITECT ȘEF …………………………………………………………….

Prin prezenta, delegăm pe ....................................................................,...

Controlul se efectuează ca urmare...

Documentele supuse controlului vor fi...

Vă solicităm să ne comunicați,...

Pentru efectuarea controlului de specialitate,...

INSPECTOR ŞEF JUDEȚEAN/ INSPECTOR ŞEF...

Șef birou: (după caz)

Întocmit: inspector în construcții....

ANTET

Către,

Anexa nr. 1.4.

PRIMĂRIA/CONSILIUL JUDEȚEAN …………………………………………………………… Adresă poștală…………………………………………………..

Domnului/Doamnei PRIMAR/PREȘEDINTE al CONSILIULUI JUDEȚEAN……………………………………

Domnului/Doamnei ARHITECT ȘEF ……………………………………………………………. Prin...

Controlul se efectuează:

în baza programului trimestrial aprobat...

din dispoziția conducerii ISC sau...

sau

din dispoziția conducerii Ministerului Dezvoltării,...

și se va desfășura în...

Vă solicităm să ne puneți...

Pentru efectuarea controlului de specialitate...

INSPECTOR ŞEF JUDEȚEAN/INSPECTOR ȘEF AL...

Șef birou: (după caz)

Întocmit: inspector în construcții....

ANTET

Anexa nr. 1.5.

(se va întocmi pentru certificatul...

Către,

INSTITUȚIA PREFECTULUI ……………………………………….. Adresă poștală…………………………………………………..

Domnului/Doamnei PREFECT………………………………………….

Primarul ..................................... a emis Certificatul...

“…………………………………….” la adresa....

Ca urmare a controlului de...

… /Inspectoratul în Construcții al...

baza Procedurii de control al...

… , prin care s-a...

Față de cele prezentate mai...

oportunității atacării certificatului de urbanism...

INSPECTOR ŞEF JUDEȚEAN/INSPECTOR ŞEF AL...

Șef birou: (după caz)

Întocmit: inspector în construcții....

ANTET

Către,

DOMNUL/DOAMNA

Adresă poștală…………………………………………………..

Anexa nr. 1.6.

Primarul ..................................... a emis Certificatul...

“…………………………………….” la adresa....

Ca urmare a controlului de...

… /Inspectoratul în Construcții al...

baza Procedurii de control al...

s-a constatat încălcarea prevederilor legale,...

INSPECTOR ŞEF JUDEȚEAN/INSPECTOR ŞEF AL...

Șef birou: (după caz)

Întocmit: inspector în construcții....

Anexa nr. 1.7.

ANTET

Către,

INSTITUȚIA PREFECTULUI ……………………………………….. Adresă poștală…………………………………………………..

Domnului/Doamnei PREFECT………………………………………….

Primarul ..................................... a emis Certificatul...

scopul “…………………………………….” la adresa....

Ca urmare a controlului de...

……………/Inspectoratul în Construcții al Municipiului...

încălcarea prevederilor legale.

Față de cele prezentate mai...

măsurilor legale pe care le...

Anexăm prezentei, în copie, Certificatul...

INSPECTOR ŞEF JUDEȚEAN/INSPECTOR ŞEF AL...

Șef birou: (după caz)

Întocmit: inspector în construcții....

Anexa nr. 2

PROCEDURA

de control al statului privind...

construire/desfiinţare

CAPITOLUL I

Scop

Art. 1. - Prezenta procedură are ca scop exercitarea unitară a controlului de stat privind verificarea respectării reglementărilor legale referitoare la emiterea autorizaţiilor de construire/desfiinţare.

CAPITOLUL II

Domeniul de aplicare

Art. 2. - Prezenta procedură se aplică de către Inspectoratul de Stat în Construcţii - I.S.C., prin personalul cu atribuţii de control, în vederea verificării modului în care sunt respectate cerinţele specifice prevăzute de Legea nr. 50/1991 privind autorizarea executării lucrărilor de construcţii, republicată, cu modificările şi completările ulterioare, denumită în continuare Legea nr. 50/1991 şi de Normele metodologice de aplicare a Legii nr. 50/1991 privind autorizarea executării lucrărilor de construcţii, aprobate prin Ordinul ministrului dezvoltării regionale şi locuinţei nr. 839/2009, cu modificările şi completările ulterioare, denumite în continuare Normele metodologice de aplicare a Legii nr. 50/1991.

CAPITOLUL III

Cadrul legal

Art. 3. - La baza prevederilor cuprinse în prezenta procedură au stat următoarele acte normative şi reglementări tehnice:

Legea nr. 50/1991 privind autorizarea...

Legea nr. 350/2001 privind amenajarea...

Legea nr. 422/2001 privind protejarea...

Legea nr. 185/2013 privind amplasarea...

Legea contenciosului administrativ nr. 554/2004,...

Legea nr. 287/2009 privind Codul...

Legea nr. 372/2005 privind performanţa...

1

Legea nr. 255/2010 privind exproprierea...

Ordonanța de Urgență a Guvernului...

Ordonanţa Guvernului nr. 2/2001 privind...

Ordonanţa Guvernului nr. 63/2001 privind...

- I.S.C., aprobată cu modificări...

Hotărârea Guvernului nr. 525/2013 pentru...

Normele metodologice de aplicare a...

Normele metodologice de aplicare a...

Regulamentul de organizare şi funcţionare...

reglementări tehnice - regulamente, proceduri,...

CAPITOLUL IV

Abrevieri

Art. 4. - Abrevieri utilizate în conţinutul procedurii:

Inspectoratul de Stat în Construcții...

Inspectoratul județean în construcții –...

Inspectoratul în Construcții al Municipiului...

Proces - verbal de control...

Plan urbanistic general – PUG;

Regulamentul general de urbanism –...

Regulamentul local de urbanism –...

Plan urbanistic zonal – PUZ;

Plan urbanistic de detaliu –...

Documentația tehnică – DT;

Procentul de ocupare a terenului...

Coeficientul de utilizare al terenului...

Certificat de urbanism – CU;

Autorizație de construire – AC;

Autorizație de desființare – AD;

2

Hotărârea consilului local – HCL;

Hotărârea Consiliului General al Municipiului...

Unitatea administrativ teritorială – UAT;

Documentaţia tehnică pentru autorizarea executării...

Documentaţia tehnică pentru autorizarea executării...

Documentaţia tehnică de organizare a...

CAPITOLUL V

Procedura de control

Art. 5. - (1) Controlul statului privind respectarea prevederilor legale la emiterea autorizaţiilor de construire/desfiinţare se realizează în temeiul dispoziţiilor art. 29 din Legea nr. 50/1991.

(2) În cazul în care există dosar pe rolul instanţei de judecată privind anularea a autorizației de construire/desființare, nu se mai efectuează controlul privind respectarea prevederilor legale, având în vedere învestirea instanţei de judecată privind controlul judecătoresc al legalităţii emiterii acesteia.

SECŢIUNEA 1

Autorizarea executării lucrărilor de construire...

Art. 6. - Prezenta secțiune reglementează metodologia de control privind verificarea respectării prevederilor legale la emiterea autorizaţiilor de construire, constatările privind încălcarea prevederilor legale şi stabilirea măsurilor ce trebuie dispuse.

Art. 7. – (1) Controlul de stat se organizează și se exercită în mod diferențiat, în următoarele moduri:

controale curente, pe bază de...

controalele prin sondaj, efectuate din...

controale tematice dispuse de conducerea...

controale ca urmare a unei...

Controlul se efectuează în baza...

Autoritatea administrației publice controlate va...

În activitatea de control exercitată...

3

autorizației de construire, prin întocmirea...

Controlul va fi efectuat la...

În cazul în care documentația...

Art. 8. - În activitatea de control se va verifica dacă:

autorizaţia de construire:

este redactată pe formularul-model F.11...

conține semnăturile prevăzute la art....

este emisă în termenul prevăzut...

este emisă cu respectarea competenţelor...

conţine anexa la autorizație, după...

are precizate termenul de valabilitate...

în cazul în care a...

documentaţia tehnică care stă la...

dosarul autorizaţiei de construire conţine:

cererea şi anexa la cerere,...

certificatul de urbanism aflat în...

dovada titlului solicitantului asupra imobilului,...

avizele, acordurile, punctul de vedere...

în cazul în care avizele,...

4

documentaţia tehnică verificată de verificatori...

studiile de specialitate, nota tehnică...

studiul geotehnic verificat de verificator...

acordul conform prevederilor Codului civil...

documentaţia tehnică – DT conţine...

piese scrise.

lista şi semnăturile proiectanţilor.

memoriu, ce va cuprinde date...

amplasamentul, topografia acestuia, trasarea lucrărilor;

clima şi fenomenele naturale specifice;

geologia şi seismicitatea;

categoria de importanţă a obiectivului.

memorii pe specialităţi cu descrierea...

arhitectură;

structură;

instalaţii;

dotări şi instalaţii tehnologice, după...

amenajări exterioare şi sistematizare verticală.

date şi indici care caracterizează...

suprafeţele – construită desfăşurată, construită...

înălţimile clădirilor şi numărul de...

volumul construcţiilor;

procentul de ocupare a terenului...

coeficientul de utilizare a terenului...

devizul general al lucrărilor, întocmit...

anexe la memoriu.

5

piese desenate.

planuri generale.

plan de încadrare în teritoriu...

plan de situaţie privind amplasarea...

imobilul, identificat prin numărul cadastral,...

amplasarea tuturor construcţiilor care se...

cotele construcţiilor proiectate şi menţinute,...

denumirea şi destinaţiile fiecărui corp...

sistematizarea pe verticală a terenului...

accesele pietonale şi carosabile din...

planul parcelar al tarlalei în...

planul privind construcţiile subterane:

va cuprinde amplasarea acestora, în...

în cazul lipsei unor reţele...

planşe pe specialităţi.

arhitectură – piesele desenate de...

planurile cotate ale tuturor nivelurilor...

planurile acoperişurilor – terasă sau...

secţiuni caracteristice – în special...

toate faţadele, cu indicarea materialelor...

în situaţia integrării construcţiilor într-un...

structura.

planul fundaţiilor - se redactează...

6

modul de respectare a condiţiilor...

măsurile de protejare a fundaţiilor...

detalii de fundaţii.

proiect de structură complet –...

instalaţii - schemele instalaţiilor -...

dotări şi instalaţii tehnologice –...

desene de ansamblu;

scheme ale fluxului tehnologic.

documentaţia tehnică de organizare a...

dacă piesele scrise şi desenate...

sunt respectate prevederile certificatului de...

regimul de aliniere a construcţiilor...

retragerile şi distanţele construcţiilor faţă...

înălţimea maximă admisă pentru construcţiile...

procentul maxim de ocupare a...

coeficientul maxim de utilizare a...

echiparea cu utilităţi;

circulaţia pietonilor şi a autovehiculelor,...

reglementările tehnico-edilitare și cele privind...

SECȚIUNEA 2

Autorizarea executării lucrărilor de construire...

Art. 9. – În situaţia în care se constată şi se menţionează în procesul – verbal de control că autorizaţia de construire a fost emisă în baza unui certificat de urbanism care nu respectă prevederile legale, pentru care s-a întocmit proces – verbal de control, certificat care a condus la emiterea autorizației de construire cu încălcarea prevederilor legale, se va înștiința instituţia prefectului, în vederea analizării necesității și oportunității atacării autorizaţiei de construire la instanţa de contencios administrativ, prin adresă întocmită în conformitate cu modelul prevăzut în anexa nr. 2.6. Procesul-verbal de control se va înainta instituției prefectului după soluționarea plângerii prealabile sau în situația în care nu s-a formulat plângere prealabilă, după împlinirea termenului de 30 de zile de la data confirmării primirii procesului-verbal de control de către autoritatea controlată/ beneficiarul autorizației de construire.

Art. 10. - În cazul nerespectării prevederilor legale, pentru constatările prevăzute la art. 8 lit. A pct. 1 și pct. 5, lit. B pct. 1 și lit. C pct. I supct. 1, se va dispune atenţionarea factorilor răspunzători în vederea prevenirii repetării.

7

Art. 11. – Pentru constatările prevăzute la art. 8 lit. A pct. 8, lit. B pct. 4, pct. 6 – 9 și lit. C se dispune completarea documentației cu documentele lipsă în termen de 30 zile lucrătoare de la data înregistrării procesului – verbal de control la autoritatea controlată.

Art. 12. - În cazul nerespectării prevederilor legale, pentru constatările prevăzute la art. 8, cu excepția constatărilor prevăzute la art. 10 și la art. 11, precum și cu excepția constatărilor prevăzute la art. 8 lit. A. pct. 3, se va înștiința instituţia prefectului în vederea analizării necesității și oportunității atacării autorizaţiei de construire la instanţa de contencios administrativ, prin adresă întocmită în conformitate cu modelul prevăzut în anexa nr. 2.6. Procesul-verbal de control se va înainta instituției prefectului după soluționarea plângerii prealabile sau în situația în care nu s-a formulat plângere prealabilă, după împlinirea termenului de 30 de zile de la data confirmării primirii procesului-verbal de control de către autoritatea controlată/ beneficiarul autorizației de construire.

Art. 13. – În cazul în care s-a dispus măsura completării documentației conform prevederilor art. 11, dacă până la împlinirea termenului de completare nu s-a dus la îndeplinire măsura, se va sancţiona conform art. 26 alin. (1) lit. k) din Legea nr. 50/1991 și se va înainta procesul – verbal de control către instituţia prefectului, în vederea analizării necesității și oportunității atacării autorizaţiei de construire la instanţa de contencios administrativ. Procesul-verbal de control se va înainta instituției prefectului după soluționarea plângerii prealabile, sau, în situația în care nu s-a formulat plângere prealabilă, după împlinirea termenului de 30 de zile de la data confirmării primirii procesului-verbal de control de către autoritatea controlată/ beneficiarul autorizației de construire.

Art. 14. – (1) În cazul în care s-a dispus măsura completării documentației conform prevederilor art. 11, dacă la împlinirea termenului de completare măsura s-a dus la îndeplinire total sau parțial, se va încheia proces –verbal de control privind modul de îndeplinire a măsurilor dispuse în conformitate cu modelul prevăzut în anexa nr. 2.5.

(2) În cazul în care...

Art. 15. – În cazul nerespectării prevederilor legale, pentru constatările prevăzute la art. 8 lit. A pct. 3 și pct. 8, lit. B pct. 2 – 4, pct. 6 – 9, lit. C, cu excepția pct. I subpct 1, și lit. D se va sancţiona conform art. 26 din Legea nr. 50/1991.

Art. 16. – În cazul în care autorizația este emisă pentru executarea lucrărilor de construire și de desființare se vor verifica și prevederile de la Secțiunea 3 și se vor dispune și măsurile de la Secțiunea 4 din prezenta procedură.

Art. 17. – În procesul – verbal de control la capitolul măsuri nu se vor menţiona sancţiunile, acestea urmând a fi aplicate prin procesul – verbal de constatare şi sancţionare a contravenţiilor.

8

SECŢIUNEA 3

Autorizarea executării lucrărilor de desfiinţare...

Art. 18. – Prezenta secțiune stabileşte metodologia de control privind verificarea prevederilor legale la emiterea autorizaţiei de desfiinţare, constatările privind încălcarea prevederilor legale şi stabilirea măsurilor ce trebuie dispuse.

Art. 19. – (1) Controlul de stat se organizează și se exercită în mod diferențiat, în următoarele moduri:

controale curente, pe bază de...

controalele prin sondaj, efectuate din...

controale tematice dispuse de conducerea...

controale ca urmare a unei...

Controlul se efectuează în baza...

Autoritatea administrației publice controlate va...

În activitatea de control exercitată...

Controlul va fi efectuat la...

În cazul în care documentația...

Art. 20. - În activitatea de control se va verifica dacă:

autorizaţia de desfiinţare:

este redactată pe formularul F.11...

conține semnăturile prevăzute la art....

este emisă în termenul prevăzut...

9

este emisă cu respectarea competenţelor...

conţine anexa la autorizație, după...

are precizate termenul de valabilitate...

în cazul în care a...

documentaţia tehnică care stă la...

dosarul autorizaţiei de desfiinţare conţine:

cererea şi anexa la cerere,...

certificatul de urbanism aflat în...

dovada titlului solicitantului asupra imobilului,...

avizele, acordurile, punctul de vedere...

în cazul în care avizele,...

documentaţia tehnică verificată de verificatori...

documentaţia tehnică - D.T. conţine...

piese scrise.

lista şi semnăturile proiectanţilor.

memoriu ce va conține:

date generale - descrierea construcţiei...

scurt istoric: anul edificării, meşteri...

descrierea structurii, a materialelor constituente,...

menţionarea şi descrierea elementelor patrimoniale...

fotografii color - format 9...

descrierea lucrărilor care fac obiectul...

piese desenate.

10

Plan de încadrare în teritoriu...

Plan de situaţie a imobilelor:

planşă pe suport topografic vizat...

parcela cadastrală pentru care a...

amplasarea tuturor construcţiilor care se...

modul de amenajare a terenului...

sistematizarea pe verticală a terenului...

plantaţiile existente şi care se...

pe planşă se vor indica...

planul privind construcţiile subterane:

va cuprinde amplasarea acestora, în...

în cazul lipsei unor reţele...

releveul construcţiilor care urmează să...

planşele se vor redacta la...

planurile tuturor nivelurilor şi planul...

principalele secţiuni: transversală, longitudinală, alte...

toate faţadele.

în situaţia în care desfiinţarea...

documentaţia tehnică de organizare a...

dacă piesele scrise şi desenate...

SECȚIUNEA 4

Autorizarea executării lucrărilor de desfiinţare...

Art. 21. - În situaţia în care se constată şi se menţionează în procesul-verbal de control că autorizaţia de desființare a fost emisă în baza unui certificat de urbanism care nu respectă prevederile legale, pentru care s-a întocmit proces-verbal de control, certificat care a condus la emiterea autorizației de desființare cu încălcarea prevederilor legale, se va înștiința instituţia prefectului în vederea analizării necesității și oportunității atacării autorizaţiei de desființare la instanţa de contencios administrativ, prin adresă întocmită în conformitate cu modelul prevăzut în anexa nr. 2.6. Procesul-verbal de control se va înainta instituției prefectului după soluționarea plângerii prealabile sau în situația în care nu s-a formulat plângere prealabilă, după împlinirea

11

termenului de 30 de zile...

Art. 22. - În cazul nerespectării prevederilor legale, pentru constatările prevăzute la art. 20 lit. A pct. 1, pct. 3 și pct. 5, lit. B pct. 1 și lit. C pct. I subpct.1 se va dispune atenţionarea factorilor răspunzători în vederea prevenirii repetării.

Art. 23. - Pentru constatările de la art. 20 lit. A pct. 8, lit. B pct. 4 și pct. 6 și lit. C se dispune completarea documentației cu documentele lipsă în termen de 30 zile lucrătoare de la data înregistrării procesului-verbal de control la autoritatea controlată.

Art. 24. - În cazul nerespectării prevederilor legale, pentru constatările prevăzute la art. 20, cu excepția constatărilor prevăzute la art. 22 și art. 23, precum și cu excepția constatărilor de la art. 20 lit. A. pct. 3, se va înștiința instituţia prefectului în vederea analizării necesității și oportunității atacării autorizaţiei de desființare la instanţa de contencios administrativ, prin adresă întocmită în conformitate cu modelul prevăzut în anexa nr. 2.6. Procesul-verbal de control se va înainta instituției prefectului după soluționarea plângerii prealabile, sau, în situația în care nu s-a formulat plângere prealabilă, după împlinirea termenului de 30 de zile de la data confirmării primirii procesului-verbal de control de către autoritatea controlată/ beneficiarul autorizației de desființare.

Art. 25. - În cazul în care s-a dispus măsura completării documentației conform prevederilor art. 23, dacă la împlinirea termenului de completare nu s-a dus la îndeplinire măsura se va sancţiona conform art. 26 alin. (1) lit. k) din Legea nr. 50/1991 și se va înainta procesul-verbal de control către instituţia prefectului, în vederea analizării necesității și oportunității atacării autorizaţiei de desființare la instanţa de contencios administrativ. Procesul-verbal de control se va înainta instituției prefectului după soluționarea plângerii prealabile, sau, în situația în care nu s-a formulat plângere prealabilă, după împlinirea termenului de 30 de zile de la data confirmării primirii procesului-verbal de control de către autoritatea controlată/ beneficiarul autorizației de desființare.

Art. 26. – (1) În cazul în care s-a dispus măsura completării documentației conform prevederilor art. 23, dacă la împlinirea termenului de completare măsura s-a dus la îndeplinire total sau parțial, se va încheia proces –verbal de control privind modul de îndeplinire a măsurilor dispuse în conformitate cu modelul prevăzut în anexa nr. 2.5.

(2) În cazul în care...

Art. 27. - În cazul nerespectării prevederilor legale, pentru constatările prevăzute la art. 20 lit. A pct. 3 și pct. 8, lit. B pct. 2 – 4 și pct. 6 și lit. C, cu excepția pct. I subpct. 1, se va sancţiona conform art. 26 din Legea nr. 50/1991.

Art. 28. – În cazul în care autorizația este emisă pentru executarea lucrărilor de construire și de desființare, se vor verifica și prevederile de la Secțiunea 1 și se vor dispune măsurile de la Secțiunea 2 din prezenta procedură.

12

Art. 29. - În procesul-verbal de control la capitolul măsuri nu se vor menţiona sancţiunile, acestea urmând a fi aplicate prin procesul-verbal de constatare şi sancţionare a contravenţiilor.

SECŢIUNEA 5

Autorizarea executării lucrărilor de construire...

Art. 30. - Prezenta secțiune stabileşte metodologia de control privind verificarea prevederilor legale la emiterea autorizaţiei de construire pentru construcţii cu caracter provizoriu, constatările privind încălcarea prevederilor legale şi stabilirea măsurilor ce trebuie dispuse.

Art. 31. – (1) Controlul de stat se organizează și se exercită în mod diferențiat, în următoarele moduri:

controale curente, pe bază de...

controalele prin sondaj, efectuate din...

controale tematice dispuse de conducerea...

controale ca urmare a unei...

Controlul se efectuează în baza...

Autoritatea administrației publice controlate va...

În activitatea de control exercitată...

Controlul va fi efectuat la...

În cazul în care documentația...

Art. 32. - În activitatea de control se va verifica dacă:

autorizaţia de construire pentru construcţii...

13

este redactată pe formularul-model F.11...

conține semnăturile prevăzute la art....

este emisă în termenul prevăzut...

este emisă cu respectarea competenţelor...

conţine anexa la autorizație, după...

are menționate termenul de valabilitate...

în cazul în care a...

dosarul autorizaţiei de construire pentru...

cererea şi anexa la cerere...

certificatul de urbanism aflat în...

dovada titlului solicitantului asupra imobilului,...

avizele, acordurile cerute prin certificatul...

în cazul în care avizele,...

documentaţia tehnică verificată de verificatori...

se va verifica dacă lucrările...

documentaţia tehnică - DT conţine...

SECȚIUNEA 6

autorizarea executării lucrărilor de construire...

Art. 33. - În situaţia în care se constată şi se menţionează în procesul-verbal de control că autorizaţia de construire pentru construcţii cu caracter provizoriu a fost emisă în baza unui certificat de urbanism care nu respectă prevederile legale, pentru care s-a întocmit proces-verbal de control,

14

certificat care a condus la...

Art. 34. - În cazul nerespectării prevederilor legale, pentru constatările prevăzute la art. 32 lit. A pct. 1, pct. 3 și pct. 5 și lit. B pct. 1, se va dispune atenţionarea factorilor răspunzători în vederea prevenirii repetării.

Art. 35. - Pentru constatările prevăzute la art. 32 lit. B pct. 4, pct. 6 și lit. C se dispune completarea documentației cu documentele lipsă în termen de 30 zile lucrătoare de la data înregistrării procesului-verbal de control la autoritatea controlată.

Art. 36. - În cazul nerespectării prevederilor legale, pentru constatările prevăzute la art. 32, cu excepția constatărilor prevăzute la art. 34 și art. 35, precum și cu excepția constatărilor de la art. 32 lit. A. pct. 3, se va înștiința instituţia prefectului în vederea analizării necesității și oportunității atacării autorizaţiei de construire la instanţa de contencios administrativ, prin adresă întocmită în conformitate cu modelul prevăzut în anexa nr. 2.6. Procesul-verbal de control se va înainta instituției prefectului după soluționarea plângerii prealabile, sau, în situația în care nu s-a formulat plângere prealabilă, după împlinirea termenului de 30 de zile de la data confirmării primirii procesului-verbal de control de către autoritatea controlată/ beneficiarul autorizației de construire.

Art. 37. - În cazul în care s-a dispus măsura completării documentației conform prevederilor art. 35, dacă la împlinirea termenului de completare nu s-a dus la îndeplinire măsura, se va sancţiona conform art. 26 alin. (1) lit. k) din Legea nr. 50/1991 și se va înainta procesul-verbal de control către instituţia prefectului, în vederea analizării necesității și oportunității atacării autorizaţiei de construire la instanţa de contencios administrativ. Procesul-verbal de control se va înainta instituției prefectului după soluționarea plângerii prealabile, sau, în situația în care nu s-a formulat plângere prealabilă, după împlinirea termenului de 30 de zile de la data confirmării primirii procesului-verbal de control de către autoritatea controlată/ beneficiarul autorizației de construire.

Art. 38. – (1) În cazul în care s-a dispus măsura completării documentației conform prevederilor art. 35, dacă la împlinirea termenului de completare măsura s-a dus la îndeplinire total sau parțial, se va încheia proces –verbal de control privind modul de îndeplinire a măsurilor dispuse în conformitate cu modelul prevăzut în anexa nr. 2.5.

(2) În cazul în care...

15

Art. 39. - În cazul nerespectării prevederilor legale, pentru constatările prevăzute la art. 32 lit. A pct. 3, lit. B pct. 2 - 4 pct. 6, pct 7 și lit. C se va sancţiona conform art. 26 din Legea nr. 50/1991. Art. 40. - În procesul-verbal de control la capitolul măsuri nu se vor menţiona sancţiunile,

acestea urmând a fi aplicate...

SECŢIUNEA 7

Autorizarea executării lucrărilor de construcţii...

Art. 41. - Prezenta secțiune stabileşte metodologia de control privind verificarea prevederilor legale la emiterea autorizaţiei de construire în regim de urgenţă, constatările privind încălcarea prevederilor legale şi stabilirea măsurilor ce trebuie dispuse.

Art. 42. – (1) Controlul de stat se organizează și se exercită în mod diferențiat, în următoarele moduri:

controale curente, pe bază de...

controalele prin sondaj, efectuate din...

controale tematice dispuse de conducerea...

controale ca urmare a unei...

Controlul se efectuează în baza...

Autoritatea administrației publice controlate va...

În activitatea de control exercitată...

Controlul va fi efectuat la...

În cazul în care documentația...

Art. 43. - În activitatea de control se va verifica dacă autorizaţia de construire în regim de urgenţă:

16

este redactată pe formularul-model F.11...

conține semnăturile prevăzute la art....

este emisă cu respectarea competenţelor...

are precizate termenul de valabilitate...

în cazul în care a...

a fost emisă cu respectarea...

SECȚIUNEA 8

Autorizarea executării lucrărilor de de...

Art. 44. - În situaţia în care se constată şi se menţionează în procesul-verbal de control că autorizaţia de construire în regim de urgenţă a fost emisă în baza unui certificat de urbanism care nu respectă prevederile legale, pentru care s-a întocmit proces-verbal de control, certificat care a condus la emiterea autorizației de construire cu încălcarea prevederilor legale, se va înștiința instituţia prefectului în vederea analizării necesității și oportunității atacării autorizaţiei de construire la instanţa de contencios administrativ, prin adresă întocmită în conformitate cu modelul prevăzut în anexa nr. 2.6. Procesul-verbal de control se va înainta instituției prefectului după soluționarea plângerii prealabile, sau, în situația în care nu s-a formulat plângere prealabilă, după împlinirea termenului de 30 de zile de la data confirmării primirii procesului-verbal de control de către autoritatea controlată/ beneficiarul autorizației de construire.

Art. 45. - În cazul nerespectării prevederilor legale, pentru constatările prevăzute la art. 43 pct. 1 se va dispune atenţionarea factorilor răspunzători în vederea prevenirii repetării.

Art. 46. - În cazul nerespectării prevederilor legale, pentru constatările prevăzute la art. 43, cu excepția constatărilor prevăzute la art. 45, se va înștiința instituţia prefectului în vederea analizării necesității și oportunității atacării autorizaţiei de construire la instanţa de contencios administrativ, prin adresă întocmită în conformitate cu modelul prevăzut în anexa nr. 2.6. Procesul-verbal de control se va înainta instituției prefectului după soluționarea plângerii prealabile, sau, în situația în care nu s-a formulat plângere prealabilă, după împlinirea termenului de 30 de zile de la data confirmării primirii procesului-verbal de control de către autoritatea controlată/ beneficiarul autorizației de construire.

SECŢIUNEA 9

Dispoziții finale

Art. 47. - În cazul...

17

Art. 48. - În cazul în care abaterile constatate constituie contravenţii, în condiţiile Legii nr. 50/1991, se vor aplica sancțiunile prevăzute de lege.

Art. 49. - Sancţiunile se aplică numai în situaţia în care abaterile constatate nu au mai fost sancţionate anterior pentru aceeaşi faptă, respectiv pentru aceeași autorizație de construire/desființare şi numai dacă aspectele sesizate nu constituie fapte care, în condiţiile legii, atrag răspunderea penală a autorilor acestora.

Art. 50. - În cazul în care există fapte constatate care atrag răspunderea penală se va informa structura cu atribuții juridice din cadrul IJC/ICMB/ISC în vederea luării măsurilor necesare pentru sesizarea organelor de urmărire penală.

Art. 51. - La rubrica “Observații” se va preciza dacă procesul-verbal de control urmează să fie înaintat către instituţia prefectului, în vederea analizării necesității și oportunității atacării autorizaţiei de construire/desființare la instanţa de contencios administrativ.

Art. 52. - În cazul în care au fost constatate neconformități care nu pot fi remediate prin completare și pentru care procesul-verbal de control urmează să fie înaintat către instituţia prefectului, în vederea analizării necesității și oportunității atacării autorizaţiei de construire/desființare la instanţa de contencios administrativ, nu se vor mai dispune măsuri de completare a documentației pentru alte neconformități constatate.

Art. 53. – (1) Autorizația de construire/desființare se va supune controlului privind respectarea prevederilor legale la emiterea acestuia în cadrul termenului de prescripție prevăzut la art. 31 din Legea nr. 50/1991, precum și cu respectarea dispozițiilor art. 13 alin. (3) din Ordonanța Guvernului nr. 2/2001.

(2) Dispozițiile prevăzute la alin....

Art. 54. - În cazul în care au fost constatate neconformități, cu excepția celor pentru care s-a dispus atenţionarea factorilor răspunzători în vederea prevenirii repetării cu privire la autorizaţia de construire/desființare, se va notifica beneficiarul autorizației de construire/desființare. Adresa de notificare se va întocmi conform modelului prevăzut în anexa nr. 2.7..

SECȚIUNEA 10

Redactarea și încheierea proceselor-verbale de...

Art. 55. - Exercitarea de către personalul cu atribuții de control a controlului curent/prin sondaj/tematic/ca urmare a unei petiții va fi finalizat prin încheierea procesului-verbal de control, conform modelelor prevăzute în anexele nr. 2.1., nr. 2.2 și nr. 2.5.

Art. 56. - La control pot participa mai multe persoane cu atribuții de control.

Art. 57. - Pentru fiecare autorizație de construire/desființare controlată va fi întocmit câte un proces-verbal de control.

Art. 58. - Toate rubricile prevăzute în formularul de proces-verbal de control vor fi completate cu toate informațiile suport.

Art. 59. - Se vor consemna toate documentele prezentate cu denumirea, data și numărul de înregistrare.

Art. 60. - Se vor consemna constatările și neconformitățile raportate la prevederile legislației în vigoare la data emiterii autorizației de construire/desființare, cu specificarea detaliată, până la nivel de articol și alineat din prevederea legală/reglementarea tehnică aplicabilă.

18

Art. 61. - Pentru neconformitățile constatate se vor păstra, în fotocopie, documente probatoare.

Art. 62. - Procesul-verbal de control încheiat în două exemplare, va fi semnat de către toți participanții la control, sau cele două exemplare ale procesului-verbal de control pot fi aduse la cunoștința autorității controlate prin poștă, e-mail sau fax în maxim 5 zile de la încheierea PVC, în vederea semnării, cu mențiunea că un exemplar se va returna IJC/ICMB. E-mail-ul către autoritatea controlată va fi transmis de pe adresa de e-mail a instituției, de către expert. Se va păstra dovada transmiterii.

Art. 63. - Procesul-verbal de control va fi vizat, cu sau fără obiecțiuni, de către inspectorul șef județean/șeful de birou al ICMB.

Art. 64. - Procesul-verbal de control se va încheia în perioada de desfășurare a controlului.

SECȚIUNEA 11

Înregistrarea și trasabilitatea documentelor

Art. 65. - Procesele-verbale de control încheiate se vor înregistra în sistemul informatic al ISC, în perioada de desfășurare a controlului.

Art. 66. - Procesele-verbale de control încheiate se vor înregistra și la autoritatea controlată.

SECȚIUNEA 12

Responsabilități și răspunderi în derularea...

Art. 67. - Personalul cu atribuții de control:

pregătește controlul - înștiințare control;

exercită controlul;

întocmește PVC;

semnează și ștampilează PVC;

înaintează prin e-mail, cât și...

restituie expertului de la nivelul...

comunică autorității controlate PVC în...

înaintează către șeful ierarhic superior...

întocmește adresa menționată la art....

Art. 68. - Inspector șef județean /șef birou al ICMB:

desemnează personalul care va pune...

instruiește personalul care va pune...

verifică PVC înainte de a...

vizează cu sau fără obiecțiuni...

19

înaintează PVC expertului, de la...

restituie PVC întocmitorului;

semnează adresele către instituția prefectului...

prezintă, la solicitarea inspectorului general...

SECȚIUNEA 13

Anexe, arhivări

Art. 69. - PVC împreună cu documentele probatoare privind neconformitățile constatate sunt arhivate în cadrul IJC/ICMB având timp de păstrare în conformitate cu nomenclatorul de arhivare aprobat și aflat în valabilitate la data întocmirii PVC.

Art. 70. - Anexele nr. 2.1 – 2.7 fac parte integrantă din prezenta procedură și conțin:

anexa nr. 2.1. - model proces-verbal de control;

anexa nr. 2.2. – model proces-verbal de control în situația neprezentării documentației;

anexa nr. 2.3. – model adresă de anunțare a controlului;

anexa nr. 2.4. - model adresă de anunțare a controlului curent;

anexa nr. 2.5. - model proces-verbal de control privind modul de îndeplinire a măsurilor dispuse;

anexa nr. 2.6. – model adresă înaintare către instituția prefectului a procesului-verbal de control în vederea analizării necesității și oportunității atacării autorizației de construire/desființare la instanţa de contencios administrativ;

anexa nr. 2.7. – model adresă notificare beneficiar autorizație de construire/desființare.

20

INSPECTORATUL DE STAT ÎN CONSTRUCŢII...

IJC /ICMB

Anexa nr. 2.1.

Nr. ………………………. Data …………………….

Unitatea controlată: …………………………………………………………………….. Nr…………………………… Data...

PROCES -VERBAL DE CONTROL

Încheiat astăzi,                   la sediul...

De către personalul cu atribuţii...

Nr. legitimaţie

1. BAZA LEGALĂ A CONTROLULUI*:

Legea nr. 50/1991 privind autorizarea...

Legea nr. 350/2001 privind amenajarea...

Legea nr. 422/2001 privind protejarea...

Legea nr. 185/2013 privind amplasarea...

Legea contenciosului administrativ nr. 554/2004,...

Legea nr. 287/2009 privind Codul...

Legea nr. 372/2005 privind performanţa...

Legea nr. 255/2010 privind exproprierea...

Ordonanța de Urgență a Guvernului...

Ordonanţa Guvernului nr. 2/2001 privind...

Ordonanţa Guvernului nr. 63/2001 privind...

Hotărârea Guvernului nr. 525/2013 pentru...

Normele metodologice de aplicare a...

Normele metodologice de aplicare a...

ulterioare;

*actele normative/reglementările tehnice menționate ca...

Regulamentul de organizare şi funcţionare...

reglementări tehnice - regulamente, proceduri,...

2. CONTROLUL s-a efectuat în...

la: UAT Județ/Municipiu/Oraș/Comună....

Președinte/primar

Adresa: …………

Secretar

Arhitect-șef

3.TIP CONTROL

4. OBIECTIVUL CONTROLULUI: verificarea respectării...

5. LA CONTROL AU PARTICIPAT:

6. S-AU PREZENTAT următoarele documente:...

Numele şi prenumele

Calitatea

Registrul de evidenţă a autorizațiilor...

7. SITUAŢIA AUTORIZAȚIILOR DE CONSTRUIRE/DESFIINȚARE:

Număr de autorizații de construire/desființare...

în perioada:

pentru construire:

Locuinţe:

Anexe:

Comerţ-industrie- servicii:

Social-culturale:

Edilitare:

pentru desfiinţare:

pentru informare/operaţiuni notariale/operaţiuni cadastrale/etc.:

Altele:

8. DOCUMENTAȚIE DE URBANISM PUG...

PUG şi RLU aprobate prin...

nr.

din

9. A FOST VERIFICATĂ AUTORIZAȚIA...

emisă în scopul:

Adresa: str. ………………………………………. nr. …………………

judeţ/localitate/sector

tarla

Parcelă

număr cadastral

Privitor la informaţiile conţinute se...

emisă în baza Certificatului de...

PUG aprobat prin HCL/HCGMB

nr.

PUZ aprobat prin HCL/HCGMB

nr.

PUD aprobat prin HCL/HCGMB

nr.

10. A FOST ÎNTOCMIT PVC...

.......

11. ASPECTE VERIFICATE:

DA

NU

Observaţii

A.1. Este redactată pe formularul...

A.2.conține semnăturile prevăzute la art....

A.3. Este emisă în termenul...

A.4. este emisă cu respectarea...

A.5. Conține anexa la autorizația...

A.6.a. Este precizat termenul de...

A.6.b. Este precizată durata de...

A.6.c. Este precizată durata de...

A.7. A fost prelungită cu...

A.8. documentaţia tehnică care stă...

B.1. Cererea și anexa la...

B.2. certificatul de urbanism este...

B.3a există dovada titlului solicitantului...

B.3b există extrasul de plan...

B.3c există extras de carte...

B.4 B.5 există avizele, acordurile,...

preluate în documentaţia tehnică DTAC,...

Nr. document

DA

NU

Au fost preluate condițiile

Observații

DA

NU

Aviz deținător rețea apă

Aviz deținător rețea canalizare

Aviz deținător rețea electricitate

Aviz deținător rețea gaze naturale

Aviz deținător rețea telefonie

Aviz securitate la incendiu

Aviz protecție civilă

Aviz privind protecţia sănătăţii populaţiei

Punctul de vedere/actul administrativ al...

Aviz Comisia tehnică de circulații

Aviz primar

Aviz autoritatea administrației publice centrale...

Autorizația autorității administrației publice centrale...

Aviz Direcția de agricultură și...

Aviz instituțiile din sistemul național...

Aviz Comisia de coordonare rețele,...

Aviz...

Studiu...

B.6.

Referat verificare...

Referat verificare...

B.7.

Raport de expertiză tehnică...

Raportul de audit energetic, raportul...

auditul energetic al clădirii se...

funcţional, economic şi al mediului...

B.8. există studiul geotehnic verificat...

B.9. există acordul conform prevederilor...

civil și ale pct 2.5.6....

C. se va verifica dacă...

1 din Legea nr. 50/1991,...

DA

NU

Observații

C.I.1. Lista şi semnăturile proiectanţilor

C.I.2. Memoriu

C.I.2.1. Memorii pe specialități

-Arhitectură

-Structură

-Instalații

-Dotări și instalații tehnologice, după...

-Amenajări exterioare și sistematizare verticală

-D.T.O.E.

C.I.2.2 Date şi indici care...

C.I.2.3. Devizul general al lucrărilor

C.I.2.4. Anexe la memoriu

C.II.1.1 Plan de încadrare în...

C.II.1.2. Plan de situaţie privind...

C.II.1.3. Planul privind construcţiile subterane

C.II. 2. Planșe pe specialități

C.II. 2. 1.Arhitectură

Plan subsol

Plan parter

Plan etaj...

Plan învelitoare

Secțiune...

Fațadă...

Desfășurarea stradală

Releveul construcțiilor care urmează să...

C.II. 2. 2.Structura

Plan fundații

Detalii fundații

Plan structură complet

Alte planșe, după caz

C.II. 2. 3.Instalații

Schemele instalaţiilor

CII. 2. 4.Dotări şi instalaţii...

Dotări şi instalaţii tehnologice -...

C.III.Plan general DTOE, după caz

C.IV. piesele scrise şi desenate...

piesele scrise şi desenate au...

D. se verifică dacă sunt...

DA

NU

Observații

1. regimul de aliniere a...

2. retragerile şi distanţele construcţiilor...

3. înălţimea maximă admisă pentru...

4. procentul maxim de ocupare...

5. coeficientul maxim de utilizare...

6. echiparea cu utilităţi

7. circulaţia pietonilor şi a...

8. reglementările tehnico-edilitare și cele...

12. NECONFORMITĂŢI CONSTATATE:

ABATERI FAŢĂ DE:

12.1.

12.2.

12.3.

13. MĂSURI DISPUSE:

Termen:

Răspunde:

14. OBSERVAȚII – (se menționează...

Prezentul proces-verbal, având ……… pagini,...

SEMNĂTURI

Personalul cu atribuţii de control...

Numele ............................

Prenumele ........................

Semnătura ........................

Vizat:

Se va viza numai exemplarul...

UAT/Municipiu/Oraș/Comună/Județ

Arhitect-șef/ persoana cu responsabilitate în...

Numele ............................

Prenumele ........................

INSPECTORATUL DE STAT ÎN CONSTRUCŢII...

IJC… /ICMB

Anexa nr. 2.2.

Nr. ………………………. Data …………………….

Unitatea controlată: …………………………………………………………………….. Nr…………………………… Data...

PROCES -VERBAL DE CONTROL

Încheiat astăzi,                   la sediul...

De către personalul cu atribuţii...

Nr. legitimaţie

1. BAZA LEGALĂ A CONTROLULUI*:

Legea nr. 50/1991 privind autorizarea...

Legea nr. 350/2001 privind amenajarea...

Legea nr. 422/2001 privind protejarea...

Legea nr. 185/2013 privind amplasarea...

Legea contenciosului administrativ nr. 554/2004,...

Legea nr. 287/2009 privind Codul...

Legea nr. 372/2005 privind performanţa...

Legea nr. 255/2010 privind exproprierea...

Ordonanța de Urgență a Guvernului...

Ordonanţa Guvernului nr. 2/2001 privind...

Ordonanţa Guvernului nr. 63/2001 privind...

Hotărârea Guvernului nr. 525/2013 pentru...

Normele metodologice de aplicare a...

Normele metodologice de aplicare a...

ulterioare;

*actele normative/reglementările tehnice menționate ca...

Regulamentul de organizare şi funcţionare...

reglementări tehnice - regulamente, proceduri,...

2. CONTROLUL s-a efectuat în...

………………

la: UAT Județ/Municipiu/Oraș/Comună....

Președinte/primar

Adresa: …………

Secretar

Arhitect-șef

3.TIP CONTROL

4. OBIECTIVUL CONTROLULUI: verificarea respectării...

5. LA CONTROL AU PARTICIPAT:

Numele şi prenumele

Calitatea

6. NU S-AU PREZENTAT următoarele...

7. MĂSURI DISPUSE:

Termen:

Răspunde:

Prezentul proces-verbal a fost întocmit...

SEMNĂTURI

Personalul cu atribuţii de control...

Numele ............................

Prenumele ........................

Semnătura ........................

Vizat:

Se va viza numai exemplarul...

UAT/Municipiu/Oraș/Comună/Județ

Arhitect-șef/ persoana cu responsabilitate în...

Numele ............................

Prenumele ........................

Anexa nr. 2.3.

ANTET

Către,

PRIMĂRIA/CONSILIUL JUDEȚEAN …………………………………………………………… Adresă poștală…………………………………………………..

Domnului/Doamnei PRIMAR/PREȘEDINTE al CONSILIULUI JUDEȚEAN……………………

Domnului/Doamnei ARHITECT ȘEF …………………………………………………………….

Prin prezenta, delegăm pe ....................................................................,...

Controlul se efectuează ca urmare...

Documentele supuse controlului vor fi...

Vă solicităm să ne comunicați,...

Pentru efectuarea controlului de specialitate,...

INSPECTOR ŞEF JUDEȚEAN/ INSPECTOR ŞEF...

Șef birou: (după caz)

Întocmit: inspector în construcții....

Anexa nr. 2.4.

ANTET

Către,

PRIMĂRIA/CONSILIUL JUDEȚEAN …………………………………………………………… Adresă poștală…………………………………………………..

Domnului/Doamnei PRIMAR/PREȘEDINTE al CONSILIULUI JUDEȚEAN……………………………………

Domnului/Doamnei ARHITECT ȘEF …………………………………………………………….

Prin prezenta, delegăm pe ....................................................................,...

Controlul se efectuează:

în baza programului trimestrial aprobat...

din dispoziția conducerii ISC sau...

sau

din dispoziția conducerii Ministerului Dezvoltării,...

și se va desfășura în...

Vă solicităm să ne puneți...

Pentru efectuarea controlului de specialitate,...

INSPECTOR ŞEFJUDEȚEAN/INSPECTOR ȘEF AL ICMB

Șef birou: (după caz)

Întocmit: inspector în construcții....

INSPECTORATUL DE STAT ÎN CONSTRUCŢII...

IJC /ICMB

Anexa nr. 2.5.

Nr. ………………………. Data …………………….

Unitatea controlată: …………………………………………………………………….. Nr…………………………… Data...

PROCES -VERBAL DE CONTROL PRIVIND...

Încheiat astăzi,                   la sediul...

De către personalul cu atribuţii...

Nr. legitimaţie

1. BAZA LEGALĂ A CONTROLULUI*:

Legea nr. 50/1991 privind autorizarea...

Legea nr. 350/2001 privind amenajarea...

Legea nr. 422/2001 privind protejarea...

Legea nr. 185/2013 privind amplasarea...

Legea contenciosului administrativ nr. 554/2004,...

Legea nr. 287/2009 privind Codul...

Legea nr. 372/2005 privind performanţa...

Legea nr. 255/2010 privind exproprierea...

Ordonanța de Urgență a Guvernului...

Ordonanţa Guvernului nr. 2/2001 privind...

Ordonanţa Guvernului nr. 63/2001 privind...

Hotărârea Guvernului nr. 525/2013 pentru...

Normele metodologice de aplicare a...

Normele metodologice de aplicare a...

urbanismul şi de elaborare şi...

*actele normative/reglementările tehnice menționate ca...

ministrului dezvoltării regionale şi administrației...

Regulamentul de organizare şi funcţionare...

reglementări tehnice - regulamente, proceduri,...

2. CONTROLUL s-a efectuat în...

………………

la: UAT Județ/Municipiu/Oraș/Comună....

Președinte/primar

Adresa: …………

Secretar

Arhitect-șef

3.TIP CONTROL

4. OBIECTIVUL CONTROLULUI: MODUL DE...

PVC nr. ……………. privind verificarea...

5. LA CONTROL AU PARTICIPAT:

Numele şi prenumele

Calitatea

6. S-AU PREZENTAT următoarele documente...

CONSTATĂRI:

Observații: (se menționează dacă urmează...

Prezentul proces-verbal a fost întocmit...

SEMNĂTURI

Personalul cu atribuţii de control...

Numele ............................

Prenumele ........................

Semnătura ........................

Vizat:

Se va viza numai exemplarul...

UAT/Municipiu/Oraș/Comună/Județ

Arhitect-șef/ persoana cu responsabilitate în...

Numele ............................

Prenumele ........................

Anexa nr. 2.6.

ANTET

Către,

INSTITUȚIA PREFECTULUI ……………………………………….. Adresă poștală…………………………………………………..

Domnului/Doamnei PREFECT………………………………………….

Primarul ..................................... a emis Certificatul...

Inspectoratul Județean în Construcții /Inspectoratul...

București, prin inspectorii în construcții,...

Ca urmare a controlului de...

- verbale de control nr....

Față de cele prezentate mai...

instanţa de contencios administrativ, ca...

Anexăm prezentei, în copie, Procesul...

Certificatul de urbanism/Autorizaţia de construire/desființare...

Șef birou: (după caz)

Întocmit: inspector în construcții....

Anexa nr. 2.7.

ANTET

Către,

DOMNUL/DOAMNA

Adresă poștală…………………………………………………..

Primarul ..................................... a emis Certificatul...

Ca urmare a controlului de...

… /Inspectoratul în Construcții al...

baza Procedurii de control al...

Certificatului de urbanism nr. …………………………………...

constatat încălcarea prevederilor legale, proces-verbale...

INSPECTOR ŞEF JUDEȚEAN/ INSPECTOR ŞEF...

Șef birou: (după caz)

Întocmit: inspector în construcții....

Anexa nr. 3

PROCEDURA

de control al statului privind...

CAPITOLUL I

Scop

Art. 1. - Prezenta procedură are ca scop exercitarea unitară a controlului statului privind verificarea modului în care sunt respectate prevederile legale la avizarea și aprobarea documentațiilor de urbanism.

CAPITOLUL II

Domeniul de aplicare

Art. 2. - Prezenta procedură se aplică de către Inspectoratul de Stat în Construcţii - I.S.C., prin personalul cu atribuţii de control, în vederea verificării modului de avizare și aprobare a documentațiilor de urbanism, a modului în care sunt respectate cerinţele specifice prevăzute de Legea nr. 350/2001 privind amenajarea teritoriului şi urbanismul, cu modificările și completările ulterioare, denumită în continuare Legea nr. 350/2001 şi de Normele metodologice de aplicare a Legii nr. 350/2001 privind amenajarea teritoriului şi urbanismul şi de elaborare şi actualizare a documentaţiilor de urbanism, aprobate prin Ordinul viceprim-ministrului, ministrul dezvoltării regionale și administrației publice nr. 233/2016, cu modificările și completările ulterioare, denumite în continuare Norme metodologice.

CAPITOLUL III

Cadrul legal

Art. 3. - La baza prevederilor cuprinse în prezenta procedură au stat următoarele acte normative şi reglementări tehnice:

Legea nr. 350/2001 privind amenajarea...

Legea nr. 50/1991 privind autorizarea...

Legea nr. 422/2001 privind protejarea...

Legea nr. 24/2007 privind reglementarea...

Legea nr. 121/2019 privind evaluarea...

Ordonanţa Guvernului nr. 47/2000 privind...

1

Ordonanța de Urgență a Guvernului...

Legea contenciosului administrativ nr. 554/2004,...

Legea nr. 287/2009 privind Codul...

Ordonanţa Guvernului nr. 2/2001 privind...

Ordonanţa Guvernului nr. 63/2001 privind...

- I.S.C., aprobată cu modificări...

Hotărârea Guvernului nr. 1516/2008 privind...

Hotărârea Guvernului nr. 382/2003 pentru...

Hotărârea Guvernului nr. 525/1996 pentru...

Hotărârea Guvernului nr. 525/2013 pentru...

Normele metodologice de aplicare a...

Normele metodologice de aplicare a...

Ordinul ministrului lucrărilor publice şi...

Ordinul ministrului lucrărilor publice şi...

Ordinul ministrului lucrărilor publice şi...

Ordin comun al ministrul lucrărilor...

Ordinul ministrului transporturilor, construcțiilor si...

Ordinul ministrului lucrărilor publice şi...

2

Ordinul ministrului dezvoltării regionale și...

Hotărârea Consiliului Superior al Registrului...

Regulamentul de organizare şi funcţionare...

reglementări tehnice - regulamente, proceduri,...

Art. 4. - Abrevieri utilizate în conţinutul procedurii:

Inspectoratul de Stat în Construcții...

Inspectoratul județean în construcții –...

Inspectoratul în Construcții al Municipiului...

Proces - verbal de control...

Plan urbanistic general – PUG;

Regulamentul general de urbanism –...

Regulamentul local de urbanism –...

Plan urbanistic zonal – PUZ;

Planurile de urbanism zonale pentru...

Plan urbanistic de detaliu –...

Procentul de ocupare a terenului...

Coeficientul de utilizare al terenului...

Certificat de urbanism – CU;

Hotărârea consiliului local – HCL;

Hotărârea Consiliului General al Municipiului...

Registrul Urbaniștilor din România –...

Unitatea administrativ teritorială – UAT.

CAPITOLUL IV

Procedura de control

Art. 5. - (1) Prezenta procedură reglementează controlul statului privind:

Avizarea și aprobarea documentației de...

Avizarea și aprobarea documentației de...

Avizarea și aprobarea documentației de...

Controlul statului privind respectarea prevederilor...

Controlul de stat se organizează...

controale curente, pe bază de...

controalele prin sondaj, efectuate din...

3

controale tematice dispuse de conducerea...

controale ca urmare a unei...

Controlul se efectuează în baza...

Autoritatea administrației publice controlate va...

Controlul va fi efectuat la...

În cazul în care documentația...

Controlul se va efectua numai...

În cazul în care există...

SECŢIUNEA 1

Plan urbanistic general

1. Organizarea, efectuarea controlului și constatări

Art. 6. - Prezenta secțiune reglementează metodologia de control privind respectarea prevederilor legale la avizarea și aprobarea documentațiilor de urbanism PUG.

Art. 7. - În activitatea de control exercitată de către personalul cu atribuţii de control din cadrul IJC/ICMB, se verifică, certificatul de urbanism ce a stat la baza elaborării, avizării și aprobării documentației PUG, prin întocmirea unui proces-verbal de control conform Procedurii de control al statului privind respectarea prevederilor legale la emiterea certificatelor de urbanism.

Art. 8. - În activitatea de control se va verifica dacă:

pentru documentația de urbanism PUG:

este adoptată hotărâre de aprobare...

există hotărârea consiliului local/Consiliului General...

există raportul privind informarea şi...

4

documentația PUG este semnată în...

există dovada achitării tarifului de...

structura și conținutul documentației de...

sunt elaborate și sunt conform...

studii de fundamentare cu caracter...

actualizarea suportului topografic la data...

condiţii geotehnice şi hidrogeologice –...

relații periurbane, după caz;

organizarea circulației și transporturilor, după...

protecţia mediului, riscuri naturale şi...

studiu istoric, studiu peisagistic -...

tipuri de proprietate – obligatoriu;

potențial balnear sau turistic, după...

infrastructură tehnico-edilitară – obligatoriu;

alte studii, conform specificului zonei.

studii de fundamentare cu caracter...

studii de fundamentare cu caracter...

evoluția activității economice în perspectivă...

evoluția socio-demografică – obligatoriu;

mobilitate şi transport, după caz;

impactul schimbărilor climatice – obligatoriu.

documentația de urbanism PUG elaborată...

piese scrise

memoriu general ce cuprinde:

sinteza studiilor analitice şi prospective,...

strategia de dezvoltare spaţială –...

elemente de mobilitate urbană -...

politici şi programe de investiţii...

lista principalelor proiecte de dezvoltare...

planul de acţiune pentru implementarea...

regulamentul local de urbanism corelează...

piese desenate - planșe elaborate...

încadrarea în teritoriu, relaţia cu...

5

zonificarea funcţională la nivelul teritoriului...

analize funcţionale, inclusiv mobilitate;

situaţia existentă - sinteză disfuncţionalităţi...

strategia de dezvoltare spaţială –...

reglementări urbanistice propuse unităţi şi...

reglementări tehnico-edilitare propuse – obligatoriu;

proprietatea asupra terenurilor şi obiective...

zone în care se preconizează...

reţeaua majoră de circulaţii, sistem...

avize, acorduri – solicitate conform...

organisme locale interesate:

comisia tehnică de amenajare a...

mediu – obligatoriu;

comisia de circulaţii şi siguranţă...

altele, în funcţie de specificul...

organisme centrale interesate:

Ministerul Dezvoltării Lucrărilor Publice și...

Ministerul Transporturilor și Infrastructurii, după...

Ministerul Culturii, după caz;

Ministerul Antreprenoriatului şi Turismului;

Ministerul Apărării Naţionale, Ministerul Afacerilor...

altele, în funcţie de specificul...

2.3.3 se verifică dacă prevederile...

sunt respectate prevederile art. 46...

PUG care cuprinde reglementări pe...

stabilirea şi delimitarea teritoriului intravilan...

stabilirea modului de utilizare a...

zonificarea funcţională în corelaţie cu...

delimitarea zonelor afectate de servituţi...

modernizarea şi dezvoltarea infrastructurii tehnico-edilitare;

stabilirea zonelor protejate şi de...

zonele care au instituite un...

formele de proprietate şi circulaţia...

precizarea condiţiilor de amplasare şi...

6

zonele de risc natural delimitate...

zone de risc datorate unor...

PUG care cuprinde prevederi pe...

evoluţia în perspectivă a localităţii;

direcţiile de dezvoltare funcţională în...

traseele coridoarelor de circulaţie şi...

zonele de risc natural delimitate...

lista principalelor proiecte de dezvoltare...

stabilirea şi delimitarea zonelor cu...

delimitarea zonelor în care se...

PUG dacă au fost identificate...

PUG pentru intravilan - este...

2.Măsuri

Art. 9. - În cazul...

Art. 10. – În cazul încălcării prevederilor legale, pentru constatările prevăzute la art. 8 din prezenta procedură, privind documentații de urbanism avizate și aprobate cu date eronate sau incomplete, pe lângă aplicarea prevederilor art. 9 din prezenta procedură, se va informa Registrul Urbaniştilor din România.

Sancţiuni

Art. 11. - În situaţia în care aspectele constatate constituie contravenţii, în conformitate cu prevederile Legii nr. 350/2001, se sancţionează persoanele responsabile prin procesul-verbal de constatare şi sancţionare a contravenţiilor, care se va întocmi cu respectarea prevederilor Ordonanţei Guvernului nr. 2/2001.

7

Art. 12. - Sancţiunile contravenționale se aplică numai dacă abaterile constatate nu au mai fost sancţionate anterior şi numai dacă aspectele sesizate nu constituie fapte care potrivit legii atrag răspunderea penală a autorilor acestora.

Dispoziții finale

Art. 13. – (1) Documentația de urbanism PUG, aflată în valabilitate și în termenul de prescripție prevăzut la art. 64 alin. (3) din Legea nr. 350/2001, precum și cu luarea în considerare a dispozițiilor art. 13 alin. (3) din Ordonanța Guvernului nr. 2/2001, se va supune controlului privind respectarea prevederilor legale la avizarea și aprobarea acesteia.

(2) Dispozițiile prevăzute la alin....

Art. 14. - În cazul în care se constată fapte care atrag răspunderea penală, se va informa structura cu atribuții juridice din cadrul IJC/ICMB/ISC – aparat central, după caz, pentru a efectua demersurile legale necesare în vederea sesizării organelor de urmărire penală.

SECŢIUNEA 2

Plan urbanistic zonal 1.Organizarea, efectuarea controlului și constatări

Art. 15. - Prezenta procedură reglementează metodologia de control privind respectarea prevederilor legale la avizarea și aprobarea documentațiilor de urbanism PUZ.

Art. 16. - În activitatea de control exercitată de către personalul delegat cu atribuţii de control din cadrul IJC/ICMB, se verifică, certificatul de urbanism ce a stat la baza elaborării, avizării și aprobării documentației PUZ, prin întocmirea unui proces-verbal de control, conform Procedurii de control al statului privind respectarea prevederilor legale la emiterea certificatelor de urbanism.

Art. 17. - În activitatea de control se va verifica dacă:

Pentru etapa de avizare/ aprobare...

este adoptată hotărâre de aprobare...

cererea pentru emiterea avizului de...

există aviz de oportunitate, solicitat...

avizul de oportunitate este întocmit...

există avizul UAT de bază...

există avizul arhitectului-șef - PUZ...

avizul arhitectului-șef este redactat în...

există raportul privind informarea şi...

8

teritoriului şi de urbanism, aprobată...

documentația PUZ este semnată în...

există dovada achitării tarifului de...

Structura și conținutul documentației PUZ...

avizul de oportunitate conține următoarele...

piese scrise, respectiv memoriu tehnic...

piese desenate:

încadrarea în zonă

plan topografic/cadastral, cu zona de...

conceptul propus - plan de...

prin avizul de oportunitate s-au...

teritoriul care urmează să fie...

categoriile funcţionale ale dezvoltării şi...

indicatorii urbanistici obligatorii - limitele...

dotările de interes public necesare,...

capacităţile de transport admise;

acorduri/avize specifice ale organismelor centrale...

documentația are întocmite studii de...

studii de fundamentare cu caracter...

studii de fundamentare cu caracter...

dacă documentația întocmită este PUZCP...

documentația PUZ elaborată cuprinde reglementări...

piese scrise

9

memoriul general are următorul conţinut-cadru:

descrierea situaţiei existente;

concluziile studiilor de fundamentare privind...

soluţiile propuse pentru eliminarea sau...

dacă documentația întocmită este PUZCP,...

planul de acţiune pentru implementarea...

- a) regulamentul local de...

b) dacă documentația întocmită este...

piese desenate - planșe realizate...

încadrarea în localitate a zonei...

analiza situaţiei existente, pentru zona...

propuneri de reglementări urbanistice, zonificare...

propuneri privind circulaţia juridică a...

propuneri de ilustrare urbanistică a...

alte planșe - cartograme, scheme,...

avize, acorduri – solicitate conform...

10

Municipiului Bucureşti/Guvern și dacă prevederile...

Sunt respectate prevederile certificatului de...

reglementări cu privire la regimul...

funcţiunea zonei;

înălţimea maximă admisă;

CUT - pentru documentațiile de...

CUT respectă prevederile art. 46...

POT este în conformitate cu...

retragerea clădirilor faţă de aliniament...

caracteristicile arhitecturale ale clădirilor;

materialele admise;

organizarea reţelei stradale, circulaţia pietonilor...

organizarea arhitectural-urbanistică în funcţie de...

modul de utilizare a terenurilor;

dezvoltarea infrastructurii edilitare;

statutul juridic şi circulaţia terenurilor;

protejarea monumentelor istorice şi servituţi...

Măsuri

Art. 18. - În cazul încălcării prevederilor legale, pentru constatările prevăzute la art. 17 se vor sancționa factorii răspunzători în conformitate cu prevederile Capitolului V - Sancțiuni din Legea nr. 350/2001 și se va înștiința instituţia prefectului, în vederea analizării oportunității atacării hotărârii de aprobare a documentației de urbanism la instanţa de contencios administrativ, prin adresa întocmită în conformitate cu modelul prevăzut în anexa nr. 3.6., aspect ce va fi menționat în procesul-verbal de control la pct. 11 - Observații, din formular. Procesul-verbal de control se va înainta instituției prefectului după soluționarea plângerii prealabile, sau, în situația în care nu s-a formulat plângere prealabilă, după împlinirea termenului de 30 de zile de la data confirmării primirii procesului-verbal de control de către autoritatea controlată/ beneficiarul documentației de urbanism.

Art. 19. – În cazul încălcării prevederilor legale, pentru constatările prevăzute la art. 17 privind documentații de urbanism avizate și aprobate cu date eronate sau incomplete, pe lângă aplicarea prevederilor art. 18, se va informa Registrul Urbaniştilor din România.

11

Sancţiuni

Art. 20. - În situaţia în care aspectele constatate constituie contravenţii, în conformitate cu prevederile Legii nr. 350/2001, se sancţionează persoanele responsabile prin procesul-verbal de constatare şi sancţionare a contravenţiilor, care se va întocmi cu respectarea prevederilor Ordonanţei Guvernului nr. 2/2001.

Art. 21. - Sancţiunile contravenționale se aplică numai dacă abaterile constatate nu au mai fost sancţionate anterior şi numai dacă aspectele sesizate nu constituie fapte care potrivit legii atrag răspunderea penală a autorilor acestora.

Dispoziții finale

Art. 22. – (1) Documentația de urbanism PUZ, aflată în valabilitate și în termenul de prescripție, prevăzut la art. 64 alin. (3) din Legea nr. 350/2001, precum și cu luarea în considerare a dispozițiilor art. 13 alin. (3) din Ordonanța Guvernului nr. 2/2001, se va supune controlului privind respectarea prevederilor legale la avizarea și aprobarea acesteia.

(2) Dispozițiile prevăzute la alin....

Art. 23. - În cazul în care se constată fapte care atrag răspunderea penală, se va informa structura cu atribuții juridice din cadrul IJC/ICMB/ISC – aparatul central, după caz, pentru a efectua demersurile legale necesare în vederea sesizării organelor de urmărire penală.

SECŢIUNEA 3

Plan urbanistic de detaliu 1.Organizarea, efectuarea controlului și constatări

Art. 24. - Prezenta procedură reglementează metodologia de control privind respectarea prevederilor legale la avizarea/aprobarea documentațiilor de urbanism PUD.

Art. 25. - În activitatea de control exercitată de către personalul delegat cu atribuţii de control din cadrul IJC/ICMB, se verifică, certificatul de urbanism ce a stat la baza elaborării, avizării/ aprobării documentației PUD, prin întocmirea unui proces-verbal de control conform Procedurii de control al statului privind respectarea prevederilor legale la emiterea certificatelor de urbanism.

Art. 26. – În activitatea de control se va verifica dacă:

Pentru etapa de avizare/aprobare a...

este adoptată hotărâre de aprobare...

există avizul arhitectului-șef - PUD...

avizul arhitectului-șef este redactat în...

există raportul privind informarea şi...

12

documentația de urbanism PUD este...

există dovada achitării tarifului de...

Structura și conținutul documentației de...

studii de fundamentare întocmite cu...

studiul cadastral sau topografic -...

studiu geotehnic întocmit de specialişti...

alte studii - circulație, protecție...

documentația de urbanism PUD elaborată...

piese scrise - memoriu justificativ...

piese desenate întocmite conform reglementărilor...

încadrare in zonă;

situația existentă;

reglementări urbanistice;

reglementări edilitare;

obiective de utilitate publică;

posibilități de mobilare urbanistică;

ilustrarea urbanistică a soluției propuse.

2.3. avize, acorduri – solicitate...

Se verifică dacă sunt respectate...

regimul de construire;

funcţiunea zonei;

înălţimea maxime admise;

CUT;

POT;

retragerea clădirilor faţă de aliniament;

distanţele faţă de limitele laterale...

echiparea cu utilităţile existente;

circulaţia pietonilor şi a autovehiculelor,...

13

2.Măsuri

Art. 27. - În cazul...

Art. 28. – În cazul încălcării prevederilor legale, pentru constatările prevăzute la art. 26 privind documentații de urbanism avizate și aprobate cu date eronate sau incomplete, pe lângă aplicarea prevederilor art. 27, se va informa Registrul Urbaniştilor din România.

Sancţiuni

Art. 29. - În situaţia în care aspectele constatate constituie contravenţii, în conformitate cu prevederile Legii nr. 350/2001, se sancţionează persoanele responsabile prin procesul-verbal de constatare şi sancţionare a contravenţiilor, care se va întocmi cu respectarea prevederilor Ordonanţei Guvernului nr. 2/2001.

Art. 30. - Sancţiunile contravenționale se aplică numai dacă abaterile constatate nu au mai fost sancţionate anterior şi numai dacă aspectele sesizate nu constituie fapte care potrivit legii atrag răspunderea penală a autorilor acestora.

Dispoziții finale

. Art. 31. – (1)...

(2) Dispozițiile prevăzute la alin....

Art. 32. - În cazul în care se constată fapte care atrag răspunderea penală, se va informa structura cu atribuții juridice din cadrul IJC/ICMB/ISC – aparat central, după caz, pentru a efectua demersurile legale necesare în vederea sesizării organelor de urmărire penală.

SECȚIUNEA 4

Redactarea și încheierea proceselor-verbale de control

Art. 33. - Exercitarea de către personalul cu atribuții de control a controlului curent/prin sondaj/tematic/ca urmare a unei petiții va fi finalizat prin încheierea procesului-verbal de control, conform modelului prevăzut în anexele nr. 3.1., nr. 3.2. și nr. 3.3. În cazul neprezentării pentru control a documentației solicitate se va întocmi un raport de caz, ce va fi înregistrat în sistemul informatic al ISC, ce va fi înaintat șefului ierarhic.

14

Art. 34. – În cazul în care prin procesul-verbal de control au fost constatate neconformități se va notifica beneficiarul documentației de urbanism prin adresa întocmită conform modelului prevăzut în anexa nr. 3.7.

Art. 35. - La control pot participa mai multe persoane cu atribuții de control, în funcție de complexitatea documentației controlate.

Art. 36. - Pentru fiecare documentație de urbanism controlată va fi întocmit câte un proces- verbal de control.

Art. 37. - Toate rubricile prevăzute în formularele de PVC din anexele nr. 3.1., nr. 3.2. și nr. 3.3. vor fi completate cu toate informațiile suport.

Art. 38. - Se vor consemna toate documentele prezentate cu denumirea, data și numărul de înregistrare.

Art. 39. - Se vor consemna constatările și neconformitățile raportate la prevederile legislației în vigoare la data aprobării documentației de urbanism, cu specificarea detaliată, până la nivel de articol și alineat din prevederea legală/reglementarea tehnică aplicabilă.

Art. 40. - Pentru neconformitățile constatate se vor păstra, în fotocopie, documente probatoare.

Art. 41. - Procesul-verbal de control, încheiat în două exemplare, va fi semnat de către toți participanții la control sau cele două exemplare ale procesului-verbal de control pot fi comunicate autorității controlate și prin poștă, e-mail sau fax în maxim 5 zile de la încheierea PVC, în vederea semnării, cu mențiunea că un exemplar se va returna IJC/ICMB. E-mail-ul către autoritatea controlată va fi transmis de pe adresa de e-mail a instituției, de către expert. Se va păstra dovada transmiterii.

Art. 42. - Procesul-verbal de control va fi vizat, cu sau fără obiecțiuni, de către inspectorul șef județean/șeful de birou al ICMB, după caz.

Art. 43. - Procesul-verbal de control se va încheia în perioada de desfășurare a controlului.

Art. 44. - Nu se vor dispune măsuri cu caracter de prevenire/atenționare.

SECȚIUNEA 5

Înregistrarea și trasabilitatea documentelor

Art. 45. - Procesele-verbale de control încheiate se vor înregistra în sistemul informatic al ISC, în perioada de desfășurare a controlului.

Art. 46. - Procesele-verbale de control încheiate se vor înregistra și la autoritatea publică controlată.

SECȚIUNEA 6

Responsabilități și răspunderi în derularea activității

Art. 47. - Personalul cu atribuții de control:

pregătește controlul - înștiințare control;

exercită controlul;

întocmește PVC;

semnează și ștampilează PVC;

înaintează prin e-mail, cât și...

15

înaintează expertului de la nivelul...

comunică autorității publice controlate PVC...

înaintează către șeful ierarhic superior...

întocmește adresa menționată la art....

Art. 48. - Inspector șef județean /șef birou al ICMB:

desemnează personalul care va pune...

instruiește personalul care va pune...

verifică PVC înainte de a...

vizează cu sau fără obiecțiuni...

înaintează PVC expertului, de la...

restituie PVC întocmitorului;

semnează adresele instituția prefectului, RUR,...

prezintă, la solicitarea inspectorului general...

SECȚIUNEA 7

Anexe, arhivări

Art. 49. - PVC împreună cu documentele probatoare privind neconformitățile constatate sunt arhivate în cadrul IJC/ICMB având timp de păstrare în conformitate cu nomenclatorul de arhivare aprobat și aflat în valabilitate la data întocmirii PVC.

Art. 50. - Anexele nr. 3.1. - 3.7. fac parte integrantă din prezenta procedură și cuprind:

anexa nr. 3.1. - model proces-verbal de control PUG;

anexa nr. 3.2. - model proces-verbal de control PUZ;

anexa nr. 3.3. - model proces-verbal de control PUD;

anexa nr. 3.4. - model adresă de anunțare a controlului;

anexa nr. 3.5. - model adresă de anunțare a controlului curent;

anexa nr. 3.6. - model adresă înaintare către instituția prefectului a procesului-verbal de control în vederea analizării oportunității atacării documentației de urbanism la instanţa de contencios administrativ;

anexa nr. 3.7. - model adresă notificare beneficiar.

16

Anexa nr. 3.1.

Unitatea controlată:

Nr.                 Data         

IJC                    /ICMB

Nr.                 Data         

PROCES-VERBAL DE CONTROL

Încheiat astăzi,                               la sediul...

De către personalul cu atribuţii...

Nr. legitimaţie

1. Baza legală a controlului*:

Legea nr. 350/2001 privind amenajarea...

Legea nr. 50/1991 privind autorizarea...

Legea nr. 422/2001 privind protejarea...

Legea nr. 24/2007 privind reglementarea...

Legea nr. 121/2019 privind evaluarea...

Ordonanţa Guvernului nr. 47/2000 privind...

Ordonanța de Urgență a Guvernului...

Legea contenciosului administrativ nr. 554/2004,...

Legea nr. 287/2009 privind Codul...

Ordonanţa Guvernului nr. 2/2001 privind...

Ordonanţa Guvernului nr. 63/2001 privind...

Hotărârea Guvernului nr. 1516/2008 privind...

Hotărârea guvernului nr. 382/2003 pentru...

zonele de riscuri naturale;

*actele normative/reglementările tehnice menționate ca...

1/7

Hotărârea Guvernului nr. 525/1996 pentru...

Hotărârea Guvernului nr. 525/2013 pentru...

Normele metodologice de aplicare a...

Normele metodologice de aplicare a...

Ordinul ministrului lucrărilor publice şi...

Ordinul ministrului lucrărilor publice şi...

Ordinul ministrului lucrărilor publice şi...

Ordin comun al ministrul lucrărilor...

Ordinul ministrului transporturilor, construcțiilor si...

Ordinul ministrului lucrărilor publice şi...

Ordinul ministrului dezvoltării regionale și...

Hotărârea Consiliului Superior al Registrului...

Regulamentul de organizare şi funcţionare...

reglementări tehnice - regulamente, proceduri,...

2/7

2. CONTROLUL s-a efectuat în...

la UAT Județ/Municipiu/Oraș/Comună....

Președinte/primar

Adresa: ......

Secretar

Arhitect-șef

3. TIP CONTROL

4.OBIECTIVUL CONTROLULUI: respectarea prevederilor legale...

5. LA CONTROL AU PARTICIPAT:

Numele şi prenumele

Calitatea

6. A FOST VERIFICATĂ DOCUMENTAȚIA...

GENERAL ......., aprobată prin Hotărârea....

pentru :

7. A FOST ÎNTOCMIT PVC...

.......

8. ASPECTE VERIFICATE:

A. Pentru etapa de avizare...

DA

NU

Observaţii / nr. document

1. este adoptată hotărâre de...

2. s-a stabilit, prin hotărârea...

3. există hotărârea Consiliului local/Consiliului...

documentaţiei în vigoare, în conformitate...

(17) din Legea nr. 350/2001

4. raportul privind informarea şi...

5. documentația de urbanism PUG...

6. dovada achitării tarifului de...

B. Structura și conținutul documentației...

1.1. studii de fundamentare cu...

a) actualizarea suportului topografic la...

- obligatoriu

b) condiţii geotehnice şi hidrogeologice...

c) relații periurbane, după caz

3/7

d) organizarea circulației și transporturilor...

e) protecţia obligatoriu

mediului,

riscuri

naturale

şi

antropice

-

f) studiu istoric, studiu peisagistic...

g) tipuri de proprietate -...

h) potențial balnear sau turistic,...

i) infrastructură tehnico-edilitară - obligatoriu

j) alte studii, conform specificului...

1.2. studii de fundamentare cu...

Analiza factorilor interesaţi, anchete sociale,...

1.3. studii de fundamentare cu...

a) evoluția activității economice în...

- obligatoriu

b) evoluția socio-demografică - obligatoriu

c) mobilitate şi transport, după...

d) impactul schimbărilor climatice, obligatoriu

2. Documentația urbanistică PUG elaborată...

2.1. PIESE SCRISE

a) Memoriu general ce cuprinde:

a1) sinteza studiilor analitice şi...

general şi prospectiv - obligatoriu

a2) strategia de dezvoltare spaţială...

a3) elemente de mobilitate urbană...

după caz

a4) politici şi programe de...

implementare - obligatoriu

a5) lista principalelor proiecte de...

- obligatoriu

a6) planul de acţiune pentru...

obligatoriu

b) regulamentul local de urbanism...

sub formă de prescripţii -...

4/7

conformitate cu Ghidul privind elaborarea...

amenajării teritoriului nr. 21/2000

2.2. PIESE DESENATE

a) încadrarea în teritoriu, relaţia...

b) zonificarea funcţională la nivelul...

- obligatoriu

c) analize funcţionale, inclusiv mobilitate

d) situaţia existentă - sinteză...

e) strategia de dezvoltare spaţială...

f) reglementări urbanistice propuse Unităţi...

g) reglementări tehnico-edilitare propuse -...

h) proprietatea asupra terenurilor şi...

i) zone în care se...

j) reţeaua majoră de circulaţii;...

2.3. AVIZE, ACORDURI – solicitate...

Emitent

Nr./D ata

DA

NU

Observații (se va menționa dacă...

2.3.1. organisme locale interesate:

a) comisia tehnică de amenajare...

urbanism - obligatoriu

b) mediu - obligatoriu

c) comisia de circulaţii şi...

d) altele, în funcţie de...

administrativ - teritoriale.

2.3.2. organisme central interesate

a) Ministerul Dezvoltării Lucrărilor Publice...

Administrației, după caz

b) Ministerul Transporturilor și Infrastructurii,...

caz

c) Ministerul Culturii, după caz

5/7

d) Ministerului Economiei, Antreprenoriatului şi

Turismului

e) Ministerul Apărării Naţionale, Ministerul...

Speciale, după caz

f) altele, în funcţie de...

administrativ - teritoriale.

C.respectarea prevederilor certificatului de urbanism,...

DA

NU

Observații

1. PUG cuprinde reglementări pe...

bază, cu privire la:

a) stabilirea şi delimitarea teritoriului...

b) stabilirea modului de utilizare...

c) zonificarea funcţională în corelaţie...

d) delimitarea zonelor afectate de...

e) modernizarea şi dezvoltarea infrastructurii...

f) stabilirea zonelor protejate şi...

g) zonele care au instituite...

h) formele de proprietate şi...

i) precizarea condiţiilor de amplasare...

j) zonele de risc natural...

k) zone de risc datorate...

2. PUG – care cuprinde...

a) evoluţia în perspectivă a...

b) direcţiile de dezvoltare funcţională...

6/7

c) traseele coridoarelor de circulaţie...

naţional, zonal şi judeţean

d) zonele de risc natural...

terenurilor şi realizarea construcţiilor în...

e) lista principalelor proiecte de...

restructurare

f) stabilirea şi delimitarea zonelor...

temporară şi definitivă de construire

g) delimitarea zonelor în care...

operaţiuni urbanistice de regenerare urbană

3. prin PUG au fost...

urbanistic general

4. PUG pentru intravilan -...

după caz, iar în format...

9. NECONFORMITĂŢI CONSTATATE:

ABATERI FAȚĂ DE:

9.1.

9.2.

10. OBSERVAȚII (se menționează dacă...

Prezentul proces-verbal, având     pagini,...

Procesul verbal va fi adus...

                             , doamna/domnul                   și...

SEMNĂTURI

Personalul cu atribuţii de control...

Numele ............................

Prenumele ........................

Semnătura ........................

Vizat:

Se va viza numai exemplarul...

UAT/Municipiu/Oraș/Comună/Județ

Arhitect-șef/ persoana cu responsabilitate în...

Numele ............................

Prenumele ........................

7/7

Anexa nr. 3.2.

Unitatea controlată:

Nr.                 Data         

I.J.C./I.C.M.B.                

Nr.                 Data         

PROCES-VERBAL DE CONTROL

Încheiat astăzi,                               la sediul...

De către personalul cu atribuţii...

Nr. legitimaţie

1. Baza legală a controlului*:

Legea nr. 350/2001 privind amenajarea...

Legea nr. 50/1991 privind autorizarea...

Legea nr. 422/2001 privind protejarea...

Legea nr. 24/2007 privind reglementarea...

Legea nr. 121/2019 privind evaluarea...

Ordonanţa Guvernului nr. 47/2000 privind...

Ordonanța de Urgență a Guvernului...

Legea contenciosului administrativ nr. 554/2004,...

Legea nr. 287/2009 privind Codul...

Ordonanţa Guvernului nr. 2/2001 privind...

Ordonanţa Guvernului nr. 63/2001 privind...

Hotărârea Guvernului nr. 1516/2008 privind...

Hotărârea Guvernului nr. 382/2003 pentru...

zonele de riscuri naturale;

*actele normative/reglementările tehnice menționate ca...

1/7

Hotărârea Guvernului nr. 525/1996 pentru...

Hotărârea Guvernului nr. 525/2013 pentru...

Normele metodologice de aplicare a...

Normele metodologice de aplicare a...

Ordinul ministrului lucrărilor publice şi...

Ordinul ministrului lucrărilor publice şi...

Ordinul ministrului lucrărilor publice şi...

Ordin comun al ministrul lucrărilor...

Ordinul ministrului transporturilor, construcțiilor si...

Ordinul ministrului lucrărilor publice şi...

Ordinul ministrului dezvoltării regionale și...

Hotărârea Consiliului Superior al Registrului...

Regulamentul de organizare şi funcţionare...

reglementări tehnice - regulamente, proceduri,...

2/7

2. CONTROLUL s-a efectuat în...

la UAT Județ/Municipiu/Oraș/Comună..

Președinte/primar

Adresa: …………

Secretar

Arhitect-șef

3. TIP CONTROL

4.OBIECTIVUL CONTROLULUI: respectarea prevederilor legale...

5. LA CONTROL AU PARTICIPAT:

Numele şi prenumele

Calitatea

6. DOCUMENTAȚII DE URBANISM DE...

PUG şi RLU aprobate prin...

nr.

PUZ şi RLU aprobate prin...

nr.

7. A FOST VERIFICATĂ DOCUMENTAȚIA...

......., aprobată prin Hotărârea....

pentru :

Adresa:

judeţ/localitate/sector

str. nr.

Tarla /Parcelă

nr. cad/nr. top

8. PUZ A FOST ELABORAT...

9. A FOST ÎNTOCMIT PVC...

.......

10. ASPECTE VERIFICATE:

A. Pentru etapa de avizare...

DA

NU

Observaţii / nr. document

1. hotărâre de aprobare a...

2. s-a stabilit, prin hotărârea...

3. cererea pentru emiterea avizului...

4. aviz de oportunitate, solicitat...

5. avizul de oportunitate este...

prevederile formularelor F1, F2, F3,...

6. avizul UAT de bază...

metodologice, după caz

7. avizul arhitectului-șef - Plan...

3/7

8. avizul arhitectului-șef - redactat...

amenajare a teritoriului şi urbanism;

9. raportul privind informarea şi...

10. documentația de urbanism PUZ...

11. dovada achitării tarifului de...

B.Structura și conținutul documentației de...

1.Avizul de oportunitate conține:

a)piese scrise - memoriu tehnic...

b)piese desenate -

b.1) încadrarea în zonă

b.2) plan topografic/cadastral, cu zona...

b.3) conceptul propus - plan...

şi utilităţilor

2.Avizul de oportunitate stabilește

a) teritoriul care urmează să...

urbanistic zonal

b) categoriile funcţionale ale dezvoltării...

servituţi

c) indicatorii urbanistici obligatorii -...

32 alin. (7) și alin....

Regulamentul General de Urbanism

d) dotările de interes public...

parcajelor, utilităţilor

e) capacităţile de transport admise

f) acorduri/avize specifice ale organismelor...

teritoriale pentru PUZ

3. studii de fundamentare cu...

a) studiul cadastral sau topografic...

b) studiu geotehnic întocmit de...

c) Sunt întocmite alte studii,...

4. Documentația urbanistică PUZ elaborată...

4/7

4.1. PIESE SCRISE

4.1.1. memoriu justificativ cu precizarea...

a) descrierea situaţiei existente;

b) concluziile studiilor de fundamentare...

disfuncţionalităţile rezultate din analiza critică...

c) soluţiile propuse pentru eliminarea...

acestora.

d) memoriul are conținutul prevăzut...

turismului nr. 562/2003, după caz

4.1.2 Planul de acţiune pentru...

350/2001

4.1.3 a) Regulamentul local de...

amenajării teritoriului nr. 21/2000

4.1.3 b) RLU respectă conținutul...

turismului nr. 562/2003, după caz

4.2.PIESE DESENATE

a) încadrarea în localitate a...

(relaţionarea cu prevederile PUG), stabilită...

b) analiza situaţiei existente

c) propuneri de reglementări urbanistice,...

funcţională şi echipare edilitară

d) propuneri de reglementări urbanistice,...

construcţiilor şi turismului nr. 562/2003,...

5/7

e) propuneri privind circulaţia

obiectivele de utilitate publică

juridică

a

terenurilor

şi

f) propuneri de ilustrare urbanistică...

g) alte planșe (cartograme, scheme,...

5. AVIZE, ACORDURI – solicitate...

Emitent

Nr./Data

DA

NU

Observații (se va menționa dacă...

Aviz...

Aviz...

Acord...

C. respectarea prevederilor certificatului de...

DA

NU

Observații

1. reglementări cu privire la...

2. funcţiunea zonei

3. înălţimea maximă admise

4. CUT

5. coeficientul de utilizare a...

6. POT

7. retragerea clădirilor faţă de...

limitele laterale şi posterioare ale...

8. caracteristicile arhitecturale ale clădirilor

9. materialele admise

10. organizarea reţelei stradale, circulaţia...

numărul de locuri de parcare...

11. organizarea arhitectural-urbanistică în funcţie...

caracteristicile structurii urbane

12. modul de utilizare a...

13. dezvoltarea infrastructurii edilitare

14. statutul juridic şi circulaţia...

15. protejarea monumentelor istorice şi...

protecţie ale acestora

6/7

10.NECONFORMITĂŢI CONSTATATE:

ABATERI FAȚĂ DE:

10.1

10.2

11. OBSERVAȚII – (se menționează...

contencios-administrativ competentă)

Prezentul proces-verbal, având     pagini,...

Procesul verbal va fi adus...

SEMNĂTURI

Personalul cu atribuţii de control...

Numele ............................

Prenumele ........................

Semnătura ........................

Vizat:

Se va viza numai exemplarul...

UAT/Municipiu/Oraș/Comună/Județ

Arhitect-șef/ persoana cu responsabilitate în...

Numele ............................

Prenumele ........................

7/7

Anexa nr. 3.3

Nr.                 Data         

Nr.                 Data         

Unitatea controlată: I.J.C./I.C.M.B.

PROCES-VERBAL DE CONTROL

Încheiat astăzi,                               la sediul...

De către personalul cu atribuţii...

Nr. legitimaţie

1. Baza legală a controlului*:

Legea nr. 350/2001 privind amenajarea...

Legea nr. 50/1991 privind autorizarea...

Legea nr. 422/2001 privind protejarea...

Legea nr. 24/2007 privind reglementarea...

Legea nr. 121/2019 privind evaluarea...

Ordonanţa Guvernului nr. 47/2000 privind...

Ordonanța de Urgență a Guvernului...

Legea contenciosului administrativ nr. 554/2004,...

Legea nr. 287/2009 privind Codul...

Ordonanţa Guvernului nr. 2/2001 privind...

Ordonanţa Guvernului nr. 63/2001 privind...

Hotărârea Guvernului nr. 1516/2008 privind...

Hotărârea Guvernului nr. 382/2003 pentru...

Hotărârea Guvernului nr. 525/1996 pentru...

cu modificările și completările ulterioare;

*actele normative/reglementările tehnice menționate ca...

Hotărârea Guvernului nr. 525/2013 pentru...

Normele metodologice de aplicare a...

Normele metodologice de aplicare a...

Ordinul ministrului lucrărilor publice şi...

Ordinul ministrului lucrărilor publice şi...

Ordinul ministrului lucrărilor publice şi...

Ordin comun al ministrul lucrărilor...

Ordinul ministrului transporturilor, construcțiilor si...

Ordinul ministrului lucrărilor publice şi...

Ordinul ministrului dezvoltării regionale și...

Hotărârea Consiliului Superior al Registrului...

Regulamentul de organizare şi funcţionare...

reglementări tehnice - regulamente, proceduri,...

ghiduri, metodologii, manuale şi altele.

2. CONTROLUL s-a efectuat în...

...

la UAT Județ/Municipiu/Oraș/Comună....

Președinte/primar

Adresa: …………

Secretar

Arhitect-șef

3. TIP CONTROL

4. OBIECTIVUL CONTROLULUI: respectarea prevederilor...

5. LA CONTROL AU PARTICIPAT:

Numele şi prenumele

Calitatea

6. DOCUMENTAȚII DE URBANISM DE...

PUG şi RLU aprobate prin...

nr.

PUZ şi RLU aprobate prin...

nr.

7. A FOST VERIFICATĂ DOCUMENTAȚIA...

DETALIU ......., aprobată prin Hotărârea....

pentru :

Adresa:

judeţ/localitate/sector ...

str. nr.

Tarla /Parcelă

nr. cad/nr. top

8. PUD A FOST ELABORAT...

9. A FOST ÎNTOCMIT PVC...

10. ASPECTE VERIFICATE:

A. pentru etapa de avizare...

DA

NU

Observaţii / nr. document

1. hotărârea de aprobare a...

2. durata de valabilitate a...

3. avizul arhitectului-șef - Plan...

4. avizul arhitectului-șef redactat în...

amenajare a teritoriului şi urbanism

5. raportul privind informarea şi...

6. documentația de urbanism PUD...

7. dovada achitării tarifului de...

B. structura și conținutul documentației...

1. sunt întocmite studii de...

a) studiul cadastral sau topografic...

b) studiu geotehnic întocmit de...

c) Sunt întocmite alte studii,...

2. Documentația urbanistică PUD elaborată...

2.1. PIESE SCRISE

memoriu justificativ cu precizarea reglementărilor...

art. 18 alin. (3) din...

2.2. PIESE DESENATE

a) încadrare in zonă

b) situația existentă

c) reglementări urbanistice

d) reglementări edilitare

e) obiective de utilitate publică

f) posibilități de mobilare urbanistică

g) ilustrarea urbanistică a soluției...

2.3. AVIZE, ACORDURI – solicitate...

Emitent

Nr./Data

DA

NU

Observații (se va menționa dacă...

preluate în documentația PUD)

C.respectarea prevederilor certificatului de urbanism,...

DA

NU

Observații

1. regimul de construire

2. funcţiunea zonei

3. înălţimea maximă admise

4. CUT

5. POT

6. retragerea clădirilor faţă de...

7. distanţele faţă de limitele...

posterioare ale parcelei

8. echiparea cu utilităţile existente

9. circulaţia pietonilor şi a...

accesului auto şi parcajelor necesare...

11.NECONFORMITĂŢI CONSTATATE:

ABATERI FAȚĂ DE:

11.1.

11.2.

12.OBSERVAȚII – (se menționează dacă...

contencios-administrativ competentă)

Prezentul proces-verbal, având     pagini,...

Procesul verbal va fi adus...

                             , doamna/domnul                   și...

SEMNĂTURI

Personalul cu atribuţii de control...

Numele ............................

Prenumele ........................

Semnătura ........................

Vizat:

Se va viza numai exemplarul...

UAT/Municipiu/Oraș/Comună/Județ

Arhitect-șef/ persoana cu responsabilitate în...

Numele ............................

Prenumele ........................

Anexa nr. 3.4.

ANTET

Către,

PRIMĂRIA/CONSILIUL JUDEȚEAN

…………………………………………………………… Adresă poștală…………………………………………………..

Domnului/Doamnei PRIMAR/PREȘEDINTE al CONSILIULUI JUDEȚEAN……………………………………

Domnului/Doamnei ARHITECT ȘEF

…………………………………………………………….

Prin prezenta, delegăm pe ....................................................................,...

.............................................. privind verificarea respectării prevederilor...

aprobarea documentației de urbanism ..........................................

Controlul se efectuează ca urmare...

în perioada ………………………………..

Documentele supuse controlului vor fi...

Vă solicităm să ne comunicați,...

Pentru efectuarea controlului de specialitate,...

INSPECTOR ŞEF JUDEȚEAN/ INSPECTOR ŞEF...

Șef birou: (după caz)

Întocmit: inspector în construcții....

Anexa nr. 3.5.

ANTET

Către,

PRIMĂRIA/CONSILIUL JUDEȚEAN …………………………………………………………… Adresă poștală…………………………………………………..

Domnului/Doamnei PRIMAR/PREȘEDINTE al CONSILIULUI JUDEȚEAN……………………………………

Domnului/Doamnei ARHITECT ȘEF …………………………………………………………….

Prin prezenta, delegăm pe ....................................................................,...

.............................................. privind verificarea respectării prevederilor...

Controlul se efectuează:

în baza de programului trimestrial...

din dispoziția conducerii ISC sau...

sau

din dispoziția conducerii Ministerului Dezvoltării,...

și se va desfășura în...

Vă solicităm să ne puneți...

Pentru efectuarea controlului de specialitate,...

INSPECTOR ŞEF JUDEȚEAN/INSPECTOR ȘEF AL...

Șef birou: (după caz)

Întocmit: inspector în construcții....

Anexa nr. 3.6.

ANTET

Către,

INSTITUȚIA PREFECTULUI ……………………………………….. Adresă poștală…………………………………………………..

Domnului/Doamnei PREFECT………………………………………….

Consiliul Local al...../Consiliul Județean...../Consiliul General...

Inspectoratul Județean în Construcții ……………………/...

Ca urmare a controlului de...

de urbanism “…………..” s-a încheiat...

care s-a constatat încălcarea prevederilor...

Față de cele prezentate mai...

aprobată cu HCL/HCGMB nr.......

Anexăm prezentei, în copie, Procesul...

INSPECTOR ŞEF JUDEȚEAN/ INSPECTOR ŞEF...

Șef birou: (după caz)

Întocmit: inspector în construcții....

Anexa nr. 3.7.

ANTET

Către,

DOMNUL/DOAMNA/SOCIETATEA

Adresă poștală…………………………………………………..

Consiliul Local al......../Consiliul Județean. /Consiliul...

aprobat documentația de urbanism “………”...

Ca urmare a controlului de...

……………/Inspectoratul în Construcții al Municipiului...

documentația de urbanism ............., s-a...

constatat încălcarea prevederilor legale, proces-verbal...

INSPECTOR ŞEF JUDEȚEAN/ INSPECTOR ŞEF...

Șef birou: (după caz)

Întocmit: inspector în construcții....