ORDONANȚĂ DE URGENȚĂ nr. 114 din 23 decembrie 2009

privind unele măsuri financiar-bugetare

EMITENT

GUVERNUL

Publicat în MONITORUL OFICIAL nr. 919 din 29 decembrie 2009

Avându-se în vedere evoluția crizei economice în anul 2009, precum și extinderea acesteia în cursul anului 2010, se impune luarea de urgență a unor măsuri pentru a se putea asigura respectarea angajamentelor asumate de România prin semnarea acordurilor de împrumut cu organismele financiare internaționale, acorduri absolut necesare pentru stabilitatea economică a României, pentru atingerea țintelor de deficit ale bugetului general consolidat în anul 2010.

Luându-se în considerare faptul că diminuarea dezechilibrelor existente și menținerea deficitului bugetar în limite sustenabile creează premisele relansării economice, se impune adoptarea în regim de urgență a unor măsuri cu caracter excepțional, prin care să se continue eforturile de reducere a cheltuielilor bugetare și în anul 2010.

Luarea acestor măsuri în regim de urgență se impune avându-se în vedere necesitatea adoptării în cel mai scurt timp a legii bugetului de stat și a legii bugetului asigurărilor sociale de stat, condiție sine qua non pentru menținerea acordurilor cu organismele financiare internaționale.

Neadoptarea acestor măsuri în regim de urgență ar duce la pierderea acordurilor cu instituțiile financiare internaționale, cu consecința creării unor dezechilibre macroeconomice de natură să ducă la imposibilitatea relansării economice.

Întrucât aceste elemente vizează interesul general public și constituie situații de urgență și extraordinare a căror reglementare nu poate fi amânată,

în temeiul art. 115 alin. (4) din Constituția României, republicată,

Guvernul României adoptă prezenta ordonanță de urgență.

Articolul I

(1) Instituțiile publice centrale și locale, așa cum sunt definite prin Legea nr. 500/2002 privind finanțele publice, cu modificările și completările ulterioare, și prin Legea nr. 273/2006 privind finanțele publice locale, cu modificările și completările ulterioare, indiferent de sistemul de finanțare și de subordonare, inclusiv activitățile finanțate integral din venituri proprii, înființate pe lângă instituțiile publice, cu excepția instituțiilor finanțate integral din venituri proprii, nu acordă tichete de masă personalului din cadrul acestora.(2) În bugetele pe anul 2010 ale instituțiilor publice centrale și locale, așa cum sunt definite prin Legea nr. 500/2002, cu modificările și completările ulterioare, și prin Legea nr. 273/2006, cu modificările și completările ulterioare, indiferent de sistemul de finanțare și de subordonare, inclusiv activitățile finanțate integral din venituri proprii, înființate pe lângă instituțiile publice, nu se prevăd sume pentru acordarea de tichete cadou și tichete de vacanță personalului din cadrul acestora.

Articolul II

Articolul 4 din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 71/2004 privind acordarea unor facilități familiilor de pensionari, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 897 din 1 octombrie 2004, aprobată prin Legea nr. 565/2004, cu modificările ulterioare, se abrogă.

Articolul III

Legea nr. 95/2006 privind reforma în domeniul sănătății, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 372 din 28 aprilie 2006, cu modificările și completările ulterioare, se modifică după cum urmează:

1. La articolul 259, alineatul (3) va avea următorul cuprins:

(3) Contribuția pentru veniturile din pensii aflate sub limita sumei neimpozabile din pensii, prevăzute de Legea nr. 571/2003 privind Codul fiscal, cu modificările și completările ulterioare, se datorează și se calculează începând cu data de 1 ianuarie 2011.

2. La articolul 260 alineatul (1), litera a) va avea următorul cuprins:

"a) de către bugetul de stat, pentru persoanele prevăzute la art. 213 alin. (2) lit. c), d), f), i) și j), iar pentru persoanele prevăzute la art. 213 alin. (2) lit. h) începând cu 1 ianuarie 2011;".

Articolul IV

Prevederile art. 80 alin. (1) și (3) din Legea nr. 19/2000 privind sistemul public de pensii și alte drepturi de asigurări sociale, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 140 din 1 aprilie 2000, cu modificările și completările ulterioare, nu se aplică în anul 2010.

Articolul V

Articolul II din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 209/2008 pentru modificarea Legii nr. 19/2000 privind sistemul public de pensii și alte drepturi de asigurări sociale, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 826 din 9 decembrie 2008, aprobată prin Legea nr. 155/2009, se modifică și va avea următorul cuprins:

Articolul II

(1) Prevederile art. 165^1 din Legea nr. 19/2000 privind sistemul public de pensii și alte drepturi de asigurări sociale, cu modificările și completările ulterioare, astfel cum au fost modificate prin prezenta ordonanță de urgență, se aplică începând cu data de 1 ianuarie 2011, prin acordarea diferenței dintre punctajul mediu anual rezultat în urma majorării efectuate conform prevederilor Legii nr. 218/2008 pentru modificarea și completarea Legii nr. 19/2000 privind sistemul public de pensii și alte drepturi de asigurări sociale, cu modificările ulterioare, și cel acordat conform Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 100/2008 pentru completarea Legii nr. 19/2000 privind sistemul public de pensii și alte drepturi de asigurări sociale, aprobată prin Legea nr. 154/2009.(2) Punctajul mediu anual calculat conform prevederilor alin. (1) se adaugă la punctajul mediu anual cuvenit sau aflat în plată în luna decembrie 2010.(3) În situația în care cuantumul pensiei aferent punctajului mediu anual rezultat în urma aplicării prevederilor alin. (2) este mai mic decât cel cuvenit sau aflat în plată, se menține cuantumul cuvenit ori aflat în plată până la data la care, prin aplicarea formulei de calcul prevăzute de lege, se va obține un cuantum al pensiei mai mare.(4) Drepturile de pensie rezultate în urma aplicării prevederilor alin. (1) și (2) se acordă beneficiarilor începând cu luna ianuarie 2011.

Articolul VI

Legea nr. 263/2008 privind sistemul de pensii și alte drepturi de asigurări sociale ale agricultorilor, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 775 din 19 noiembrie 2008, se modifică după cum urmează:

1. Articolul 74 va avea următorul cuprins:

Articolul 74

Începând cu data de 1 ianuarie 2011, CNPAS va lua măsurile necesare în vederea înființării și funcționării Departamentului de pensii pentru agricultori, prevăzut la art. 3 alin. (1), și a structurilor teritoriale.

2. Articolul 102 va avea următorul cuprins:

Articolul 102

Prezenta lege intră în vigoare la data de 1 ianuarie 2011.

3. La articolul 103, alineatul (2) va avea următorul cuprins:

(2) Până în anul 2013, cheltuielile necesare implementării și administrării sistemului de pensii și alte drepturi de asigurări sociale ale agricultorilor, precum și cele cu personalul se suportă de la bugetul de stat.

Articolul VII

Prevederile art. 47 din Legea nr. 223/2007 privind Statutul personalului aeronautic civil navigant profesionist din aviația civilă din România, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 481 din 18 iulie 2007, nu se aplică în anul 2010.

Articolul VIII

Articolul 5 din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 52/1999 privind asigurarea unui cadru unitar pentru managementul proiectelor finanțate prin împrumuturi externe contractate sau garantate de stat, rambursabile sau nerambursabile, inclusiv privind plata specialiștilor români care își desfășoară activitatea în cadrul unităților de management de proiect, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 186 din 29 aprilie 1999, aprobată prin Legea nr. 172/2001, se modifică și va avea următorul cuprins:

Articolul 5

Salarizarea personalului prevăzut la art. 4 se stabilește prin asimilare cu salarizarea personalului din instituțiile publice la nivelul cărora funcționează.

Articolul IX

Prevederile art. 49 alin. (3) din Ordonanța Guvernului nr. 57/2002 privind cercetarea științifică și dezvoltarea tehnologică, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 643 din 30 august 2002, aprobată cu modificări și completări prin Legea nr. 324/2003, cu modificările și completările ulterioare, referitoare la creșterea alocațiilor bugetare, nu se aplică în anul 2010.

Articolul X

Termenul prevăzut la art. 136 din Legea nr. 304/2004 privind organizarea judiciară, republicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 827 din 13 septembrie 2005, cu modificările și completările ulterioare, se prorogă la data de 1 ianuarie 2011.

Articolul XI

Termenul prevăzut la art. III din titlul XVI al Legii nr. 247/2005 privind reforma în domeniile proprietății și justiției, precum și unele măsuri adiacente, cu modificările și completările ulterioare, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 653 din 22 iulie 2005, de la care se aplică dispozițiile art. 13 din Legea nr. 304/2004, republicată, cu modificările și completările ulterioare, referitoare la înregistrarea ședințelor de judecată, se prorogă până la data de 1 ianuarie 2011.

Articolul XII

(1) Începând cu data de 1 ianuarie 2010, achitarea obligațiilor financiare aferente contractului de credit încheiat între județul Suceava și ceilalți 61 de împrumutați din același județ cu Deutsche Bank AG Londra, în anul 2004, finanțator care ulterior, în luna iulie 2004, a transferat contractul la Deutsche Bank Luxembourg pentru finanțarea Programului "Utilități și mediu la standarde europene în județul Suceava", se efectuează din următoarele surse, în ordinea de mai jos:a) soldul contului de disponibilități deschis în numele și pe seama Consiliului Județean Suceava la Banca Comercială Română - Sucursala Suceava - pentru scopurile Programului; ... b) veniturile proprii ale unităților administrativ-teritoriale împrumutate; ... c) sumele defalcate din unele venituri ale bugetului de stat pentru echilibrarea bugetelor locale, cu această destinație. ... (2) Achitarea obligațiilor financiare prevăzute la alin. (1) se efectuează de Consiliul Județean Suceava, în calitate de mandatar, conform împuternicirilor acordate de către unitățile administrativ-teritoriale împrumutate și contractului de credit.

Articolul XIII

(1) Sumele pentru sprijinirea organizațiilor cetățenilor aparținând minorităților naționale, precum și pentru finanțarea de proiecte și programe interetnice și de combatere a intoleranței sunt prevăzute în bugetul Secretariatului General al Guvernului, iar modul de repartizare și utilizare a acestora se aprobă prin hotărâre a Guvernului.(2) Sumele rămase necheltuite la sfârșitul anului la organizațiile cetățenilor aparținând minorităților naționale se reportează în anul următor, putând fi utilizate cu aceeași destinație.(3) Dispozițiile alin. (2) se aplică și pentru sumele rămase necheltuite la sfârșitul anului 2009.

Articolul XIV

Legea nr. 203/2009 pentru aprobarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 79/2008 privind măsuri economico-financiare la nivelul unor operatori economici, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 389 din 9 iunie 2009, se modifică după cum urmează:

1. Articolul II va avea următorul cuprins:

Articolul II

(1) Prevederile alin. (1) al art. 3^1 se aplică până la data de 30 iunie 2010, contractele de mandat încheiate până la data de 31 decembrie 2009 inclusiv modificându-se în mod corespunzător.(2) Până la data de 30 iunie 2010 reprezentanții statului sau ai unităților administrativ-teritoriale în organele de conducere sau de control ale regiilor autonome, companiilor naționale și societăților la care capitalul social este deținut integral sau majoritar de stat ori de o unitate administrativ-teritorială, inclusiv filialele acestora, care se supun prevederilor art. 3^1 din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 79/2008 privind măsuri economico-financiare la nivelul unor operatori economici, cu modificările și completările ulterioare, beneficiază de o indemnizație de 1% din remunerația directorului/directorului general sau a președintelui consiliului de administrație, respectiv al consiliului de supraveghere.

2. Articolul III se abrogă.

Articolul XV

Prevederile art. 23 din Legea nr. 372/2005 privind performanța energetică a clădirilor, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 1.144 din 19 decembrie 2005, referitoare la elaborarea certificatelor de performanță energetică a clădirii și punerea acestora la dispoziție potențialilor cumpărători sau chiriași de către proprietari, în cazul vânzării sau închirierii locuințelor unifamiliale și a apartamentelor din blocurile de locuințe, se aplică începând cu data de 1 ianuarie 2011.

Articolul XVI

Anexa nr. I la Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 38/2004 privind unele măsuri în domeniul învățământului, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 481 din 28 mai 2004, aprobată prin Legea nr. 568/2004, cu modificările ulterioare, se modifică și se înlocuiește cu anexa care face parte integrantă din prezenta ordonanță de urgență.

PRIM-MINISTRU

EMIL BOC
Contrasemnează:

Ministrul finanțelor publice,

Sebastian Teodor Gheorghe Vlădescu
Ministrul muncii, familiei și protecției sociale,
Mihai Constantin Șeitan

Ministrul administrației și internelor,

Vasile Blaga

Ministrul sănătății,

Cseke Attila
Ministrul educației, cercetării, tineretului și sportului,
Daniel Petru Funeriu
p. Ministrul justiției,
Alina Mihaela Bica,
secretar de stat

București, 23 decembrie 2009.

Nr. 114.

ANEXĂ

(Anexa nr. I la Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 38/2004)

MINISTERUL EDUCAȚIEI, CERCETĂRII, TINERETULUI ȘI SPORTULUI

Numărul maxim de posturi finanțat pentru

învățământul preuniversitar de stat în anul 2010

Nr. crt.	Județul	PERIOADA 1 IANUARIE-31 AUGUST 2010			PERIOADA 1 SEPTEMBRIE-31 DECEMBRIE 2010
		Total număr de posturi din învățământul preuniversitar de stat	din care pentru:		Total număr de posturi din învățământul preuniversitar de stat	din care pentru:
			învățământul preuniversitar de stat finanțat din bugetul propriu al consiliului județean	învățământul preuniversitar de stat finanțat din bugetele consiliilor locale		învățământul preuniversitar de stat finanțat din bugetul propriu al consiliului județean	învățământul preuniversitar de stat finanțat din bugetele consiliilor locale
1.	Alba	6.151	198	5.953	5.904	194	5.710
2.	Arad	6.426	429	5.997	6.104	420	5.684
3.	Argeș	10.089	230	9.859	9.584	225	9.359
4.	Bacău	10.542	261	10.281	10.120	256	9.864
5.	Bihor	10.005	655	9.350	9.454	642	8.812
6.	Bistrița-Năsăud	5.544	462	5.082	5.266	453	4.813
7.	Botoșani	7.166	276	6.890	6.843	270	6.573
8.	Brașov	9.013	429	8.584	8.771	420	8.351
9.	Brăila	5.359	206	5.153	4.953	202	4.751
10.	Buzău	7.195	338	6.857	6.086	331	5.755
11.	Caraș-Severin	5.215	372	4.843	4.891	365	4.526
12.	Călărași	4.223	46	4.177	4.054	45	4.009
13.	Cluj	10.975	921	10.054	10.714	898	9.816
14.	Constanța	9.658	395	9.263	9.109	367	8.742
15.	Covasna	4.413	125	4.288	4.026	122	3.904
16.	Dâmbovița	7.453	135	7.318	7.232	132	7.100
17.	Dolj	10.073	319	9.754	9.774	313	9.461
18.	Galați	8.409	396	8.013	7.905	388	7.517
19.	Giurgiu	3.128	42	3.086	2.791	41	2.750
20.	Gorj	5.916	116	5.800	5.790	114	5.676
21.	Harghita	6.547	101	6.446	6.280	99	6.181
22.	Hunedoara	6.976	260	6.716	6.648	245	6.403
23.	Ialomița	3.825	81	3.744	3.545	79	3.466
24.	Iași	12.851	600	12.251	12.698	588	12.110
25.	Ilfov	3.202	135	3.067	2.623	132	2.491
26.	Maramureș	8.506	377	8.129	8.393	370	8.023
27.	Mehedinți	4.553	217	4.336	4.170	203	3.967
28.	Mureș	9.789	231	9.558	9.584	226	9.358
29.	Neamț	8.256	439	7.817	7.668	430	7.238
30.	Olt	7.009	136	6.873	6.637	133	6.504
31.	Prahova	10.283	364	9.919	9.967	352	9.615
32.	Satu Mare	6.539	137	6.402	5.973	135	5.838
33.	Sălaj	4.670	92	4.578	4.436	89	4.347
34.	Sibiu	6.911	420	6.491	6.450	412	6.038
35.	Suceava	11.191	837	10.354	10.880	815	10.065
36.	Teleorman	5.454	154	5.300	4.950	151	4.799
37.	Timiș	10.355	815	9.540	10.136	799	9.337
38.	Tulcea	4.102	94	4.008	3.636	92	3.544
39.	Vaslui	7.379	413	6.966	7.235	395	6.840
40.	Vâlcea	6.174	204	5.970	5.927	200	5.727
41.	Vrancea	5.511	327	5.184	5.105	301	4.804
42.	București	24.641	1.733	22.908	24.365	1.689	22.676
TOTAL:	321.677	14.518	307.159	306.677	14.133	292.544

-----