```json
{
"documentCategory": "decision_modification",
"categoryReason": "Ordonanța instituie măsuri excepționale și temporare care modifică regulile de gestionare a investițiilor din PNRR și alte fonduri naționale, suspendând și reevaluând contracte și programe existente. Nu este o lege fundamentală, ci o decizie administrativă de ajustare a politicilor publice.",
"chapters": [
{
"chapter": "Art. 1 - Suspendarea contractelor de finanțare PNRR",
"questions": [
{
"q": "În ce condiții este interzisă încheierea de noi contracte de finanțare în cadrul Planului Național de Redresare și Reziliență (PNRR)?",
"s": 18,
"e": 19
},
{
"q": "Există excepții care permit încheierea de contracte de finanțare PNRR pe perioada suspendării generale și care este procedura de autorizare?",
"s": 18,
"e": 19
},
{
"q": "Până la ce moment se aplică măsura de suspendare a emiterii de noi decizii de finanțare pentru proiectele PNRR?",
"s": 18,
"e": 19
}
]
},
{
"chapter": "Art. 2 - Restricționarea angajamentelor legale și achizițiilor",
"questions": [
{
"q": "Ce tipuri de angajamente legale sunt interzise beneficiarilor de fonduri PNRR începând cu o anumită dată?",
"s": 19,
"e": 20
},
{
"q": "Se pot atribui contracte de achiziție publică de servicii și lucrări pentru proiecte finanțate prin PNRR în perioada de renegociere a planului?",
"s": 19,
"e": 20
},
{
"q": "Care este procedura prin care Guvernul poate autoriza excepții de la interdicția de a încheia angajamente legale pentru investițiile PNRR?",
"s": 19,
"e": 20
}
]
},
{
"chapter": "Art. 3 - Încetarea contractelor de finanțare PNRR",
"questions": [
{
"q": "În ce situații contractele de finanțare din PNRR pot fi denunțate unilateral de către autorități?",
"s": 20,
"e": 21
},
{
"q": "Care este termenul pentru notificarea beneficiarilor cu privire la încetarea contractelor de finanțare PNRR care nu au demarat procedurile de achiziție?",
"s": 20,
"e": 21
},
{
"q": "Ce se întâmplă cu un contract de finanțare PNRR care include mai multe obiective de investiții, dacă doar pentru unul dintre ele nu a fost inițiată achiziția?",
"s": 20,
"e": 21
}
]
},
{
"chapter": "Art. 4 - Suspendarea contractelor PNRR finalizate parțial",
"questions": [
{
"q": "Ce măsuri se aplică contractelor de finanțare din PNRR pentru care s-au finalizat studiile de fezabilitate, dar nu au început lucrările?",
"s": 21,
"e": 22
},
{
"q": "În ce termen trebuie transmisă notificarea de suspendare unilaterală a contractelor PNRR unde lucrările nu au început?",
"s": 21,
"e": 22
},
{
"q": "Este posibilă continuarea proiectelor PNRR suspendate după renegocierea planului cu Comisia Europeană și în ce condiții?",
"s": 21,
"e": 22
}
]
},
{
"chapter": "Art. 5 - Continuarea proiectelor PNRR cu progres redus",
"questions": [
{
"q": "Care sunt condițiile pentru continuarea proiectelor de investiții din PNRR care au un progres fizic de cel mult 30%?",
"s": 22,
"e": 23
},
{
"q": "Ce document este necesar pentru a aproba derularea în continuare a unui contract PNRR cu un stadiu de execuție redus?",
"s": 22,
"e": 23
},
{
"q": "Ce instituții trebuie să avizeze memorandumul privind oportunitatea continuării unei investiții PNRR cu progres sub 30%?",
"s": 22,
"e": 23
}
]
},
{
"chapter": "Art. 6 - Condiții pentru proiectele PNRR avansate",
"questions": [
{
"q": "Ce condiție esențială trebuie să îndeplinească proiectele PNRR cu un progres de peste 30% pentru a continua finanțarea?",
"s": 24,
"e": 25
},
{
"q": "Care este data limită până la care trebuie finalizate obiectivele de investiții PNRR cu un stadiu avansat de execuție?",
"s": 24,
"e": 25
},
{
"q": "Cum se certifică progresul efectiv al unui obiectiv de investiții finanțat prin PNRR pentru a determina dacă poate continua?",
"s": 24,
"e": 25
}
]
},
{
"chapter": "Art. 7 - Interzicerea transferurilor de fonduri",
"questions": [
{
"q": "În ce situații se interzice transferul de fonduri publice pentru proiectele finanțate prin PNRR?",
"s": 26,
"e": 27
},
{
"q": "Ce legătură există între nerespectarea directivelor europene privind achizițiile publice și blocarea fondurilor PNRR pentru un proiect?",
"s": 26,
"e": 27
}
]
},
{
"chapter": "Art. 8 - Procedura și conținutul memorandumului",
"questions": [
{
"q": "Ce informații obligatorii trebuie să conțină un memorandum aprobat de Guvern pentru gestionarea proiectelor PNRR?",
"s": 28,
"e": 29
},
{
"q": "Care este termenul în care coordonatorii de reforme și investiții trebuie să prezinte Guvernului memorandumul de reevaluare a proiectelor PNRR?",
"s": 28,
"e": 29
},
{
"q": "Ce elemente specifice trebuie detaliate în memorandum pentru proiectele PNRR cu progres redus față de cele cu progres avansat?",
"s": 28,
"e": 29
}
]
},
{
"chapter": "Art. 9 - Măsuri pentru programele naționale de investiții",
"questions": [
{
"q": "Ce restricții se aplică încheierii de noi angajamente legale pentru proiecte finanțate prin programe naționale precum 'Anghel Saligny'?",
"s": 29,
"e": 30
},
{
"q": "Există excepții de la interdicția de a finanța proiecte noi prin Programul Național de Dezvoltare Locală (PNDL)?",
"s": 29,
"e": 30
},
{
"q": "Ce condiții trebuie îndeplinite pentru ca Guvernul să aprobe, prin memorandum, proiecte de investiții noi finanțate din fonduri publice naționale?",
"s": 29,
"e": 30
}
]
},
{
"chapter": "Art. 10 - Supracontractarea în programele cu fonduri europene",
"questions": [
{
"q": "Ce regulă se aplică autorităților de management privind încheierea de contracte de finanțare care depășesc alocarea financiară a unui program european?",
"s": 30,
"e": 31
},
{
"q": "În ce condiții poate Guvernul aproba depășirea sumelor alocate pe un program cu finanțare europeană pentru a contracta proiecte noi?",
"s": 30,
"e": 31
},
{
"q": "Ce tip de proiecte au prioritate la finanțare în cazul aprobării supracontractării pe programele europene 2021-2027?",
"s": 30,
"e": 31
}
]
},
{
"chapter": "Art. 11 - Derogări pentru politica de coeziune",
"questions": [
{
"q": "Se aplică restricțiile privind angajamentele legale și proiectelor de infrastructură din cadrul politicii de coeziune?",
"s": 31,
"e": 32
},
{
"q": "Ce mecanism pot utiliza autoritățile de management pentru a contracta proiecte de dezvoltare regională ce depășesc alocarea inițială a apelului?",
"s": 31,
"e": 32
}
]
},
{
"chapter": "Art. 12 - Suspendarea programelor de la Fondul pentru Mediu",
"questions": [
{
"q": "Ce se întâmplă cu procedurile de evaluare a proiectelor și cu lansarea de noi programe la Administrația Fondului pentru Mediu (AFM)?",
"s": 32,
"e": 33
},
{
"q": "Ce programe noi pentru mediu sunt autorizate să fie lansate, prin excepție de la suspendarea generală?",
"s": 32,
"e": 33
},
{
"q": "Cum poate fi reluată derularea unui program de mediu suspendat și ce procedură se aplică?",
"s": 32,
"e": 33
}
]
},
{
"chapter": "Art. 13 - Programe de mediu cu derulare limitată",
"questions": [
{
"q": "Ce programe de mediu, precum cele de eficiență energetică, continuă să se deruleze și în ce limită financiară?",
"s": 33,
"e": 34
},
{
"q": "Care este regimul de finanțare pentru prima de sechestrare forestieră în contextul noilor măsuri bugetare?",
"s": 33,
"e": 34
},
{
"q": "Ce se întâmplă cu finanțarea pentru programul de modernizare a iluminatului public în localități?",
"s": 33,
"e": 34
}
]
},
{
"chapter": "Art. 14 - Ocuparea posturilor pentru proiecte europene",
"questions": [
{
"q": "Se aplică înghețarea angajărilor în sectorul public și pentru posturile necesare implementării proiectelor cu fonduri europene?",
"s": 35,
"e": 36
},
{
"q": "În ce condiții este permisă ocuparea posturilor vacante în instituțiile care gestionează fonduri europene sau PNRR?",
"s": 35,
"e": 36
}
]
},
{
"chapter": "Art. 15 - Răspunderea pentru proiectele suspendate/denunțate",
"questions": [
{
"q": "Pot fi trase la răspundere instituțiile publice pentru cheltuielile efectuate cu studii de fezabilitate pentru proiecte PNRR care au fost ulterior suspendate?",
"s": 37,
"e": 38
},
{
"q": "Ce protecție legală au beneficiarii de fonduri PNRR împotriva sancțiunilor pentru costurile preliminare ale proiectelor anulate prin lege?",
"s": 37,
"e": 38
},
{
"q": "Sunt considerate legale cheltuielile înregistrate în patrimoniu pentru documentații aferente proiectelor PNRR denunțate unilateral de finanțator?",
"s": 37,
"e": 38
}
]
},
{
"chapter": "Art. 16 - Finanțare specifică în domeniul educației",
"questions": [
{
"q": "Cum se asigură finanțarea pentru proiecte de investiții în infrastructura universitară, precum cele de la Universitatea Politehnica București?",
"s": 39,
"e": 40
},
{
"q": "Ce procedură trebuie să urmeze Ministerul Educației pentru a introduce credite de angajament noi în bugetul său pentru proiecte specifice?",
"s": 39,
"e": 40
}
]
},
{
"chapter": "Art. 17 - Abrogarea unor măsuri fiscal-bugetare",
"questions": [
{
"q": "Ce dispoziții legale anterioare privind măsurile fiscal-bugetare sunt abrogate prin prezenta ordonanță?",
"s": 40,
"e": 41
},
{
"q": "Care este impactul abrogării articolului XLIX din Legea nr. 141/2025 asupra politicilor fiscal-bugetare?",
"s": 40,
"e": 41
}
]
},
{
"chapter": "Art. 18 - Modificări privind deschiderea de credite bugetare",
"questions": [
{
"q": "Ce excepție se introduce pentru Ministerul Transporturilor în ceea ce privește solicitarea de credite bugetare pentru proiectele PNRR?",
"s": 42,
"e": 43
},
{
"q": "Cum poate Ministerul Transporturilor să acceseze fonduri din bugetul de stat pentru proiectele PNRR, indiferent de scadența plăților?",
"s": 42,
"e": 43
},
{
"q": "Care este procedura prin care Ministerul Transporturilor poate solicita lunar deschiderea de credite bugetare pentru proiectele din componenta de împrumut a PNRR?",
"s": 42,
"e": 43
}
]
}
],
"allChaptersCovered": true
}
```