Question Generation Response

Document: ORD DE URGENTA 34 05/05/2017 - Portal Legislativ
Log Type: Response Received
Timestamp: 2026-07-21 08:00:03
Provider: OPENROUTER / Model: qwen/qwen3-235b-a22b-2507
Tokens: 26,707
Cost: $0.004640
Back to Document
Full Response Content:
DOCUMENT_CATEGORY: daily_relevant_regulation  
CATEGORY_REASON: Reglementează gestionarea financiară a fondurilor externe nerambursabile din cadrul Mecanismului financiar SEE și Mecanismului financiar norvegian 2014-2021, având caracter tehnic și procedural specific

| **Art. 1 - Prezenta ordonanţă de urgenţă stabileşte cadrul financiar general pentru gestionarea asistenţei financiare nerambursabile** |   |   |
| start | end | întrebare |
|-------|-----|-----------|
| 23 | 23 | Care este scopul cadrului financiar general pentru gestionarea fondurilor externe nerambursabile alocate României prin Mecanismul financiar SEE și Mecanismul financiar norvegian? |
| 23 | 23 | Ce tipuri de asistență financiară sunt incluse în cadrul financiar prevăzut pentru Mecanismul financiar SEE și Mecanismul financiar norvegian? |
| 23 | 23 | Cine sunt părțile semnatare ale memorandumurilor de înțelegere care stau la baza implementării fondurilor externe nerambursabile în România? |

| **Art. 2 - Termenii și expresiile „punct naţional de contact“, „autoritate de certificare“, „autoritate de audit“** |   |   |
| start | end | întrebare |
| 24 | 24 | Care este semnificația termenului „acord de implementare a programului“ în contextul fondurilor externe nerambursabile? |
| 24 | 24 | Ce înseamnă „Autoritatea de certificare și plată“ și care este legătura acesteia cu Ministerul Finanțelor Publice? |
| 24 | 24 | Cum sunt definite „cheltuielile eligibile“ și „cheltuielile neeligibile“ în cadrul implementării proiectelor finanțate din fonduri externe? |

| **Art. 3 - Fondurile acordate prin mecanismele financiare se alocă potrivit prevederilor art. 10.5 din Protocolul 38c** |   |   |
| start | end | întrebare |
| 27 | 27 | Pe baza căror acorduri internaționale se alocă și utilizează fondurile din Mecanismul financiar SEE și Mecanismul financiar norvegian în România? |
| 27 | 27 | În ce condiții sunt utilizate fondurile externe nerambursabile acordate prin mecanismele financiare în România? |
| 27 | 27 | Ce reglementări interne și internaționale se aplică pentru utilizarea fondurilor externe din cadrul Mecanismului financiar SEE și Mecanismului financiar norvegian? |

| **Art. 4 - Structura organizatorică cu rol de punct naţional de contact desemnată în anexa A** |   |   |
| start | end | întrebare |
| 28 | 28 | Care este rolul punctului național de contact în gestionarea fondurilor externe nerambursabile alocate prin mecanismele financiare? |
| 28 | 28 | Cum asigură Ministerul Finanțelor Publice gestionarea conturilor pentru granturile primite prin mecanismele financiare? |
| 28 | 28 | Ce condiții trebuie îndeplinite pentru deschiderea și utilizarea conturilor bancare dedicate pentru fondurile externe în euro? |

| **Art. 5 - Mecanismele financiare finanţează tipurile de asistenţă financiară nerambursibilă** |   |   |
| start | end | întrebare |
| 29 | 29 | Ce tipuri de asistență financiară nerambursabilă pot fi finanțate prin mecanismele financiare SEE și norvegian în România? |
| 29 | 29 | Care este modalitatea de transfer a sumelor din Fondul pentru relații bilaterale către operatorii de program? |
| 29 | 29 | În ce condiții pot primi direct în euro, în avans, sume până la 50.000 euro, operatorii de program de la statele donatoare? |

| **Art. 6 - În bugetele operatorilor de program instituţii publice/organisme de interes public se cuprind** |   |   |
| start | end | întrebare |
| 31 | 31 | Ce categorii de cheltuieli se includ în bugetele operatorilor de program pentru cofinanțarea publică aferentă fondurilor externe nerambursabile? |
| 31 | 31 | Care sunt sursele bugetare pentru acoperirea cheltuielilor neeligibile în cadrul proiectelor finanțate din fonduri externe? |
| 31 | 31 | Cum se asigură sumele necesare pentru rambursarea creanțelor bugetare rezultate din nereguli în implementarea proiectelor? |

| **Art. 7 - Având în vedere prevederile art. 8.1 (b) din Regulamentul de implementare a Mecanismului financiar al Spaţiului Economic European (SEE) 2014-2021** |   |   |
| start | end | întrebare |
| 32 | 32 | Care este procedura de transfer a fondurilor externe nerambursabile de la operatorii de program către promotorii de proiecte? |
| 32 | 32 | Ce dispoziții se aplică în cazul proiectelor implementate în parteneriat, privind transferul și gestionarea fondurilor? |
| 32 | 32 | Cum se reglementează includerea în bugetul fondurilor externe nerambursabile a sumelor încasate de ordonatorii principali de credite? |

| **Art. 8 - Propunerile de credite de angajament şi de credite bugetare pentru asigurarea sumelor necesare implementării corespunzătoare a programelor/proiectelor** |   |   |
| start | end | întrebare |
| 33 | 33 | Unde se includ propunerile de credite pentru implementarea programelor finanțate din fonduri externe nerambursabile? |
| 33 | 33 | Care sunt condițiile pentru virarea creditelor de angajament și bugetare între titluri în cadrul bugetului pentru proiectele cu fonduri externe? |
| 33 | 33 | Ce rol are Ministerul Finanțelor Publice în aprobarea repartizării trimestriale a modificărilor bugetare în cadrul fondurilor externe? |

| **Art. 9 - Sumele primite de către promotorii de proiecte/beneficiarii instituţii publice, reprezentând cofinanţarea publică rămasă neutilizată la sfârşitul anului** |   |   |
| start | end | întrebare |
| 34 | 34 | Care este termenul de restituire a cofinanțării publice rămase neutilizată de către instituțiile publice la sfârșitul anului? |
| 34 | 34 | Cum se gestionează sumele din cofinanțare restituite și ulterior virate din nou promotorilor de proiecte în anul următor? |
| 34 | 34 | Ce se întâmplă cu sumele din granturi rămase neutilizate la sfârșitul anului de către instituțiile publice? |

| **Art. 10 - Orice dobândă generată de conturile deschise pentru granturile primite de la Comitetul Mecanismului Financiar/Ministerul Afacerilor de Externe norvegian** |   |   |
| start | end | întrebare |
| 36 | 36 | Cum se tratează dobânda generată de conturile deschise pentru fonduri externe nerambursabile înainte de transferul către beneficiari? |
| 36 | 36 | Care este destinația dobânzilor acumulate pe conturile deschise pentru granturile primite prin mecanismele financiare? |
| 36 | 36 | Pe baza căror prevederi reglementare se raportează și transferă dobânzile generate din fondurile externe nerambursabile? |

| **Art. 11 - Aplicarea modelului prefinanţării în cadrul unui/unei contract/decizii/ordin de finanţare a proiectului** |   |   |
| start | end | întrebare |
| 38 | 38 | Care este diferența între modelul prefinanțării și modelul rambursării în finanțarea proiectelor din fonduri externe nerambursabile? |
| 38 | 38 | În ce condiții pot aplica operatorii de program modelul rambursării pentru costurile de management ale proiectelor? |
| 38 | 38 | Cum se acordă avansul pentru începerea derulării proiectelor în cadrul mecanismelor financiare? |

| **Art. 12 - Grantul acordat României prin mecanismele financiare se primeşte de la statele donatoare** |   |   |
| start | end | întrebare |
| 40 | 40 | Cum se structurează plățile din granturile acordate prin mecanismele financiare SEE și norvegian către România? |
| 40 | 40 | Pe baza căror prevederi se primesc plăți în avans, intermediare și balanță finală din fondurile externe nerambursabile? |
| 40 | 40 | Care sunt responsabilitățile României în ceea ce privește respectarea cerințelor pentru primirea tranchesurilor de fonduri externe? |

| **Art. 13 - Proiectele finanţate în cadrul mecanismelor financiare pot avea ca promotori de proiecte parteneriate compuse din două sau mai multe entităţi** |   |   |
| start | end | întrebare |
| 43 | 43 | Ce condiții trebuie îndeplinite pentru ca un parteneriat între entități din România și state donatoare să fie eligibil pentru finanțare? |
| 43 | 43 | Cine trebuie să fie desemnat lider al parteneriatului într-un proiect român implementat cu parteneri străini? |
| 43 | 43 | Care este rolul entității înregistrate fiscal în România în cadrul unui proiect implementat în parteneriat internațional? |

| **Art. 14 - Pentru implementarea proiectelor prevăzute la art. 13, autorităţile sau instituţiile finanţate din fonduri publice pot stabili parteneriate cu entităţi din sectorul privat** |   |   |
| start | end | întrebare |
| 45 | 45 | Ce procedură trebuie urmată pentru selecția partenerilor din sectorul privat în proiectele cu fonduri externe nerambursabile? |
| 45 | 45 | În ce condiții se aplică modelul proiectelor similare din programele UE pentru parteneriatele în cadrul Programului educație, burse, ucenicie și antreprenoriat? |
| 45 | 45 | Care este excepția de la regula privind procedura transparentă în stabilirea parteneriatelor cu sectorul privat? |

| **Art. 15 - Aspectele legale, financiare şi de altă natură privind proiectele implementate în parteneriat** |   |   |
| start | end | întrebare |
| 47 | 47 | Pe baza căror acte normative se reglementează aspectele legale și financiare ale proiectelor implementate în parteneriat? |
| 47 | 47 | Cum se aplică normele metodologice în ceea ce privește gestionarea financiară a proiectelor parteneriate? |
| 47 | 47 | Ce documente reglementează relațiile juridice dintre partenerii unui proiect finanțat din fonduri externe? |

| **Art. 16 - Proiectele/Programele implementate în cadrul mecanismelor financiare sunt considerate acţiuni multianuale** |   |   |
| start | end | întrebare |
| 49 | 49 | Care este natura juridică a contractelor de achiziții publice în cadrul proiectelor finanțate din fonduri externe nerambursabile? |
| 49 | 49 | Ce obligații au operatorii de program în ceea ce privește evidența contabilă a angajamentelor bugetare și legale? |
| 49 | 49 | Cum se încadrează angajamentele bugetare pentru proiectele multianuale în cadrul finanțării din fonduri externe? |

| **Art. 17 - Creditele de angajament şi creditele bugetare necesare implementării fiecărui program** |   |   |
| start | end | întrebare |
| 50 | 50 | Cum se reflectă în buget creditele de angajament și bugetare pentru programele finanțate din fonduri externe nerambursabile? |
| 50 | 50 | Ce modificări bugetare sunt permise în cursul exercițiului pentru proiectele cu fonduri externe? |
| 50 | 50 | Care este procedura de comunicare către Ministerul Finanțelor Publice a modificărilor bugetare aferente fondurilor externe? |

| **Art. 18 - Punctul naţional de contact şi operatorii de program utilizează finanţarea pe bază de sume forfetare** |   |   |
| start | end | întrebare |
| 52 | 52 | În ce condiții se poate aplica finanțarea pe baza sumelor forfetare sau a baremelor standard în cadrul proiectelor cu fonduri externe? |
| 52 | 52 | Care sunt modalitățile de stabilire a costurilor unitare în proiectele finanțate din fonduri externe nerambursabile? |
| 52 | 52 | Pe baza căror reglementări internaționale se aplică finanțarea forfetară în cadrul mecanismelor financiare SEE și norvegian? |

| **Art. 19 - Controlul financiar preventiv şi auditul intern al fondurilor derulate în cadrul mecanismelor financiare** |   |   |
| start | end | întrebare |
| 54 | 54 | Ce derogări există în aplicarea controlului financiar preventiv pentru operatorii de program în cadrul fondurilor externe? |
| 54 | 54 | Cum se exercită controlul financiar preventiv în cadrul entităților care gestionează proiecte cu fonduri externe nerambursabile? |
| 54 | 54 | În ce situații se aplică controlul financiar preventiv viză asupra operațiunilor inițiate în cadrul fondurilor externe? |

| **Art. 20 - Operatorii de program, punctul naţional de contact, promotorii de proiecte, partenerii de proiecte şi beneficiarii au obligaţia asigurării arhivării** |   |   |
| start | end | întrebare |
| 55 | 55 | Cât timp trebuie păstrate documentele aferente proiectelor finanțate din fonduri externe nerambursabile? |
| 55 | 55 | Ce consecințe are nerespectarea obligației de păstrare a documentelor în cadrul proiectelor cu fonduri externe? |
| 55 | 55 | Cine are acces la documentele proiectelor finanțate din fonduri externe și în ce condiții? |

| **Art. 21 - Punctul naţional de contact şi operatorii de program sunt responsabili pentru prevenirea, constatarea neregulilor şi recuperarea sumelor plătite necuvenit** |   |   |
| start | end | întrebare |
| 56 | 56 | Care sunt responsabilitățile operatorilor de program în constatarea și recuperarea neregulilor în utilizarea fondurilor externe? |
| 56 | 56 | Pe baza căror acte normative se aplică regimul neregulilor în cadrul fondurilor externe nerambursabile? |
| 56 | 56 | Unde se raportează neregulile identificate în proiectele finanțate din mecanismele financiare SEE și norvegian? |

| **Art. 22 - Promotorii de proiecte/Beneficiarii au obligaţia de a transmite documentele aferente proiectului solicitate de către operatorul de program** |   |   |
| start | end | întrebare |
| 58 | 58 | Care este termenul legal în care operatorul de program trebuie să autorizeze cheltuielile efectuate în cadrul unui proiect? |
| 58 | 58 | Ce obligații au promotorii de proiecte în ceea ce privește transmiterea documentelor pentru autorizarea cheltuielilor? |
| 58 | 58 | Cine răspunde pentru întârzierile în plata partenerilor în cazul aplicării prevederilor privind autorizarea cheltuielilor? |

| **Art. 23 - Prezenta ordonanţă de urgenţă se completează cu dispoziţiile Regulamentului de implementare a Mecanismului financiar Spaţiul Economic European 2014-2021** |   |   |
| start | end | întrebare |
| 60 | 60 | Ce acte normative completează prevederile Ordonanței de urgență nr. 34/2017 privind fondurile externe nerambursabile? |
| 60 | 60 | În ce măsură se aplică regulamentele de implementare ale Mecanismului financiar SEE și Mecanismului financiar norvegian în contextul legislației românești? |
| 60 | 60 | Care este relația dintre Ordonanța de urgență nr. 34/2017 și regulamentele de implementare ale fondurilor externe? |

| **Art. 24 - În termen de 30 de zile de la data intrării în vigoare a prezentei ordonanţe de urgenţă se aprobă normele metodologice de aplicare a acesteia** |   |   |
| start | end | întrebare |
| 62 | 62 | Cine adoptă normele metodologice de aplicare a Ordonanței de urgență privind fondurile externe nerambursabile? |
| 62 | 62 | În ce termen trebuie aprobate normele metodologice pentru punerea în aplicare a fondurilor externe? |
| 62 | 62 | Unde se publică normele metodologice de aplicare a Ordonanței de urgență privind gestionarea fondurilor externe? |

ALL_CHAPTERS_COVERED: true
Metadata:
{
    "questions_generated": 72,
    "chapters_count": 24,
    "all_chapters_covered": true,
    "token_usage": {
        "promptTokens": 21845,
        "cachedTokens": 0,
        "completionTokens": 4862,
        "totalTokens": 26707,
        "reasoningTokens": 0,
        "thoughtsTokens": 0,
        "cacheWriteTokens": 0
    },
    "batch_mode": true
}