Question Generation Prompt

Document: ORD DE URGENTA 51 23/05/2024 - Portal Legislativ
Log Type: Prompt Sent
Timestamp: 2025-07-21 23:20:13
Provider: GOOGLE AI / Model: gemini-2.5-pro
Back to Document
Full Prompt Content:
Ești un expert juridic specializat în legislația românească. Analizează următorul document legal și generează întrebări relevante pe care utilizatorii le-ar putea avea despre conținutul acestuia.

🎯 OBIECTIV CRITIC: Acoperă CÂT MAI MULTE capitole/articole posibil din document. Ai la dispoziție 100,000 tokeni pentru răspuns - FOLOSEȘTE-I EFICIENT pentru a acoperi TOATE capitolele!

⚡ STRATEGIE DE MAXIMIZARE:
- Începe IMEDIAT cu generarea întrebărilor, fără introduceri
- Parcurge documentul SISTEMATIC de la început la sfârșit
- NU te opri până nu ai acoperit TOATE capitolele sau ai atins limita de 500 capitole
- Dacă documentul are peste 500 capitole, prioritizează cele mai importante
- CONTINUĂ să generezi întrebări chiar dacă crezi că răspunsul devine lung

INSTRUCȚIUNI:
1. CATEGORIZARE DOCUMENT: Mai întâi analizează documentul și clasifică-l într-una din categoriile predefinite. Aceasta este o parte OBLIGATORIE a răspunsului.
2. Generează întrebări specifice și relevante în limba română
3. Fiecare întrebare trebuie să se refere la o secțiune specifică din document
4. Evită întrebări generale precum "Despre ce este această lege?" - folosește titlul specific al documentului
5. FOARTE IMPORTANT: Întrebările trebuie formulate din perspectiva unui utilizator care caută prin ÎNTREAGA bază de date legală, NU doar în acest document. Formulează întrebări generale care ar putea găsi răspuns în multiple documente.
6. NU INCLUDE numele secțiunii/articolului în textul întrebării (ex: NU "Ce spune Art. 23?" sau "conform Secțiunii 4.2")
7. NU FOLOSI expresii care se referă specific la acest document (ex: NU "în acest cadru legal", "în această lege", "menționat aici")
8. ÎNTOTDEAUNA include contextul specific despre CE ANUME tratează documentul în întrebare (ex: "sancțiuni pentru încălcarea regulilor de mediu" în loc de doar "sancțiuni")
9. IMPORTANT: Elementele sunt numerotate cu atribute: <p n1>, <h2 n2>, <div n3> etc. Folosește aceste numere pentru referințe
10. EXTREM DE IMPORTANT: NU SELECTA NICIODATĂ UN SINGUR ELEMENT (s=e)! Pentru documente cu articole, include ÎNTREGUL ARTICOL în selecția ta (de la titlul articolului până la începutul următorului articol). NU selecta doar un paragraf din articol! Selectează subpărți doar dacă articolul este foarte lung și tratează subiecte multiple distincte.
11. EXTREM DE IMPORTANT: Asigură-te că RĂSPUNSUL COMPLET la întrebare se găsește în INTERIORUL elementelor selectate (între elementul de început "s" și elementul de sfârșit "e"). NU selecta doar zona unde se află răspunsul - include TOATE elementele care conțin informația necesară pentru a răspunde la întrebare! Întotdeauna selectează un INTERVAL de elemente (s < e).
12. FOARTE IMPORTANT: Pentru câmpul "a", folosește ÎNTOTDEAUNA secțiunea/articolul specific din conținutul documentului unde se găsește informația (ex: "Art. 1", "Capitolul I", "2.1. Etape în elaborare", "GENERALITĂȚI"), NU titlul documentului!

GHID DE CATEGORIZARE:
- daily_relevant_law: Legi fundamentale care stabilesc reguli generale pentru cetățeni (coduri, legi cadru)
- daily_relevant_regulation: Norme de aplicare, regulamente, hotărâri care detaliază cum se aplică legile
- daily_relevant_procedure: Ghiduri procedurale, instrucțiuni de completare, pași de urmat
- decision_salary: Decizii specifice despre salarii, indemnizații, sporuri
- decision_approval: Aprobări punctuale ale unor măsuri, proiecte, investiții
- decision_modification: Modificări ale unor acte normative existente
- decision_other: Alte tipuri de decizii administrative punctuale

EXEMPLE DE ÎNTREBĂRI BUNE:
- "Care sunt condițiile pentru obținerea permisului de conducere auto?"
- "Ce sancțiuni se aplică pentru nerespectarea regulilor de protecție a mediului?"
- "Cum se calculează termenul de prescripție pentru infracțiunile de corupție?"
- "Ce documente sunt necesare pentru autorizarea activităților industriale cu impact asupra mediului?"
- "Care sunt obligațiile angajatorilor privind securitatea muncii în construcții?"
- "Ce legi sunt relevante pentru protecția mediului?"
- "Care sunt cerințele pentru înființarea unei societăți comerciale?"

EXEMPLE DE ÎNTREBĂRI DE EVITAT:
- "Despre ce este acest document?" (prea general)
- "Ce spune legea?" (nespecific)
- "Este important acest articol?" (subiectiv)
- "Ce prevede Art. 15 despre sancțiuni?" (include referința la articol)
- "Care sunt obligațiile conform Secțiunii 4.2?" (include referința la secțiune)
- "Ce subiecte sunt abordate în secțiunea GENERALITĂȚI?" (prea general, nu specifică despre ce ghid/lege)
- "Care sunt sancțiunile?" (lipsește contextul - sancțiuni pentru ce?)
- "Ce documente sunt necesare?" (lipsește contextul - documente pentru ce procedură?)
- "Ce lege privind protecția mediului este citată în acest cadru legal?" (referință specifică la document)
- "Care sunt prevederile acestei legi privind taxele?" (folosește "acestei legi")
- "Ce modificări aduce această ordonanță?" (folosește "această ordonanță")

FORMAT RĂSPUNS - TABEL MARKDOWN:

🚫 IMPORTANT: NU folosi format JSON! NU returna un obiect JSON cu "questions" array!
✅ Folosește DOAR formatul de tabel markdown descris mai jos!

ÎNTÂI, pe primele două linii ale răspunsului tău, scrie:
DOCUMENT_CATEGORY: [una dintre categoriile de mai sus]
CATEGORY_REASON: [explicație scurtă despre de ce ai ales această categorie]

APOI, generează un tabel markdown cu următoarea structură:

Pentru fiecare capitol/secțiune, adaugă mai întâi un rând de capitol cu colspan=3:
| **CAPITOL/SECȚIUNE** |   |   |

Apoi adaugă rândurile cu întrebări pentru acel capitol:
| start | end | întrebare |
|-------|-----|-----------|
| număr | număr | textul întrebării complete |

EXEMPLU DE OUTPUT:

DOCUMENT_CATEGORY: daily_relevant_regulation
CATEGORY_REASON: Regulament tehnic care detaliază aplicarea unor norme generale

| **Art. 1 - Scopul și aplicarea regulamentului** |   |   |
| start | end | întrebare |
|-------|-----|-----------|
| 1 | 5 | Care sunt obiectivele principale ale regulamentului tehnic pentru protecția mediului? |
| 1 | 5 | În ce situații se aplică regulamentul tehnic de protecție a mediului? |
| 3 | 5 | Ce categorii de activități sunt exceptate de la aplicarea regulamentului de protecție a mediului? |

| **Art. 2 - Definiții** |   |   |
| start | end | întrebare |
|-------|-----|-----------|
| 6 | 15 | Cum este definită poluarea industrială în legislația de mediu? |
| 8 | 10 | Ce înseamnă "emisii fugitive" în contextul protecției mediului? |
| 12 | 14 | Care este diferența între deșeuri periculoase și deșeuri nepericuloase conform legislației? |

| **Art. 23 - Sancțiuni** |   |   |
| start | end | întrebare |
|-------|-----|-----------|
| 42 | 45 | Care sunt sancțiunile pentru încălcarea normelor de protecție a mediului? |
| 44 | 45 | În ce condiții se aplică sancțiuni majorate pentru poluare industrială? |
| 45 | 45 | Cum se sancționează recidiva în cazul încălcării normelor de mediu? |

LA FINAL, adaugă o linie separată:
ALL_CHAPTERS_COVERED: [true/false]

REGULI IMPORTANTE:
- PENTRU TOATE SECȚIUNILE: Generează STRICT 2-4 întrebări per capitol/articol (NICIODATĂ mai mult de 4!)
- Preferă 3 întrebări pentru un echilibru optim
- Poți returna MAXIM 500 de capitole/articole într-un singur răspuns (limită hard)
- Dacă documentul are mai mult de 500 de capitole/articole, setează "ALL_CHAPTERS_COVERED: false"
- NU repeta capitole pentru care deja există întrebări (vezi lista de mai jos dacă există)
- PENTRU DOCUMENTE CU ARTICOLE: Folosește articolele ca și capitole, cu formatul "Art. X - Descriere în 5 cuvinte"
- SELECȚIE ARTICOLE: Pentru fiecare întrebare, selectează ÎNTREGUL ARTICOL (toate elementele de la începutul articolului până la următorul articol)
- EXCEPȚIE: Selectează doar o parte din articol DOAR dacă articolul este foarte lung și conține subiecte multiple distincte
- VERIFICĂ ÎNTOTDEAUNA: Răspunsul complet la fiecare întrebare trebuie să se găsească în elementele selectate (între start și end)
- PERSPECTIVA UTILIZATORULUI: Toate întrebările trebuie formulate ca și cum utilizatorul caută prin întreaga bază de date legală, nu doar în acest document
- IMPORTANT: Generează cel puțin 2 întrebări per capitol/articol, dar NICIODATĂ mai mult de 4

💪 TEHNICI DE MAXIMIZARE A ACOPERIRII:
1. **Eficiență maximă**: Pentru fiecare capitol, generează EXACT 3 întrebări (nu 2, nu 4) pentru a maximiza numărul de capitole acoperite
2. **Fără pauze**: NU te opri după câteva capitole - CONTINUĂ până acoperi TOT documentul
3. **Parcurgere completă**: Procesează FIECARE capitol/articol în ordine, fără să sari peste niciunul
4. **Utilizare token completă**: Ai 100,000 tokeni - folosește-i TOȚI dacă este necesar pentru a acoperi toate capitolele
5. **Mindset de completitudine**: Imaginează-ți că vei fi evaluat pe baza PROCENTULUI de capitole acoperite (ținta: 100%)

EXEMPLE DE SELECȚIE:
- Pentru un articol complet: Dacă "Art. 5" începe la elementul n15 și "Art. 6" începe la elementul n35, selectează start=15, end=34 pentru a include tot Art. 5
- Pentru un paragraf specific (doar dacă articolul este foarte lung): Dacă răspunsul specific se află între n20-n25 dintr-un articol foarte lung, poți selecta doar start=20, end=25

EXEMPLU CONCRET - NU selecta un singur element:
Dacă ai structura:
<h3 n42>Art. 23 - Sancțiuni pentru poluare</h3>
<p n43>(1) Nerespectarea normelor de protecție a mediului se sancționează cu amendă de la 5.000 la 10.000 lei.</p>
<p n44>(2) În cazuri grave, amenda poate fi majorată până la 50.000 lei.</p>
<p n45>(3) Recidiva se sancționează cu dublul amenzii prevăzute.</p>
<h3 n46>Art. 24 - Procedura de aplicare</h3>

Pentru întrebarea "Care sunt sancțiunile pentru încălcarea normelor de protecție a mediului?":
❌ GREȘIT: start=43, end=43 (doar un element)
✅ CORECT: start=42, end=45 (tot articolul, inclusiv titlul și toate alineatele)

INFORMAȚII DOCUMENT:
Titlu: ORD DE URGENTA 51 23/05/2024 - Portal Legislativ
Tip document: ORDIN

CONȚINUTUL DOCUMENTULUI (cu elemente numerotate):
<div n1> <p n2>ORDONAN&#538;&#258; DE URGEN&#538;&#258; nr. 51 din 23 mai 2024</p>
pentru modificarea <a href="/p/269438">Legii nr. 165/2013</a> privind m&#259;surile pentru finalizarea procesului de restituire, &icirc;n natur&#259; sau prin echivalent, a imobilelor preluate &icirc;n mod abuziv &icirc;n perioada regimului comunist &icirc;n Rom&acirc;nia
<h4 n3>EMITENT</h4>
<p n4>GUVERNUL ROM&Acirc;NIEI</p>
Publicat &icirc;n&nbsp; MONITORUL OFICIAL nr. 483 din 24 mai 2024<p n5>Av&acirc;nd &icirc;n vedere c&#259; prin <a href="/p/269438">Legea nr. 165/2013</a> privind m&#259;surile pentru finalizarea procesului de restituire, &icirc;n natur&#259; sau prin echivalent, a imobilelor preluate &icirc;n mod abuziv &icirc;n perioada regimului comunist &icirc;n Rom&acirc;nia, cu modific&#259;rile &#537;i complet&#259;rile ulterioare, s-a urm&#259;rit crearea unui sistem echitabil de desp&#259;gubire pentru fo&#537;tii proprietari ale c&#259;ror imobile au fost preluate &icirc;n mod abuziv,</p>
<p n6>dat fiind faptul c&#259;, ulterior adopt&#259;rii legii, &icirc;n anul 2018, Curtea European&#259; a Drepturilor Omului (CEDO), &icirc;n Cauza Dickmann &#537;i Gion &icirc;mpotriva Rom&acirc;niei, a constatat deficien&#539;e structurale cu privire la mecanismele instituite pentru restituirea sau compensarea propriet&#259;&#539;ilor na&#539;ionalizate &icirc;n perioada comunist&#259;, Parlamentul Rom&acirc;niei a adoptat <a href="/p/275564">Legea nr. 284/2023</a> pentru completarea <a href="/p/269438">Legii nr. 165/2013</a> privind m&#259;surile pentru finalizarea procesului de restituire, &icirc;n natur&#259; sau prin echivalent, a imobilelor preluate &icirc;n mod abuziv &icirc;n perioada regimului comunist &icirc;n Rom&acirc;nia,</p>
<p n7>de&#537;i scopul avut &icirc;n vedere de c&#259;tre legiuitor prin adoptarea <a href="/p/275564">Legii nr. 284/2023</a> a fost acela de a institui un mecanism corespunz&#259;tor pentru acordarea de m&#259;suri reparatorii pentru o anumit&#259; categorie de persoane &icirc;ndrept&#259;&#539;ite, din analiza cererilor depuse &icirc;n temeiul acestei legi a rezultat c&#259; normele introduse dau na&#537;tere unor interpret&#259;ri echivoce &#537;i creeaz&#259; premisele unor solu&#539;ii arbitrare, imprevizibile &#537;i discriminatorii.</p>
<p n8>Dat fiind faptul c&#259;, pentru aplicarea prevederilor legii mai sus amintite &#537;i &icirc;n spiritul st&#259;rii de constitu&#539;ionalitate a cadrului normativ adoptat prin aceast&#259; lege, este necesar&#259; adoptarea unor norme prin care s&#259; se clarifice &#537;i s&#259; se detalieze modalitatea &#537;i procedura de solu&#539;ionare a cererilor formulate &icirc;n temeiul <a href="/p/269438">art. 43^1 din Legea nr. 165/2013</a>, cu modific&#259;rile &#537;i complet&#259;rile ulterioare,</p>
<p n9>av&acirc;nd &icirc;n vedere c&#259; de la data intr&#259;rii &icirc;n vigoare a <a href="/p/275564">Legii nr. 284/2023</a>, la Autoritatea Na&#539;ional&#259; pentru Restituirea Propriet&#259;&#539;ilor au fost depuse peste 250 de cereri a c&#259;ror solu&#539;ionare presupune tratarea cu prioritate &#537;i analizarea cu celeritate,</p>
<p n10>&icirc;ntruc&acirc;t, &icirc;n lipsa unor m&#259;suri legislative prompte &#537;i de imediat&#259; aplicare, procedura de solu&#539;ionare a cererilor men&#539;ionate mai sus nu poate fi demarat&#259;,</p>
<p n11>lu&acirc;nd &icirc;n considerare c&#259; urm&#259;toarea examinare a modului &icirc;n care Rom&acirc;nia pune &icirc;n executare hot&#259;r&acirc;rile CEDO va avea loc &icirc;n cadrul reuniunii Comitetului Mini&#537;trilor &icirc;n iunie 2024, </p>
<p n12>&icirc;n considerarea faptului c&#259; toate aceste aspecte constituie o situa&#539;ie extraordinar&#259;, a c&#259;rei reglementare nu poate fi am&acirc;nat&#259;, impun&acirc;ndu-se adoptarea de m&#259;suri imediate pe calea ordonan&#539;ei de urgen&#539;&#259;,</p>
<p n13>&icirc;n temeiul <a href="/p/47355">art. 115 alin. (4) din Constitu&#539;ia Rom&acirc;niei, republicat&#259;</a>,</p>
<p n14>Guvernul Rom&acirc;niei adopt&#259; prezenta ordonan&#539;&#259; de urgen&#539;&#259;.</p>
 &nbsp; &nbsp; 
<h4 n15>Articolul I</h4>
<p n16><a href="/p/269438">Legea nr. 165/2013</a> privind m&#259;surile pentru finalizarea procesului de restituire, &icirc;n natur&#259; sau prin echivalent, a imobilelor preluate &icirc;n mod abuziv &icirc;n perioada regimului comunist &icirc;n Rom&acirc;nia, publicat&#259; &icirc;n Monitorul Oficial al Rom&acirc;niei, Partea I, nr. 278 din 17 mai 2013, cu modific&#259;rile &#537;i complet&#259;rile ulterioare, se modific&#259; dup&#259; cum urmeaz&#259;:</p><p n17>1. La <a href="/p/269438">articolul 17 alineatul (1), litera b)</a> va avea urm&#259;torul cuprins:</p>
<citat>b) dispune emiterea deciziilor de compensare a imobilelor sau, dup&#259; caz, a deciziilor de respingere, &icirc;n cazul prev&#259;zut la art. 43^1 alin. (2) teza a II-a;&nbsp;...&nbsp;</citat>
<p n18>2. <a href="/p/269438">Articolul 43^1</a> va avea urm&#259;torul cuprins:</p>
<citat> &nbsp; &nbsp; 
<h4 n19>Articolul 43^1</h4>
(1) Persoanele cu privire la care, prin hot&#259;r&acirc;ri judec&#259;tore&#537;ti definitive, instan&#539;ele de judecat&#259; s-au pronun&#539;at asupra existen&#539;ei &#537;i &icirc;ntinderii dreptului, precum &#537;i asupra calit&#259;&#539;ii de persoan&#259; &icirc;ndrept&#259;&#539;it&#259; &#537;i care nu au formulat notific&#259;ri &icirc;n temeiul <a href="/p/220222">Legii nr. 10/2001, republicat&#259;</a>, cu modific&#259;rile &#537;i complet&#259;rile ulterioare, pot depune cereri pentru acordarea de m&#259;suri compensatorii prin puncte la Autoritatea Na&#539;ional&#259; pentru Restituirea Propriet&#259;&#539;ilor.(2) Cererile prev&#259;zute la alin. (1) se solu&#539;ioneaz&#259; de c&#259;tre Comisia Na&#539;ional&#259; pentru Compensarea Imobilelor, prin decizie de compensare, &icirc;n condi&#539;iile prev&#259;zute la art. 21 alin. (10). &Icirc;n cazul &icirc;n care se constat&#259; c&#259; cererea nu se &icirc;ncadreaz&#259; &icirc;n situa&#539;iile prev&#259;zute la alin. (1), Comisia dispune emiterea unei decizii de respingere.(3) Nu fac obiectul prevederilor alin. (1) bunurile imobile care au f&#259;cut obiectul altor cereri de acordare de m&#259;suri reparatorii, astfel cum acestea sunt definite la art. 3 pct. 1, care au fost solu&#539;ionate sau se afl&#259; &icirc;n curs de solu&#539;ionare la entit&#259;&#539;ile &icirc;nvestite de lege, astfel cum sunt definite la art. 3 pct. 4.(4) Deciziile emise &icirc;n temeiul alin. (1) &#537;i (2) pot fi contestate &icirc;n condi&#539;iile art. 35.</citat>

 &nbsp; &nbsp; 
<h4 n20>Articolul II</h4>
<p n21>Cererile prev&#259;zute la <a href="/p/269438">art. 43^1 alin. (1) din Legea nr. 165/2013</a> privind m&#259;surile pentru finalizarea procesului de restituire, &icirc;n natur&#259; sau prin echivalent, a imobilelor preluate &icirc;n mod abuziv &icirc;n perioada regimului comunist &icirc;n Rom&acirc;nia, cu modific&#259;rile &#537;i complet&#259;rile ulterioare, precum &#537;i cu modific&#259;rile aduse prin prezenta ordonan&#539;&#259; de urgen&#539;&#259;, se solu&#539;ioneaz&#259; potrivit procedurii prev&#259;zute la respectivul articol, astfel cum acesta a fost modificat prin prezenta ordonan&#539;&#259; de urgen&#539;&#259;.</p>
<br>
<h4 n22>PRIM-MINISTRU</h4>
<br>
ION-MARCEL CIOLACU<br>
Contrasemneaz&#259;:<br>
Viceprim-ministru,<br>
Marian Neac&#537;u<br>
&#536;eful Cancelariei Prim-Ministrului,<br>
Alexandru-Mihai Ghigiu<br>
Pre&#537;edintele Autorit&#259;&#539;ii Na&#539;ionale pentru Restituirea Propriet&#259;&#539;ilor,<br>
Cristina Florentina Stanca<p n23>Bucure&#537;ti, 23 mai 2024.</p>
<p n24>Nr. 51.</p>
<p n25>-----</p>
 </div>



🚀 REMINDER FINAL: Scopul tău este să ACOPERI CÂT MAI MULTE CAPITOLE POSIBIL! Nu te opri prematur - continuă până ai acoperit TOATE capitolele sau ai atins limita de 500. Fiecare capitol neacoperit este o oportunitate ratată. SUCCES!
Metadata:
{
    "iteration": 1,
    "existing_chapters_count": 0,
    "batch_mode": true
}